1、第六章第六章 工程量清单计价工程量清单计价第一节第一节 工程量清单的基本概念工程量清单的基本概念 一、在我国为什么要采用工程量清单计价一、在我国为什么要采用工程量清单计价 1.传统定额计价已不能适应经济发展需要传统定额计价已不能适应经济发展需要 定额是计划经济时代的产物，这种量价合一的工程造价静态管理的模式，在特定的历史条件下起到了确定和衡量建安造价标准的作用，规范了建筑市场，使专业人士有所依据、有所凭借。近年来，我国市场化经济已经基本形成，建设工程投资多元化的趋势已经出现，过去那种单一的、僵化的、一成不变的定额计价方式显然已不适应市场化经济发展的需要了。2.2.量价合一的定额计价已不适应建设
2、行业的市场化发展量价合一的定额计价已不适应建设行业的市场化发展 我国市场化经济已经基本形成，建设工程投资多元化的趋势已经出现。在经济成份中不仅仅包含了国有经济、集体经济，私有经济、三资经济、股份经济等也纷纷把资金投入建筑市场。企业作为市场的主体，必须是价格决策的主体，并应根据其自身的生产经营状况和市场供求关系决定其产品价格。这就要求企业必须具有充分的定价自主权，再用过去那种单一的、僵化的、一成不变的定额计价方式显然已经不适应市场化经济发展的需要了。湖南省一般土建工程造价计算程序及取费表序号费用名称项目计算基础与计算式各类工程费率或系数(%)1类2类3类 4类 5类 A直接工程费一+二+三一直接
3、费+定额人工费定额材料费定额机械费二其他直接费 一*费率 3.0三现场经费 一*费率7.386.445.40 4.05 3.00 B间接费 A*费率14.8312.517.616.874.03 C计划利润 A*费率10.00 8.006.005.004.00D单独计取的费用+特殊保健费 A*费率 1.06 远地施工增加费2550km A*费率1.691.661.611.601.5650km以远2.262.212.152.142.08施工机构迁移费按实计算 E次材调整一*系数 F主材调整单项调整G税前造价A+B+C+D+E+FH税金G*税率 I劳保基金(G+H)*费率 3.50 J单位工程造价G
4、+H+I3.3.市场化，国际化，使工程量清单计价法势在必行市场化，国际化，使工程量清单计价法势在必行 一场国家取消定价，把定价权交还给企业和市场，实行量价分离，由市场形成价格的造价改革势在必行。其主导原则就是“定额量、市场价、竞争费”，具体改革措施就是在工程施工发、承包过程中采用工程量清单计价法。工程量清单计价办法的主旨就是在全国范围内，统一工程量计算规则、统一工程量计算单位、统一分部分项工程的划分、统一项目编码。二二.工程量清单的定义与作用工程量清单的定义与作用1.工程量清单：是表现拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目名称和相应数量的明细清单，包括分部分项工程量清单和措施项目清单。
5、2.工程量清单计价：是指投标人完成由招标人提供的工程量清单所需的全部费用，包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和规费、税金。3.工程量清单计价方法：是在建设工程招投标中，招标人或委托具有资质的中介机构编制反映工程实体消耗和措施性消耗的工程量清单，并作为招标文件的一部分提供给投标人，由投标人依据工程量清单自主报价的计价方式。三三.实行工程量清单计价的目的和意义实行工程量清单计价的目的和意义1.实行工程量清单计价，是工程造价深化改革的产物2.实行工程量清单计价，是规范建设市场秩序，适应社会主义市场经济发展的需要3.实行工程量清单计价，是促进建设市场有序竞争和企业健康发展的需要4.实行工程量清
6、单计价，有利于我国工程造价管理政府职能的转变5.实行工程量清单计价，是适应我国加入世界贸易组织(WTO)，融入世界大市场的需要四四.工程量清单计价的特点工程量清单计价的特点 工程量清单计价的四个统一工程量清单计价的四个统一:统一项目编码、统一项目名称、统一工程量计算单位、统一工程量计算规则。(1)规定性。通过制定统一的建设工程工程量清单计价方法，达到规范计价行为的目的。这些规则和办法是强制性的，工程建设各方面都应该遵守。(2)(2)实用性。实用性。建设工程工程量清单计价规范附录中工程量清单项目建设工程工程量清单计价规范附录中工程量清单项目及计算规则的项目名称表现的是工程实体项目，项目名及计算规
7、则的项目名称表现的是工程实体项目，项目名称明确清晰，工程量计算规则简洁明了，还特别列有项称明确清晰，工程量计算规则简洁明了，还特别列有项目特征和工程内容，易于在编制工程量清单时确定具体目特征和工程内容，易于在编制工程量清单时确定具体项目名称和投标报价。项目名称和投标报价。(3)(3)竞争性。竞争性。一是建设工程工程量清单计价规范中的措一是建设工程工程量清单计价规范中的措施项目，在工程量清单中只列施项目，在工程量清单中只列“措施项目措施项目”一栏，一栏，具体采用什么措施，如模板、脚手架、临时设施、具体采用什么措施，如模板、脚手架、临时设施、施工排水等详细内容由投标人根据企业的施工组施工排水等详细
8、内容由投标人根据企业的施工组织设计，视具体情况报价，因为这些项目在各个织设计，视具体情况报价，因为这些项目在各个企业间各有不同，是企业竞争项目，是留给企业企业间各有不同，是企业竞争项目，是留给企业的竞争空间。二是建设工程工程量清单计价规的竞争空间。二是建设工程工程量清单计价规范中人工、材料和施工机械没有具体的消耗量，范中人工、材料和施工机械没有具体的消耗量，投标企业可以依据企业的定额和市场价格信息，投标企业可以依据企业的定额和市场价格信息，也可以参照建设行政主管理部门发布的社会平均也可以参照建设行政主管理部门发布的社会平均消耗量定额进行报价，建设工程工程量清单计消耗量定额进行报价，建设工程工程
9、量清单计价规范将定价权交给了企业。价规范将定价权交给了企业。(4)(4)通用性。通用性。采用工程量清单计价将与国际惯例接轨，符合工采用工程量清单计价将与国际惯例接轨，符合工程量计算方法标准化、工程量计算规则统一化、程量计算方法标准化、工程量计算规则统一化、工程造价确定市场化的要求。工程造价确定市场化的要求。第二节第二节 工程量清单计价工程量清单计价一、概述 1、全部使用国有资金投资或国有资金为主的大中型建设工程应实行本规范。工程量清单应由具有编制招标文件能力的招标人或受其委托具有相应资质的中介机构进行编制。2.工程量清单应作为招标文件的组成部分，工程量清单由分部分项工程量清单、措施项目清单、其
10、他项目清单组成。3、综合单价 完成工程量清单中一个规定计量单位项目所需的人工费、材料费、机械使用费、管理费和利润，并考虑风险因素。二二.工程量清单及工程量清单计价工程量清单及工程量清单计价 1.分部分项工程量清单为不可调整的闭口清单分部分项工程量清单为不可调整的闭口清单，投标人对投标文件提供的分部分项工程量清单必须逐一计价，对清单所列内容不允许作任何更改变动。投标人如果认为清单内容有不妥或遗漏，只能通过质疑的方式由清单编制人作统一的修改更正，并将修正后的工程清单发往所有投标人。清单项目规范清单项目规范A.1土石方工程A.1.1土方工程(编码：010101)项目编码项目名称项目特征计量单位工程量
11、计算规则工程内容010101001平整场地1、土壤类别2、弃土运距3、取土运距m按设计图示尺寸以建筑物首层面积计算1、土方挖填2、场地找平3、运输分部分项工程量清单分部分项工程量清单分部分项工程量清单计价表分部分项工程量清单计价表清单项目编码清单项目编码 分五级，十二位阿拉伯数字表示 第一级，一、二位数表示分类码，建筑工程为01 第二级，两位，表示章顺序码 第三级，两位，表示节顺序码 第四级，三位，表示清单项目码 第五级，三位，表示具体清单项目名称顺序码，由编制者编2.2.措施项目清单为可调整清单措施项目清单为可调整清单，投标人对招标文件中所投标人对招标文件中所列项目，可根据企业自身特点作适当
12、的变更增减列项目，可根据企业自身特点作适当的变更增减。投标人要对拟建工程可能发生的措施项目和措施费用作通盘考虑。清单一经报出，即被认为是包括了所有应该发生的措施项目的全部费用。如果报出的清单中没有列项，且施工中又必须发生的项目，业主有权认为，其已经综合在分部分项工程量清单的综合单价中。将来措施项目发生时，投标人不得以任何借口提出索赔与调整。序号项目名称1 通通 用用 项项 目目1.1环境保护1.2文明施工1.3安全施工1.4临时设施1.5夜间施工1.6二次搬运1.7大型机械设备进出场及安拆1.8混凝土、钢筋混凝土模板及支架1.9脚手架1.10已完工程及设备保护1.11施工排水、降水2 建建 筑
13、筑 工程工程2.1垂直运输机械3 装饰装修工程装饰装修工程3.1垂直运输机械3.2室内空气污染测试 措施项目一览表措施项目一览表 4 安安 装装 工工 程程4.1组装平台4.2设备、管道施工的安全、防冻和焊接保护措施4.3压力容器和高压管道的检验4.4焦炉施工大棚4.5焦炉烘炉、热态工程4.6管道安装后的充气保护措施4.7隧道内施工的通风、供水、供气、供电、照明及通讯设施4.8现场施工围栏4.9长输管道临时水工保护措施4.10长输管道施工便道4.11长输管道跨越或穿越施工措施4.12长输管道地下穿越地上建筑物的保护措施4.13长输管道工程施工队伍调遣4.14格架式抱杆5 巿巿 政政 工工 程程
14、5.1围堰5.2筑岛5.3现场施工围栏5.4便道5.5便桥5.6洞内施工的通风、供水、供气、供电、照明及通讯设施5.7驳岸块石清理措施项目清单计价表措施项目清单计价表3.其他项目清单由招标人部分和投标人部分等两部分组成其他项目清单由招标人部分和投标人部分等两部分组成。招标人填写的内容随招标文件发至投标人或标底编制人，其项目、数量、金额等投标人或标底编制人不得随意改动。由投标人填写部分的零星工作项目表中，招标人填写的项目与数量，投标人不得随意更改，且必须进行报价。如果不报价，招标人有权认为投标人就未报价内容无偿为自己服务。当投标人认为招标人列项不全时，投标人可自行增加列项并确定本项目的工程数量及
15、计价。招标人部分：预留金、材料购置费等。招标人部分：预留金、材料购置费等。投标人部分：总承包服务费、零星工作费等。投标人部分：总承包服务费、零星工作费等。其他项目清单其他项目清单零星工作项目表零星工作项目表其他项目清单计价表其他项目清单计价表零星工作项目表计价表零星工作项目表计价表三、工程量清单计价格式三、工程量清单计价格式 工程量清单计价格式中列明的所有需要填报的单价和合价，投标人均应填报。未填报的单价和合价，视为此项费用已包含在工程量清单的其他单价和合价中。1、封面 2、投标总价 3、工程项目总价表 4、单项工程费汇总表 5、单位工程费汇总表 6、分部分项工程量清单计价表 7、措施项目清单
16、计价表 8、其他项目清单计价表 9、零星工作项目计价表 10、分部分项工程量清单综合单价分析表 11、措施项目费分析表 12、主要材料价格表投标总价 建设单位：工程名称：投标总价(小写)：(大写)：投标人：(单位签字盖章)法定代表人：(签字盖章)编制时间：单位工程费汇总表序号 项目名称金额(元)1分部分项工程量清单计价合计 2措施项目清单计价合计 3其他项目清单计价合计 4规费 5税金 合 计序号名称计算方法1工程量清单项目费(清单工程量综合单价)2技术措施项目费(技术措施工程量综合单价)3其他措施项目费(其他措施项目费用)4规费(1+2+3)规费费率5不含税单位项目费用1+2+3+46税金5税金费率7含税的单位工程费用5+68含税的单项工程费用7+工程项目所含其他工程费用9含税的工程项目总造价(或建设项目造价)8+工程项目所含其他工程费用+不可预见费+贷款利息 工程量清单计价的工程总造价表工程量清单计价的工程总造价表分部分项工程量清单综合单价分析表分部分项工程量清单综合单价分析表措施项目费分析表措施项目费分析表主要材料价格表主要材料价格表第三节第三节 工程量清单计价实例工程量清单计价实例一.综合单价的计算二.清单计价实例
