1、微观经济政策 垄断和反垄断政策 外部影响公共物品不完全信息公共选择English Version 目录目录 2022-11-261市场失灵市场机制的自发作用能够带来资源的有效配置，但现实中并非如此，由于垄断、外部性、公共物品、分配不公等问题的存在，市场有效配置资源的能力受到限制。这种市场机制不能有效实现资源配置的情形称为市场失灵。2022-11-262市场失灵市场经济的缺陷主要表现：市场经济活动经常受到经济波动的影响，使稀缺资源不能得到充分的利用。市场中垄断因素的存在，阻碍了生产要素的自由流动，降低了资源配置的效率。市场本身无法正当的解决外部影响对经济带来的各种影响市场不能够提供公共物品信息不
2、对称也会阻碍市场经济有效运转市场经济中的价格机制无法兼顾社会的非市场目标，缩小贫富差距2022-11-263垄断和反垄断政策2022-11-264垄断与效率损失有些行业，尤其是自然垄断行业，实行垄断经营是有必要的，但有些行业，主要是竞争性产品生产行业，实行垄断弊大于利。垄断通常被认为会降低效率垄断产生高价格使改进技术和管理的动力降低向政府官员进行贿赂或变相贿赂2022-11-265反托拉斯法美国最早制定和实施反托拉斯法。1890年通过谢尔曼法1914年通过联邦贸易委员会法1950年通过赛勒凯弗维尔法2022-11-266反托拉斯法法律主要内容禁止企业参加限制贸易的密谋禁止企业图谋垄断一个行业禁
3、止企业为削弱竞争而同另外企业合并禁止企业参与牌他或协同性协定2022-11-267对自然垄断的管制由技术条件和需求条件共同作用而形成的，称为自然垄断。如铁路、航空、邮电、煤气、供电自然垄断行业不属于反垄断范围，但需要政府管理。而管理中最重要的问题之一是收费标准问题。政府的公用事业管理机构一般说来应当把价格定得能补偿平均成本。2022-11-268对自然垄断的管制PQOACMCAR=DMRP1P2P3Q1Q2Q32022-11-269对自然垄断的管制按平均成本定价产生的问题：由于是按平均成本定价，因此，厂商失去了为降低成本而进行创新的动力，甚至有可能过多使用设备和人力而形成浪费。2022-11-
4、2610外部影响2022-11-2611外部影响外部性或外部影响是指生产者或消费者在自己的活动中产生了一种有利影响或不利影响，这种有利影响带来的利益（或者说收益）或有害影响带来的损失（或说成本）都不是消费者和生产者本人所获得或承担的。例如：养蜂场，汽车排放尾气2022-11-2612外部影响消极外部影响会引起私人成本和社会成本私人成本：厂商为生产而必需直接投入的费用社会成本：工厂排放的有毒气体和其他废料，不计入工厂成本，但却是别人受害，从社会的角度讲，这种损害应该算作成本的一部分2022-11-2613外部影响私人成本和社会成本产量的决定MCsPOQ D MCpP1P2E1E2Q1Q2如果只考
5、虑如果只考虑私人成本，私人成本，不考虑社会不考虑社会成本，就会成本，就会过分刺激具过分刺激具有消极外部有消极外部影响的活动。影响的活动。2022-11-2614对付消极外部影响的措施解决外部影响的措施：实行政府干预。税收：高污染企业补贴：教育，科研机构内部化的合并也是解决外部性的一种途径。确定所有权2022-11-2615公共物品2022-11-2616公共物品的特点公共物品：指供整个社会共同享用的物品。（教育，公共道路，公共卫生）公共物品的两个特点：公共物品的消费不具有排他性公共物品的供给不具有竞争性公共物品主要靠政府来提供。2022-11-2617准公共物品特点：在消费上具有排他性，即消费
6、者只有付了费才能进入消费。但就非竞争性而言，不构成对其他消费者的威胁，而消费者增加到一定数量后，消费就有了竞争性。球场，游泳池2022-11-2618公共资源及其保护公共资源：有些物品在消费上没有排他性，但有竞争性，由其但使用者人数足够多时，竞争性很大。（江湖上的鱼虾，公共牧场上的草）公地的悲剧：由于公共资源是公共的，使用权和收益权归谁是模糊的，谁都有权使用，就产生了过度消费的问题。这与公共资源消费上的非排他性和竞争性分不开的。2022-11-2619不完全信息2022-11-2620信息完全和不完全完全竞争市场能够合理的配置资源，其前提条件是信息充分，即消费者和生产者完全了解他们有什么可供选
7、择。但是，信息充分只是一个假定，现实生活中，一般情况是信息不完全，不对称。2022-11-2621信息完全和不完全信息不对称：经济活动主体不能充分了解和掌握说需要的一切信息，信息不对称指经济交易的双方对有关信息了解和掌握的不一样多。信息不充分的原因认识能力有限掌握信息的成本太高信息商品的特殊性机会主义倾向2022-11-2622不完全信息与市场失灵逆向选择：在信息不对称的情况下，存在着掌握私人信息的一方隐藏信息而导致交易的另一方利益损害的现象。道德风险：由隐藏行动造成的一些交易参与人行为变得不道德，不合理并损害其他交易人利益的情况旧车市场交易2022-11-2623信号传递和机制设计在信息不对
8、称情况下，拥有信息的一方通过某种能观察到的行为向缺乏信息的一方传递一定的信息，称为“信号显示”和“发信号”。缺乏信息的一方在交易前可以设计一些有效的制度，激励掌握私人信息的一方克服道德风险倾向。克服道德风险的另一种制度设计是合同2022-11-2624政府的作用信息不对称会使市场失灵，降低市场经济效率。为了克服信息不完全造成的种种问题，政府要制定和执行一系列法规，以惩罚那些信用缺失的欺诈行为。2022-11-2625公共选择2022-11-2626政府的经济职能政府为弥补市场缺陷而担负的职能大致可分为上方面：关于效率方面的职能关于公平方面的职能关于稳定经济的职能2022-11-2627决策方式
9、公共选择由集体作出或由一些人代表集体作出，其有多种方式：一致同意规则，即一种决策为所有当事人一致同意多数同意原则，即一种方案只要有比方说12或23当事人同意即可通过。阿罗不可能定理：在非独裁情况下，不可能存在有适用于所有个人偏好类型的社会福利函数，即满足所有个人偏好的社会偏好选择。2022-11-2628决策方式寻租：个人或企业为维护即得利益或谋求性的利益而向掌权人进行的一种非生产性活动。2022-11-2629官僚主义的弊端政府配置资源的效率往往低于市场配置的效率，原因如下：无产权约束，官僚们画的不是自己的钱，而是公家的钱，花钱不心疼。有垄断特权，即政府办事没有人可与之竞争没有盈利指标，办事不计成本难以监督，即使监督也是流于形式过多的政府干预，还容易引起“寻租”行为2022-11-2630微观经济政策The End2022-11-2631
