1、一、单选题1.【题干】认为城市是不同政治团体确定政治关系的制度化共同体的（）。【选项】A.城市历史学B.城市经济学C.城市社会学D.城市政治学【答案】D【解析】城市政治学认为，城市不仅是市场中心的所在地和有法律规范的地域，更是不同团体确定政治关系的制度化共同体。【考点】城市的含义2.【题干】世界上最早的城市约产生于（）。【选项】A公元前 2500 年B公元前 3000 年C公元前 3500 年D公元前 4000 年【答案】C【解析】世界上最早的城市产生于公元前 3500 年左右，穿在底格里斯河和幼发拉底河流域的美索不达米亚富庶的平原地带。【考点】城市形成发展的条件和城市发展的阶段3.【题干】体
2、现人民政协的性质和特点，并且是人民政协区别于其他政治组织的重要标志是（）。【选项】A.人民政协代表的广泛性B.政治协商、民主监督、参政议政的职能C.人民政协的组织形式D.人民政协在我国政治生活中的重要作用【答案】B【解析】政治协商、民主监督、参政议政是人民政协的主要职能，是各党派团体，各族各界人士在中国政治体制中参与国事、发挥作用的重要内容和基本形式，体现了人民政协的性质和特点，是人民政协区别于其他政治组织的重要标志。【考点】城市政党组织4.【单选题】我国城市的国家权力机关是（）。【选项】A.市人大B.市政府C.市政协D.市法院【答案】A【解析】城市人民代表大会是城市的国家权力机关。B 是行政
3、机关。C 是政党组织。D 是设在市的地方国家审判机关。【考点】城市政权组织5.【题干】中国城市体系中属于基础城市的是（）。【选项】A直辖市B副省级市C地级市D县级市【答案】D【解析】在中国的城市体系中，县级市属于基础城市，在行政级别上相当于县。直辖市是直接隶属于中央政府的地方行政建制，直辖市在城市行政区中的地位最高、规模最大。【考点】中国市政体制的演变6.【题干】在我国市政体制中处于领导核心地位的是（）。【选项】A.人民代表大会B.市政府C.中共市委D.市政协【答案】C【解析】1.中共市委在市政体制中处于领导核心地位。2.全国城市的市政体制具有同一性。3.市政法律地位具有非自治性。4.工会、共
4、青团、妇联等社会团体在市政体制中发挥着重要作用。5.市政职能具有全能性。【考点】中国市政体制的基本特征7.【题干】属于市政职能中的建设职能的是（）。【选项】A文化教育B治安消防C食品安全D环境保护【答案】A【解析】建设职能是在基本的秩序和安全得到保障的前提下，主动采取规划组织、引导、保护、激励等措施，积极为城市居民提供更好的公共服务、更便利的生活条件、更舒适的生活环境、更富足的生活的各项职能，如经济发展、城市规划、资源开发、公共设施建设、文化教育及科技发展等。BCD 是防御职能【考点】市政职能的含义和类型8.【题干】西方国家的市政体制一般形成小政府、大社会的格局，城市政府并不直接干预城市社会生
5、活，而是通过（）途径来履行其市政职能。【选项】A.民主协商B.提供公共服务C.制定发展规划D.完善各项制度【答案】B【解析】受政府传统和经济发展模式的影响，西方国家的市政体制一般形成小政府、大社会的格局，西方国家的市政职能是以服务为导向的。城市政府并不直接干预城市社会生活，而是通过提供公共服务的途径来履行其市政职能。【考点】西方国家市政职能的发展演变和主要内容9.【题干】制定城市发展战略的核心任务是科学地确定（）。【选项】A.城市规模B.产业布局C.主导产业D.土地规划【答案】C【解析】科学地确定主导产业，是城市经济发展的主要矛盾；城市经济发展是城市社会和文化发展的基础。因此，主导产业的兴衰是
6、一个城市的生命线。科学地确定主导产业，是制定城市发展战略的核心任务，是城市发展战略的根本意义所在。【考点】城市发展战略的含义和作用10.【题干】21 世纪以来，我国城市发展战略的特点是（）【选项】A.以 GDP 增长为主导B.注重经济增长方式转变C.以经济规模赶超为目标D.以科学发展观为指导【答案】D【解析】（1）20 世纪 80 年代以国内生产总值增长率为主导的城市发展战略。（2）20 世纪 90 年代注重经济增长方式转变的城市发展战略。（3）21 世纪以来以科学发展观为指导的城市发展战略。【考点】中国城市发展战略的沿革11.【题干】2008 年 1 月 1 日我国正式实施（）。【选项】A
7、中华人民共和国城市规划法B 中华人民共和国城镇规划法C 中华人民共和国城乡规划法D 中华人民共和国市镇规划法【答案】C【解析】中国于2007年10月在第十届全国人大常委会第三十次会议上通过了 中华人民共和国城乡规划法，于 2008 年 1 月 1 日正式实施。【考点】城市规划的含义和作用12.【题干】第一次把城市中的工业区、港口、铁路与居住区在用地布局上严格区分开，将城市空间结构按现代化城市的功能进行分区的是（）。【选项】A.英国记者霍华德B.美国建筑师欧姆斯特C.英国伦敦规划委员会顾问昂温D.法国建筑师夏纳尔【答案】D【解析】1910 年法国建筑师夏纳尔提出工业城规划，.第一次把城市中的工业
8、区、港口、铁路与居住区在用地布局上严格区分开，将城市空间结构按现代化城市的功能进行分区开，出现了将城市空间结构按现代化城市的功能进行区分的概念。【考点】城市规划理论的演变13.【题干】城市的电力、煤气、天然气和液化气属于城市基础设施中的（）。【选项】A.生产设施B.能源设施C.生活设施D.防灾设施【答案】B【解析】城市的电力、煤气、天然气和液化气属于城市基础设施中的能源设施。【考点】城市基础设施的含义、类型和作用14.【题干】城市基础设施的部门和企业必须把社会效益放在第一位，同时兼顾经济效益，这是由它的以下哪项特性决定的？（）【选项】A、生产性B、公益性C、承载性D、基础性【答案】B【解析】城
9、市每家企业的生产、每户居民的生活都离不开基础设施，这体现了城市基础设施的公共性。【考点】城市基础设施的性质15.【题干】兴办基础教育是城市政府的重要职责，基础教育事业经费应该（）。【选项】A多方投入B社会化模式解决C以财政拨款为主D以企业融资为主【答案】C【解析】本题考察的是以财政拨款为主的基础教育管理模式。兴办基础教育是城市政府的重要职责，基础教育事业经费应该以财政拨款为主。故选 C。【考点】城市教育与科技管理体制改革16.【题干】我国广播电影电视业的投资和管理模式是（）。【选项】A.政府扶持模式B.市场化运营模式C.社会化管理模式D.产业化运营模式【答案】D【解析】文化管理的新模式，可以概
10、括为政府主导、层级管理和分类指导。（1）演艺娱乐行业的市场化运营模式；（2）公共文化服务事业的政府扶持模式；（3）新闻出版事业的产业化运营模式；（4）广播电视电影事业的产业化运营模式。【考点】城市文化与体育管理体制改革17.【题干】城市公共财政职能中，政府以公共财政手段直接提供某些市场供给不足的产品，属于（）。【选项】A资源配置职能B收入分配职能C经济稳定职能D经济增长职能【答案】A【解析】城市政府以公共财政手段进行资源配置，主要可利用以下政策工具：（1）城市政府可直接提供某些市场供给不足的产品；（2）城市政府可以通过财政补贴的方式，刺激私人企业生产市场供给不足的产品；（3）城市政府通过对私人
11、产品的购买，可以刺激私人产品的生产；（4）城市政府可以通过调整税率来鼓励或限制某些产品的生产。【考点】城市公共财政的含义和职能18.【题干】下列城市公共支出中，属于一般公共服务支出的是（）。【选项】A民族事务支出B特殊教育支出C基础研究支出D扶贫支出【答案】A【解析】B 是属于教育支出。C 属于科学技术支出。D 属于社会保障和就业支出。【考点】城市公共收支管理19.【题干】城市生态系统组成要素主要包括生物和非生物组成要素，同时还包括（）。【选项】A人类和社会经济要素B文化要素C军事要素D政治要素【答案】A【解析】城市生态系统组成要素：生物组成要素（植物、动物和细菌、真菌、病毒）、非生物组成要素
12、（光、热、水、大气等）及人类和社会经济要素。故选 A。【考点】城市生态系统的含义和组成要素20.【题干】城市生态环境问题的主要表现形式是（）。【选项】A生态结构变化B生态物种减少C生态链断裂D生态环境污染【答案】D【解析】城市生态环境问题的主要表现形式是城市生态环境污染，它一般是指城市中人类活动所产生的大量有害物质，使城市生态环境系统的构成状态发生了不良变化，严重影响了城市生态环境的机能，破坏了城市生产环境系统分解污染和自我净化的能力，扰乱了城市生态环境的平衡，从而使城市生态环境劣化。【考点】中国城市生态环境问题21.【题干】对我国城市流动人口管理应采取（）。【选项】A.落地管理B.限制管理C
13、.综合治理D.区别治理【答案】C【解析】城市流动人口是指非城市常住户口而暂住或滞留在城市的人口。对城市流动人口管理要采取综合治理的措施，区别不同情况制定不同的管理对策。【考点】城市人口管理的地位和内容22.【题干】20 世纪 30 年代，最早将“社区”一词介绍引进到我国的是（）。【选项】A.傅雷B.费孝通C.梁思成D.胡适【答案】B【解析】“社区”最早在 1881 年德国社会学家弗滕尼斯提出了社区的概念，并用于社会学研究。20 世纪 30 年代，以费孝通为首的一批燕京大学的学生将community 翻译成中文“社区”。社区一词首先在中国社会学界广泛流传。【考点】城市社区管理的地位、内容和主体2
14、3.【题干】城市公共安全委员会是城市政府应对公共安全事件的（）。【选项】A.决策机构B.执行机构C.咨询机构D.监控机构【答案】A【解析】城市公共安全委员会是城市政府应对公共安全事件的决策机构，实行合议制。在中国，应由中共市委书记担任城市公共安全委员会的主任，由分管政法工作的市委副书记担任常务副主任，市长任副主任，有关的副市长、市政府有关部门（如公安局、财 政局、卫生局等）正职首长任委员。【考点】城市公共安全管理体制24.【题干】城市公共安全管理体制的核心是（）。【选项】A决策体制B执行体制C责任体系D监督体制【答案】C【解析】责任体系是城市公共安全管理体制的核心。城市公共安全管理体制由决策体
15、制、执行体制、监督体制等部分组成。决策有待执行，监督保障执行。明确各单位、部门和个人在城市公共安全管理中的责任，是确保分工与协作顺利进行的组织基础。【考点】城市公共安全管理内容25.【题干】对市政绩效指标的客观、准确及可靠程度的测量指的是（）。【选项】A绩效指标的效度B绩效指标的信度C绩效指标一致性D绩效指标相关度【答案】B【解析】绩效指标的信度是对市政绩效指标的客观、准确及可靠程度的测量。绩效指标的效度是关注其合适程度，也就是指标直接与成果相关或者代表所关注的绩效维度的程度。而 CD 一致性和相关性都强调的是绩效指标的效度，故选 B。【考点】市政绩效管理的原则和程序三、多选题26.【题干】信
16、息处理作为市政绩效管理信息系统的核心环节，主要包括信息资料的（）。【选项】A收集B统计C整理D汇总E分析【答案】BCDE【解析】信息处理作为市政绩效管理信息系统的核心环节，主要包括信息资料的统计、整理、汇总、分析。【考点】市政绩效管理系统27.【题干】西方国家市政职能的主要内容有（）。【选项】A产业振兴职能B交通运输职能C社会福利与保障职能D文化教育职能E公共安全管理职能【答案】ABCDE【解析】西方国家市政职能的主要内容有：规划职能、交通运输职能、社会福利与保障职能、文化教育职能、公共卫生与环境保护职能、公共安全管理职能、产业振兴职能。【考点】西方国家市政职能的发展演变和主要内容28.【题干
17、】制定和实施城市发展战略的原则有（）。【选项】A.实事求是B.法制化C.始终抓住主要矛盾D.统筹兼顾城市发展战略各组成部分关系E.长远目标与分期实施相结合、【答案】ABCDE【解析】制定中国城市发展战略的原则：1.实事求是。2.始终抓住主要矛盾（主导产业）。3.统筹兼顾城市发展战略各组成部分关系。4.长远目标与分期实施相结合。5.法制化。【考点】中国城市发展战略的依据和原则29.【题干】法国学者柯布西耶的代表作有（）。【选项】A.城市规划大纲B.明日之城市C.阳光城D.理想的城市E.明天，和平改革之路【答案】BC【解析】A 是雅典宪章。D 是菲拉雷特的著作。E.是霍华德的著作，故选 BC。【考
18、点】城市规划理论的演变30.【题干】城市基础设施实现投入产出补偿的途径有（）。【选项】A市场补偿B社会补偿C财政补偿D个人补偿E市场与财政复合补偿【答案】ACE【解析】城市基础设施具有生产性，其生产性决定了其使用必须是有偿的。可是，城市基础设施又具有 4 益性，使其不像一般的第一、二、三产业那样能够完全依靠市场实现产出补偿。而城市基础设施主要是通过市场补偿、财政补偿、市场与财政复合补偿三种途径来实现投入产出循环的。【考点】城市基础设施的性质31.【题干】城市公共事业管理效益包括（）。【选项】A社会效益B文化效益C经济效益D政治效益E环境效益【答案】ACE【解析】城市公共事业管理效益，是指城市公
19、共事业管理的目标、客观结果给城市居民带来的有益的效果和利益，包括环境效益、社会效益、经济效益三个部分。【考点】城市公共事业管理的效益关系32.【题干】下列属于城市土地自然特性的有（）。A位置固定性B区位效益性C稀缺性D耐久性E差异性【答案】ADE【解析】BC 属于城市土地的经济特性。【考点】城市土地管理的含义、意义以及城市土地管理机构和内容33.【题干】中国生态城市的建设有三个层次，分别是（）。【选项】A.生态城建设B.生态市建设C.生态乡建设D.生态县建设E.生态省建设【答案】BDE【解析】中国生态城市的建设有三个层次，分别是生态县、生态市、生态省。三、简答题三、简答题34.【题干】简述我国
20、市政职能的主要内容。【答案】建设职能。社会职能。科教文卫体管理。公共财政职能。【考点】中国市政职能的主要内容和基本特征35.【题干】简述世界规划史上的雅典宪章【答案】1.雅典宪章是 20 世纪以来对城市规划影响最大的理论。2.1933 年，国际现代建筑协会在希腊雅典开会，制定了第一个国际性的城市规划大纲，即雅典宪章。3.雅典宪章的主要内容有：（1）居住、游憩、劳动、交通是城市的四大功能.城市规划的目的就是要保证这四大功能的正常进行。（2）居住是城市的第一个活动，住宅应该占用城市中最好的地区。（3）人的需要和以人为出发点的价值衡量是城市规划成功的关键。（4）城市规划是一种基于长宽高三维空间而不是
21、长宽二维空间的科学，必须注重高的要素；（5）制定城市规划法规来保证城市规划的实现。【考点】城市规划理论的演变36.【题干】简述我国城市公共卫生管理体制改革的基本原则。【答案】坚持以人为本，把维护人民健康权益放在第一位。坚持立足国情，建立中国特色城市公共卫生体制。坚持公平与效率统一，政府主导与发挥市场机制作用相结合。坚持统筹兼顾，把解决当前突出问题与完善制度体系结合起来。37.【题干】简述城市公共财政对于促进城市经济和各项社会事业发展的作用。【答案】（1）促进城市建设和维护，实现城市规划；（2）支援国家经济建设；（3）促进城市各项社会事业的发展；（4）保障和提高城市居民的生活水平。【考点】城市公
22、共财政的含义和职能【考点】城市市场管理的任务和原则38.【题干】简述城市生态系统的特点【答案】1.城市生态系统是以人为主体的复合生态系统，人起着重要的支配作用。2.城市生态系统具有非完整性，对外依赖性很强。3.城市生态系统具有非稳定性。4.城市生态系统具有脆弱性。【考点】城市生态系统的特点和功能39.【题干】简述深化我国城市科技管理体制改革的主要途径。【答案】（1）继续促进企业成为技术创新主体，全面提高企业创新能力。（2）继续推动应用型科研机构和设计单位实行企业化转制，大力促进科技型企业的发展。（3）加快高新技术产业开发区建设，形成高新技术产业化集群和产业化基础。（4）支持发展多种形式的民营科
23、技企业。（5）大力发展科技服务中介机构。【考点】城市教育与科技管理体制改革四、论述题四、论述题40.【题干】试述城市公共安全管理体制的构成。【答案】（1）城市的中共市委是中国城市公共安全管理体制的领导核心；（2）城市政府各工作部门在本部门职权范围内，既是城市公共安全管理的领导者，又是城市公共安全管理的组织者、指挥者和监督者；（3）城市所辖区县的中共党委执行中共市委关于城市公共安全管理的决定，就辖区内公共安全管理对中共市委负总责，区县国家机构在公共安全管理方面协助中共区县委，分别行使各自职能；（4）城市的各企业、事业单位、社会团体依法履行各自在处理公共安全事件中的义务；（5）每位市民在本职工作岗
24、位、社会生活和家庭生活中，要懂得预防有关各类公共安全事件的知识，从自身做起，采取预防有关公共安全事件发生的行动。【解析】【考点】公共安全管理的体制和手段五、材料分析题五、材料分析题41.【题干】在日前举办的第十三届中国（深圳）国际文化产业博览交易会上，苍南文化光彩夺人，两项参展作品获得中国工艺美术文化创意奖银奖。近年来，苍南不断搭建平台，集聚人才，推进文化产业稳步向前发展。在这过程中，文化产业新业态发展势头良好，文化创意和设计服务、工艺美术、影视传媒、文化旅游、非遗衍生品开发等文化创意相关产业逐渐兴起，涌现出了一批传承文化和创意文化相结合、传统产业和创意设计、高新技术深度融合的文化新产品。20
25、16 年，全县文化产业实现增加值 37.6 亿元，占 GDP 比重达 8.2%，约占全市文化产业增加值比重四分之一。“去年文化馆周末剧场共举办了 13 期具有高水准的歌舞、戏曲、交响乐和民族乐器音乐会，演出场场爆满苍南文化馆馆长陈立宁告诉记者。文化馆近两年推出的很多公益演出、公益培训，常常要通过摇号的形式，从众多报名者中确定谁有机会参与。位于苍南县城灵溪镇的中心湖公园、面积约 700 平方米的城市文化客厅，源于苍南县委书记黄荣定的创想。“苍南多一座酒楼，多一所商场，不见得富庶；而多座书城，点一盏不灭的阅读之灯，则足以彰显她的卓然气质与超拔精神。”如今，城市文化客厅成了一个藏书 1 万余册，可以
26、供群众阅读书藉，开展文化沙龙、艺术展示等活动的空间，全天候向社会免费开放。近年来苍南加快转型发展步伐。已经先后建成了新图书馆、文化馆、博物馆等城市公共基础设施，规划打造了一大批农村文化礼堂。他们还把新华书店搬进了人气旺盛的银泰城5 月 28 日，苍南新华书店银泰城门市开始试营业，被群众称为“颜值”最高的新华书店；他们正在规划建设文化驿站，促进文化馆的功能向社区延伸，把文化送到让群众更容易摄取的地方(材料来源:2017 年 5 月 30 口温州日报）问题：（1）苍南城市文化客厅、文化馆、博物馆等设施的兴建属于城市文化管理的何种模式？（3 分）【答案】苍南城市文化客厅、文化馆、博物馆等设施的兴建，是属于公共文化服务事业，所以属于公共文化服务事业的政府扶持模式。对文化客厅、文化馆、博物馆等公共文化服务事业，城市政府可以直接兴办，其经费来源以财政拨款为主；也可以接受社会各界捐赠。【考点】城市文化与体育管理体制改革(2)结合材料谈谈城市文化管理的基本原则。(9 分）【答案】（1）坚持为人民服务、为社会主义服务的方向。（2）坚持社会效益优先、社会效益与经济效益统一的原则。（3）坚持百花齐放、百家争鸣的方针。（4）坚持古为今用、洋为中用的原则。【考点】城市文化管理的基本原则和内容
