1、1911年，意土年，意土战争中，意大利飞战争中，意大利飞行员行员朱里奥少朱里奥少尉驾尉驾机向土军阵地投下机向土军阵地投下4颗手榴弹。颗手榴弹。第一次运用飞机进行空袭第一次运用飞机进行空袭 1991 1991年的海湾战争共打了年的海湾战争共打了4242天，其中空袭作战阶段就天，其中空袭作战阶段就达达3838天，占天，占90%90%。1999 1999年的科索沃战争，北约军队通过年的科索沃战争，北约军队通过7878天的空袭作战，天的空袭作战，就基本达成了战争目的。就基本达成了战争目的。1917年8月，英国成立“伦敦防空指挥部”，负责发布发布警报、管制灯火、疏散居民、救护伤员、构筑防空洞、消警报、管
2、制灯火、疏散居民、救护伤员、构筑防空洞、消除空袭后果除空袭后果等等。1931年，第年，第一个国际性一个国际性非政府民防非政府民防组织建立组织建立1966年，年，国国际民防组织法际民防组织法制订完善制订完善1972年，改变年，改变为各国政府参为各国政府参加的国际民防加的国际民防组织组织现有会员国现有会员国49个，观察个，观察员国员国10个，个，总部设在日总部设在日内瓦内瓦（1）背景）背景解放战争后期，国民党空军解放战争后期，国民党空军猛烈轰炸刚解放的大城市。猛烈轰炸刚解放的大城市。朝鲜战争爆发，东北防空形势朝鲜战争爆发，东北防空形势骤然紧张。骤然紧张。1950年，中央政府决定年，中央政府决定成立
3、中央人民防空委员会筹成立中央人民防空委员会筹委会，这标志着新中国人民委会，这标志着新中国人民防空正式产生。防空正式产生。（2）标志）标志创建阶段创建阶段（1950-1950-19581958年）年）恢复再建恢复再建阶段阶段（1959-1959-19681968年）年）应急建设应急建设和全面发和全面发展阶段展阶段（1969-1969-19781978年）年）调整改革调整改革阶段阶段（1979-1979-20002000年）年）全面协调全面协调发展阶段发展阶段（20012001至至今）今）1992年年8月月15日，市民防办正式对外挂牌日，市民防办正式对外挂牌1992年年6月月24日，市人防办日，市
4、人防办加挂加挂上海市民防办上海市民防办1991年年12月月13日，市人防办兼管核事故救援日，市人防办兼管核事故救援1986年年2月月6日，市人防办兼管抗震救灾工作日，市人防办兼管抗震救灾工作1969年年10月月16日，市人民防空办公室成立日，市人民防空办公室成立1949年年11月月4日，市人民防空委员会成立日，市人民防空委员会成立经国务院、中央军委批准，经国务院、中央军委批准，自自1999年年5月月1日起启用。日起启用。社区社区民防是以民防是以社区安全社区安全为目的，为目的，组织应急救援组织应急救援为核心，以为核心，以民防工民防工程程为设施，为设施，防空警报防空警报为信号，党团员干部为骨干，志
5、愿者和居民群众为信号，党团员干部为骨干，志愿者和居民群众为主力，传授民防知识和技能的民众防护工作。为主力，传授民防知识和技能的民众防护工作。居委会动员居民参与，居委会动员居民参与，并建立以志愿者为主的并建立以志愿者为主的民防工作小组。民防工作小组。形成定时定人定点工作形成定时定人定点工作落实高效救护机制落实高效救护机制 居委会居委会机制机制组织组织落实高效救护机制落实高效救护机制 居委会居委会机制机制组织组织定时定时居委会除完成上级布置的任务外，每隔固定的时间，或每周/月/季度的某日，开展社区民防工作定人定人组织者和参与者定点定点居委会应有固定的地点公开开展工作，并保证用时能提供基本的服务形成
6、定时定人定点工作形成定时定人定点工作建立全天候值班制度建立全天候值班制度落实第一时间调查和救护要求，即刻上报，组织自救互救。落实第一时间调查和救护要求，即刻上报，组织自救互救。根据要求，组织疏散，落实场所路线，派遣专人引导。根据要求，组织疏散，落实场所路线，派遣专人引导。协助继续进行救护。协助继续进行救护。居委会居委会机制机制组织组织形成定时定人定点工作形成定时定人定点工作落实高效救护机制落实高效救护机制 2015年底前，各区县以居委为单年底前，各区县以居委为单位完成电子预案库位完成电子预案库人民防空人员疏散、掩蔽预案人民防空人员疏散、掩蔽预案、突发事件人员疏散撤离应急预突发事件人员疏散撤离应
7、急预案案，预案两年修订一次，预案两年修订一次信息化空袭，人民防空的基本知识；信息化空袭，人民防空的基本知识；灾害事故和民众防护的基本知识灾害事故和民众防护的基本知识指挥人员疏散的技能；带领人员自指挥人员疏散的技能；带领人员自救互救的技能救互救的技能社区的社区的应急预案应急预案街道（镇）街道（镇）政府政府、居、居民委民委员员会应根据上级部门的计会应根据上级部门的计划，定期组织防空防灾疏划，定期组织防空防灾疏散演练，散演练，动员动员全社区参与全社区参与。街道（镇）街道（镇）政府政府、居、居民委员民委员会可根据自身的特殊情况和会可根据自身的特殊情况和需要，自发组织防空防灾疏需要，自发组织防空防灾疏散
8、演练散演练，仅民防干部、志愿仅民防干部、志愿者和居民区楼组长等参与。者和居民区楼组长等参与。固定避难场所以民防工程为主，固定避难场所以民防工程为主，应应掌握社区内民防工程的具体掌握社区内民防工程的具体情况（数量、地点、情况（数量、地点、面积面积、防、防护范围等）。根据实际，适量护范围等）。根据实际，适量分配避难人员，合理规划疏散分配避难人员，合理规划疏散路线。平时做好民防工程的管路线。平时做好民防工程的管理和维护理和维护。非固定避难场所的选择，应非固定避难场所的选择，应考考察社区内部和周边可能适宜用察社区内部和周边可能适宜用作临时避难的场所（普通地下作临时避难的场所（普通地下室、公园、学校操场
9、和运动场室、公园、学校操场和运动场等）。根据需要选择合适的场等）。根据需要选择合适的场所作为所作为非固定非固定避难场所。做好避难场所。做好与场所拥有方的沟通协调工作。与场所拥有方的沟通协调工作。疏散种类疏散种类疏散时机疏散时机疏散对象疏散对象早期疏散出现战争迹象，国家发布战争动员令老、弱、病、残、幼和需迁出的科研机构人员等临战疏散战争即将爆发无作战、生产、工作任务的居民紧急疏散发现敌即将空袭或敌空袭时全体留城人员人口疏散是带有战略性、全局性的重大行动，其疏散时机和疏散人口疏散是带有战略性、全局性的重大行动，其疏散时机和疏散数量由上级统一确定，疏散行动由各级人防指挥部负责组织实施，任数量由上级统
10、一确定，疏散行动由各级人防指挥部负责组织实施，任何单位和个人不得盲目擅自行动。何单位和个人不得盲目擅自行动。通常在接敌空袭警报或遭敌突然空袭时采用。其主要内容包括通常在接敌空袭警报或遭敌突然空袭时采用。其主要内容包括民防工程和隐蔽区域划分、行动路线、掩蔽方法和措施、组织指挥民防工程和隐蔽区域划分、行动路线、掩蔽方法和措施、组织指挥及保障措施。及保障措施。原则原则合理分配，保障重点原则合理分配，保障重点原则分配组织，统一指挥原则分配组织，统一指挥原则就地、就近原则就地、就近原则 防空警报信号是由国家统一规定的，告知广大人防空警报信号是由国家统一规定的，告知广大人民群众在空袭时采取相关行动而发放的
11、音响信号。民群众在空袭时采取相关行动而发放的音响信号。混乱混乱踩踏踩踏拥挤拥挤防空警报鸣响时的行动原则防空警报鸣响时的行动原则保持镇静，服从指挥，学会自护，严防拥挤，避免踩踏保持镇静，服从指挥，学会自护，严防拥挤，避免踩踏人员掩蔽工程人员掩蔽工程是战时供人员掩蔽使用的地下工程，是民防工程中数量是战时供人员掩蔽使用的地下工程，是民防工程中数量最多、平时利用最广的工程。最多、平时利用最广的工程。战时城市遭空袭时，除战时城市遭空袭时，除民防工程和疏散地域民防工程和疏散地域相对安全外，相对安全外，相对安全的地方相对安全的地方还有：还有：距离重要目标200米以外；距离煤气站、储油罐及危险化学品仓库100
12、0米以外；郊区、乡村、次生灾害不可能危及的上风、上水方向。寺庙、教堂、医院、幼儿园、学校、公园、普通居民区等 进入民防工程、防护工程、地铁、地下人行道或隧洞掩蔽；利用地形地物如沟渠、土包、矮墙、花坛等各种有阴影的遮蔽物隐蔽；立即躲进5层以上的钢筋混凝土楼房的底层、走廊或底层楼梯下掩蔽；没有任何遮盖物时，也要趴下，减少受风面积，并用书包等保护头部等重要部位。室外人员室外人员立即在墙根、墙角、桌下或床下卧倒，用头盔、被子、枕头或塑料盆等将头部盖住；避开玻璃窗、高架、吊挂物品和易燃易爆物；被迫离开室内时，应用个人防护器材保护呼吸道、头部等要害部位。室内人员室内人员我们以为的我们以为的生化武器生化武器
13、是这样的是这样的标题为：2019新冠状病毒棘突蛋白中含有独特的插入序列，并与（艾滋病毒的）HIV-1 gp120和Gag蛋白有奇特的相似性 生物武器生物武器是以生物战剂杀伤有生力量和破坏植物生长的各种武器、器材的总称。生物战剂生物战剂是军事行动中用以杀死人、牲畜和破坏农作物的致命微生物、毒素和其他生物活性物质的统称。旧称细菌战剂。生物战剂是构成生物武器杀伤威力的决定因素。致病微生物一旦进入机体(人、牲畜等)便能大量繁殖，导致破坏机体功能、发病甚至死亡。它还能大面积毁坏植物和农作物等。根据生物战剂对人的危害程度，可分为致死性战剂和失能性战剂:(1)致死性战剂致死性战剂。致死性战剂的病死率在10%
14、以上，甚至达到5090%。(2)失能性战剂失能性战剂。病死率在10%以下，如布鲁氏杆菌、Q热立克次体、委内瑞拉马脑炎病毒等。自然灾害自然灾害 事故灾难事故灾难 公共卫生事件公共卫生事件 社会安全事件社会安全事件 1月24日，上海启动重大突发公共卫生事件一级响应机制一级响应机制。3月24日零时起，上海市重大突发公共卫生事件应急响应级别由一级响应调整为二级响应二级响应。5月9日零时起，上海市重大突发公共卫生事件应急响应级别由二级响应调整为三级响应三级响应。最有效的防护是进入民防工程！室外人员：室外人员：发现闪光不要惊慌奔跑，不要观看火球，应立即就近利用地形地物（如矮墙、花坛、土堆、深坑、桥洞等），
15、横向爆心卧倒进行防护。如果地形、地物较小，则应重点保护头部，尽量避开高层建筑物及易燃、易爆物品。处在开阔地的人员，应迅速背向爆心卧倒，双手交叉垫于胸下，两肘前伸，脸部尽量夹于两臂之间，闭眼、闭口、腹部微收，停止呼吸，两腿伸直并拢。巨大响声过后，迅速戴上防毒面具或口罩，掸掉身上尘土，进行必要的皮肤防巨大响声过后，迅速戴上防毒面具或口罩，掸掉身上尘土，进行必要的皮肤防护，就近寻找人防工程掩蔽。护，就近寻找人防工程掩蔽。发现核爆炸闪光后，应立即靠墙根、屋角或在床下、桌下卧倒或蹲下进行防护。注意避开玻璃门窗或高大框架，以免玻璃碎片或重物倒下造成间接伤害。室内人员：室内人员：胖子（投向长崎的原子弹）及时
16、戴好防毒面具或口罩，或用毛巾捂住口鼻，扎好裤口、袖口、领口，或用雨衣、塑料布、床罩等身边容易得到的物品把暴露的皮肤遮盖起来;或直接躲进可掩蔽的装备或建筑物内，尽量减少在室外的活动；在室内的人员，应立即关好门窗，贴上封条，堵住孔口，密封食品饮水，进入地下室或建筑物中心房间；位于人防工程内的人员，不能立即出工程，应根据爆后对地面沾染情况的调查，分别在工程内停留13个昼夜，甚至更长时间。在工程遭破坏的情况下，应该在有关人员的指导下选择正确的撤离路线和个人防护方法。迅速撤离沾染区迅速撤离沾染区 消除放射性沾染消除放射性沾染 通过爆炸的方式（比如炸弹、炮弹或导弹）释放的有毒化学品或称化学战剂。特点：特点
17、：中毒途径多、杀伤范围广、持续时间长 配有面具的人员应立即闭眼、屏气，将面具迅速准确地带好 没有防毒面具的人员可使用事先做好的浸水浸碱和包土颗粒的口罩、纱布、毛巾等建议器材进行防护。呼吸道防护呼吸道防护 披上防毒斗蓬或雨衣、塑料布等，穿好防毒靴或用就便材料包裹腿脚，戴好防毒手套。皮肤防护皮肤防护 在没有面具的情况下，可利用防风眼镜、游泳眼镜进行防护，或套上塑料袋进行防护。眼睛防护眼睛防护特点：特点：致病性强、污染面积大、传染途径多、成本低防护：防护：1、接种免疫疫苗；2、采取人人防护措施（防毒面具、防护口罩）；3、隔离染毒病人；4、做好杀虫、灭鼠等消灭传染媒介；5、消毒、灭菌（焚烧、药液浸喷）谢谢谢谢!
