1、20132013年年1212月月 目 录一、在智慧城市建设工作中的探索二、打造“智慧望奎”建设新模式三、“智慧望奎”建设中的体会四、下步工作思路 1、落实省公司智慧龙江建设工作。根据省公司智慧城市工作部署，绥化分公司成立了“智慧城市”专项工作领导小组，由总经理担任组长，主管集团客户副总经理担任副组长，并在全市组织开展智慧城市建设工作。交通交通医疗医疗教育教育政务政务农业农业电子商务电子商务物流物流智慧智慧龙江龙江 2012年11月份，省公司下发了践行社会责任打造智慧城市文件，对全省“智慧城市”建设工作进行了总体部署和安排。在省公司集客相关领导的支撑下，制定了数字绥化规划建设方案并向绥化市政府领
2、导汇报。汇报方案2、“数字绥化”建设探索过程市委、市政府决策，将建设智慧城市“数字绥化”项目列入2013年政府工作报告。政府决策确定“政府主导、总体规划、市场化运作、企业投资、分步实施”建设原则。计划一期工程建设投资8000万元。确定投资额度一是巩固与政府合作的主导地位；二是严把投入产出关，确保效益；三是做好投资管控，规避风险；四是行业应用渗透，拓宽发展。定位把握政府最终选择中兴公司投资集成建设模式，绥化联通作为被集成方，在财政局统一招标、议价的情况下，竞标网元出租。模式确定3、智慧城市建设面临的主要问题投资问题：智慧城市建设处于被动投资的地位。政府一般采取企业投资、政府租用的商业模式建设智慧
3、城市，由于建设智慧城市的投资额度较大，所以投资收益存在风险。根据省公司智慧城市工作部署，绥化分公司成立了由总经理担任领导小组组长，主管集团客户副总经理担任副组长的“数字绥化”智慧城市专项工作领导小组。并在全市组织开展智慧城市建设工作。通过“数字绥化”建设的探索，感到智慧城市建设存在以下两个落实难的主要问题。竞争问题：各运营商均由传统通信业务竞争向应用集成、产品定制方面转型。我公司行业应用产品与其他运营商无差异化优势，使行业应用发展和智慧城市建设面临异网运营商的激烈竞争。4、尝试探索新模式 通过推广智慧城市建设的实践，我公司决定采取自下而上的迂回策略推进智慧城市建设。即选择客情基础好的县公司进行
4、一点突破，积累经验，建立样板，待政府接受认可后，再自上而下全市进行推广，从而开创智慧城市建设工作的新局面。以此为指导思想，决定选择“望奎”率先探索建设智慧城市。目 录一、在智慧城市建设工作中的探索二、打造“智慧望奎”建设新模式三、“智慧望奎”建设中的体会四、下步工作思路 (一)试点选择背景介绍-良好的客情关系与信息化应用基础 望奎县县委书记顾百文、县长单伟红非常重视信息化建设工作。自2012年下半年开始，联通公司多次向县领导汇报信息化建设的构想，利用各种机会和渠道向政府领导展示、推介我公司丰富的行业应用产品，并邀请县领导参加多场行业应用产品推介会。“黄麻子黄麻子”土豆、土豆、“刀刀搂子搂子”香
5、瓜香瓜望奎县望奎县“一村一村一品一品”望奎县望奎县平安城市平安城市良好的客情良好的客情关系和信息关系和信息化应用的基化应用的基础础图一：县委书记顾百文等领导来县公司听取智慧城市建设构想汇报(一)试点选择背景介绍-良好的客情基础图二：县委书记顾百文赴郑州考察“班班通”项目(一)试点选择背景介绍-多次组织项目考察和产品体验活动 多次组织政府相关领导赴福建、郑州、深圳等地考察智慧城市项目及相关产品，并组织本地现场会，进行产品试用、体验，得到政府领导高度认可，并达成了初步合作意向。(二)项目总体规划-1、项目被确定为全省县级试点 “智慧望奎”项目得到省公司领导的高度重视，并组织专家对项目进行总体规划。
6、组 长：秦伟副组长：刘春成、王全新工作组成员：郭金福、穆军、崔再山 组 长：曹一兵副组长：郑铁峰、张向钰、董刚推进组成员：省公司：王志伟、孟令江、陈晋尧、彭彦绥化分公司：吴雪梅、黄河、郑青松、陈跃超望奎分公司：高原、于双山、曹希鑫、李新敏、赵明(二)项目总体规划-2、成立省、市、县一体化工作组 成立省、市、县一体化工作组，促进项目的快速落地。省、市项目组自5月份进驻望奎开展工作。与政府和众多企业对接需求，从“强政、兴业、惠民”三个领域，对产品进行组合和开发，并组织培训、演示、产品试用等工作。(二)项目总体规划-3、省市项目组进驻望奎工作与政府各部门需求对接:寻找应用突破口建设高清可视会议系统、
7、建设“政务通”平台、推广“编制通”项目，提高政府办公效率，降低办公成本。与企业需求对接:寻求应 用聚合方式与农民、城镇居民对接 需求:寻找应用惠民价值策划“一卡通”、销售管家、手机定位和手机视频监控等应用项目，提升企业管理水平，助力企业发展。完成“农富通”项目的二次开发，满足农民农业生产信息化需求；开发“智慧交通”、班班通，满足百姓日常生活信息化需求。对“智慧望奎”建设进行战略规划，制定了“智慧望奎”建设规划纲要。确定了智慧望奎“3369”总体规划和四个分步实施阶段。(二)项目总体规划-4、制定“3369”总体规划决策与应急指挥平台公共信息服务平台县域电子商务承载平台智慧政务智慧农业智慧教育智
8、慧企业智慧交通智慧卫生智慧民生智慧平安智慧城管移动电子政务农业信息化服务校园班班通信息化经开区产品追踪溯源百姓网商创业信息强政信息兴业信息惠民3大目标 +3大平台 +6大精品应用 +9大重点领域第一阶段第二阶段第三阶段第四阶段任务政府引导与信息惠农智慧教育与经济升级两化融合与政民互动信息共享与全面感知时间 2013.6-2013.12 2013.9-2014.12 2015.1-2015.12 2016-2018技术移动互联网电子商务云计算物联网目标1、移动电子政务远程可视会议移动办公公务员一卡通2、农民信息服务信息交互村务管理1、智慧教育（班班通）、智慧教育（班班通）2、农民（市民）电商、农
9、民（市民）电商创业创业3、经开区企业进入国家电商基地4、建设县域电商承载平台5、建设食品安全溯源1、建设公共信息服务平台2、建设市民主页3、建设信息化经开区4、实现政务等信息资源云存储1、建设决策与应急平台2、在九大重点行业全面推动部门政府办、农委、联通等教育局、中小学校、供销社、经开区、商务局、工商等经开区、信息中心、各局（委)各局（委)等(二)项目总体规划-5、制定四个阶段实施步骤 把“智慧望奎”建设分成四个阶段，划定3-5年建设期，采取分步实施方式，目前已完成第一阶段和第二阶段部分工作。1 1、政务通、农富通、政务通、农富通 功能二次开发功能二次开发结合望奎县政府需求，政务通产品完善了通
10、知公告、临结合望奎县政府需求，政务通产品完善了通知公告、临时议事组功能；系统页面风格都进行了调整。体现望奎特点。时议事组功能；系统页面风格都进行了调整。体现望奎特点。农富通产品增加了供求信息上传、信息检索功能。农富通产品增加了供求信息上传、信息检索功能。项目组于项目组于5 5月份月份开始调查用户需求，开始调查用户需求，8 8月份月份完成了主要完成了主要功能修改和测试工作。功能修改和测试工作。项目组组织进行了政务通、农富通功能的二次开发，进行了视讯通系统的建设和智慧企业、智慧交通产品组合等工作。2 2、视讯通系统建设、视讯通系统建设按照望奎县政府要求，华为公司制定了视频会议系按照望奎县政府要求，
11、华为公司制定了视频会议系统技术方案，绥化公司和望奎公司完成视频会议及电路统技术方案，绥化公司和望奎公司完成视频会议及电路配套工作的立项和建设工作。配套工作的立项和建设工作。项目组于项目组于6 6月份月份完成技术方案制作，完成技术方案制作，8 8月份完成项目月份完成项目立项，立项，1010月月8 8日日完成设备安装和配套电路施工。完成设备安装和配套电路施工。3 3、智慧企业、智慧、智慧企业、智慧 交通产品整合交通产品整合根据县交通局和部分企业的信息化需求，项目组对根据县交通局和部分企业的信息化需求，项目组对一卡通、外勤人员管理、车辆定位等产品进行了功能整一卡通、外勤人员管理、车辆定位等产品进行了
12、功能整合，在一个平台上同时实现各项管理功能。合，在一个平台上同时实现各项管理功能。项目组于项目组于9 9月末月末获得用户需求，获得用户需求，1010月中旬月中旬完成解决完成解决方案编写和修改，并为用户安装实施。方案编写和修改，并为用户安装实施。(三)产品开发和组合产品开发阶段工作图片产品开发、安装、调测和试用部分图片图一：视讯通图一：视讯通图二：手机一卡通图二：手机一卡通图三：班班通图三：班班通六个领域智慧城市应用项目智慧望奎智慧望奎 政务通政务通 农富通农富通 视讯通视讯通 智慧企业智慧企业 智慧交通智慧交通 班班通班班通强政领域强政领域兴业领域兴业领域惠民领域惠民领域(四)各项产品的商业模
13、式-政务通VPN加密传输通道技术保障政府通信安全(四)各项产品的商业模式-政务通多媒体查询机(四)各项产品的商业模式-政务通政政 府府联联 通通通过产品实现政令传达顺畅，使用户对产品产生依赖，并以政府的引带作用获取更多客户通过政务通实现了政令畅通，为政府办公提供便利；通过政务通 提高了政府工作效率；通过政务通降低了管理成本。截止目前，通过政务通产品发展公务员3G终端合约用户1126户，其他用户将在近期逐步入网，预期达到3000户，拉动年收入144万元。小计144万元(四)各项产品的商业模式-视讯通作为政务通的辅助产品赠送政府使用小计18万元会议通：每点年收费1.2万元，15个乡镇总计年收入18
14、万元。农富通望奎县信息服网农业农村信息服务平台(四)各项产品的商业模式-农富通1、互联网站功能：政府机关下发通知、政策法规、农业致富、农产品资讯等信息；实现在平台上进行供求信息交互等功能。2、村级平台操作功能：村务通知、如：粮食补贴，病虫害防治等。发布会议通知、公告信息等。利用平台实现选举投票、教育培训、农业技术答疑、补贴查询。3、手机短信功能：农民通过“农富通”手机自行编辑求购、出售或其他短信并发送到10655820019实现信息交互。信息化领导小组办公室组织全县农富通推进及培训会议(四)各项产品的商业模式-农富通政府、农民用户联 通通过对信息平台的支撑，吸引和获取用户，通过用户对平台的依赖
15、，实现用户保有。为政府与农民搭建沟通平台，加强信息互动，提升政府对农业生产和农民生活的管理服务能力；使农民用户及时获取涉农信息，为农业生产致富、民生保障提供便利；实现农产品供求信息的交互，促进农业贸易发展。截止目前，通过农富通通产品发展2G、3G融合产品用户2668户，3G用户214户，拉动2014年收入增长97万元。项目通过逐步推广，预计达到10000户，拉动收入增长150万元。(四)各项产品的商业模式-农富通小计150万元(四)各项产品的商业模式-智慧交通(四)各项产品的商业模式-智慧交通商务模式：政府投资2000万进行硬件建设，联通以租线、GPS定位流量卡、无线视频监控等产品组合成智慧交
16、通产品对项目进行集成。政府等用户联 通通过解决政府对于城市管理、交通管理的诸多问题实现业务的拓展交通管理监控为政府对城市管理、交通管理提供了有效手段；车辆监控便于车主对车辆进行管理和监控；GPS定位 为出租车“防盗抢”提供安全保障。截止目前，发展租线200条，拉动收入增长40万元。(四)各项产品的商业模式-智慧交通截止目前，发展视频监控流量卡260张，拉动年增长15.6万元。截止目前，发展GPS定位流量定向流量卡300张，拉动年增长12.6万元。小计68.2万元(四)各项产品的商业模式-班班通(四)各项产品的商业模式-班班通1、商务模式：已与县政府签订整县推进班班通业务合作协议，两年内建设全县
17、488个班级，年底投资建设36个班级（双方共建），2014年建设452个。联通收取每班每月150元功能费。2、人人通发展：在班班通建设完成后，将通过发展人人通，拓展家长用户。(四)各项产品的商业模式-班班通政府、学校、学生联通 通过产品实 现多方受益通过班班通提升了学校教学水平；为教师教学提供了良好的工具；造福学生，为学生学习提供了优秀的教学资源。实现整县推进班班通业务，2013年投资建设36个班级，收益48.6万元；2014年建设452个班级，预计年增收610.2万元。小计658.8万元(四)各项产品的商业模式-智慧企业一卡通产品一卡通产品销售管家产品销售管家产品手机监控产品手机监控产品(四
18、)各项产品的商业模式-智慧企业手机监控手机监控手机考勤手机考勤销售管家销售管家 其他其他3G手机应用产品手机应用产品产品组合企 业 联 通通过企业应用产品，吸引和获取用户，通过用户对产品的依赖，实现用户保有。解决企业科学管理问题。通过信息化产品的应用，企业在管理上能够更有效地监控生产过程、管理员工。从而提高了企业管理水平，提高了企业工作效率和劳动生产率，降低安全事故发生率，增加企业效益。截止目前，发展一卡通厂家6 家，共发展用户1660 户，销售管家156 户。其中新发展2G用户620 户，3G用户127 户，保有老用户913 户。(四)各项产品的商业模式-智慧企业小计39.38万元(五)营销
19、过程-省市领导深入一线指挥 组建省、市、县一体化项目组进驻望奎开展工作，省公司集客领导多次深入望奎现场指挥、调研，解决实际问题。给予了项目人力、物力的有力支撑，给予项目超常规运作的绿色通道，这是项目成功的根本保障。省公司集客领导刘春成、郭金福、穆军、曹一兵现场工作图片。高端会谈是项目营销成功的催化剂。联通公司营销的主要工作就是与县委书记、县长及相关部门领导进行商谈，从而推动政府组织和实施项目建设工作，从而促进联通公司产品营销落地。县委书记顾百文与市公司总经理王全新、副总经理崔再山、省公司曹一兵总监、县公司总经理郑铁峰进行会谈(五)营销过程-高端会谈促进项目快速推进(五)营销过程-政府组织保障、
20、强令实施 政府发文启动“智慧望奎”项目是整体项目得以顺利实施的最关键环节。2013年10月24日政府下发望政发201338号文件“智慧望奎”建设实施方案。政府组织保障、强令实施起到三点作用1、明确任务：确定“智慧望奎”一期至三期建设目标和任务，即“3369工程”，明确“三大目标“，建设“三大平台”，实施“六大精品应用”，覆盖“九大行业领域”；2、确定组织机构：确定了政府“智慧城市”领导小组和七个工作小组，分别是电子政务组、智慧农业组、智慧教育组、智慧交通组、智慧企业组、惠民项目组和申报工作组；3、保障实施：制定了详细的实施计划和保障措施。政府“智慧望奎”启动会议于2013年10月8日召开。启动
21、会的召开强有力地推动了项目落地。启动会宣贯了“智慧望奎”建设实施方案，对重点产品进行了现场培训，对下步“智慧望奎”工作进行了具体的安排部署。标志着“智慧望奎”项目全面启动。(五)营销过程-政府召开“智慧望奎”启动会序号项目发展2G(户)发展3G(户)发展租线及行业应用1政务通1126 2智慧企业620 127 6条光纤（6家）、销售管家156户、保有913户，新增747户（其中含2G 620户，3G 127户）3农富通2668 2144班班通 已签约，一期36个班级,二期488个班级5视讯通 15条乡镇政府光纤6智慧交通200条租线、260张视频监控流量卡、300户GPS定位合计3288146
22、7(六)取得效果1、截止目前各产品发展情况类别项目平台建设费用（联通投资）视讯通硬件平台政务通平台农富通平台后续运营收益（政府、企业、用户带来收入）视讯通线路费用政务通/农富通通信使用费班班通使用费智慧交通租费智慧企业收益投资效益测算说明15个乡镇视频设备、服务器、网络设备及配套线路投资 共享省公司已有应用服务器、平台软件等 共享省公司已有应用服务器、平台软件等 15个乡镇*1.2万/年MSTP专线电路租费 农富通：10000户*25(ARPU值)*6个月=150万元 政务通：3000户*80（ARPU值）*6个月=144万元 一期36个班*150*10个月+36*1.2万元投资=48.6万元
23、；二期 452个班*150元/月*10个月+452个班*1.2万/年/班=610.2 万元，合计为658.8万元/年 200条租线*0.2万元/年=40万元；260张流量卡*50元/月*12个月=15.6万元；300台GPS定位*12个月*35元/月=12.6万元 包括销售管家156户*46元/月*6个月=4.3万元；保有老用户913户 *25元/月*6个月=13.69万元，新增2G620户*25元/月*6个月=9.3万 元，3G127户*80元/月*6个月=6.09；6家光纤接入*1万/年=6万，小计39.38万元价格 186万元 全省共用投资全省共用投资1.2*15=18万元/年294万元
24、/年68.2万元/年(六)取得效果2、投资效益分析658.8万元/年直接收益：联通投资186万元，整年回收1078.38万元，投资回收期1.7个月；间接收益：通过政务通、农富通、一卡通、班班通等产品的广泛应用，起到了对老用户保有作用。39.38万元/年4、树立了联通公司县域通信运营商的主导地位3、未来3-5年对望奎联通的影响借助政府推进“智慧望奎”项目，通过“智慧望奎”产品的聚合作用，在未来3-5年内形成联通公司含纳”政府、企业、公众“的核心用户群体，形成对收入的持续拉动作用。借助政府推进“智慧望奎”项目，树立了联通公司通信运营商的主导地位。”智慧望奎”项目促进了社会资源的汇聚，已形成政府委托
25、联通公司承接各种信息化项目、各企业单位纷纷到联通公司洽谈项目的良好氛围，为企业 发展壮大奠定了坚实的基础。(六)取得效果社会效益：县政府领导，将望奎公司“一把手”誉为信息化专家，要求各级单位，要想实现信息化，就找“郑铁峰”；县委县政府聘任省公司”曹一兵“总监为智慧城市建设顾问，提升了企业的知名度和社会影响力。目 录一、在智慧城市建设工作中的探索二、打造“智慧望奎”建设新模式三、“智慧望奎”建设中的体会四、下步工作思路 三、“智慧望奎”建设中的体会联通公司在政府招商引资和通信基础建设、及信息化建设的合理规划上，给予强力的支撑，取得了政府的信赖。在此基础上，在客情关系的开发上实现了关系营销向关系营
26、销和功能营销相结合的转变。客情开发不仅仅依靠关系，更重要的是联通公司具备更丰富、完善的产品，在功能上为政府、企业和民众提供服务。1、“客情紧密、应用丰富”是建设智慧城市的切入点2、“政府驱动、联通配合”是推进智慧城市建设的落脚点通过行业应用嵌入，实现“政企”合作共赢，打破传统的“被动僵化卖货”方式，以应用带动发展，实现营销模式转型，是有效发展的新趋势。4、“高层参与、分步实施”是项目推进实施的战略基础在项目拓展过程中，省、市、县各级领导按项目推进步骤，加强与政府主要领导沟通，对项目拓展中遇到的问题进行研究制定解决办法，现场磋商，现场决策，有力地推进了项目实施。3、“应用嵌入、合作共赢”是推进智
27、慧城市营销的新模式只有政府的全程参与，通过确立规划、建立组织保障、强化考核机制、规范执政流程，并将联通公司通信资源与建设工作相耦合，成为推进智慧城市建设的关键落脚点。三、“智慧望奎”建设中的体会在组织架构上实现省、市、县一体化项目组工作的方式。有效地打通了各项工作流程，实现了资源的高效调配，提高了工作效率和工作质量。在“班班通”项目上投资 1426 万元，在智慧交通项目上投资2000万元，在电子政务上投资70万元；在“智慧城市”建设中，政府成立七个工作小组组织开展工作。在商业模式上探索了前向免费和一体化收费的新模式。对于最终用户，各项产品均不收取功能费(前向免费，如农富通、政务通、会议通等)，
28、通过应用功能吸引用户入网，带来收入；对于“班班通”、“视迅通”等均是一体化收费，不是分期交纳。5、省、市、县一体化的工作方式是项目实施的根本保障6、前向免费和一体化收费是项目拓展的新途径7、政府在项目上匹配资金和建立组织保障机构是项目拓展的驱动力 目 录一、在智慧城市建设工作中的探索二、打造“智慧望奎”建设新模式三、“智慧望奎”建设中的体会四、下步工作思路 四、下步工作思路-认真总结，快速推进规模推广：以政府、农业、教育、交通、企业为基础信息化领域，向项目规模化的纵向延伸；让应用真正融入到智慧城市建设中。做好客户培训和潜在用户培养工作：结合市公司政务云、行政审批云的建设，逐步完善政务通深度嵌入功能；在门户网站上增加行政审批功能。引导政府开展新领域的信息化投资，配合政府申报国家智慧城市项目，通过国家匹配资金，拓宽智慧城市建设领域。汇报结束，谢谢！望奎公司智慧城市建设工作在省、市公司正确领导和大力支撑下，取得了阶段性成果，但工作中仍然存在诸多不足，敬请省公司领导、各地市同仁们多予指导、批评指正。结束语
