1、第二单元 生产、劳动与经营第四课第四课 生产与经济制度生产与经济制度第二框第二框 我国的基本经济制度我国的基本经济制度我国社会主义我国社会主义初级阶段初级阶段的基本经济制度是的基本经济制度是：公有制为主体，公有制为主体，多种所有制经济共同发展。多种所有制经济共同发展。记忆记忆 请读下面的材料，并回答他们工请读下面的材料，并回答他们工作单位的性质。作单位的性质。小杨家有六口人：小杨家有六口人：1.1.爸爸在中国移动通信公司上班爸爸在中国移动通信公司上班2.2.爷爷在镇政府和村委共同出资兴办的爷爷在镇政府和村委共同出资兴办的一家煤厂工作一家煤厂工作3.3.妈妈自己出资创办了食品加工厂，雇妈妈自己出
2、资创办了食品加工厂，雇有有2020个工人个工人4.4.奶奶在家门口开了间小卖部奶奶在家门口开了间小卖部5.5.姐姐姐姐在外商独资的软件研发中心工作在外商独资的软件研发中心工作国有国有集体集体私营私营个体个体外资外资含义、地位、作用含义、地位、作用社会主义公有制经社会主义公有制经济济国有经济国有经济集体经济集体经济混合所有混合所有制经济中制经济中的国有和的国有和集体成分集体成分公有制经济公有制经济集体经济集体经济国有经济国有经济混合所有制经济中混合所有制经济中的国有、集体的国有、集体成分成分 生产资料公有制生产资料公有制是社会主义的是社会主义的根本经济特征根本经济特征，是社会主义经济制，是社会主
3、义经济制度的度的基础基础。公有制公有制为主体，多种所有制经济共同发展为主体，多种所有制经济共同发展 我国社会主义初级阶段的我国社会主义初级阶段的基本基本经济制度经济制度：生产资料公有制是社会主义社生产资料公有制是社会主义社会的会的根本经济特征，是根本经济特征，是社会主社会主义义经济制度的基础经济制度的基础国有经济国有经济集体经济集体经济混合所有制经济中的国有成分和集体成混合所有制经济中的国有成分和集体成分分国有经济在一些重点行业和关键领域所占的比重国有经济在一些重点行业和关键领域所占的比重上面材料中主要体现了哪一种经济成分？上面材料中主要体现了哪一种经济成分？20132013世界世界50050
4、0强中有强中有9595家中国公司家中国公司（1 1）国有经济的含义、地位、作用）国有经济的含义、地位、作用 社会社会全体劳动者全体劳动者共同占有生产资料共同占有生产资料（以国家所有的形式存在）的公有制形式。（以国家所有的形式存在）的公有制形式。是国民经济的是国民经济的支柱支柱，掌握国民经济的命，掌握国民经济的命脉，在国民经济中起脉，在国民经济中起主导作用主导作用。对于发挥社会主义制度的对于发挥社会主义制度的优越性优越性，增强，增强我国的我国的经济实力经济实力、保障国家安全、保护生态环境、保障国家安全、保护生态环境、支持科技进步、发展战略性产业、提供公共服务，支持科技进步、发展战略性产业、提供公
5、共服务，具有关键作用。具有关键作用。作为社会主义作为社会主义新农村建设的典范，新农村建设的典范，江苏省江阴市华西江苏省江阴市华西村走的是一条发展村走的是一条发展集体经济、实现共集体经济、实现共同富裕的道路。同富裕的道路。思考：结合华西村思考：结合华西村的实例，全面分析的实例，全面分析集体经济？集体经济？江苏华西集团是全国先进乡镇企业、全国文明乡镇企业、全国乡镇企业科技工业园。江苏华西集团是全国先进乡镇企业、全国文明乡镇企业、全国乡镇企业科技工业园。19941994年组年组建集团公司。建集团公司。20042004年，集团实现销售收入年，集团实现销售收入260260亿元。亿元。20052005年，
6、实现销售收入年，实现销售收入307.8307.8亿元，亿元，20062006年，实年，实现销售收入超现销售收入超400400亿元。集团在亿元。集团在20052005年度公布的中国企业年度公布的中国企业500500强中，名列第强中，名列第9494位；在中国制造业企业位；在中国制造业企业500500强中，名列第强中，名列第4141位；在中国综合类制造业中，名列第位；在中国综合类制造业中，名列第5 5位。位。20132013年，集团已拥有年，集团已拥有1212大公司，集体大公司，集体资产超资产超160160亿元。亿元。“华西村华西村”商标已成为了商标已成为了“中国驰名商标中国驰名商标”。“华西村华西
7、村”A A股股票股股票19991999年在深圳上年在深圳上市，被赞誉为市，被赞誉为“中国农村第一股中国农村第一股”。（2 2）集体经济的含义、地位、作用）集体经济的含义、地位、作用 是由是由部分劳动者部分劳动者共同占有生产资料的一种共同占有生产资料的一种公有制形式。公有制形式。是我国是我国农村农村的主要经济形式，广泛存在于的主要经济形式，广泛存在于城乡工业和服务业中。是社会主义公有制经济的城乡工业和服务业中。是社会主义公有制经济的重要重要组成部分组成部分。体现了体现了共同富裕共同富裕的原则，可以广泛吸收社的原则，可以广泛吸收社会会资金资金，缓解，缓解就业就业压力，增加压力，增加公共积累公共积累
8、和国家和国家税收税收。体现了共同富裕的原则，体现了共同富裕的原则，可以广泛吸收社会资金，可以广泛吸收社会资金，缓解就业压力，增加公缓解就业压力，增加公共积累和国家税收。发共积累和国家税收。发展集体经济，对于巩固展集体经济，对于巩固公有制的主体地位，实公有制的主体地位，实现共同富裕具有重要作现共同富裕具有重要作用。用。发展、壮大国有经济，对发展、壮大国有经济，对于发挥社会主义制度的优于发挥社会主义制度的优越性，增强我国的经济实越性，增强我国的经济实力、保障国家安全、保护力、保障国家安全、保护生态环境、支持科技进步、生态环境、支持科技进步、发展战略性产业、提供公发展战略性产业、提供公共服务，具有关
9、键作用。共服务，具有关键作用。其中的国有成分、集其中的国有成分、集体成分，都是公有制体成分，都是公有制经济的重要组成部分经济的重要组成部分不同所有制经济按照不同所有制经济按照一定原则实行联合生一定原则实行联合生产或经营的经济形式产或经营的经济形式是社会主义公有制经济是社会主义公有制经济的重要组成部分。是我的重要组成部分。是我国农村的主要经济形式，国农村的主要经济形式，广泛存在于城乡工业和广泛存在于城乡工业和服务业中。服务业中。是由部分劳动者共同占是由部分劳动者共同占有生产资料的一种公有有生产资料的一种公有制形式。制形式。是国民经济的支柱，是国民经济的支柱，掌握国民经济的命脉，掌握国民经济的命脉
10、，在国民经济中起主导在国民经济中起主导作用。作用。指由社会全体劳动者指由社会全体劳动者共同占有生产资料共同占有生产资料（以国家所有的形式存在）的公有制形式）的公有制形式 几年前，某国有独资企业改制为股份有限公司，注几年前，某国有独资企业改制为股份有限公司，注册总资本为册总资本为90亿元人民币，国有资金占亿元人民币，国有资金占80%，非公有资，非公有资金占金占20%，总资本比股份制改造前增加将近，总资本比股份制改造前增加将近30亿元，企亿元，企业的经济效益连年增长。业的经济效益连年增长。1.该股份有限公司是什么所有制类型的企业？该股份有限公司是什么所有制类型的企业？2.该股份有限公司是公有还是私
11、有的？该股份有限公司是公有还是私有的？不能笼统地说股份制是公有还是私有，关键要看控股权在不能笼统地说股份制是公有还是私有，关键要看控股权在谁手中，如果国家和集体控股，企业就具有明显的公有性。谁手中，如果国家和集体控股，企业就具有明显的公有性。一位经济学家在描述股份制时举例说，一位经济学家在描述股份制时举例说，国家如果拿出国家如果拿出1000万元的国有资产投资，万元的国有资产投资，组建一个纯粹的国有企业，那么国家控制组建一个纯粹的国有企业，那么国家控制的总资产就是的总资产就是1000万元；如果组建股份制万元；如果组建股份制企业，国家以企业，国家以51%的股份控股的话，那么的股份控股的话，那么国家
12、控制的总资产就不是国家控制的总资产就不是1000万元，而是万元，而是近近2000万元；如果企业的股份更加分散，万元；如果企业的股份更加分散，国家以国家以20%的股份就可以控股的话，国家的股份就可以控股的话，国家控制的总资产就变成控制的总资产就变成5000万元。万元。几年前，某国有独资企业改制为股份有限公司，注几年前，某国有独资企业改制为股份有限公司，注册总资本为册总资本为90亿元人民币，国有资金占亿元人民币，国有资金占80%，非公有资，非公有资金占金占20%，总资本比股份制改造前增加将近，总资本比股份制改造前增加将近30亿元，企亿元，企业的经济效益连年增长。业的经济效益连年增长。1、该股份有限
13、公司是什么所有制类型的企业？、该股份有限公司是什么所有制类型的企业？2、该股份有限公司是公有还是私有的？、该股份有限公司是公有还是私有的？3、公有制企业搞股份制改造有什么积极意义？、公有制企业搞股份制改造有什么积极意义？增强公有制主体地位增强公有制主体地位 增强公有制的主体地位，必须推行公有制经济实现增强公有制的主体地位，必须推行公有制经济实现形式的多样化形式的多样化 发展公有制经济，必须努力寻找能够极大促进生产力发发展公有制经济，必须努力寻找能够极大促进生产力发展的公有制实现形式。展的公有制实现形式。对于国有企业：应该深化改革，完善国有资产管理体制。对于国有企业：应该深化改革，完善国有资产管
14、理体制。对于集体企业：不断推进改革，发展多种形式的集体经济。对于集体企业：不断推进改革，发展多种形式的集体经济。改革开放以来的实践证明，公有制实现形式的多样化，改革开放以来的实践证明，公有制实现形式的多样化，不仅有利于公有制经济的发展壮大，也有力地推动了整个国不仅有利于公有制经济的发展壮大，也有力地推动了整个国民经济的持续健康发展。民经济的持续健康发展。第一，第一，公有资产公有资产在社会总资产中占优势。在社会总资产中占优势。第二，国有经济控制国民经济命脉，对经济发第二，国有经济控制国民经济命脉，对经济发 展起展起主导主导作用。作用。体现在体现在控制力控制力上，即体现在控制国民经济上，即体现在控
15、制国民经济发发展方向展方向，控制经济运行的，控制经济运行的整体态势整体态势，控制，控制重要稀重要稀缺资源缺资源的能力上。（的能力上。（三控制三控制）在关系国民经济命脉的在关系国民经济命脉的重要行业重要行业和和关键领域关键领域，国有经济国有经济必须必须占占支配地位支配地位。就全国而言，有的地方、有的产业可以有所区别国有经济国有经济控制着国民经济的命脉控制着国民经济的命脉支柱产业和高新技术产业支柱产业和高新技术产业(大油田大钢铁汽车)自然垄断行业自然垄断行业(自来水煤气电力)国家安全行业国家安全行业(军工印钞)提供重要公共产品和提供重要公共产品和服务的行业服务的行业(城市公共交通水利环保)我国的非
16、公有制经济我国的非公有制经济个体经济个体经济私营经济私营经济外资经济外资经济非公有制经济的地位非公有制经济的地位：非公有制经济非公有制经济的主要形式的主要形式社会主义市场经济社会主义市场经济的重要组成部分的重要组成部分含义含义特点特点作用作用思考：思考：“实惠餐厅实惠餐厅”是什么所有制的经济形式？是什么所有制的经济形式？“贵阳南明老干妈风味食品有贵阳南明老干妈风味食品有限责任公司限责任公司”又又是什么所有制的经济形式？是什么所有制的经济形式？材料一材料一 ：“陶华碧陶华碧”，单说她的名字，许多人也许茫然不知，但提起她的，单说她的名字，许多人也许茫然不知，但提起她的“老干妈麻老干妈麻辣酱辣酱”，
17、却是无人不晓。，却是无人不晓。1989年，这个没上过一天学的农村妇女拿着省吃俭用积攒下来的一点钱，在贵阳市南年，这个没上过一天学的农村妇女拿着省吃俭用积攒下来的一点钱，在贵阳市南明区龙洞堡的一条街边，用四处拣来的砖头盖了个简陋的明区龙洞堡的一条街边，用四处拣来的砖头盖了个简陋的“实惠餐厅实惠餐厅”，独自经营凉，独自经营凉粉和冷面。由于她制作的麻辣酱风味独特，非常受欢迎，生意也越做越红火。粉和冷面。由于她制作的麻辣酱风味独特，非常受欢迎，生意也越做越红火。1996年年7月，陶华碧借南明区云关村委会的两间房子，招聘了月，陶华碧借南明区云关村委会的两间房子，招聘了40名工人，办起了食品加名工人，办起
18、了食品加工厂，专门生产麻辣酱，定名为工厂，专门生产麻辣酱，定名为“老干妈麻辣酱老干妈麻辣酱”。1997年年8月，月，“贵阳南明老干妈贵阳南明老干妈风味食品有限责任公司风味食品有限责任公司”正式挂牌，陶华碧任董事长。如今，正式挂牌，陶华碧任董事长。如今，“老干妈老干妈”已成为产值已成为产值为为33.7亿元，纳税亿元，纳税4.3亿元的全国知名企业。产品更是远销海外。亿元的全国知名企业。产品更是远销海外。（1 1）个体经济的含义、特点）个体经济的含义、特点 由劳动者个人或家庭占有生产资料，从事个体劳动和经营，劳动成果直接归劳动者所有和支配的经济形式。以手工劳动为主，规模小，投资少，经营灵活。（2 2
19、）私营经济的含义、特点）私营经济的含义、特点 以生产资料私有和雇佣劳动为基础，以取得利润为目的的经济形式。规模较大，设备较先进、劳动生产率比较高。个体经济和私营经济的比较个体经济和私营经济的比较个体经济个体经济私营经济私营经济A性质性质B特点特点C作用作用规模小规模小,投资投资少少,经营灵活经营灵活规模较大规模较大,有较有较先进的设备先进的设备,劳劳动生产率比较高动生产率比较高活跃市场活跃市场,方便人民方便人民生活生活,增加就业增加就业增加劳动者个人收入增加劳动者个人收入和国家财政收入，对和国家财政收入，对提高国家综合经济实提高国家综合经济实力有积极作用力有积极作用个体经济和私营经济个体经济和
20、私营经济最大的最大的区别：区别：是否存在雇佣劳动是否存在雇佣劳动 材料二材料二 ：自从麦当劳：自从麦当劳19901990年在深圳开设中国第一家分店以来，年在深圳开设中国第一家分店以来，麦当劳目前已经在中国开设了麦当劳目前已经在中国开设了670670家分店。麦当劳在全球各地都采家分店。麦当劳在全球各地都采取特许经营的方式扩张，在中国发展都以合资方式。麦当劳在内取特许经营的方式扩张，在中国发展都以合资方式。麦当劳在内地主要以购买或租赁地产的形式与内地企业或个人合作。地主要以购买或租赁地产的形式与内地企业或个人合作。思考：麦当劳目前已经在中国开设的分店是什么所有制的经济？思考：麦当劳目前已经在中国开
21、设的分店是什么所有制的经济？（3 3）外资经济的含义、特点）外资经济的含义、特点 外国和港澳投资者根据我国法律、法规在我国大陆设立的独资企业及中外合资企业、中外合作经营企业中的外商投资部分。规模大、技术水平高、管理方法先进。注意：个体经济注意：个体经济私营经济，私营经济，外资经济外资经济三资企业经济三资企业经济外外商独资企业商独资企业（外国和港澳台投资者）（外国和港澳台投资者）中中外外合资经营企业、合资经营企业、中中外外合作经营企业；合作经营企业；三资企业经济三资企业经济外资部分外资部分外资经济外资经济中外合资经营企业与中外合作经营企业中外合资经营企业与中外合作经营企业中的中方部分不是外资经济
22、中的中方部分不是外资经济含义含义特点特点作用作用共同点共同点个个体体经经济济由劳动者个人或家由劳动者个人或家庭占有生产资料，庭占有生产资料，从事个体劳动和经从事个体劳动和经营的所有制经济营的所有制经济以手工劳动为主，以手工劳动为主，规模小，投资少规模小，投资少设备简单，经营设备简单，经营灵活灵活利用资源、发展生利用资源、发展生产，扩大服务，方产，扩大服务，方便生活，增加就业便生活，增加就业等等地位地位：社：社会主义市场会主义市场经济的重要经济的重要组成部分，组成部分，所有制结构所有制结构的组成部分，的组成部分，平等的竞争平等的竞争主体；主体；作用：作用：发展发展生产、方便生产、方便生活、扩大生
23、活、扩大就业、增加就业、增加财政收入等；财政收入等；私私营营经经济济以生产资料私有和以生产资料私有和雇佣劳动为基础，雇佣劳动为基础，以取得利润为目的以取得利润为目的的所有制形式的所有制形式以以 雇佣劳动为基雇佣劳动为基础，规模较大，础，规模较大，设备较先进，劳设备较先进，劳动生产率较高动生产率较高集中和利用一部分集中和利用一部分私人资金，增加就私人资金，增加就业和国家收入，提业和国家收入，提高国家综合经济实高国家综合经济实力力等等外外资资经经济济外国和港澳投资者根据我国法律、法规在我国大陆设立的独资企业及中外合资企业、中外合作经营企业中的外商投资部分。资金充足、技术资金充足、技术设备先进，规模
24、设备先进，规模较大、劳动生产较大、劳动生产率较高率较高三引进；二扩大；三引进；二扩大；增加财政收入增加财政收入等等我国社会主义初级阶段的非公有制经济我国社会主义初级阶段的非公有制经济 1.1.各种非公有制经济，是各种非公有制经济，是社会主义社会主义市场经济市场经济的重要组成部分（的重要组成部分（不是不是社会主义经济）社会主义经济）2.2.必须毫不动摇地必须毫不动摇地鼓励，支持和引导鼓励，支持和引导非公有非公有制经济制经济3.3.坚持以公有制为主体，促进非公有制经济坚持以公有制为主体，促进非公有制经济发展，发展，不能把两者对立起来。不能把两者对立起来。各种所有制经各种所有制经济完全可以在市场中发
25、挥各自优势，平等竞济完全可以在市场中发挥各自优势，平等竞争、相互促进、发展共同。争、相互促进、发展共同。非公有制经济非公有制经济重要组成部分重要组成部分公有制经济公有制经济主体主体我国的社会主义我国的社会主义性质决定的（与性质决定的（与较高生产力、社较高生产力、社会化大生产相适会化大生产相适应）应）初级阶段的国初级阶段的国情决定的（生情决定的（生产力发展不平产力发展不平衡、多层次）衡、多层次）有利于生产力有利于生产力发展发展有利于增强综有利于增强综合国力合国力有利于提高人有利于提高人民生活水平民生活水平从根本上说从根本上说由生产关系一定要符合生产力由生产关系一定要符合生产力发展的客观规律决定。
26、发展的客观规律决定。公有制为主体，多种所有公有制为主体，多种所有制经济共同发展的基本经制经济共同发展的基本经济制度存在的济制度存在的客观必要性客观必要性 适合社会主义初级阶段生产力发展不平衡，多层次适合社会主义初级阶段生产力发展不平衡，多层次的状况。的状况。符合社会主义的本质的要求。社会主义本质的要求是符合社会主义的本质的要求。社会主义本质的要求是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。共同富裕。实践证明，它有利于促进生产力的发展，有利于增强实践证明，它有利于促进生产力的发展，有利于增强综合国力，有利于提高人民生
27、活水平。所以，我们必须坚持和完综合国力，有利于提高人民生活水平。所以，我们必须坚持和完善这一基本经济制度。善这一基本经济制度。具体决定因素 是由我国社会主义性质和初级阶段的国情国情决定的（以下三点）（1 1）为什么要实行这一基本经济制度（为什么？）为什么要实行这一基本经济制度（为什么？）第一，必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济，坚持公有第一，必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济，坚持公有制主体地位，发挥国有经济主导作用，不断增强国有经济活力、制主体地位，发挥国有经济主导作用，不断增强国有经济活力、控制力、影响力。控制力、影响力。第二，必须毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发第二，必须毫不动摇
28、地鼓励、支持、引导非公有制经济发展，激发非公有制经济活力和创造力。展，激发非公有制经济活力和创造力。第三，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公开第三，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公开公平公正参与市场竞争、同等受到法律保护，依法监管各种所公平公正参与市场竞争、同等受到法律保护，依法监管各种所有制经济。有制经济。（2 2）如何坚持和完善这一基本经济制度（怎么做？）如何坚持和完善这一基本经济制度（怎么做？）国有经济比重下降，是否会削弱国有经济的主导作国有经济比重下降，是否会削弱国有经济的主导作用，影响公有制经济的主体地位？用，影响公有制经济的主体地位？（1）坚持以公有制为主体并不意
29、味着以国有经济为主体,也不意味着国有经济在整个国民经济中的比重越大越好。（2）在我国社会主义初级阶段,生产力整体水平比较落后,发展又很不平衡,生产力呈现多层次的结构,需要在公有制为主体的条件下,发展多种所有制经济,才能充分发挥各方面的积极性,充分利用各种资源,促进生产力发展。（3）我国目前非公有制经济所占比重还不大,在今后相当长一段时期内,在坚持公有制主体的前提下,在增强国有经济对国民经济控制力、影响力的条件下,一定范围内还要适当发展非公有制经济,而国有经济的比重还会有所减少。非公有制经济的主非公有制经济的主要形式及其作用要形式及其作用公有制为主体公有制为主体多种所有制经多种所有制经济共同发展济共同发展我国的基本经济制度我国的基本经济制度公有制经济的主公有制经济的主要形式及其作用要形式及其作用个体经济个体经济私营经济私营经济外资经济外资经济国有经济国有经济集体经济集体经济混合经济中的国有成混合经济中的国有成分、集体成分分、集体成分如何增强公有制经济的主体地位如何增强公有制经济的主体地位公有制主体地位的体现公有制主体地位的体现坚持和完善社会主义基本经济制度坚持和完善社会主义基本经济制度的必然性的必然性为什么为什么两个两个“毫不动摇毫不动摇”社会主社会主义国家义国家社会主义社会主义初级阶段初级阶段
