1、市政公用工程合同管理,主要内容: 施工阶段合同履约与管理要求 工程索赔的应用(索赔是案例题考查的重点之一) 施工合同风险防范措施,施工阶段合同履约与管理要求 三、合同变更与评价 (一)合同变更 (2)承包方根据施工合同,向监理工程师提出变更申请;监理工程师进行审查,将审查结果通知承包方。监理工程师向承包方提出变更令。,【技巧】设计变更 施工单位向监理工程师提出设计变更申请监理单位审查后报建设单位建设单位审查后通知设计单位设计单位认可后进行设计变更,将变更后的设计文件和设计变更通知交建设单位建设单位将以上文件交给监理单位监理单位将以上文件交给施工单位施工单位只有在接到监理工程师的变更令后方可变更
2、。,(二)合同评价 当合同约定内容完成后,承包方应进行总结与评价,内容应包括:合同订立情况评价、合同履行情况评价、合同管理工作评价、合同条款评价。,【真题】 【背景资料】某公司低价中标跨越城市主干道的钢混凝土结构桥梁工程。三跨连续梁的桥跨组合:30m+45m+30m,钢梁(单箱单室钢箱梁)分5段工厂预制、现场架设拼接,分段长度 22m+20m+21m+20m+22m。桥面板采用现浇后张预应力混凝土结构,由于钢梁拼接缝位于既有城市主干道上方,在主干道上设置施工支架、搭设钢梁段拼接平台对现状道路交通存在干扰问题。,针对本工程的特点,项目部编制了施工组织设计和支架专项方案,支架专项方案通过专家论证。
3、依据招标文件和程序将钢梁加工分包给专业公司,签订了分包合同。 【问题】 指出钢梁加工分包经济合同签订注意事项。,【答案】 工期质量满足总包及业主的要求、预付款的数量及扣回方式、付款方式及付款节点、质保金的比例、违约责任、争议的处理。,工程索赔的应用 一、工程索赔的处理原则(索赔三原则) 承包方进行索赔必须做到: (1)有正当索赔理由和充分证据; (2)索赔必须以合同为依据,按施工合同文件有关规定办理; (3)准确、合理地记录索赔事件和计算工期、费用。,二、承包方索赔的程序(掌握4个“28d”) (一)提出索赔意向通知 承包人在索赔事件发生后的28d内向监理工程师提交索赔意向书。 (二)提交索赔
4、申请报告及有关资料 承包人在发出索赔意向通知后的28d内向监理工程师提交索赔文件。,(三)审核索赔申请 监理工程师在收到承包人提交的索赔报告后,于28d内给予答复,或要求要求承包人进一步补充索赔理由和证据。监理工程师在28d内未给予答复或未对承包方作进一步要求的,视为该项索赔已经认可。,(四)持续性索赔事件 若索赔事件持续进行时,承包人应阶段性向监理工程师提交中间索赔报告;在索赔事件终了后28d内,向监理工程师提交最终索赔报告。,三、索赔项目概述及起止日期计算方法(即索赔原因) 1.延期发出图纸产生的索赔 2.恶劣的气候条件导致的索赔(注意:不可抗力,仅可赔工期;季节性气候,工期、费用均不赔)
5、 3.工程变更导致的索赔 4.以承包方能力不可预见引起的索赔 5.由外部环境而引起的索赔,6.监理工程师指令导致的索赔 【注意】要求掌握:仅赔工期还是赔工期赔费用;索赔的起算日和终止日。,【归纳】 承包人责任:工期、费用均不赔。 发包人责任:既赔工期、也赔费用。 第三方责任:既赔工期、也赔费用。(承包人先向发包人索赔,发包人再向责任方追偿) 不可抗力:只赔工期,不赔费用。 不可抗力引起的后续事件:既赔工期、也赔费用。 注意:能否索赔还要看关键线路和时差;季节性气候不属于不可抗力(有经验的承包人可以预判)。,【技巧】索赔内容 1.工期索赔:即工期顺延。 2.费用索赔 (1)人工费; (2)材料费
6、; (3)设备费; (4)管理费; (5)利润; (6)延迟付款利息。,四、同期记录 (1)索赔意向书提交后,就应从索赔事件起算日起至索赔事件终止日止,每天均应有记录,并经现场监理工程师签认;索赔事件造成现场损失时,还应做好现场照片、录像资料。 (2)同期记录的内容:事件发生过程中现场实际状况;现场人员、设备的闲置清单;对工期的延误;对工程损害程度;导致费用增加的项目及所用的工作人员,机械,材料数量、有效票据等。,五、最终报告应包括以下内容 (1)索赔申请表:索赔项目、依据、证明文件、索赔金额和日期。 (2)批复的索赔意向书。 (3)编制说明。 (4)附件。,【真题】 【背景资料】A公司中标北
7、方某城市的道路改造工程,合同工期2008年6月1日至9月30日。结构层为:水泥混凝土面层200mm、水泥稳定级配碎石土180mm、二灰碎石180mm。A公司的临时设施和租赁设备在6月1日前全部到达施工现场。因拆迁影响,工程实际工期为2008年7月10日至10月30日。,A公司完成基层后,按合同约定,将面层分包给具有相应资质的B公司。B公司采用三辊轴机组铺筑混凝土面层,严格控制铺筑速度,用排式振捣机控制振捣质量。 【问题】 就本工程延期、实际工期缩短,A公司可向业主索赔哪些费用?,【答案】 答:就本工程延期,A公司可向业主索赔:6月1日7月10日的停工损失费,包括人员窝工费、设备租赁费、管理费、
8、利润等。 就本工程的工期缩短,A公司可向业主索赔:赶工的相关费用。,施工合同风险防范措施 一、合同风险管理目的与内容 (二)合同风险管理的主要内容 (1)在合同签订前对风险作全面分析和预测。 (2)对风险采取有效的对策和计划。 (3)在合同实施中对可能发生,或已经发生风险进行有效的控制。,二、常见风险种类与识别 (一)工程常见的风险种类 (1)工程项目的技术、经济、法律等方面的风险; (3)外界环境的风险; (2)业主资信风险; (4)合同风险。,三、合同风险的管理与防范 (2)管理与防范措施 合同风险的规避 充分利用合同条款;增设保值条款;增设风险合同条款;增设有关支付条款;外汇风险的回避;减少承包方资金设备的投入;加强索赔管理,进行合理索赔。 风险的分散和转移 向保险公司投保;向分包商转移部分风险。 确定和控制风险费 工程项目必须加强成本控制,制定成本控制目标和保证措施。,【例题】一般施工合同由( )三部分组成。 A.通用条款 B.施工规范 C.协议书 D.验收标准 E.专用条款 【答案】ACE,