1、榆榆 阳阳 区区 委委 党党 校校提高保障和改善民生水平提高保障和改善民生水平 加强和创新社会治理加强和创新社会治理 榆阳区委党校榆阳区委党校 陈建强陈建强榆榆 阳阳 区区 委委 党党 校校 “治国有常，而利民为本。治国有常，而利民为本。”带领人民创造带领人民创造美好生活是我们党始终不渝的奋斗目标。学习美好生活是我们党始终不渝的奋斗目标。学习宣传贯彻党的十九大精神，必须深刻领会党的宣传贯彻党的十九大精神，必须深刻领会党的十九大报告作出的十九大报告作出的 “提高保障和改善民生水平、提高保障和改善民生水平、加强和创新社会治理加强和创新社会治理”的重大部署。的重大部署。榆榆 阳阳 区区 委委 党党
2、校校 主要内容主要内容一、一、增进民生福祉是发展的根本目的增进民生福祉是发展的根本目的二、二、坚持在发展中保障和改善民生坚持在发展中保障和改善民生三、三、打造共建共治共享的社会治理格局打造共建共治共享的社会治理格局榆榆 阳阳 区区 委委 党党 校校榆榆 阳阳 区区 委委 党党 校校（一）（一）人人尽责、人人享有人人尽责、人人享有 建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴，是全体中国人民的共同责任，需要每一个人尽其兴，是全体中国人民的共同责任，需要每一个人尽其所能地努力奋斗，作出贡献。同时，还要让发展成果所能地努力奋斗，作出贡献。同时，还要让发展成果
3、惠及全体人民惠及全体人民。十九大报告对保障和改善民生提出了八个基本原则十九大报告对保障和改善民生提出了八个基本原则：榆榆 阳阳 区区 委委 党党 校校（二）（二）坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期 坚守底线坚守底线 坚持社会政策兜底，就是通过社会保障、社会福利、社会救助，使全体社会成员特别是弱势群体都能享受发展成果，这样才能保证全面建成小康社会一个都不能少。 突出重点突出重点 主要是应对突发事件、精准扶贫、环境治理。 完善制度完善制度 通过深化改革不断完善医疗保险、养老保险等社会保障制度、社会治理制度等。 引导预期引导预期 在发展中保障和改善民生，就是
4、根据当前社会发展的水平和阶段性特征以及我国国力、各级政府财政能力，逐步解决民生问题。榆榆 阳阳 区区 委委 党党 校校（三）完善公共服务体系（三）完善公共服务体系公公共教育共教育我国基本公我国基本公共服务体系共服务体系劳动就业创业劳动就业创业社会保险社会保险医疗卫生医疗卫生社会服务社会服务住房保障住房保障公共文化体育公共文化体育残疾人服务残疾人服务榆榆 阳阳 区区 委委 党党 校校 （四）发展要不断满足人民日益增长的美好生活需要（四）发展要不断满足人民日益增长的美好生活需要中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。我国社会主
5、要矛盾的变化是关系全局的历史性变化。民主、民主、法治、法治、公平、正义、公平、正义、安全、环境安全、环境物质文化需要不平衡不充分需方需方供方供方温饱型、低层次需求发展型、高层次需求幸福感安全感获得感榆榆 阳阳 区区 委委 党党 校校（五）（五）在发展中补齐民生短板从“五有”到“七有”幼有所育学有所教劳有所得病有所医老有所养住有所居弱有所扶 大道之行也，天下为公，选贤与能，讲信修睦。故人不独亲其亲，不独子其子，使老有所终，壮有所用，幼有所长，鳏、寡、孤、独、废疾者皆有所养。礼记榆榆 阳阳 区区 委委 党党 校校（六）（六）不断促进人的全面发展不断促进人的全面发展 人的全面发展，从教育上讲，是德智
6、体美人的全面发展，从教育上讲，是德智体美全全面发展面发展；从；从“五位一体五位一体”总体布局上说，是政治建总体布局上说，是政治建设、经济建设、文化建设、社会建设和生态文明建设、经济建设、文化建设、社会建设和生态文明建设方面的促进作用。设方面的促进作用。 （七）（七）深入开展脱贫攻坚，保证全体深入开展脱贫攻坚，保证全体 人民在共建共享发展中有更多获得感。人民在共建共享发展中有更多获得感。榆榆 阳阳 区区 委委 党党 校校（八）（八）实现全体人民共同富裕实现全体人民共同富裕 1978年我国国内生产总值是年我国国内生产总值是3678.7亿元，不及亿元，不及2016年年北京市财政收入（北京市财政收入（
7、5081.3亿元）。当时全国总人口亿元）。当时全国总人口9.63亿亿人，其中农村人口约占人，其中农村人口约占80%。就在这样一个基础上，经过。就在这样一个基础上，经过改革开放近改革开放近40年的发展，我国的年的发展，我国的GDP总量达到总量达到80万亿元，万亿元，城镇人口占总人口的比重由城镇人口占总人口的比重由1978年的年的17.92%发展到发展到2016年年的的57.35%。 这是一个质的飞跃，也是中国特色社会主义进入新时这是一个质的飞跃，也是中国特色社会主义进入新时代的特征之一。代的特征之一。 共同致富，我们从改革一开始就讲，将来总有一共同致富，我们从改革一开始就讲，将来总有一天要成为中
8、心课题。天要成为中心课题。 邓小平邓小平榆榆 阳阳 区区 委委 党党 校校二、二、 坚持以人民为中心的发展思想，着力解决人民群众最直接坚持以人民为中心的发展思想，着力解决人民群众最直接、最现实、最破解的问题。在发展中保障和改善民生就是要解决、最现实、最破解的问题。在发展中保障和改善民生就是要解决这些问题。这些问题。 保障和改善民生保障和改善民生。 十八大报告十八大报告 坚持在发展中保障和改善民生坚持在发展中保障和改善民生。 十九大报告十九大报告榆榆 阳阳 区区 委委 党党 校校( (一）优先发展教育事业一）优先发展教育事业 建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程，必须把建设教育强国是中华民族
9、伟大复兴的基础工程，必须把教育事业放在优先位置，深化教育改革，加快教育现代化，办教育事业放在优先位置，深化教育改革，加快教育现代化，办好人民满意的教育好人民满意的教育。 -十九大报告十九大报告 1 1、推动教育现代化。推动教育现代化。 2 2、教育要立德树人。教育要立德树人。 3 3、推动城乡义务教育一体化发展，高度重视农村义务教育。推动城乡义务教育一体化发展，高度重视农村义务教育。 榆榆 阳阳 区区 委委 党党 校校 ( (一）优先发展教育一）优先发展教育事业事业4 4、完善职业教育和培训体系 目前，全国技能劳动者达到目前，全国技能劳动者达到1.65亿人，但高技能劳动者仅占亿人，但高技能劳动
10、者仅占27。有。有人说，我国制造业高级技工缺口达人说，我国制造业高级技工缺口达400余万人，像模具钳工这样重要的工余万人，像模具钳工这样重要的工种，人才几乎断档。种，人才几乎断档。 据了解，德国国家认可的职业培训工种有据了解，德国国家认可的职业培训工种有340种，职业教育学校学生种，职业教育学校学生同时是合同企业学徒，学习和实践结合得紧密。德国技工收入普遍高于社同时是合同企业学徒，学习和实践结合得紧密。德国技工收入普遍高于社会平均水平，不少行业高级技工可以拿到高于高校教授的工资。会平均水平，不少行业高级技工可以拿到高于高校教授的工资。榆榆 阳阳 区区 委委 党党 校校( (一）优先发展教育事业
11、一）优先发展教育事业 5、加强师德师风建设，培养高素质教师队伍加强师德师风建设，培养高素质教师队伍 首首先是提高自己做人的水平，落实好立德树人这先是提高自己做人的水平，落实好立德树人这一根本任务；一根本任务； 其次是利用现代化手段提升教育水平和质量。其次是利用现代化手段提升教育水平和质量。榆榆 阳阳 区区 委委 党党 校校（二）提高就业质量和人民收入水平（二）提高就业质量和人民收入水平 要坚持就业优先战略和积极就业政策，实现更高质要坚持就业优先战略和积极就业政策，实现更高质量和更充分就业。量和更充分就业。 1、大规模开展职业技能培训。大规模开展职业技能培训。要培养大批专业的专业要培养大批专业的
12、专业技术工人，特别是会精细操作的技术工人，或称为匠人。现在，很多企业技术工人，特别是会精细操作的技术工人，或称为匠人。现在，很多企业已经用机器人取代技术工人去做简单操作、重复操作的工作，比如手机壳已经用机器人取代技术工人去做简单操作、重复操作的工作，比如手机壳的生产等。的生产等。 2、注重解决结构性就业矛盾。注重解决结构性就业矛盾。什么是结构性就业矛盾什么是结构性就业矛盾？一是大量的就业岗位无人问津；二是大量的人就业困难，比如大学生就？一是大量的就业岗位无人问津；二是大量的人就业困难，比如大学生就业难的问题，这不是说大学生找不到工作，而是他们存在自愿性失业的心业难的问题，这不是说大学生找不到工
13、作，而是他们存在自愿性失业的心态，对于不愿做的工作不会去做；三是大量农民工由于缺乏专业技能、受态，对于不愿做的工作不会去做；三是大量农民工由于缺乏专业技能、受教育程度低找不到工作。教育程度低找不到工作。榆榆 阳阳 区区 委委 党党 校校（二）提高就业质量和人民收入水平（二）提高就业质量和人民收入水平 3、鼓励创业带动就业。鼓励创业带动就业。 2014年，北大毕业生戴威与4名合伙人共同创立OFO，2017年10月20日，ofo小黄车最新宣布日订单突破3200万。相比去年同期，ofo日订单量增长远超31倍。榆榆 阳阳 区区 委委 党党 校校（二）提高就业质量和人民收入水平（二）提高就业质量和人民收
14、入水平 4 4、提供全方位公共就业服务，促进高校毕业生提供全方位公共就业服务，促进高校毕业生等青年群体、农民工多渠道就业创业。等青年群体、农民工多渠道就业创业。 5 5、破除妨碍劳动力、人才社会性流动的体制机破除妨碍劳动力、人才社会性流动的体制机制弊端。制弊端。 6 6、完善政府、工会、企业共同参与的协商协调完善政府、工会、企业共同参与的协商协调机制。机制。榆榆 阳阳 区区 委委 党党 校校（二）提高就业质量和人民收入水平（二）提高就业质量和人民收入水平 7 7、扩大中等收入群体，增加低收入者收入，调节扩大中等收入群体，增加低收入者收入，调节过高收入，取缔非法收入过高收入，取缔非法收入。榆榆
15、阳阳 区区 委委 党党 校校（二）提高就业质量和人民收入水平（二）提高就业质量和人民收入水平 8 8、坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长、在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步、在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高。提高。 9 9、加快推进基本公共服务均等化加快推进基本公共服务均等化。 扩大扩大中等收入群体，关系全面建成小康社会目标中等收入群体，关系全面建成小康社会目标的实现，是转方式调结构的必然要求，是维护社会和的实现，是转方式调结构的必然要求，是维护社会和谐稳定、国家长治久安的必然要求谐稳定、国家长治久安的必然要求。 习近平在习近平在中央
16、中央财经领导小组第十三次会议财经领导小组第十三次会议上上的讲话的讲话榆榆 阳阳 区区 委委 党党 校校（二）提高就业质量和人民收入水平（二）提高就业质量和人民收入水平 1010、缩小收入分配差距缩小收入分配差距。 有有研究表明，过去十年，我国房产年均增速在研究表明，过去十年，我国房产年均增速在15%左右左右，房产的增长速度远远高于财产（银行储蓄、股票收入等），房产的增长速度远远高于财产（银行储蓄、股票收入等）的增长速度。从财产的结构看，过去房产在财产结构中的占的增长速度。从财产的结构看，过去房产在财产结构中的占比是比是15%，而现在是，而现在是80%，很多人拥有的千万资产，其实就，很多人拥有的
17、千万资产，其实就是一两套房子。从财产的分配系数看，房产包括房价在整体是一两套房子。从财产的分配系数看，房产包括房价在整体财产差距扩大中占了将近财产差距扩大中占了将近50%，就是说房产拉大了收入差距，就是说房产拉大了收入差距。这是当前我国收入分配领域的问题。这是当前我国收入分配领域的问题。榆榆 阳阳 区区 委委 党党 校校（三）加强社会保障体系建设（三）加强社会保障体系建设 1 1、按照、按照兜底线、织密网、建机制的要求兜底线、织密网、建机制的要求，全面建成全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系多层次社会保障体系
18、。 兜兜底线底线，通过社会政策、社会救助使全体人民生，通过社会政策、社会救助使全体人民生活有保障活有保障。 织织密网密网，就是解决人民群众面临的各种生活问题，就是解决人民群众面临的各种生活问题。 建建机制机制，建立健全社会保障体系的种种机制，比，建立健全社会保障体系的种种机制，比如现在正逐步建立健全养老保险省际转移接续机制。如现在正逐步建立健全养老保险省际转移接续机制。榆榆 阳阳 区区 委委 党党 校校（三）加强社会保障体系建设（三）加强社会保障体系建设 2、建立、建立全国统一的社会保险公共服务平台。全国统一的社会保险公共服务平台。 3、统筹城乡社会救助体系，完善最低生活保障制统筹城乡社会救助
19、体系，完善最低生活保障制度。度。 2016年底，我国参加基本养老、城镇基本医疗、失业、工年底，我国参加基本养老、城镇基本医疗、失业、工伤和生育保险人数分别比伤和生育保险人数分别比2012年末增加年末增加9980万、万、20750万、万、2864万、万、2879万和万和3022万人，个人卫生支出占卫生总费用的比万人，个人卫生支出占卫生总费用的比重下降到重下降到30%以下，基本医保总体实现全覆盖，覆盖城乡居民的以下，基本医保总体实现全覆盖，覆盖城乡居民的社会保障体系基本建成。社会保障体系基本建成。榆榆 阳阳 区区 委委 党党 校校（四）坚决打赢脱贫攻坚战（四）坚决打赢脱贫攻坚战 让贫困人口和贫困地
20、区同全国一道进入全面小康让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺社会是我们党的庄严承诺。 十九大报告十九大报告 在现行标准下，农村贫困人口由在现行标准下，农村贫困人口由19781978年的年的7.77.7亿亿人减少至人减少至20162016年的年的43354335万人，农村贫困发生率从万人，农村贫困发生率从97.5%97.5%下降到下降到4.5%4.5%。 2013 2013年年-2016-2016年，贫困地区农村居民人均可支配年，贫困地区农村居民人均可支配收入年均实际增长收入年均实际增长10.7%10.7%，比全国农村居民收入快了，比全国农村居民收入快了2.72.7个
21、百分点，贫困地区农民收入增长快于全国。个百分点，贫困地区农民收入增长快于全国。榆榆 阳阳 区区 委委 党党 校校（五）实施健康中国战略（五）实施健康中国战略1、 深化医药卫生体制改革。深化医药卫生体制改革。 重点抓好五项制度建设：重点抓好五项制度建设： 一一是是建设分级诊疗制度，要形成建设分级诊疗制度，要形成“小病不出村，常见病不出小病不出村，常见病不出乡乡,大病不出县，康复在基层大病不出县，康复在基层”的就医格局的就医格局。二。二是建立现代医是建立现代医院管理制度，主要是实行理事会领导下的院长院管理制度，主要是实行理事会领导下的院长负责制。负责制。 三三是构建全民医疗保障制度，就是要把包括公
22、务员在内的所是构建全民医疗保障制度，就是要把包括公务员在内的所有人都纳入医保制度有人都纳入医保制度。 四四是建设药品供应保障制度是建设药品供应保障制度。 五是加强综合监管制度。五是加强综合监管制度。 没有没有全民健康，就没有全全民健康，就没有全面小康面小康 习近平习近平榆榆 阳阳 区区 委委 党党 校校（五）实施健康中国战略（五）实施健康中国战略 2、积极应对人口老龄化，构建养老、孝老、敬老政、积极应对人口老龄化，构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境。策体系和社会环境。 人口老龄化人口老龄化 2017年，年，我国我国6060岁以上老年人口岁以上老年人口2.32.3亿，占总人亿，占总人口的口的
23、16.7%16.7%；6565岁及以上人口岁及以上人口1.51.5亿，占亿，占10.8%10.8%。 规模大、迅速快、未富先老、地区差异规模大、迅速快、未富先老、地区差异榆榆 阳阳 区区 委委 党党 校校27人口规模变化人口规模变化年 份198219902000200520102015户均人口4.413.963.443.133.093.10榆榆 阳阳 区区 委委 党党 校校28家庭结构变化家庭结构变化1）家庭规模小型化）家庭规模小型化2）核心家庭为主体）核心家庭为主体3）家庭类型多样化）家庭类型多样化榆榆 阳阳 区区 委委 党党 校校29家庭类型多样化家庭类型多样化1、核心家庭、核心家庭2、主
24、干家庭、主干家庭3、丁克家庭、丁克家庭4、空巢家庭、空巢家庭5、单身家庭、单身家庭6、隔代家庭、隔代家庭7、分离的核心家庭、分离的核心家庭8、漂泊家庭、漂泊家庭 主体主体 城市城市 农村农村榆榆 阳阳 区区 委委 党党 校校3、推进医养结合、推进医养结合 榆林高新医院是在始建于2000年的“榆林医专附属医院”的基础上，于2015年经榆林市卫生局、民政局批准成立的一所非盈利性民营二级医疗机构。 2015年以来，榆林高新医院坚持以“残疾人康复治疗”和“医养结合”老年护理服务两项公益医疗为重点。2015年7月，榆阳区民政许可榆林高新医院设立为一所民办养老机构榆阳区老年护理院，并与其签订榆阳区老年护理
25、院收住失能半失能特困人员协议，将我区失能半失能特困人员依托高新医院老年护理院进行就医就养式供养，率先在全市探索开展失能半失能特困人员“医养结合、集中供养”试点工作，经过一年多的运行，入住医院的特困人员均得到了有效治疗和逐步康复，尤其是对“三无”“五保”的养护和残疾成人、儿童特殊人群给予了及时的救治和人性化、标准化、精细化的护理服务，收到了很好的社会效果。榆榆 阳阳 区区 委委 党党 校校三三、打造共建共治共享的社会治理格局打造共建共治共享的社会治理格局 党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制会治理体制 。 十九大报十九
26、大报告告 党委要党委要“抓大抓大”，主要是，主要是“抬头看路抬头看路”，做好社会，做好社会治理的价值理念、战略规划以及制度建设等顶层设计。治理的价值理念、战略规划以及制度建设等顶层设计。 政府负责政府负责，要按照转变职能、理顺关系、优化结构，要按照转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能的要求，健全政府职责体系，强化社会治理、提高效能的要求，健全政府职责体系，强化社会治理职能，努力建设服务型政府，提供更多更好的公共服务职能，努力建设服务型政府，提供更多更好的公共服务，满足公民多元化的需求。，满足公民多元化的需求。榆榆 阳阳 区区 委委 党党 校校三三、打造共建共治共享的社会治理格局打造共建共治共
27、享的社会治理格局 社会协同社会协同，重点是发挥好工青妇等群众组织、基层群众性自，重点是发挥好工青妇等群众组织、基层群众性自治组织、社会组织等的协同作用，形成党委政府与社会力量互联治组织、社会组织等的协同作用，形成党委政府与社会力量互联、互补、互动的社会治理和公共服务网络。与政府相比，社会组、互补、互动的社会治理和公共服务网络。与政府相比，社会组织具有社会网络和社会资本的天然优势，它可以将触角延伸到老织具有社会网络和社会资本的天然优势，它可以将触角延伸到老百姓日常生活中，深入了解公民的个体诉求。百姓日常生活中，深入了解公民的个体诉求。 公众参与，公众参与，主要是主要是“自治自治”，没有社会的自治
28、，就不会有社，没有社会的自治，就不会有社会的善治。要广泛动员组织群众依法理性有序参与社会治理和公会的善治。要广泛动员组织群众依法理性有序参与社会治理和公共服务，实现自我治理、自我服务、自我教育、自我发展。共服务，实现自我治理、自我服务、自我教育、自我发展。 法治保障法治保障，主要是讲手段，依法治国是我们的总要求，社会，主要是讲手段，依法治国是我们的总要求，社会治理作为整个社会系统的一部分，需要法治这一根本性的保障手治理作为整个社会系统的一部分，需要法治这一根本性的保障手段。段。榆榆 阳阳 区区 委委 党党 校校33 1 1、共建是基本要求、共建是基本要求 社会治理事关广大人民群众的切身利益，必
29、须依社会治理事关广大人民群众的切身利益，必须依靠广大人民群众的积极参与和共同建设。靠广大人民群众的积极参与和共同建设。 让政府、企业、社会组织、群众等主体在党的领导让政府、企业、社会组织、群众等主体在党的领导下都广泛参与社会治理。下都广泛参与社会治理。 努力做到治理问需于民、问情于民、问计于民，努力做到治理问需于民、问情于民、问计于民，尊重并落实人民群众的知情权和参与权，是现代社会治尊重并落实人民群众的知情权和参与权，是现代社会治理必须遵循的基本要求。理必须遵循的基本要求。榆榆 阳阳 区区 委委 党党 校校2、共治是主要方式、共治是主要方式提出提出“共治共治”，是党的十九大在社会治理议题上的一
30、大突破和创新。，是党的十九大在社会治理议题上的一大突破和创新。现代社会治理是一个纷繁复杂的系统工程，涉及领域广、牵扯主体多现代社会治理是一个纷繁复杂的系统工程，涉及领域广、牵扯主体多、影响面大。面对这些新情况新问题，亟需推动治理方式从传统管控、影响面大。面对这些新情况新问题，亟需推动治理方式从传统管控思路向现代共治模式转变。思路向现代共治模式转变。共治主体：党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障共治主体：党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障比如：改革完善社会组织管理制度，鼓励和支持社会力量、人民群众比如：改革完善社会组织管理制度，鼓励和支持社会力量、人民群众参与社会治理和
31、公共服务。参与社会治理和公共服务。总之，共治不是降低政府的责任、减少政府的职责，更不是总之，共治不是降低政府的责任、减少政府的职责，更不是“甩包袱甩包袱”，而是在党委领导、政府主导下，让一切有利于社会治理的积极因，而是在党委领导、政府主导下，让一切有利于社会治理的积极因素都动起来，让一切活力竞相迸发，让一切发挥正能量的源泉充分涌素都动起来，让一切活力竞相迸发，让一切发挥正能量的源泉充分涌流。流。榆榆 阳阳 区区 委委 党党 校校35 3、共享是目标指向、共享是目标指向 共享是中国特色社会主义的本质要求，中国特色社会共享是中国特色社会主义的本质要求，中国特色社会主义社会治理更是从根本上要求秉持公
32、共精神、恪守公共主义社会治理更是从根本上要求秉持公共精神、恪守公共价值，致力于实现公共利益和治理成果的共享。价值，致力于实现公共利益和治理成果的共享。 公共利益的合理分配和治理成果的共同享有，意味着公共利益的合理分配和治理成果的共同享有，意味着治理不是为了少数人，而是为全体人民服务，让人人享有治理不是为了少数人，而是为全体人民服务，让人人享有各得其所，努力做到各得其所，努力做到“一个都不落下一个都不落下”，使所有参与社会，使所有参与社会治理的主体都有更多的获得感。治理的主体都有更多的获得感。 这是中国特色社会主义社会治理与西方国家社会治理这是中国特色社会主义社会治理与西方国家社会治理的最大区别
33、和最明显的优势。的最大区别和最明显的优势。榆榆 阳阳 区区 委委 党党 校校4、提高社会治理、提高社会治理社会化社会化、法治化、法治化、智能化智能化、专业化水平。、专业化水平。 社会化社会化，就是政府调动社会组织和企业，共同解决社会问题，就是政府调动社会组织和企业，共同解决社会问题、处理社会事务、化解社会矛盾，同时让人民群众参与社会、处理社会事务、化解社会矛盾，同时让人民群众参与社会治理，引导他们通过自身努力解决日常生活中遇到的矛盾和治理，引导他们通过自身努力解决日常生活中遇到的矛盾和问题问题。 法治法治化化，就是依法处理社会矛盾和社会问题。正如十八届四，就是依法处理社会矛盾和社会问题。正如十
34、八届四中全会所提出的中全会所提出的“坚持法治国家、法治政府、法治社会一体坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设建设”。榆榆 阳阳 区区 委委 党党 校校4、提高社会治理、提高社会治理社会化社会化、法治化、法治化、智能化智能化、专业化水平。、专业化水平。 智能化智能化，就是充分利用新科技、新技术进行社会，就是充分利用新科技、新技术进行社会治理治理。 以以春节发红包为例，过去是晚辈给长辈拜年，长辈给晚辈春节发红包为例，过去是晚辈给长辈拜年，长辈给晚辈红包，而现在是用手机发红包，也不拘于辈分或身份地位。红包，而现在是用手机发红包，也不拘于辈分或身份地位。据统计，据统计，20172017年除夕当天，
35、全国人民共发出微信红包年除夕当天，全国人民共发出微信红包142142亿个亿个，在，在2424点时一秒钟就发出点时一秒钟就发出7676万个万个。 专业化，专业化，就是充分利用社会发展规律、社会发展特点解决社就是充分利用社会发展规律、社会发展特点解决社会矛盾和社会问题。会矛盾和社会问题。榆榆 阳阳 区区 委委 党党 校校 5 5、加强加强社会社会心理服务体系建设，培育自尊自信、服务体系建设，培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。理性平和、积极向上的社会心态。 心理健康亟待心理健康亟待关注关注 根据我国部分地区精神疾病流行病学调查结果根据我国部分地区精神疾病流行病学调查结果估算：我国估算：我国
36、15岁以上人口中，各类精神疾病患者人岁以上人口中，各类精神疾病患者人数超过数超过1亿人，其中亿人，其中1600万人是重性精神障碍患者，万人是重性精神障碍患者，其余大多数是抑郁症、自闭症等精神障碍或心理行为其余大多数是抑郁症、自闭症等精神障碍或心理行为障碍患者。障碍患者。榆榆 阳阳 区区 委委 党党 校校 6 6、加强社区治理体系建设。加强社区治理体系建设。 十九大报告指出，加强社区治理体系建设，十九大报告指出，加强社区治理体系建设，推动社会治理重心向基层下移，发挥社会组织作用推动社会治理重心向基层下移，发挥社会组织作用，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。，实现政府治理和社会调节、居民自
37、治良性互动。加强和创新社会治理加强和创新社会治理。 重点重点：基层基层 核心核心；人人榆榆 阳阳 区区 委委 党党 校校7、有效维护国家安全、有效维护国家安全 国家安全是安邦定国的重要基石，维护国家安全是全国家安全是安邦定国的重要基石，维护国家安全是全国各族人民根本利益所在。国各族人民根本利益所在。l 要完善国家安全战略和国家安全政策，坚决维护国要完善国家安全战略和国家安全政策，坚决维护国家政治安全，统筹推进各项安全工作。家政治安全，统筹推进各项安全工作。l 健全国家安全体系，加强国家安全法治保障，提高健全国家安全体系，加强国家安全法治保障，提高防范和抵御安全风险能力。防范和抵御安全风险能力。
38、榆榆 阳阳 区区 委委 党党 校校7、有效维护国家安全、有效维护国家安全 榆榆 阳阳 区区 委委 党党 校校7、有效维护国家安全、有效维护国家安全人民安全为宗旨政治安全为根本统筹外部安全与内部安全国土安全和国民安全传统安全和非传统安全自身安全和共同安全榆榆 阳阳 区区 委委 党党 校校榆榆 阳阳 区区 委委 党党 校校 作业作业： 1、十九大报告对保障和改善民生提出了八个十九大报告对保障和改善民生提出了八个基本原则基本原则是什么？是什么？ 2、十九大报告对保障和改善民生十九大报告对保障和改善民生涉及哪些领涉及哪些领域？结合自己的工作实际，就你最关注的的一个领域？结合自己的工作实际，就你最关注的的一个领域谈谈自己的看法。域谈谈自己的看法。榆榆 阳阳 区区 委委 党党 校校45 谢谢大家！谢谢大家！
