1、煤矿安全管理培训新理念煤矿安全管理培训新理念冀中能源峰峰集团冀中能源峰峰集团安全技术培训中心安全技术培训中心常文江常文江E-mail： 课程设计：1 1、由案例引出问题。、由案例引出问题。2 2、由问题说明其实际意义。、由问题说明其实际意义。3 3、对问题进行详细说明，、对问题进行详细说明，4 4、实践与应用。、实践与应用。5 5、总结与延伸。、总结与延伸。课课 程程 内内 容容1、当前我国煤矿安全生产现状当前我国煤矿安全生产现状2、煤矿安全的思考煤矿安全的思考3、安全生产定律安全生产定律5、互动与应用互动与应用6、结语与展望结语与展望4、我国煤矿安全生产方针我国煤矿安全生产方针2009年我国
2、发生煤矿安全事故年我国发生煤矿安全事故4876起，死亡人数起，死亡人数3864人，人，1.03%百百wt一、我国煤矿安全生产现状一、我国煤矿安全生产现状 责任重于泰山，安全源于观念责任重于泰山，安全源于观念 安全管理理念安全管理理念:应以规避和控制人的不安应以规避和控制人的不安全行为、凝练安全意识、强化安全技能、全行为、凝练安全意识、强化安全技能、提升安全素质、实现员工行为零缺点为提升安全素质、实现员工行为零缺点为切入点，推进切入点，推进“人的本质安全人的本质安全”。这就要求我们每一个安全管理者这就要求我们每一个安全管理者,要要“以以理念理念引导人、以引导人、以环境环境影响人、以影响人、以亲亲
3、情情感染人、以感染人、以制度制度规范人规范人”逐步形成逐步形成“职责高于一切职责高于一切”的的责任文化责任文化和和“心存心存畏惧、安全为天畏惧、安全为天;心存感激、爱岗敬业心存感激、爱岗敬业”、“事事有人管、管理靠闭环、环环保安事事有人管、管理靠闭环、环环保安全全”和和“谁留下隐患、隐患就消除谁谁留下隐患、隐患就消除谁”等优秀的等优秀的安全文化安全文化理念。理念。教 训 与 警 示！20102010年年3 3月月2828日山西王家岭煤矿透水事故第一个被救人员日山西王家岭煤矿透水事故第一个被救人员 期期 盼盼 的的 眼眼 神。神。2010年年3月月15日河南新密市煤矿火灾事故现场日河南新密市煤矿
4、火灾事故现场家属期待的眼神家属期待的眼神亲人的眼泪亲人的眼泪20102010年年3 3月月3131日河南伊川煤矿煤与瓦斯突出事故现场日河南伊川煤矿煤与瓦斯突出事故现场遇难者家属痛苦的眼泪遇难者家属痛苦的眼泪 惊惊 心心 动动 魄魄为了生命、全力以赴为了生命、全力以赴王家岭透水事故救援现场王家岭透水事故救援现场 不抛弃！不抛弃！不放弃！不放弃！王家岭透水事故救援现场王家岭透水事故救援现场 2009 2009年年1111月月2121日，黑日，黑龙江省龙煤集团鹤岗分龙江省龙煤集团鹤岗分公司新兴煤矿发生爆炸公司新兴煤矿发生爆炸事故，造成事故，造成108108人死亡。人死亡。中新社莫斯科十一月二十三日电
5、中新社莫斯科十一月二十三日电 (记者记者 田冰田冰)俄罗俄罗斯联邦总统梅德韦杰夫和政府总理普京二十三日分别向斯联邦总统梅德韦杰夫和政府总理普京二十三日分别向中国国家主席胡锦涛和总理温家宝发去慰问电，就黑龙中国国家主席胡锦涛和总理温家宝发去慰问电，就黑龙江省龙煤集团鹤岗分公司新兴煤矿的江省龙煤集团鹤岗分公司新兴煤矿的“一一一一二一二一”特特别重大瓦斯爆炸事故表示慰问。别重大瓦斯爆炸事故表示慰问。克里姆林宫新闻局报道说，梅德韦杰夫总统对胡锦克里姆林宫新闻局报道说，梅德韦杰夫总统对胡锦涛主席，并通过胡锦涛主席对黑龙江龙媒集团鹤岗分公涛主席，并通过胡锦涛主席对黑龙江龙媒集团鹤岗分公司新兴煤矿矿难中的遇
6、难者家属和亲人表示诚挚慰问，司新兴煤矿矿难中的遇难者家属和亲人表示诚挚慰问，并祝愿所有伤员早日康复。并祝愿所有伤员早日康复。俄政府新闻局报道说，普京总理在慰问电中代表俄俄政府新闻局报道说，普京总理在慰问电中代表俄罗斯政府并以个人名义，向友好的中国政府和人民表示罗斯政府并以个人名义，向友好的中国政府和人民表示深切同情，对遇难者家庭表示深切慰问，并祝愿伤员早深切同情，对遇难者家庭表示深切慰问，并祝愿伤员早日康复。日康复。俄总统总理就鹤岗矿难向中国领导人发慰问电俄总统总理就鹤岗矿难向中国领导人发慰问电 2008年河北省蔚县李家洼煤矿年河北省蔚县李家洼煤矿 新井新井“714”特别重大炸药燃烧瞒报事故特
7、别重大炸药燃烧瞒报事故 20082008年年7 7月月1414日，河北省张家口市蔚县李日，河北省张家口市蔚县李家洼煤矿新井发生特别重大炸药燃烧事故。家洼煤矿新井发生特别重大炸药燃烧事故。事故发生后，矿主隐瞒不报，转移尸体、破事故发生后，矿主隐瞒不报，转移尸体、破坏现场、销毁证据、收买记者、高额赔偿遇坏现场、销毁证据、收买记者、高额赔偿遇难者家属；河北省蔚县和南留庄镇党政主要难者家属；河北省蔚县和南留庄镇党政主要负责人和部分工作人员组织或参与瞒报。事负责人和部分工作人员组织或参与瞒报。事故造成故造成3434人死亡、人死亡、1 1人失踪，直接经济损失人失踪，直接经济损失19241924万元。万元。
8、身身 边边 的的 安安 全全 身身 边边 的的 事事2010年年4月月27日日21时时40分，发生在我们身边的事故分，发生在我们身边的事故麻麻 痹痹 的的 思思 想想人的不安全行为人的不安全行为物的不安全状态物的不安全状态喂!有隐患1、通风、通风火灾火灾瓦斯爆炸的关联性瓦斯爆炸的关联性2、“以风定产以风定产”的理解的理解3、安全生产侥幸心理、安全生产侥幸心理事故事故“态度态度”4、安全理念的建立、安全理念的建立 二、矿井安全的思考二、矿井安全的思考 （1）通风通风火灾火灾瓦斯爆炸的关联性瓦斯爆炸的关联性漏风煤氧化漏风煤氧化自燃供氧自燃供氧爆炸爆炸供风火源供风火源外因火灾瓦斯外因火灾瓦斯爆炸爆炸
9、 矿井通风是保障煤矿安全生产的关键性环节矿井通风是保障煤矿安全生产的关键性环节,合合理的通风是防止瓦斯积聚、抑制煤炭自燃和火灾蔓延理的通风是防止瓦斯积聚、抑制煤炭自燃和火灾蔓延扩大的重要手段，通风系统布置不合理或管理不当，扩大的重要手段，通风系统布置不合理或管理不当，则是导致瓦斯积聚和自然发火及造成瓦斯、火灾事故则是导致瓦斯积聚和自然发火及造成瓦斯、火灾事故进一步扩大的主要原因。进一步扩大的主要原因。（2）“以风定产以风定产”是矿井安全生产的是矿井安全生产的 重要保证重要保证瓦斯灾害防治的瓦斯灾害防治的12字方针字方针n先抽后采、以风定产、监测监控先抽后采、以风定产、监测监控“以风定产以风定产
10、”分三个层次分三个层次n采掘工作面等按需配备足够风量采掘工作面等按需配备足够风量n采区合理的通风系统采区合理的通风系统n矿井合理的通风系统和通风方式矿井合理的通风系统和通风方式“以风定产以风定产”处理好生产与通风的关系处理好生产与通风的关系遵循两原则遵循两原则“通风为生产服务通风为生产服务”的原则的原则“生产（含开拓、采掘设计、布置）必须服从合理通风规律生产（含开拓、采掘设计、布置）必须服从合理通风规律”的的原则原则不遵循不遵循“合理通风合理通风”的规律的规律n为瓦斯爆炸、火灾灾害的发生和救灾带来很大的隐患。为瓦斯爆炸、火灾灾害的发生和救灾带来很大的隐患。n造成重大事故隐患、给救灾工作造成极大
11、困难造成重大事故隐患、给救灾工作造成极大困难n破坏破坏“分区通风分区通风”灾害防治带来困难灾害防治带来困难n通风系统复杂（复杂网络、通风构筑物多）通风系统复杂（复杂网络、通风构筑物多）通风管理困难、通风管理困难、隐患多、抗灾能力差、救灾困难隐患多、抗灾能力差、救灾困难n不合理的通风方式不合理的通风方式主、辅扇、正负压混合通风主、辅扇、正负压混合通风n地表漏风大地表漏风大正压通风（把火引向采面、预警困难）正压通风（把火引向采面、预警困难）煤矿安全规程煤矿安全规程相关规定相关规定“以风定产以风定产”（矿井及采煤工作面实际风量（矿井及采煤工作面实际风量来核定产量（来核定产量（104104条）条）,否
12、则应进行通风系统否则应进行通风系统改造。改造。矿井产量变化（社会需要、地质条件、生产系矿井产量变化（社会需要、地质条件、生产系统变化）或生产条件变化，如瓦斯涌出量预测统变化）或生产条件变化，如瓦斯涌出量预测值偏低（主扇选型小、断面小）供风量要求发值偏低（主扇选型小、断面小）供风量要求发生变化生变化通风能力和通风系统相应调整通风能力和通风系统相应调整否则否则出现瓦斯超限；系统控风困难或抗灾能力下降出现瓦斯超限；系统控风困难或抗灾能力下降隐患隐患通风系统改造。通风系统改造。原因原因:安全双保护层安全双保护层氧氧瓦斯瓦斯火源火源爆炸三角形爆炸三角形控制火源控制火源安全安全煤矿安全双保护层煤矿安全双保
13、护层产生安全生产侥幸心理产生安全生产侥幸心理事故发生是小概率事故发生是小概率违章的诱惑违章的诱惑产生安全生产侥幸心理产生安全生产侥幸心理原因原因:安全双保护层安全双保护层氧化剂氧化剂可燃物可燃物热源热源火灾三角形火灾三角形控制火源控制火源安安全全煤矿安全双保层煤矿安全双保层事故发生是小概率事故发生是小概率违章的诱惑违章的诱惑海因里希法则海因里希法则-1-1：2929：300300：10001000每一起严重事故的背后，必然有每一起严重事故的背后，必然有2929次轻次轻微事故和微事故和300300起未遂先兆以及起未遂先兆以及10001000起事故起事故隐患。隐患。启示启示：事故背后有征兆，征兆背
14、后有苗：事故背后有征兆，征兆背后有苗 头。因此，防范事故，必须从征头。因此，防范事故，必须从征 兆抓起，从苗头抓起，从每次的兆抓起，从苗头抓起，从每次的 违章抓起。违章抓起。三、安全定律违章违章-惩处惩处-自己犯错，不能怨天尤人自己犯错，不能怨天尤人-依依赖个人素质的提高加以改善（通过惩处、历经事故、安赖个人素质的提高加以改善（通过惩处、历经事故、安全培训等容易达到）；全培训等容易达到）；看到别人违章作业自己不制止看到别人违章作业自己不制止-受连累（性命受连累（性命+惩处惩处）-自己也有错自己也有错-提高个人素质（事不关己吗？）提高个人素质（事不关己吗？）看不到别人违章看不到别人违章-没法制止
15、，仍可能受到连累没法制止，仍可能受到连累-所谓所谓“天灾天灾”，实则，实则“人祸人祸”（必须全员培训）（必须全员培训）工作中都可能引起事故的发生，引起后果：工作中都可能引起事故的发生，引起后果：（1 1）看得到的惩处）看得到的惩处-经济惩罚经济惩罚（2 2）意想不到的惩处）意想不到的惩处-严重者伤失性命严重者伤失性命祸从祸从“天天”降降n人的本性以最少的付出获得最大的收益（原因）人的本性以最少的付出获得最大的收益（原因）w违章违章直接经济效益省能心理直接经济效益省能心理产生侥幸心理、继续违章产生侥幸心理、继续违章产生大事故产生大事故w严肃处理事故还不够严肃处理事故还不够w必须严肃处理违章关口前
16、移、预防为主必须严肃处理违章关口前移、预防为主n百次违章可能不发生一次大事故（原因百次违章可能不发生一次大事故（原因+解决办法）解决办法）w使违章付出更大的代价使违章付出更大的代价w使遵章成本使遵章成本 违章成本违章成本w建立风险抵押金、工伤保险、违规处罚建立风险抵押金、工伤保险、违规处罚w违规（违规（100100次）事故可能仅次）事故可能仅1 1次（小概律事件）次（小概律事件）w w违规处罚违规处罚 事故处罚事故处罚n越是越是“安全安全”的地方越需小心的地方越需小心事故发生的小概率事件特征事故发生的小概率事件特征 侥幸心理侥幸心理 是许多违章人员在行动前的一种重要心态。把出是许多违章人员在行
17、动前的一种重要心态。把出事的偶然性绝对化，在现实工作中，对发生侥幸心理事的偶然性绝对化，在现实工作中，对发生侥幸心理的人时有所见。的人时有所见。a、不是不懂安全操作规程，缺乏安全知识，技术水平不低，、不是不懂安全操作规程，缺乏安全知识，技术水平不低，而是而是“明知故犯明知故犯”b、违章不一定出事，出事不一定伤人，伤人不一定伤己。、违章不一定出事，出事不一定伤人，伤人不一定伤己。-违章操作心理举要（一）违章操作心理举要（一）分分 析析如果发生了如果发生了330330次同类事故，其中造成伤害的次同类事故，其中造成伤害的仅有仅有3030次（次（1+291+29）；其余）；其余300300次虽属事故，
18、但次虽属事故，但不发生伤害，伤害事故与不伤害的事故，二者不发生伤害，伤害事故与不伤害的事故，二者的比例为：的比例为：1 1：1010。“说起来重要，做起来次要，忙起来不要说起来重要，做起来次要，忙起来不要”129300“人毕竟是人，人毕竟是人，女人无所谓正派，女人无所谓正派，正派是因为受正派是因为受到的引诱不够；男人无所谓忠诚，忠诚是背叛的筹码太到的引诱不够；男人无所谓忠诚，忠诚是背叛的筹码太低、道德的力量是很有限的低、道德的力量是很有限的”大染坊大染坊事故发生的小概率事件特征。事故发生的小概率事件特征。掌握了游泳技术就不会出事？掌握了游泳技术就不会出事？家庭忠诚家庭忠诚 安全生产安全生产 忠
19、诚考验忠诚考验 违章效益的诱惑违章效益的诱惑 唐吉柯德唐吉柯德 减少违章的环境减少违章的环境 爱情的呵护爱情的呵护 加强自律和监督加强自律和监督(爱护工人爱护工人)家庭的稳定家庭的稳定 企业安全企业安全 -提高抵制诱惑能力尽力减少诱惑出现环境提高抵制诱惑能力尽力减少诱惑出现环境事后奖惩违章的诱惑违章的诱惑改善环境，举报、惩罚加强管理、监督、培训、教育你和死神有亲戚吗？你和死神有亲戚吗？给你给你20w20w，让你去死，你愿意吗？生命只有一次，你能违，让你去死，你愿意吗？生命只有一次，你能违章几次？章几次？你想死吗？没有人会说想。你想安全吗？没有人会说不你想死吗？没有人会说想。你想安全吗？没有人会
20、说不想。但是，你的所作所为安全吗？想。但是，你的所作所为安全吗？每个人都有生的渴望，面对死亡都会产生本能的恐惧。每个人都有生的渴望，面对死亡都会产生本能的恐惧。在死神面前，每个人的态度是不一样的：无能为力在死神面前，每个人的态度是不一样的：无能为力+心存心存侥幸。觉得普天之下芸芸众生，天上掉下一块石头，怎侥幸。觉得普天之下芸芸众生，天上掉下一块石头，怎么就正好砸在自己头上。于是，工作中有章不循，不按么就正好砸在自己头上。于是，工作中有章不循，不按制度办事，麻痹大意，粗心马虎，得过且过，想着只要制度办事，麻痹大意，粗心马虎，得过且过，想着只要把活干完就行了。把活干完就行了。“怎么就这么巧？就该着
21、我出事故？怎么就这么巧？就该着我出事故？”你熟识死神吗？你和死神有亲戚吗？你给他送礼了？还你熟识死神吗？你和死神有亲戚吗？你给他送礼了？还是你们之间有约定？别人犯错他统统不放过，只有对你是你们之间有约定？别人犯错他统统不放过，只有对你是一路绿灯是一路绿灯？惰性心理惰性心理 也称为也称为“节能心理节能心理”，是指在作业中尽量减少能量支出，能省力便省，是指在作业中尽量减少能量支出，能省力便省力，能将就凑合就将就凑合的一种心理状态，也是懒惰行为的心理依力，能将就凑合就将就凑合的一种心理状态，也是懒惰行为的心理依据。据。a.干活图省事，嫌麻烦。干活图省事，嫌麻烦。b.节省时间，得过且过。节省时间，得过
22、且过。启动采煤机，请先调整好牵引链-违章操作心理举要（二）违章操作心理举要（二）麻痹心理麻痹心理 麻痹大意是造成事故的主要心理因素之一。行为上表现为马马虎虎，麻痹大意是造成事故的主要心理因素之一。行为上表现为马马虎虎，大大咧咧，口是心非。盲目自信。大大咧咧，口是心非。盲目自信。a.盲目相信自己的以往经验，认为技术过得硬，保准出不了问题。盲目相信自己的以往经验，认为技术过得硬，保准出不了问题。（以老同仁居多）（以老同仁居多）b.是以往成功经验或习惯的强化，多次做也无问题。我行我素是以往成功经验或习惯的强化，多次做也无问题。我行我素正在移动的液压支架下面不得有人，以免前梁落下伤人正在移动的液压支架
23、下面不得有人，以免前梁落下伤人正在移动的液压支架下面不得有人，以免前梁落下伤人手抓着柱帽时，不得开动液压推溜千斤顶手抓着柱帽时，不得开动液压推溜千斤顶正在移动的液压支架下面不得有人，以免前梁落下伤人正在移动的液压支架下面不得有人，以免前梁落下伤人正在移动的液压支架下面不得有人，以免前梁落下伤人-违章操作心理举要（三）违章操作心理举要（三）麻痹心理（续）麻痹心理（续）a.a.是高度紧张后精神疲劳，产生麻痹心理。是高度紧张后精神疲劳，产生麻痹心理。b.b.是个性因素，一贯松松垮垮，不求甚解的性格特征。自以为绝是个性因素，一贯松松垮垮，不求甚解的性格特征。自以为绝对安全。对安全。c.c.是因循环守旧
24、，缺乏创新意识。是因循环守旧，缺乏创新意识。正在工作的采煤机滚筒旁边，不得停人正在工作的采煤机滚筒旁边停人正在工作的采煤机滚筒旁边停人手抓着柱帽时，不得开动液压推溜千斤顶-违章操作心理举要（三）违章操作心理举要（三）逆反心理逆反心理 是一种无视社会规范或管理制度的对抗性心理状态，一般在行为是一种无视社会规范或管理制度的对抗性心理状态，一般在行为上表现上表现“你让我这样，我偏要那样、越不许干，我越要干你让我这样，我偏要那样、越不许干，我越要干”等特等特征征。a.a.显现对抗：当面顶撞，不但不改正，反而发脾气，或骂骂咧咧，显现对抗：当面顶撞，不但不改正，反而发脾气，或骂骂咧咧，继续违章。继续违章。
25、b.b.隐性对抗：表面接受，心理反抗，阳奉阴违，口是心非。隐性对抗：表面接受，心理反抗，阳奉阴违，口是心非。把撑柱打在液压支架拉架千斤顶的缸体上-违章操作心理举要（四）违章操作心理举要（四）逞能心理逞能心理 争强好胜本来是一种积极的心理品质，但如果它和炫耀心理结合争强好胜本来是一种积极的心理品质，但如果它和炫耀心理结合起来，且发展到不恰当的地步，就会走向反面。起来，且发展到不恰当的地步，就会走向反面。a.争强好胜，积极表现自己，能力不强但自信心过强，不思后果、争强好胜，积极表现自己，能力不强但自信心过强，不思后果、蛮干冒险作业。蛮干冒险作业。b.长时间做相同冒险的事，无任何防护，终有一失。长时
26、间做相同冒险的事，无任何防护，终有一失。要用专用工具在支架保护下进行挑顶或处理伞檐不使用专用工具在支架保护下进行挑顶或处理伞檐-违章操作心理举要（五）违章操作心理举要（五）凑趣心理凑趣心理 也称凑兴心理。是在社会群体成员之间人际关系融洽而在个体心理上也称凑兴心理。是在社会群体成员之间人际关系融洽而在个体心理上 的反映。的反映。a.个体为了能获得心理上的满足和温暖，喜欢凑热闹，寻个体为了能获得心理上的满足和温暖，喜欢凑热闹，寻开心忘忽所以。开心忘忽所以。b.过火的玩笑，伤害成员之间的感情，产生误会和矛盾。过火的玩笑，伤害成员之间的感情，产生误会和矛盾。-违章操作心理举要（六）违章操作心理举要（六
27、）冒险心理冒险心理 冒险也是引起违章操作的重要心理原因之一。冒险也是引起违章操作的重要心理原因之一。a.理智性冒险，明知山有虎，偏向虎山行。理智性冒险，明知山有虎，偏向虎山行。b.非理智性冒险，受激情的驱使，有强烈的虚荣心，怕丢面子。非理智性冒险，受激情的驱使，有强烈的虚荣心，怕丢面子。硬充大胆。硬充大胆。-违章操作心理举要（七）违章操作心理举要（七）从众心理从众心理 是指个人在群体中由于实际存在的或头脑中想象到的社会压力与群体是指个人在群体中由于实际存在的或头脑中想象到的社会压力与群体压力，而在知觉、判断、信念以及行为上表现出与群体中大多数人一压力，而在知觉、判断、信念以及行为上表现出与群体
28、中大多数人一致的现象。致的现象。a.是自觉从众，心悦诚服、甘心情愿与大家一致违章。是自觉从众，心悦诚服、甘心情愿与大家一致违章。b.是被迫从众，表面上跟着走，心理反感。是被迫从众，表面上跟着走，心理反感。-违章操作心理举要（八）违章操作心理举要（八）无所谓心理无所谓心理 表现为尊章或违章心不在焉，满不在乎。表现为尊章或违章心不在焉，满不在乎。a.是本人根本没意识到危险的存在，认为章程是领导用来卡人的。是本人根本没意识到危险的存在，认为章程是领导用来卡人的。b.是对安全问题是对安全问题说起来重要，做起来次要，忙起来不要说起来重要，做起来次要，忙起来不要，不把安全规，不把安全规定放眼里。定放眼里。
29、c.认为违章是必要的，不违章就干不成活认为违章是必要的，不违章就干不成活。在无支柱保护的顶板下回柱在无支柱保护的顶板下回柱-违章操作心理举要（八）违章操作心理举要（八）违章的后果违章的后果世人都晓神仙好，只有姣妻忘不了！世人都晓神仙好，只有姣妻忘不了！君生日日说恩情，君死又随人去了。君生日日说恩情，君死又随人去了。世人都晓神仙好，只有儿孙忘不了！世人都晓神仙好，只有儿孙忘不了！痴心父母古来多，孝顺儿孙谁见了？痴心父母古来多，孝顺儿孙谁见了？-好了歌好了歌“哥们儿一定要想一想，一旦上了天堂，别人就会住哥们儿一定要想一想，一旦上了天堂，别人就会住咱的房，上咱的床，睡咱老婆，泡咱女友，把咱娃晾咱的房
30、，上咱的床，睡咱老婆，泡咱女友，把咱娃晾在一旁；他还会花咱的银两，不养咱爹娘，末了给咱在一旁；他还会花咱的银两，不养咱爹娘，末了给咱生个娃算是补偿。生个娃算是补偿。”-第一管理第一管理“蝴蝶效应蝴蝶效应”理论的实证理论的实证民谣民谣：丢失一个钉子，坏了一只蹄铁；丢失一个钉子，坏了一只蹄铁；坏了一只蹄铁，折了一匹战马；坏了一只蹄铁，折了一匹战马；折了一匹战马，伤了一位骑士；折了一匹战马，伤了一位骑士；伤了一位骑士，输了一场战斗；伤了一位骑士，输了一场战斗；输了一场战斗，亡了一个帝国。输了一场战斗，亡了一个帝国。韩非子韩非子 喻老喻老：商纣的王叔箕子见到纣王用象牙筷子就很害怕，：商纣的王叔箕子见到
31、纣王用象牙筷子就很害怕，因为有了象牙筷子，杯子也换成犀玉杯，有了象牙筷子犀玉杯就不因为有了象牙筷子，杯子也换成犀玉杯，有了象牙筷子犀玉杯就不吃粗食豆汤，要吃牛肉、象肉、豹肉、未出世的胎肉等精美的食物。吃粗食豆汤，要吃牛肉、象肉、豹肉、未出世的胎肉等精美的食物。吃牛肉、象肉、豹肉、胎肉，就不会穿著短的粗布衣在茅屋中食饭，吃牛肉、象肉、豹肉、胎肉，就不会穿著短的粗布衣在茅屋中食饭，就穿著很多华衣美服，在华丽的宫殿进食。箕子怕他亡国。就穿著很多华衣美服，在华丽的宫殿进食。箕子怕他亡国。近年来发生的煤矿重特大事故，每起都是小错误引发的大事故。甚近年来发生的煤矿重特大事故，每起都是小错误引发的大事故。甚
32、至有的小错误可能是大家都认为常用的、比较管用的生产措施，比至有的小错误可能是大家都认为常用的、比较管用的生产措施，比如下隅角强制放顶，再如加快工作面推进度甩掉采空区火区等。如下隅角强制放顶，再如加快工作面推进度甩掉采空区火区等。（习惯性错误（习惯性错误-陈家山煤矿事故就是因为加快推进速度）陈家山煤矿事故就是因为加快推进速度）“1331”安全管理理念安全管理理念坚信坚信1 1个核心理念个核心理念只要采取措施，一只要采取措施，一切事故都是可以预防的；切事故都是可以预防的；强化强化3 3种观念种观念安全优先，安全要讲认安全优先，安全要讲认真，安全要自主管理；真，安全要自主管理；执行执行3 3个制度个
33、制度全员安全承诺，全员安全员安全承诺，全员安全培训，全员危害辩识；全培训，全员危害辩识；牢记牢记1 1个确认个确认所有作业行为都必须预所有作业行为都必须预先进行安全确认；先进行安全确认；n中华人民共和国安全生产法中华人民共和国安全生产法第第3条规条规定：安全生产管理，坚持定：安全生产管理，坚持“安全第一，预安全第一，预防为主、综合治理防为主、综合治理”的方针的方针.n“安全第一，预防为主、综合治理安全第一，预防为主、综合治理”的方的方针，规定了我国安全生产的基本原则针，规定了我国安全生产的基本原则.我国煤矿安全生产方针我国煤矿安全生产方针“安全第一、预防为安全第一、预防为主、综合治理主、综合治
34、理”是是我国安全生产的基我国安全生产的基本方针。这一方针本方针。这一方针反映了党和政府对反映了党和政府对安全生产规律的新安全生产规律的新认识，对于指导我认识，对于指导我们的安全生产工作们的安全生产工作有着十分重要的意有着十分重要的意义。义。现实意义现实意义引发引发-国安国安32号令的出台号令的出台 什么是安全？什么是安全？从中国古代人们对安全的认识来看：从中国古代人们对安全的认识来看：“安安”-屋里藏娇（以人为本）屋里藏娇（以人为本）“全全”-完好无损（意为健康）完好无损（意为健康）“人人”-无危则无危则“安安”“物物”-无损则无损则“全全”如如 何何 理理 解解“安全第一安全第一”的的“一一
35、”？首先要确定：我们每个人站起来是首先要确定：我们每个人站起来是“1”，躺下仍然是躺下仍然是“一一”。从这个意义上讲，。从这个意义上讲，“一一”就代表着就代表着“人的生命与健康人的生命与健康”。“人人”-“顶天立地顶天立地”。人在，天地在！。人在，天地在！安全第一安全第一：安全生产是指在生产过程中，人的生命与安全生产是指在生产过程中，人的生命与 健康不受到危害，物和财产不受到损失。健康不受到危害，物和财产不受到损失。因此，因此，“安全第一安全第一”包括：包括：两层含义：两层含义：1、人的生命与健康第一：即：、人的生命与健康第一：即：“以人为本以人为本”，“安全为天安全为天”2、当安全与生产发生
36、矛盾时，必须、当安全与生产发生矛盾时，必须-安安 全全 优优 先先 即即：“安全第一安全第一”，“安全优先安全优先”的原则的原则。所以安所以安 全全与生与生 产的关系是：产的关系是：生产是目的，安全是前提，生产是目的，安全是前提，安全为了生产，生产必须安全。安全为了生产，生产必须安全。正确处理相互关系：安全与生产安全与生产安全与效益安全与效益安全与进度安全与进度 当两者之间发生当两者之间发生冲突冲突时，必须保证时，必须保证安全。安全。即：生产必须安全，不安全不能生产即：生产必须安全，不安全不能生产。预防为主预防为主：即即-防微杜渐、防患于未然，把防微杜渐、防患于未然，把 事事 故挡在未发生之前
37、，给造成事故的故挡在未发生之前，给造成事故的 一切隐患无继续发展的空间和条件一切隐患无继续发展的空间和条件 实例说明实例说明：1、生活中的防病治病生活中的防病治病 2、人们对待生命的习惯思维人们对待生命的习惯思维 认认 识识：不要等到考试以后才知道该念不要等到考试以后才知道该念 的书还没有念！的书还没有念！珍珍 爱爱 生生 命、热命、热 爱爱 生生 活！活！严格把好各个关口，必须做到严格把好各个关口，必须做到严格遵守安全生产管理制度和安全技术严格遵守安全生产管理制度和安全技术操作规程，认真履行岗位安全生产职责，操作规程，认真履行岗位安全生产职责，防微杜渐，防患于未然，发现事故隐患防微杜渐，防患
38、于未然，发现事故隐患立即处理，自己不能处理的要及时上报，立即处理，自己不能处理的要及时上报，要要积极主动积极主动地预防事故的发生。地预防事故的发生。变变“被被动处理动处理”为为“积极预防积极预防”。事故预防基本原则事故预防基本原则 “3E”“3E”原则原则：“装备、培训、管理装备、培训、管理”，俗称，俗称“三并重三并重”原则原则1 1、E Engineeringngineering工程技术改进工程技术改进 运用工程技术手段消除不安全因素运用工程技术手段消除不安全因素 2 2、E Educationducation教育（说服教育和人员调整）教育（说服教育和人员调整）掌握安全生产知识和技能，树立掌
39、握安全生产知识和技能，树立“安全第一安全第一”思想思想 3 3、E Enforcementnforcement强制或惩戒强制或惩戒 必要的行政和法律手段约束人们的行为必要的行政和法律手段约束人们的行为综合治理综合治理：互相监督、互相管理互相监督、互相管理 互相约束、共保安全互相约束、共保安全每个人都是每个人都是-执行者执行者每个人都是每个人都是-参与者参与者每个人都是每个人都是-管理者管理者每个人都是每个人都是-监督者监督者 群群 防防 群群 治治 、群群 策策 群群 力力 方法与指导：综合运用经济、法律、行政等手段，人综合运用经济、法律、行政等手段，人管、法治、技防多管齐下，并充分发挥管、法治、技防多管齐下，并充分发挥社会、职工、舆论的监督作用，真正实社会、职工、舆论的监督作用，真正实现安全生产。现安全生产。知法、懂法、守法、用法知法、懂法、守法、用法 结结 语语为天地立心为天地立心为生者立命为生者立命为自己生存为自己生存为万世开太平为万世开太平 让生活充满欢笑 让幸福荡在心间谢 谢！
