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资源描述

1、交通运输局责任清单目录交通运输局责任清单目录一、部门职责二、与相关部门的职责边界三、公共服务事项四、事中事后监管制度(一)道路旅客运输行业监管制度(二)道路货物运输监管制度(三)机动车维修监管制度(四)驾驶员培训行业监管制度(五)道路客运站监管制度(六)道路货运站场监管制度(七)道路运输行业安全监管(八)对全区公交行业及其运行状况的监管(九)对出租汽车客运行业的监管(十)、公路建设监管制度(十一)、公路养护监管制度(十二)、公路路政执法监管制度1、涉路施工活动事项监管2、设置非公路标志事项监管3、超限运输车辆行驶公路事项监管4、铁轮车、履带车和其他可能损害公路路面的机具行驶公路事项监管5、更新

2、采伐护路林事项监管(十三)公路行业安全监管一、 部门职责序号主要职责具体事项备 注1贯彻执行国家有关交通运输的方针政策和法律法规,负责拟订全区公路、水路交通运输行业发展总体规划、中长期规划和年度计划并组织实施;负责交通运输行业统计和信息引导工作;负责交通运输行政执法检查和监督。贯彻执行国家有关交通运输的方针政策和法律法规。负责拟订全区公路、水路交通运输行业发展总体规划、中长期规划和年度计划并组织实施。负责全区交通运输行业信息汇总统计、信息上报、信息引导、专项调查工作。负责指导和监督交通运输行政执法检查工作。2负责全区公路、水路交通运输行业管理和运输组织管理工作,负责指导城市客运和出租车管理,负

3、责交通战备和交通通讯工作,负责实施重点物资和紧急客货运输。负责全区公路、水路交通运输行业管理和运输组织管理工作。负责指导城市客运和出租车管理。负责交通战备办公室日常工作,组织、监督、检查交通战备和交通通讯工作,负责组织应急运输保障。3负责全区公路、水路客货运输,客货汽车站场、车船修造、搬运装卸、运输服务市场和交通基础设施建设市场的行业管理,归口管理交通基础设施经营者,建立和完善信息服务体系。负责城(镇)乡公路、水路客货运输的衔接协调工作,引导交通运输业优化结构,科学协调发展。负责全区公路、水路客货运输,客货汽车站场、车船修造、搬运装卸、运输服务市场和交通基础设施建设市场的行业管理。承担交通运输

4、行业综合统计、预测、信息引导工作。负责城(镇)乡公路、水路客货运输的衔接协调工作,引导交通运输业优化结构,科学协调发展。4负责组织全区交通工程建设的实施;负责对全区公路桥梁、站场、码头等交通基础设施建设质量进行监督管理、检查;负责所管公路及其配套设施的建设、维护和管理;实施路政管理,协同有关部门规划、审批管理沿线开发区和各种建筑设施。负责组织全区交通工程建设的实施。负责对全区公路桥梁、站场、码头等交通基础设施建设质量进行监督管理、检查。负责所管公路及其配套设施的建设、维护和管理;实施路政管理,协同有关部门规划、审批管理沿线开发区和各种建筑设施。5负责全区公路、水路收费站、检查站的设置申报和收费

5、检查、监督工作;负责全区公路、水路“三乱”的整治及文明路建设工作。负责全区公路、水路收费站、检查站的设置申报和收费检查、监督工作。负责全区公路、水路“三乱”的整治及文明路建设工作。6负责全区码头的建设管理和维护管理,协同有关部门做好水上安全管理,协助有关部门做好水资源综合利用工作。负责全区码头的建设管理和维护管理。 协同有关部门做好水上安全管理,并协助有关部门做好水资源综合利用工作。7负责全区机动车驾驶员培训机构和驾驶员培训及营运车辆综合性能检测的行业管理。负责全区机动车驾驶员培训机构和驾驶员培训。负责营运车辆综合性能检测的行业管理。8负责管理局属单位,监督局属单位国有资产保值增值;抓好交通企

6、业的体制改革,指导企业提高管理水平。负责管理局属单位,监督局属单位国有资产保值增值; 指导交通企业的体制改革。9负责局机关和局属单位机构编制及干部人事、劳动工资、离退休人员管理工作;负责局机关和局属单位党群工作;抓好交通运输行业精神文明建设、职工队伍建设和社会治安综治维稳工作,做好交通运输行业人才预测、教育、培训和交流工作。负责局机关和局属单位机构编制及干部人事、劳动工资、离退休人员管理工作。负责局机关和局属单位党群工作。抓好交通运输行业精神文明建设、职工队伍建设和社会治安综治维稳工作,做好交通运输行业人才预测、教育、培训和交流工作。10承办区委、区人民政府和上级主管部门交办的其他工作。承办区

7、委、区人民政府和上级主管部门交办的其他工作。二、与相关部门的职责边界管理事项相关部门职责分工相关依据案例危险化学品安全管理交运局(运管所)负责危险化学品道路运输运输工具的安全管理,负责危险化学品道路运输企业驾驶人员、装卸管理人员、押运人员、申报人员、集装箱装箱现场检查员的资格认定。危险化学品安全管理条例(中华人民共和国国务院令第591号;省安全生产监督管理职责规定某A危险化学品运输公司承接某B公司危险化学品运输业务,为某B公司运输剧毒危险化学品液氯,途径某路段时,槽罐发生破裂,导致液氯外泄,部分液氯流入沩水水域,随车押运人员有中毒迹象。公安机关接到报警后,及时上报区委区政府,区委区政府立即落实

8、区应急办牵头,迅速启动应急机制。区环境保护局负责划定剧毒物品液氯污染区域,对事故现场的水域开展环境监测;对事故现场的环境危害程度进行鉴定和风险评估;依法开展剧毒危险化学品的环境污染事故和生态破坏事件的调查。区安全生产监督管理局负责危险化学品运输单位和使用单位的安全生产许可证和经营许可证等工作的调查。区公安局负责维护事故现场的治安秩序,调查剧毒化学品的许可证和道路运输通行证情况,配合区环境保护局开展事故的调查工作。区质监局负责对运输单位车辆的槽罐进行检测,调查危险化学品经营企业是否存在违法采购危险化学品的行为。区卫生局负责对泄漏液氯的毒性鉴定,组织开展对事故中有中毒迹象人员的抢救工作。区交通运输

9、管理局负责对运输企业及运输车辆的资质进行调查。公安局负责危险化学品的公共安全管理,核发剧毒化学品购买许可证、剧毒化学品道路运输通行证,并负责危险化学品运输车辆道路交通安全管理。环保局负责废弃危险化学品处置的监督管理;组织危险化学品的环境危害性鉴定和环境风险程度评估,确定实施重点环境管理的危险化学;,负责危险化学品环境管理登记和新化学物质环境管理登记;依法调查相关危险化学品环境污染事故和生态破坏事;负责危险化学品事故现场的应急环境监测。安监局负责危险化学品生产经营单位安全监督管理工作;核发危险化学品经营许可证(剧毒、易制爆、带储存设施的除外)。质监局负责核发危险化学品及其包装物、容器(不包括储存

10、危险化学品的固定式大型储罐,下同)生产企业的工业产品生产许可证,并依法对其产品质量实施监督,负责对进出口危险化学品及其包装实施检验。工商局依据有关部门的许可证件,核发危险化学品生产、储存、经营、运输企业营业执照,查处危险化学品经营企业违法采购危险化学品的行为。卫生局负责危险化学品毒性鉴定的管理,负责组织、协调危险化学品事故受伤人员的医疗卫生救援工作。易制毒化学品管理工作公安局组织、指导、协调全区易制毒化学品管理工作,监督检查易制毒化学品企业(单位)内部管理制度及其购销、运输、使用易制毒化学品等工作。组织、协调、指导开展对全区非法经营、购买、运输(走私由海关查处)易制毒化学品违法犯罪行为进行查处

11、。中华人民共和国禁毒法;易制毒化学品管理条例第三条;易制毒化学品购销和运输管理办法;中共中央、国务院关于加强禁毒工作的意见(中发20146号)安监、公安、食药监、商务等部门对我区一家易制毒化学品企业进行检查,发现该企业可以用于制毒的主要原料中的非药品类易制毒化学品已由安监部门进行过审批;购买用于制毒的主要原料中的非药品类易制毒化学品由公安部门进行过审批,但没有办理易制毒化学品运输许可证,生产、购买可以用于制毒的主要原料中的药品类易制毒化学品没有进行过审批。针对企业的违法行为,区公安局对没有办理易制毒化学品运输许可证进行查处,区食药监局对企业生产、购买可以用于制毒的主要原料中的药品类易制毒化学品

12、没有审批手续的违法行为进行了处罚,并责令改正。食药监局负责药品类易制毒化学品的经营监督管理工作。安监局负责非药品类易制毒化学品的生产经营管理和监督检查工作。卫生局负责对医疗机构易制毒化学品使用的管理和监督检查。交运局(运管所)负责易制毒化学品运输企业资质管理。工商局负责易制毒化学品企业的登记和监督检查。环保局负责易制毒化学品生产、经营、使用等环节中违反环境保护的行为查处,监督易制毒化学品的销毁工作。烟花爆竹安全监督管理安监局负责烟花爆竹批发企业销售许可证的核发;负责对烟花爆竹建设单位竣工验收活动和对验收结果进行监督;依法对烟花爆竹生产和经营活动进行监管。中华人民共和国安全生产法; 烟花爆竹安全

13、管理条例;省安全生产监督管理职责规定(湘政办发20134号)为防治环境污染,某区政府决定进一步加强对烟花爆竹的安全燃放管理,为此公安、安监、质监、工商等部门需要相互协同、各司其职,其中,公安部门要加强对非法运输、燃放烟花爆竹行为的处力度;安监部门要强化对烟花爆竹经营企业的监管,依法查处其非法销售国家和当地政府禁止个人燃放的产品行为;质量部门要加强对烟花爆竹的质量管理,从严查处假冒伪劣产品;工商部门要加大对无证经营行为和打击力度等等。公安局负责烟花爆竹的公共安全管理,包括道路运输通行证的发放和举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动的管理;组织销毁、处置废旧和罚没的非法烟花爆竹,侦查非法生产、买卖、

14、储存、运输、邮寄烟花爆竹的刑事案件。依法查处烟花爆竹道路运输、燃放等活动中的违法行为。在当地人民政府的统一组织领导下,会同安监、交通、工商、质监等有关部门建立联合执法机制,依法打击和取缔烟花爆竹非法生产、经营、储存、运输和燃放行为。交运局(运管所)负责烟花爆竹危险货物运输资质管理。质监局负责烟花爆竹的质量监督;依法查处打击生产领域非法制售劣质烟花爆竹行为。大气污染防治工作环保局负责城区空气质量动态监测、数据收集与分析,发布空气质量信息,组织建设大气污染预警体系;负责全区工业大气污染源监控管理,环境执法监察;负责机动车环保标志管理,联合公安局、交通运输局等单位开展黄标车淘汰工作;配合商务局开展城

15、区油气回收治理;督促水泥、化工、有色等重点行业完成清洁生产审核。中华人民共和国大气污染防治法、中共市委市人民政府关于进一步加强生态环境保护工作的意见(长发【2014】21号)成品油市场管理办法(商务部令2006年第23号)治理雾霾工作须全区各级各部门共同努力,形成齐抓共管的工作格局,才能卓有成效。区环保局负责工业大气污染源的监督管理,发布空气质量信息并对信息的准性负责;区行政综合执法局负责城区露天烧烤日常监管,负责渣土运输、城区道路保洁和城乡结合部道路扬尘防治等管理工作;区建设局负责全区建设工地扬尘污染控制;区交通运输局负责组织淘汰城区黄标公交车和出租车;区公安局负责协助淘汰黄标车,实施黄标车

16、强制报废制度;区农业局负责开展秸秆综合利用等。建设局负责全区建设施工工地扬尘污染控制,组织创建绿色建筑工地;负责混凝土搅拌站、水泥搅拌站的搬迁和监督管理;负责绿色建筑标准的制定和实施,推广绿色建筑。工信局负责落后产能淘汰工作,提前完成“十二五”落后产能淘汰任务;组织协调工业园区燃煤退出,建设集中供热(冷)设施;按政策要求组织实施高耗能、高污染企业淘汰关闭工作;推进工业领域清洁生产工作,推进水泥、化工、有色、建材等重点行业企业完成清洁生产审核。市政局负责规划区内建筑垃圾(含渣土、砂卵石等)运输审批管理、负责道路冲洗保洁和城乡结合部道路扬尘防治等监督;负责道路冲洗保洁和城乡结合部道路扬尘防治等管理

17、。交运局推动发展城市公共交通,推广新能源营运汽车;负责组织淘汰城区黄标公交车和出租车;督促城区油罐车业主单位实施油气回收治理工作。商务局负责组织和协调成品油经营活动的监督管理,配合查处成品油经营企业的违规行为。执法局负责城区餐饮项目和露天烧烤日常监管和油烟污染整治。农业局牵头组织督促各乡镇政府开展秸秆综合利用,推广农作物秸秆机械收割还田、堆沤还田以及秸秆腐熟剂的应用。公安局负责协助淘汰黄标车,实施黄标车强制报废制度。机动车排气污染防治工作环保局对机动车排气污染防治实施统一监督管理;加强机动车环保标志管理,建立健全环保标志核发数据库;牵头会同相关部门做好黄标车和老旧车淘汰;配合实施好限行措施等工

18、作。中华人民共和国大气污染防治法;市机动车排气污染防治条例;省贯彻落实大气污染防治行动计划实施细则;市大气污染防治行动计划实施方案;关于促进汽车维修业转型升级提升服务质量的指导意见(交运发2014186号);在用机动车排放污染物检测机构技术规范(环发200515号);机动车环保检验机构管理规定(环发2009145号)黄标车和老旧车的淘汰,由区人民政府组织实施本辖区内黄标车及老旧车淘汰及环保标志核发;由区发改局制定机动车环保定期检验收费标准,并监督执行;由区公安交警部门协助:年检中严把新车注册登记、外地车准入关,开展道路联合执法,划定黄标车限行区域和对闯禁行为依法处罚,实施黄标车强制报废;由区交

19、通运输部门开展营运黄标车和老旧车的清理整顿行动,强化对机动车维修企业的管理,严格实施机动车检测与维护制度,强化维修标准化、规范化建设;对从事车辆非法改装、承修已报废机动车、使用假冒伪劣配件维修机动车的予以严查;由区商务部门会同相关部门加强对淘汰黄标车及老旧车回收拆解工作的监督管理;由区环保部门组织实施机动车排气污染检测和环保标志管理;由区工商部门负责配合相关部门对违法国家相关法律法规、达不到在用机动车排放污染物检测机构技术规范(环发200515号)和机动车环保检验机构管理规定(环发2009145号)要求的机动车环保检验机构,依法注销其工商营业执照;由区质监部门依法做好机动车排气污染检测设备的检

20、定工作。发改局监督收费标准执行情况。公安局协助环保部门对机动车排气污染进行监督管理;机动车排气污染防治的有关执法,如开展道路机动车排气污染联合执法行动;加强机动车注册登记、注销管理和外地车准入管理;向省公安部门申办遥感检测不达标处罚代码;按照国家和地方的相关法律法规,协助环保、商务、质监等部门做好机动车环保检验、黄标车和老旧车淘汰、报废监管等工作。交运局(运管所、客管办)负责推动发展城市公共交通,推广新能源汽车;负责营运黄标车及老旧车淘汰工作,加强道路运输证核发管理;加强对机动车维修企业排气污染维修活动的监督管理:依据关于促进汽车维修业转型升级提升服务质量的指导意见(交运发2014186号),

21、进一步强化对机动车维修企业的管理,严格实施机动车检测与维护制度,强化维修标准化、规范化建设;对从事车辆非法改装、承修已报废机动车、使用假冒伪劣配件维修机动车的予以严查。质监局负责依法对机动车排气污染检测设备的计量检定工作实施监管,严格计量检定、认证与资质管理。超限、超载运输管理质监局对治超工作所需的检测设备依法实施计量检定;定期公布经整治验收合格的承压类汽车罐车充装站单位名单;协助国家质检总局实施缺陷汽车召回制度;检查从事改装、拼装车辆生产企业的生产场所及标准执行情况,依法查处无标生产行为;实施车辆强制性产品认证制度,查处不符合认证要求的汽车生产企业及产品。中国人民共和国公路法;中华人民共和国

22、道路交通安全法实施条例;中华人民共和国公路安全保护条例;中华人民共和国道路运输条例;关于印发进一步加强车辆超限超载长效管理工作意见的通知(湘政办函201488号);省办法;省公路路政管理办法(试行);市治理道路货运车辆非法超限超载暂行办法(长政办发20138号)我区治超办组织公安、交通运输、质监、工商等部门开展“超限超载”专项整治行动,在某治超站点查获一辆货车,现场查明该货车严重超载,并涉嫌非法改装。公安部门对超载货车、驾驶人依法进行了处理;工商部门根据线索对非法改装该车的汽车修理店进行了查处。交运局组织路政、运政等交通运输行政执法人员开展执法,依法查处违法超限运输车辆;加强经营性货运站、货物

23、集散地货物装载源头监管;加强超限检测站点建设和管理;建立货运企业及从业人员信息系统及信誉档案,登记、抄告超限超载运输车辆和企业等信息,并结合道路运输企业质量信誉考核制度,根据职责分工加强车辆源头管理;加快运力结构调整,加强运输市场管理;配合有关部门开展非法改装、拼装车辆查处工作。公安交警大队加强车辆登记管理,禁止违规和非法车辆登记使用;配合维护治超检测站点的交通及治安秩序;组织公安交通管理部门开展路面执法,依法查处超载等违法行为。工商局会同相关部门查处非法拼装、改装汽车及非法买卖拼装、改装汽车行为,依法取缔非法拼装、改装汽车企业和窝点; 配合相关部门加强对货物集散站(场)监管,依法依规查处无照

24、经营行为。道路和水上交通安全管理安监局协调和指导有关部门做好交通安全监督管理工作中华人民共和国安全生产法;中华人民共和国道路交通安全法;国务院关于加强道路交通安全工作的意见(国发201230号);中华人民共和国内河交通安全管理条例(国务院令第355号);省安全生产监督管理职责规定(湘政办发20134号)李某等人决定成立有限公司从事道路运输经营。根据中华人民共和国道路运输条例,李某等人向交通运输部门道路运输管理机构提出了申请。道路运输管理机构审核了李某等人提交的拟成立的运输公司人员聘用情况、车辆投入情况、安全管理制度建立情况依法进行了许可。道路运输管理机构定期对该运输公司经营资质、从业人员持证和

25、再教育情况、车辆技术状况维护检测情况、安全管理制度履行情况进行日常安全监管。一日,运输公司车辆在运输途中被公安部门检查发现,车辆有超载、闯红灯等违规行为,公安部门依据中华人民共和国道路交通安全法对该车辆驾驶员进行了行政处罚。公安局负责道路交通的安全监督管理,组织、协调道路交通应急救援工作并参与事故调查,负责道路交通事故统计和信息报告;负责烟花爆竹道路运输通行证的发放、运输线路的确定;对剧毒危险化学品的道路运输实行安全行政许可,并监督检查。农业局负责拖拉机、联合收割机、农业运输机具等农业机械安全监督管理工作畜牧局负责渔船等渔业船舶安全监督管理工作水务局负责河道采砂的行政许可、尾砂治理和安全监督管

26、理,由水务局牵头会同相关部门查处取缔非法采砂行为职责分工中,“安全监督管理”不属于水务局职能。改为“负责河道采砂的行政许可、由水务局牵头会同相关部门查处、取缔非法采砂行为”尾砂治理安全监督管理职能要进一步审定。交运局严格道路运输经营许可,负责把好营运车辆技术状况关、营运驾驶员从业资格关、道路运输经营者安全生产制度关;负责城市公共交通安全和道路运输企业客货运输安全的监督管理;负责汽车客运站场的安全监管;负责危险化学品道路、水路运输单位、驾驶人员、船员、押运人员的资质认定,负责危险化学品道路运输单位、水路运输单位及其运输工具的安全监管;负责城市公共交通、所辖交通运输企业伤亡事故报告工作,组织、协调

27、城市公共交通、所辖交通运输企业生产安全事故应急救援工作;组织或参与监管职责范围内的生产安全事故的调查处理工作。重点车辆动态监管公安局配合交通运输部门做好信息共享平台建设;可以将道路运输车辆动态监控系统记录的交通违法信息作为执法依据,对符合证据要求的,依法查处。交通运输部、公安部、国家安监总局道路运输车辆动态监督管理办法(交通运输部令2014年第5号)第五条、第十八条、第十九条、第三十条至第三十三条 公安交通管理部门在路面执勤中发现某客运公司车辆经常超速行驶且车辆卫星定位装置工作不正常,交管部门在对超速违法行为予以处罚的同时,将该信息通报属地交通部门和安监部门,交通部门依法对该企业予以处罚,发生

28、事故时安监部门依法对事故责任单位和责任人员进行处罚。交运局建设和维护道路运输车辆动态信息公共服务平台,并向公安、安全生产监管等有关部门开放数据接口;建立逐级考核和通报制度,保证联网联控系统长期稳定运行,定期对道路运输企业动态监控工作的情况进行监督考核。安监局配合交通运输部门做好信息共享平台建设,利用动态监管手段,做好应急指挥及事故调查处理工作,严肃查处事故责任单位和人员。校园周边治安综合治理教育局负责协调和指导全区各级各类学校及周边治安综合治理工作。中华人民共和国未成年人保护法(中华人民共和国主席令第65号)针对全国各地陆续发生不法分子校园行凶事件,教育局召集校园周边治安综合治理领导小组成员会

29、议,综治办要求各成员单位加强协作,开展校园周边安全隐患综合整治工作。财政部门将校园周边治安综合治理经费纳入预算;教育局认真开展应对突发事件演练;公安部门开展对特殊人群的排查和稳控工作,加大上学、放学期间的校园安保力量;根据事件的处置,提出加强校园安全综合治理的长效机制建设,进一步提高学校的安全防范能力。公安局严厉打击校园及周边地区存在的各类违法犯罪活动,特别是对侵害师生、幼儿人身和财产安全的案件,组织力量快侦快破。加强对学校、幼儿园周边的治安保卫工作,及时处置各类治安问题。加强对学校内保工作的检查指导。加强对校园及周边流动人口、出租场所、娱乐场所的治安整顿,坚决铲除学校、幼儿园及周边地区存在的

30、“黄、赌、毒”等社会丑恶现象。强化交通整治,突出加强学生用车整治,完善各级各类学校、幼儿园门口交通警示牌、斑马线等交通警示标志的设置,增加主要时段交警执勤力量。加强对校园及周边消防安全隐患的排查和整治;有针对性地指导学校开展消防宣传教育、逃生自救演练等活动,提高师生消防安全意识和逃生自救能力。司法局指导学校、幼儿园开展校内法制宣传教育工作,做好培训法制副校长工作,为师生提供法律咨询服务,保护师生的合法权益,推动依法治校工作;积极指导、排查、调处学校、幼儿园及周边地区存在的矛盾纠纷。对需要法律援助的未成年人,依法为其提供法律援助。交运局会同相关部门开展校园周边非法营运行为的打击行动。文体广电局加

31、强学校、幼儿园及周边地区的文化、娱乐场所的监督管理,引导师生开展健康有益的文化活动,取缔中小学校周围200米以内的网吧、电子游戏经营场所,取缔各种涉及反动、淫秽、色情、暴力内容的文化经营活动。等活动,提高师生消防安全意识和逃生自救能力。执法局依法取缔和拆除校园门外侧50米内违章建筑和流动摊点,严禁占道经营、随意张贴、悬挂各类广告牌,着力对校园周边脏、乱、差现象进行重点整治。工商局依法规范校园及周边各类经营场所的管理,加强对学校、幼儿园及周边文化娱乐和服务业市场的监管,配合公安部门维护好市场的治安秩序,配合有关部门开展“扫黄打非”工作,依法查处各种非法经营活动。重大动物疫情应急管理畜牧局研究拟定

32、全区重大动物疫情防控的方针、政策和规划,制定技术对策;负责动物疫情(不含重大动物疫情)认定,依法划定疫点、疫区、受威胁区,提出对疫区封锁的建议;依法开展动物及其产品检疫检验、执法监督、疫情监测、流行病学调查、疫情报告和疫情管理等工作;负责疫情应急处置的技术指导和监督;负责动物防疫监督检查站的监督管理;建立应急防疫物资储备库,组织防疫物资供应。中华人民共和国动物防疫法;重大动物疫情应急条例(中华人民共和国国务院令450号);市重大动物疫情应急预案。某养殖场饲养的家禽群体发病,并大量死亡,怀疑为高致病性禽流感。接到疫情报告后,区畜牧兽医水产局、区卫生局立即派技术人员同步赶到现场进行核查、诊断、采样

33、送检,并逐级上报疫情。当地乡镇人民政府立即对现场采取隔离、消毒等控制措施。经国家禽流感参考实验室确诊为高致病性禽流感疫情。区畜牧兽医水产局立即划定疫点、疫区和受威胁区,并向区人民政府提出启动突发重大动物疫情应急预案和对疫区衽封锁的建议。区人民政府立即发布封锁令,并组织畜牧、卫生、公安等区重大动物疫病防治指挥部成员单位,按照各自职责采取封锁、隔离、扑杀、销毁、消毒、无害化处理、紧急免疫接种等强制性措施,迅速扑灭疫病。卫生局负责宣传重大动物疫病人间防治知识,对接触人畜共患病的人群进行监测、病原学检测、诊断、治疗,做好密切接触者的医学观察和隔离工作;协助做好人畜共患病扑疫工作。公安局负责疫区安全保卫

34、和社会治安管理,维护疫区正常社会秩序;协助做好疫区封锁、强制扑杀、临时动物检疫消毒站和动物防疫监督检查站的设立,以及各类违反动物防疫法律、法规案件查处。交运局协助设立疫区封锁时的公路、水路临时动物检疫消毒站;保障应急运力;协助运输动物及其产品的检疫、执法监督工作。工商局负责动物及其产品流通环节的监督管理;协助做好疫区关闭、封锁市场等工作。商务局负责督促商务系统内部相关动物产品仓储、屠宰、加工等企业履行动物防疫义务,接受动物卫生监督机构对动物及动物产品的检疫和监督管理,主动、及时报告疫情,配合做好疫区封锁、消毒等应急处置工作。林业局协调陆生野生动物驯养繁殖单位和相关公园做好饲养动物的防疫工作;协

35、助做好陆生野生动物疫情监测及相关扑疫工作。民政局负责安抚和救济疫区受灾群众;应急人员因公伤亡的补助和抚恤。外来物种监督管理工作农业局牵头外来物种管理,负责农业外来物种监督管理。省外来物种管理条例第四条某地爆发了福寿螺危害,农业部门会同水务等部门进行了处理:农业部门负责农田沟渠中福寿螺的灭除与防治监管,水务部门负责河流水域中福寿螺灭除与防治监管。林业局负责林业方面外来物种监督管理。卫生局负责医用病原微生物方面外来物种监督管理。水务局负责河道和湖面上的外来物种监督管理。交运局负责运输过程中外来物种监督管理。渣土扬尘管理区城乡建设局负责对建设工程(包括重点工程)实行文明施工目标管理考核,负责督促全区

36、重点工程防污设施的建立,从开工到竣工实行全程监控;负责对全区所有渣土运输符合招投标条件(30万以上)的实行招投标,负责检查和督促建设工程、渣土施工工地进行围挡作业,查处不按要求围挡或将建材、建筑渣土等堆放在围挡物外等违规行为,并督促各施工队伍对施工场地进行硬化,铺垫钢架、钢板等,把好施工前防污第一关;对建设工程施工过程中,落实防污措施、防尘治污工作承担责任。1、县人民政府办公室关于印发县进一步加强扬尘污染治理实施方案的通知3、大气污染防治行动计划;2、省贯彻落实实施细则;3、市人民政府办公厅关于进一步明确城市管理职责有关事项的通知某工程车未取得渣土准运证装载工程渣土行车至金星大道被市政局查获,

37、且车身有大量泥土,污染工地外道路近200米。经查,该车辆未办理道路通行证,且存在超载的嫌疑。市政局将案件一并移送区公安局、交通管理局、行政综合执法局、交通运输局依照市人民政府办公厅关于进一步明确城市管理职责有关事项的通知相关规定,分别实施行政处罚。令经查实,本案的建筑工地并未设置车辆冲洗设备,致使渣土车出工地沾有大量泥土污染路面。市政局对施工单位进行处罚后将结果抄告城乡建设局局,由其列入工地文明施工考核,敦促施工单位落实文明施工各项措施。区市政局牵头负责指导、协调、检查、督促全区扬尘治理工作。组织全区城市管理行政执法队伍开展扬尘治理执法行动,对违规行为依法实行严管重罚;指导乡镇城管执法部门强化

38、渣土砂石和混凝土运输工地的源头管理和执法工作,并实行严格的检查考核;强化渣土砂石运输公司管理,严把市场准入关,对渣土砂石运输公司及车辆实行严格的检查考核,建立良好的渣土砂石和混凝土运输秩序;对全区渣土砂石和混凝土运输中的扬尘治理工作承担责任。区环保局认真执行对建筑施工工地控制扬尘污染的有关标准。每天对扬尘污染状况进行检测,每周对全区扬尘污染情况进行分析,并将分析报告报区治理扬尘污染工作领导小组办公室;负责指导、督促各相关部门开展防尘治污工作,对防尘治污不达标单位实行严厉查处。区公安交警大队负责查处超载、无牌无照车辆,敞篷车以及未经批准擅闯禁区运输渣土的行为;负责督促整改和查处渣土砂石及混凝土运

39、输车辆车身不洁的现象,保证车容车貌和车厢密闭状况良好,无破损车辆投入渣土砂石和混凝土运输;负责区渣土砂石运输公司车辆牌照的发放;不定期组织交警大队执法人员上路对渣土砂石和混凝土运输车辆进行专项检查,对违法违章的车辆依法处罚。区交通运输局负责查处超限运输渣土砂石行为。不定期组织执法人员上路对渣土砂石运输车辆进行专项检查,对超限车辆依法从重处罚。区水务局全面规范和清理整治全区砂石场点,严格办理砂石场审批手续,监督各砂石场建立防污设施体系,督促砂石场接纳正规砂石及混凝土运输公司有证车辆运输砂石,严控砂石装载标准;要求砂石场建立防污设施体系,严把装载标准,严防砂石和混凝土车辆带泥出场、沿途撒漏,对污染

40、道路行为承担责任。区行政综合执法局全面负责渣土执法工作。对渣土砂石运输中的违规违章行为实行严格执法;对渣土砂石运输中的扬尘治理执法承担责任。建筑施工安全管理安监局协调和指导非煤矿山井下建设安全生产管理,牵头组织建设施工事故调查与处理。中华人民共和国安全生产法;中华人民共和国建筑法;省安全生产监督管理职责规定(湘政办发20134号)因经济发展需要,拟新建一座城市商贸综合体,在该项目的审批、建设和日常监管中,各相关部门依据有关法律分别承担相应的监管职责:其中,住建部门依法监管建筑工程勘察、设计、施工、监理活动,安监部门牵头组织对事故进行调查和处理。建设局负责房屋建筑、市政基础设施工程的安全生产监督

41、管理,把好建筑工程市场主体准入关,依法监管建筑工程勘察、设计、施工、监理活动,查处未经许可开工建设、挂靠资质违法行为;对可能产生职业病危害的建设项目,严把施工许可和综合竣工验收关;负责房屋建筑、市政基础设施工程建设伤亡事故的统计和报告工作,组织、协调相关生产安全事故救援并参与事故调查交运局负责公路、水路交通建设工程安全生产的监督管理。水务局负责所管辖的水库、水电站等水利工程设施的安全监督管理。人防办负责人防工程建设的安全生产监督管理。校车安全管理安监局负责履行校车安全管理的综合监管职责,参加校车安全管理工作督导检查,公布事故举报电话,接受事故举报。校车安全管理条例;省中小学幼儿园校车安全管理工

42、作领导小组成员单位职责(湘教发20136号)某校决定开展校车接送学生工作 学校认真对照校车使用许可,购置校车,聘用取得校车驾驶资格的驾驶人,准备好行驶线路等材料,并向教育部门提交了申请在征求公安、交通部门意见后,教育部门提出审查意见报区政府经区政府批准后,由公安部门核发校车标牌 相关部门依法实施监管。教育局依法制定、调整学校设置规划,保障学生就近入学或者在寄宿制学校入学;参与制定并实施与当地经济发展水平和校车服务需求相适应的校车服务方案;会同公安、交通等职能部门加强校车交通安全监察和审查备案工作;配合相关部门对校车进行安全检查,建立健全校车安全管理信息共享机制,设立并公布举报电话、举报网络平台

43、;建立校车使用许可制度的工作机制,做好校车使用许可申请的受理、分送、审查和上报工作,全面掌握学生上下学和现有校车状况以及校车需求,做好过渡期的相关工作;指导、督促学校落实上下学交通组织和建立健全校车安全管理制度和车辆台账,落实校车安全管理责任;组织学校开展交通安全教育和校车安全事故应急处理演练。交运局在区政府领导下会同有关部门发展城市和农村公共交通,合理规划、设置公共交通线路和站点,按照标准设置校车停靠站点预告标识和校车停靠站点标牌,施划校车停靠站点标线,及时改善道路安全通行条件、消除安全隐患;配合做好校车接送线路勘察等工作。公安局建立健全校车安全管理工作协调机制和信息共享机制,依法对校车使用

44、许可申请提出意见,做好校车标牌发放回收工作;加强对校车行驶线路的道路交通秩序管理,加强对校车运行情况的监督检查,依法查处校车道路交通安全违法行为;收缴并强制报废作为接送学生车辆使用的拼装车或者达到报废标准的机动车;查处使用未取得校车标牌的车辆提供校车服务,使用未取得校车驾驶资格的人员驾驶校车,伪造、变造或者使用伪造、变造的校车标牌等行为,以及机动车驾驶人不按规定避让校车的交通违法行为;查处违反校车安全管理条例规定、构成违反治安管理的行为;配合教育行政部门组织学校开展交通安全教育;参与开展校车安全管理工作督导检查。三、公共服务事项登记表序号服务事项主要内容承办机构联系电话1道路运输行业监督投诉受

45、理道路运输行业管理的投诉,接受监督。运管所2机动车维修质量投诉调解受理机动车维修质量投诉,积极按照维修合同约定和相关规定调解维修质量纠纷。运管所3公共客运行业信息服务通过区交通运输局网站和省三级协同系统,向社会公众提供高效、优质、透明的公共交通相关信息服务,如全区公交线路查询等;公共客运企业可以通过外部门户查询和获取最新的行政许可、燃油补贴等各类公示公告。运管所、客管办4组织安全、应急宣传活动安全生产月、应急宣传等。局安委办及行业管理机构5组织安全应急演练分城市公交、城市出租两个行业开展安全应急演练,组织城市公共客运企业安全管理人员观摩、参加。各行业管理机构四、事中事后监督管理制度(一)道路旅

46、客运输行业监管制度一、监督检查对象道路客运企业、经营者、从业人员、车辆。二、监督检查内容(一)经营范围是否在许可的经营范围内,从事相应的道路运输经营活动。(二)经营条件1、是否为已经取得相关客运经营许可证的企业法人;2、客车数量及车辆技术等级、类型及等级是否与其经营业务相适应;3、从事客运经营的驾驶人员是否符合条件;4、安全管理制度是否健全;5、按母公司经营资质从事客运经营的子公司,是否被母公司绝对控股,自有车辆是否达到数量要求。(三)经营期限经营期限是否超期,包括道路运输经营许可证、道路客运班线经营许可证明、旅游客运经营许可证明、道路运输证等有效期是否超期。(四)经营行为是否依法经营,诚实信用,公平竞争,按照服务承诺提供服务,是否建立和完善各类台账,并按要求报送有关信息。三、监督检查方式(一)现场检查:在道路运输经营场所开展日常执法活动。结合安全评估考核、企业质量信誉考核等日常管理活动,一年内对所有客运经营业户开展一次及以上的现场检查。根据管理需要,可以在公路路口实施监督检查,但不得随意拦截正常行驶的道路运输车辆,不得双向拦截车辆进行检查。(二)定期检查:营运车辆年审。

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