1、第二章第二章 有害生物风险分析有害生物风险分析（Pest Risk Analysis）一、植物病原概述一、植物病原概述二、有害生物风险分析二、有害生物风险分析一、有害生物一、有害生物1. 1. 植物有害生物植物有害生物(pest) ：指任何对植物或植物产品：指任何对植物或植物产品构成伤害或破坏的任何植物、动物或病原体的种、构成伤害或破坏的任何植物、动物或病原体的种、株株( (品系品系) )或生物型。或生物型。 通常可分为害虫、病原真菌、病原原核生物、通常可分为害虫、病原真菌、病原原核生物、植物病毒、杂草、病原线虫、软体动物和其他有害植物病毒、杂草、病原线虫、软体动物和其他有害动物等若干类。动物
2、等若干类。 包括限定的有害生物和非限定的有害生物。包括限定的有害生物和非限定的有害生物。第一节第一节 植物病原概述植物病原概述 限定的有害生物包括：限定的有害生物包括：检疫性有害生物和限检疫性有害生物和限定的非检疫性有害生物两种。定的非检疫性有害生物两种。 非限定的有害生物非限定的有害生物( (Non-Regulated Pest，NRP) )，亦就是已经广泛发生或普遍分布的有害生亦就是已经广泛发生或普遍分布的有害生物，有些是日常生活中常见的，它们在植物检疫中物，有些是日常生活中常见的，它们在植物检疫中没有特殊的重要性。有些危害性很大，但是各国都没有特殊的重要性。有些危害性很大，但是各国都有发
3、生，且大多为气流传播，一旦有少量发现，一有发生，且大多为气流传播，一旦有少量发现，一般也不必采取检疫措施来处理。般也不必采取检疫措施来处理。第一节第一节 植物病原概述植物病原概述 限定的有害生物限定的有害生物(Regulated Pest(Regulated Pest，RP):RP):在在一个国家或地区未发生或虽然有发生但分布未广、且一个国家或地区未发生或虽然有发生但分布未广、且正在进行官方防治的、有潜在经济重要性的有害生物，正在进行官方防治的、有潜在经济重要性的有害生物，亦即由国家法律、法规规定的、须对其采取限制措施亦即由国家法律、法规规定的、须对其采取限制措施的有害生物，也有人称之谓的有害
4、生物，也有人称之谓“潜在的危险性有害生潜在的危险性有害生物物”。 包括检疫性有害生物和限定的非检疫性有害生物。包括检疫性有害生物和限定的非检疫性有害生物。2.2.检疫性有害生物及限定的非检疫性有害生物检疫性有害生物及限定的非检疫性有害生物 第一节第一节 植物病原概述植物病原概述 检疫性有害生物检疫性有害生物(Quarantine Pest，QP)：指对某：指对某一地区具有潜在经济重要性，但在该地区尚未存在或一地区具有潜在经济重要性，但在该地区尚未存在或虽存在但分布未广并正由官方控制的有害生物。虽存在但分布未广并正由官方控制的有害生物。 限定的非检疫性有害生物限定的非检疫性有害生物(Regula
5、ted non-Quarantine Pest，RNQP)：是一种在进口国虽有广泛：是一种在进口国虽有广泛分布，但存在于进境的种植材料上，并将对其原有用分布，但存在于进境的种植材料上，并将对其原有用途将造成不可接受的损害的非检疫性有害生物，因而途将造成不可接受的损害的非检疫性有害生物，因而进口方的法律、法规可规定对其采取检疫措施。进口方的法律、法规可规定对其采取检疫措施。3.3.检疫性有害生物的疫区和非疫区检疫性有害生物的疫区和非疫区第一节第一节 植物病原概述植物病原概述 疫区疫区（Quarantine area）：）：由官方划定的发现有由官方划定的发现有检疫性有害生物存在与为害，并正由官方采
6、取措检疫性有害生物存在与为害，并正由官方采取措施控制中的地区。施控制中的地区。 非疫区非疫区（Pest free area）：指一个由科学证据证实指一个由科学证据证实没有发生某种有害生物，且这种情况由官方维持没有发生某种有害生物，且这种情况由官方维持的地区。的地区。二、植物病原物概述二、植物病原物概述1.1.植物病原真菌植物病原真菌(1) 基本特征：基本特征： 具有真正细胞核；具有真正细胞核； 营养体以菌丝体为主；营养体以菌丝体为主； 以孢子繁殖；以孢子繁殖； 无叶绿素，吸收异养。无叶绿素，吸收异养。营养体营养体真菌的营养体类型真菌的营养体类型： （1）原质团）原质团 （2）单细胞）单细胞 （
7、3）菌丝体）菌丝体真菌的营养体真菌的营养体是指真菌营养生长阶段所形成的结构是指真菌营养生长阶段所形成的结构。(2) 一般性状一般性状真菌病害的诊断真菌病害的诊断根据症状特征进行诊断根据症状特征进行诊断病状病状1）坏死：叶斑叶枯、猝倒立枯）坏死：叶斑叶枯、猝倒立枯2）萎蔫：茎秆斜切，维管束变色，但挤不出菌脓）萎蔫：茎秆斜切，维管束变色，但挤不出菌脓3）腐烂：腐烂部位能见到明显的白色菌丝）腐烂：腐烂部位能见到明显的白色菌丝4）畸形：桃缩叶病、白菜根肿病等）畸形：桃缩叶病、白菜根肿病等病症病症病部常见到粉状物、霉状物、丝状物和点粒状物病部常见到粉状物、霉状物、丝状物和点粒状物保湿后镜检保湿后镜检 将
8、病组织放入垫有湿纱布的培养皿内，一到两天后，将病组织放入垫有湿纱布的培养皿内，一到两天后， 显微镜检查。显微镜检查。2.2.植物病原原核生物植物病原原核生物（1 1）一般性状）一般性状（2 2）分类）分类（3 3）检疫性病原原核生物主要类群）检疫性病原原核生物主要类群（4 4）鉴定方法）鉴定方法植物病原细菌的一般性状和分类植物病原细菌的一般性状和分类定义：属原核生物，单细胞，具细胞壁，定义：属原核生物，单细胞，具细胞壁， 不具有真正的细胞核，以分裂方不具有真正的细胞核，以分裂方 式繁殖，不含叶绿体，多异养。式繁殖，不含叶绿体，多异养。形态形态 细菌的形态有球状、杆状和螺旋状，细菌的形态有球状、
9、杆状和螺旋状，而植物病原细菌多为杆状。而植物病原细菌多为杆状。分类分类原核生物界通常分为原核生物界通常分为4个门：个门：薄壁菌门：薄壁菌门：有壁较薄。革兰氏染色反应阴性，包括大多有壁较薄。革兰氏染色反应阴性，包括大多数植物病原细菌。数植物病原细菌。厚壁菌门：厚壁菌门：有壁较厚。革兰氏染色反应阳性，包括棒形有壁较厚。革兰氏染色反应阳性，包括棒形杆菌属、芽孢菌属和链霉菌属。杆菌属、芽孢菌属和链霉菌属。无壁菌门：无壁菌门：菌体无壁。包括类菌原体。菌体无壁。包括类菌原体。疵壁菌门：疵壁菌门：属没有进化的原细菌或古细菌。包括产甲烷属没有进化的原细菌或古细菌。包括产甲烷细菌和高盐细菌。细菌和高盐细菌。1
10、1）坏死）坏死2 2）萎蔫）萎蔫3 3）腐烂）腐烂4 4）畸形）畸形 植物细菌性病害的诊断植物细菌性病害的诊断根据症状进行初步诊断：根据症状进行初步诊断：植物病毒的形态植物病毒的形态Tobacco Mosaic Virus Cucumber Mosaic Virus Potyvirus Potato Virus Y 3.3.植物病毒和类病毒植物病毒和类病毒4.4.植物寄生线虫植物寄生线虫（1 1）形态结构）形态结构（2 2）类群）类群植物寄生线虫植物寄生线虫 的形态与结构的形态与结构形态：形态： 通常为通常为线形线形，圆筒，圆筒状，两端稍尖状，两端稍尖( (钝园钝园) )；部分种类雌雄异形，部
11、分种类雌雄异形，雄虫线形，雌虫为柠雄虫线形，雌虫为柠檬形、洋梨形、肾形、檬形、洋梨形、肾形、球形和长囊形，如根球形和长囊形，如根结线虫、胞囊线虫。结线虫、胞囊线虫。线虫病害的鉴定线虫病害的鉴定 在植物根表、根内、根际土壤、茎或籽在植物根表、根内、根际土壤、茎或籽粒粒( (虫瘿虫瘿) )中可见到有线虫寄生，或者发现有中可见到有线虫寄生，或者发现有口针的线虫存在。线虫病的口针的线虫存在。线虫病的病状有：虫瘿或病状有：虫瘿或根结、胞囊、茎根结、胞囊、茎( (芽、叶芽、叶) )坏死、植株矮化黄坏死、植株矮化黄化、缺肥状化、缺肥状。5.5.寄生性植物寄生性植物（1 1）寄生和繁殖方式）寄生和繁殖方式 全
12、寄生全寄生 半寄生半寄生（2 2）类群）类群 菟丝子菟丝子 列当列当 独脚金独脚金列当列当埃及列当埃及列当（Orobanche aegyptica） 全寄生，一年生草本，茎肉质，叶片退化为鳞片状，无全寄生，一年生草本，茎肉质，叶片退化为鳞片状，无叶绿素，根退变为吸根、吸附于寄主根的表面，以短叶绿素，根退变为吸根、吸附于寄主根的表面，以短须状次生吸器于寄主维管束相连。须状次生吸器于寄主维管束相连。三、检疫性植物病原物的特点三、检疫性植物病原物的特点（1）危害性大，甚至是毁灭性的。如大豆疫病等。）危害性大，甚至是毁灭性的。如大豆疫病等。（2）只是在局部地区发生或者是未发生。）只是在局部地区发生或者
13、是未发生。（3）是靠人为进行传播的，自身传播能力弱。）是靠人为进行传播的，自身传播能力弱。 四、植物病原生物的传播及其控制策略四、植物病原生物的传播及其控制策略1. 1. 传播传播（1 1）人为因素传播）人为因素传播（2 2）自然因素传播）自然因素传播2. 2. 控制策略控制策略 防止检疫性病原物传播及扩散的最根本措施是防止检疫性病原物传播及扩散的最根本措施是采取严格的检疫措施。采取严格的检疫措施。一、一、PRAPRA的概念的概念1.Pest Risk Analysis（PRA）：以生物或其他科学的和经济的依据，确定一种有害生物是否应该限制和加强防治措施力度的评价过程。2.发展 PRA起步阶段
14、（18701920年） PRA发展阶段（19211990年） PRA综合发展阶段（1991年）第二节第二节 有害生物风险分析有害生物风险分析二、PRA的作用和重要性是检疫决策的重要支持工具之一。是检疫决策的重要支持工具之一。 随着新的世界贸易体制的运作，进行随着新的世界贸易体制的运作，进行可保持检疫的正当技术壁垒作用，充分发挥可保持检疫的正当技术壁垒作用，充分发挥检疫的保护功能。检疫的保护功能。能强化植物检疫对贸易的促进作用，能强化植物检疫对贸易的促进作用，增加本国农产品出口的市场准入机会。增加本国农产品出口的市场准入机会。 开展工作是遵守协议及其透明开展工作是遵守协议及其透明度原则的具体体现
15、。度原则的具体体现。 三、有害生物风险分析的国际标准有害生物风险分析准则ISPMs2检疫性有害生物风险分析准则ISPMs11限定的非检疫性有害生物风险分析准则转基因生物材料（GMO)风险分析潜在的经济重要性和相关术语解释与应用指南环境风险分析四、检疫性有害生物风险分析（一） 遵循的原则 1. 以科学为依据； 2. 遵照国际植保公约组织制定的国际植物检疫措施标准、准则和建议； 3. 透明、公开和非歧视原则； 4. 对贸易的不利影响降低到最小程度。四、检疫性有害生物风险分析（二） 有害生物风险分析程序 有害生物风险分析的起点 有害生物风险评估（Pest Risk Assessment） 有害生物风
16、险管理（ Pest Risk Management）第一阶段：有害生物风险分析的起点有害生物可能被视为检疫性有害生物的有害生物途径可能会使检疫性有害生物传入和（或）扩散的传播途径，通常是一种进口商品。 政策因检疫政策的修订而重新开始作风险分析1） 从有害生物开始的有害生物风险分析从有害生物开始的有害生物风险分析在以下情况下可能需要对某种具体有害生物进行新的或修改的有害生物风险在以下情况下可能需要对某种具体有害生物进行新的或修改的有害生物风险分析：分析： 地区发现新有害生物的定殖侵染或暴发产生的紧急情况地区发现新有害生物的定殖侵染或暴发产生的紧急情况 在一进口商品上截获到新的有害生物而产生的紧急
17、情况。在一进口商品上截获到新的有害生物而产生的紧急情况。 科学研究确定的新的有害生物风险。科学研究确定的新的有害生物风险。 有害生物传入到地区以外的新地区。有害生物传入到地区以外的新地区。 某种有害生物在地区以外新地区比其原发地区具有更大的破坏性某种有害生物在地区以外新地区比其原发地区具有更大的破坏性 多次截获某种有害生物。多次截获某种有害生物。 提出输入某种生物的要求提出输入某种生物的要求 查明某种生物为其他有害生物的传播媒介查明某种生物为其他有害生物的传播媒介 对某种生物进行遗传改变之后，清楚地查明其具有某种植物有害生物的潜对某种生物进行遗传改变之后，清楚地查明其具有某种植物有害生物的潜力
18、。力。2）从传播途径开始的有害生物风险分析）从传播途径开始的有害生物风险分析 在下列情况下可能需要对某种具体传播途径进行新的在下列情况下可能需要对某种具体传播途径进行新的或修改的有害生物风险分析：或修改的有害生物风险分析： 开始进行一种新商品（通常是植物或植物产品）或新产地商品开始进行一种新商品（通常是植物或植物产品）或新产地商品的国际贸易。可能应进口要求或贸易中出现交运某种货的国际贸易。可能应进口要求或贸易中出现交运某种货物而开始。传播途径可能涉及到一个或若干个原产地。物而开始。传播途径可能涉及到一个或若干个原产地。 供选种和科研目的而进口的新的植物种。供选种和科研目的而进口的新的植物种。
19、查明商品进口之外的传播途径（自然扩散、邮件、垃圾、乘客查明商品进口之外的传播途径（自然扩散、邮件、垃圾、乘客行李等，或商品的包装、运输工具等）。行李等，或商品的包装、运输工具等）。3)从审查或修改政策开始有害生物风险分析从审查或修改政策开始有害生物风险分析在下列情况下经常需要从政策关注方面提出在下列情况下经常需要从政策关注方面提出新的或修改的有害生物风险分析新的或修改的有害生物风险分析 为制定和修订关于特定商品的植物检疫条例为制定和修订关于特定商品的植物检疫条例或要求而做出政策或要求而做出政策 决定。决定。 审议另一个国家或国际组织提出的建议。审议另一个国家或国际组织提出的建议。 新的处理、系
20、统或程序，或新信息对早先决新的处理、系统或程序，或新信息对早先决定的影响。定的影响。因植物检疫措施而引起的争端因植物检疫措施而引起的争端第一阶段的结论 当有害生物被确定后，同时需划定PRA地区。 信息收集 小结：在第一阶段结束时，有害生物已被确定是潜在的检疫性有害生物，并确定是否是单独的或与某一传播途径相联系的。然后进入下一阶段。 第二阶段：有害生物风险评估第二阶段将逐个考虑这些有害生物。将审查第二阶段将逐个考虑这些有害生物。将审查每一种有害生物是否符合检疫性有害生物的每一种有害生物是否符合检疫性有害生物的标准。标准。在审查过程中，考虑每一种有害生物在审查过程中，考虑每一种有害生物的各个方面，
21、特别是关于其地理分布、生物的各个方面，特别是关于其地理分布、生物学和经济重要性的实际资料。学和经济重要性的实际资料。然后利用专家评判来评估其在地区的然后利用专家评判来评估其在地区的定殖、扩散和经济重要性的可能性。定殖、扩散和经济重要性的可能性。最后描述传入地区的可能性的特点。最后描述传入地区的可能性的特点。 1. 对每一种有害生物进行归类，审核其是否符合检对每一种有害生物进行归类，审核其是否符合检疫性有害生物定义中的地理和法规标准疫性有害生物定义中的地理和法规标准. 根据收集的有害生物信息，核实其在风险分析根据收集的有害生物信息，核实其在风险分析地区的存在和管制状况，定殖和扩散潜力以及经济地区
22、的存在和管制状况，定殖和扩散潜力以及经济影响力，从而明确有害生物是否符合检疫性有害生影响力，从而明确有害生物是否符合检疫性有害生物的经济标准、地理标准和管理标准，将其分类为物的经济标准、地理标准和管理标准，将其分类为检疫性有害生物、非检疫性有害生物和管制的非检检疫性有害生物、非检疫性有害生物和管制的非检疫性有害生物。疫性有害生物。.评估传入和扩散的可能性进入可能性进入可能性: :影响进入可能性的因素： 有害生物污染商品和运输工具的机会 有害生物在运输的环境条件下的存活率 在入境检查时检测到有害生物的难易程度 有害生物通过自然方式进入地区的次数和数量 在任何特定的进境港口从另一国家进入的人员次数
23、和数量 定殖可能性定殖可能性 在地区寄主的可得性、质量和分布在地区寄主的可得性、质量和分布 在地区的环境适生性在地区的环境适生性 有害生物的适应潜力有害生物的适应潜力 有害生物的繁殖方法有害生物的繁殖方法 有害生物的存活方式有害生物的存活方式定殖后扩散的可能性定殖后扩散的可能性: 有害生物自然扩散的自然和（或）控制有害生物自然扩散的自然和（或）控制的环境的环境 随商品或运输工具运动的情况随商品或运输工具运动的情况 商品的预定用途商品的预定用途 在地区有害生物的可能的传媒在地区有害生物的可能的传媒 在地区有害生物的可能的天敌。在地区有害生物的可能的天敌。 3. 潜在的经济重要性评估潜在的经济重要
24、性评估 损失类型损失类型 作物损失作物损失 出口市场的损失出口市场的损失 防治费用的增加防治费用的增加 对正在执行的有害生物综合治理计划的影对正在执行的有害生物综合治理计划的影响响 环境损失环境损失 作为其他有害生物传媒的能力作为其他有害生物传媒的能力 已意识到的社会代价，如失业已意识到的社会代价，如失业 第二阶段的结论 如果有害生物符合检疫性有害生物的定义，应当利用专家评判来审查第二阶段中收集的资料，以决定有害生物是否具有足够的经济重要性和传入可能性，亦即是否具有足够的风险，来证明采取植物检疫措施是正当的。如果是，则进入第三阶段；如果不是，对该有害生物的就到此为止。第三阶段：有害生物风险管理
25、 主要包括可接受风险水平可接受风险水平的确定及其与之相一致或相适应的管理措施方案的设计和评估。 以前检疫一概要求零允许量的科学依据不足。 遵循成本-收益和可行性原则、最小影响原则和非歧视原则，第三阶段的结论 在第三阶段结束时，已经决定了有关有害生物或传播途径的适当的植物检疫措施。第三阶段的完成是必不可少的；特别是仅完成第一、二阶段，然后没有对风险管理备选方案进行适当评估就采取植物检疫措施是不正当的。在实施植物检疫措施之后，应当监督其有效性，如有必要应当对风险管理备选方案进行审查。 特别注意，在实施PRA过程后，还应当进行必要的记录。记录有害生物风险分析的工作 对应当有足够的记录，以便在进行审查
26、或产生争议时，可明确说明其资料来源，以及做出有关采取的或将要采取的植物检疫措施的管理，决定所利用的基本原理。（三） 有害生物风险分析方法 定性分析 定量分析五、PRA的信息来源 PRA所需的信息：生物学信息、病理学信息、地理信息等。 生 物 PRA地区定殖的潜力名称和分类地位 有害生物分布的生态图与已知检疫性有害生物的关系 被保护植物的记录与检查相关的鉴定方法 有害生物利境和逆境的气候条件检测方法 PRA地区的气候条件国际贸易中寄主截获记录 防治措施对防治其他有害生物的影响国际运输中其他方式的记录 使用杀虫剂的副作用从初发区到PRA地区的特定途径 防治费用六、风险水平及其可接受性 是否采取管理
27、措施的标准时一个国家的ALOP,如果风险评估得出的结论是风险高于ALOP则风险不能接受，必须考虑将风险降低到可接受水平或低于可接受水平的植物卫生措施。 ALOP（appropriate level of protection）：适当的保护水平思考题 限定的有害生物、非限定的有害生物、检限定的有害生物、非限定的有害生物、检疫性有害生物、限定的非检疫性有害生物疫性有害生物、限定的非检疫性有害生物的概念及其关系。的概念及其关系。 检疫性植物病原的类型和分类检疫性植物病原的类型和分类 什么是什么是PRA？ 为什么要进行为什么要进行PRA？ 有害生物风险分析的国际标准有那些？有害生物风险分析的国际标准有那些？ 简述检疫性有害生物风险分析的基本过程。简述检疫性有害生物风险分析的基本过程。
