1、董仲舒：“受命之君，天意之所予也”、“唯天子受命于天，天下受命于天子”、“天之所大奉使之王者，非有人力所能致而自至者，此受命之符也”卢梭在名著社会契约论中论及：国家是订立在契约的基础上产生的，而订立契约的主体是人民，因此，国家应该体现人民的最高意志人民有权废除对自己无利的契约。夫国也者，何物也？有土地，有人民，以居于其土地之人民，而治其所居土地之事，自制法律而自守之；有主权，有服从，人人皆主权者，人人皆服从者。夫如是，斯谓之完全成立之国。参考上述材料，你能对国家的概念作出自己的解释吗？以上这些理论能说明国家的本质吗？以上这些理论能说明国家的本质吗？（一）国家与国家性质（1）从产生看：阶级矛盾不
2、可调和的产物阶级矛盾不可调和的产物和表现和表现（历史性）（历史性）（2）从本质本质上看：国家是经济上占国家是经济上占统治地统治地位的阶级位的阶级进行阶级统治进行阶级统治的工具。（的工具。（阶级性阶级性）（3）从基本要素基本要素看：人口、领土、政权人口、领土、政权和主权和主权（主权性）（主权性）1、国家是什么主权：主权：一个国家处理国内和国际事务的一个国家处理国内和国际事务的统一统一和不可分割的最高权力和不可分割的最高权力，具有对内，具有对内最高性最高性和和对外对外独立性独立性的特征。主权是国家的的特征。主权是国家的生命和灵生命和灵魂，魂，国家存在的最重要的因素。国家存在的最重要的因素。（一）国
3、家与国家性质（1）含义含义：指社会各阶级在国家中的指社会各阶级在国家中的地位地位（2 2）统治阶级的性质决定国家的性质）统治阶级的性质决定国家的性质2、国家的性质国家的性质：国家的国家的阶级阶级本质（国体）本质（国体）3、国家国家的历史类型的历史类型：按性质分，共有按性质分，共有四种四种奴隶主阶级奴隶阶级平民阶层地主阶级农民阶级资产阶级 无产阶级人民敌人奴隶制国家封建制国家资本主义国家社会主义国家国家的历史类型统治阶级经济基础奴隶制国家奴隶主阶级奴隶主阶级占有生产资料甚至奴隶的人身封建制国家地主阶级封建的土地所有制资本主义国家资产阶级生产资料的资本主义私有制社会主义国家工人阶级和广大人民生产资
4、料公有制(3)国家的类型。划分依据：国家的历史类型是根据国家性质划分的。历史类型。1“国家无非是一个阶级镇压另一个阶级的机器，这一点即使在民主共和制下，也丝毫不比君主制下差。”这段话表明()A国家是阶级矛盾不可调和的产物B应该建立没有阶级之分的国家C由封建制国家过渡到资本主义国家并非历史进步D国家都是阶级专政的工具解析国家是阶级统治的工具不是“专政的工具”，D 项错误，阶级性是国家的本质属性，超阶级的国家是不存在的。所以 B 项错误。封建国家过渡到资本主义国家是生产力发展的结果，是社会进步的体现，所以 C 项错误。国家是在原始社会瓦解、私有制出现、阶级形成以后产生的，是阶级矛盾不可调和的产物，
5、故选 A。答案答案A1、国家的职能：、国家的职能：（1）根本职能（专政）政治统治：统治阶级凭借国家权力，强制被统治阶级服从统治阶级的意志，这就是专政。（2）社会管理职能专政的工具：专政的工具：军队、警察、监狱、法庭等军队、警察、监狱、法庭等（1）从从产生产生看看：阶级矛盾不可调和的产物和表现阶级矛盾不可调和的产物和表现（2）从从本质本质属性看属性看：国家是阶级统治的工具国家是阶级统治的工具（阶级性）（3）从从基本要素基本要素看看：人口、领土、政权和主权人口、领土、政权和主权国家的理解（历史性）（4）从从根本职能根本职能看看：阶级统治的政治权力机关阶级统治的政治权力机关（主权性）（暴力机关）暴力
6、机关）中国古代有所谓民贵君轻的重民思想，还有所谓体察中国古代有所谓民贵君轻的重民思想，还有所谓体察民情、广开言路的明君作风。民情、广开言路的明君作风。资本主义国家的宪法往往有资本主义国家的宪法往往有“民有民有”、“民治民治”、“民享民享”的规定。的规定。我国宪法明确规定，中华人民共和国是工人阶级领导我国宪法明确规定，中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。你能否对上述材料进行辨析，进而对民主的确切含义你能否对上述材料进行辨析，进而对民主的确切含义作出说明？作出说明？本质本质含义含义2 2）民主）民主指在一定
7、阶级范围内，按照指在一定阶级范围内，按照平等平等和和少数服从多数少数服从多数的原则的原则来共同管理国家事务来共同管理国家事务鲜明的鲜明的阶级性阶级性（即民主（即民主只是只是统治阶级的民主，统治阶级的民主，是服务于统治阶级的）是服务于统治阶级的）社会主义民主（1 1）新型的民主与专政）新型的民主与专政（2 2）民主具有广泛性和真实性）民主具有广泛性和真实性专政民主对立主体统治阶级对其他阶级统治阶级内部特点强制性阶级性统一两者相互依存，共同体现国家的性质。如：实行民主制度的国家，必然包括一定阶级的民主，也包括对其他阶级的专政2专政与民主的关系专政与民主的关系3.两种不同性质的国家人民民主专政的社会
8、主义国家与资产阶级专政的资本主义国家的区别：(1)享有民主的主体不同，专政的对象也不同。(2)绝大多数人对极少数人敌人实行专政，表明社会主义国家不同于一切剥削阶级国家。(3)民主的广泛性和真实性，表明社会主义民主优于资本主义民主。【典例 1】民主是指在一定阶级范围内，按照平等的原则和少数服从多数的原则来共同管理国家事务的国家制度。这里“按照平等的原则和少数服从多数的原则”是()A在全社会范围内实行的B在劳动人民范围内实行的C在统治阶级内部实行的D在一部分人的范围内实行的解析民主具有鲜明的阶级性，是服务于统治阶级的，故选 C。答案C2我国的人民民主专政是新型的民主与新型的专政，它“新”在()A是
9、绝大多数人享有的民主，即人民当家作主B是少数人对多数人的专政C只讲专政，不讲民主D只讲民主，不讲专政解析社会主义国家优于资本主义国家的表现在于：专政是绝大多数人对极少数敌人实行专政，民主具有广泛性和真实性，故选 A。答案A 近年来，美国总统竞选的费用不断刷新新记录。近年来，美国总统竞选的费用不断刷新新记录。1980年的总统竞选耗费资金仅为年的总统竞选耗费资金仅为1。62亿美元，到亿美元，到1988年竞选达到了年竞选达到了3。24亿美元。到了亿美元。到了2000年，竞选费用总年，竞选费用总额猛涨到额猛涨到5。29亿美元，而亿美元，而2004年再创新高，达到年再创新高，达到8。81亿美元，而据美国
10、联邦选举委员会前主席托纳估计，到亿美元，而据美国联邦选举委员会前主席托纳估计，到2008年年11月投票那天，两党总统候选人每人将花费月投票那天，两党总统候选人每人将花费5亿亿美元。美元。在在2008年美国总统竞选中年美国总统竞选中 花费达到花费达到7.4亿美元亿美元 超过其他超过其他所有竞争对手所有竞争对手 为历史上最高，不仅超过了所有其他竞争为历史上最高，不仅超过了所有其他竞争对手，也成为史上竞选花费最高的美国总统。对手，也成为史上竞选花费最高的美国总统。7亿美元奥亿美元奥巴马巴马“购购”得美国总统得美国总统。而此次大选中各位候选人的总。而此次大选中各位候选人的总花费更是高达花费更是高达17
11、亿美元。亿美元。由此可见，由此可见，美国的民主美国的民主实质上就是实质上就是金钱民主金钱民主。古往今来，世界上古往今来，世界上的国家千姿百态、的国家千姿百态、各具特色，而国家各具特色，而国家性质只能体现为几性质只能体现为几种历史类型。所以种历史类型。所以，不能说国体决定，不能说国体决定政体。政体。国体不是决定政体的国体不是决定政体的唯一因素，地理环境唯一因素，地理环境、文化传统、外来势、文化传统、外来势力都可以成为影响政力都可以成为影响政体的因素体的因素所谓国体决定政体所谓国体决定政体，意味着有什么样，意味着有什么样的国体，就有什么的国体，就有什么样的政体。所以，样的政体。所以，只能有一种政体
12、适只能有一种政体适合特定的国体。合特定的国体。请你评述上述观点，并对国体决定政请你评述上述观点，并对国体决定政体这一论断的确切含义，谈谈自己的体这一论断的确切含义，谈谈自己的见解。见解。三、国体和政体三、国体和政体（一）含义（一）含义（二）关系（二）关系（1）国体决定政体，并通过一定的政体来体现）国体决定政体，并通过一定的政体来体现（2）政体体现国体，并服务于特定的国体）政体体现国体，并服务于特定的国体（3）适当的政体能够巩固国体，不适当的政体适当的政体能够巩固国体，不适当的政体会危害国体会危害国体（4）国体与政体的关系是内容与形式的关系）国体与政体的关系是内容与形式的关系（5）政体具有相对独
13、立性政体具有相对独立性国体国体政体政体（内容）（内容）（形式）（形式）决定决定反映反映相相对对独独立立性性国体政体区别国体，即国家性质，反映社会各阶级在国家中的地位政体，即国家管理形式，是国家政权的组织形式，即统治阶级采取什么样的形式来组织自己的政权机关联系任何国家都是国体和政体的统一，国体和政体是内容和形式的关系。A.国体决定政体，有什么性质的国体，就要求有什么样的政体，国家性质的变化，往往引起政体的变化。B.政体体现国体，一定的政体服务于一定的国体。适当的政体能够巩固国体，不适当的政体会危害国体。政体具有相对独立性，由于地理环境、历史渊源、文化传统、人口素质、发展程度等影响，同样的国体也会
14、采取不同的政体。国体与政体的关系图示：国体与政体1国体与政体的区别与联系国体 政体政府组成依据国家元首产生方式国家元首任期地方政府产生方式地方政府任期转移统治权方式公民权利自由民主政体专制政体民主政体和专制政体区别民主政体和专制政体区别宪法君主意志公民选举产生世袭法定任期无任期选举君主任命法定君主决定选举革命法律保障基本无1 1、近代中国学者梁启超说：、近代中国学者梁启超说：“夫国家者何物也夫国家者何物也?有有土地，有人民，以居于其上之人民，而治其所居土地，有人民，以居于其上之人民，而治其所居土地之事，自制法律而守之，有主权，有服从，土地之事，自制法律而守之，有主权，有服从，人人皆有主权者，人
15、人皆服从者，夫如是斯谓之人人皆有主权者，人人皆服从者，夫如是斯谓之完全成立之国家。完全成立之国家。”这一观点这一观点揭示出了国家的本质揭示了国家的基本构成要揭示出了国家的本质揭示了国家的基本构成要素忽视了国家的阶级性没有看到国家是阶级素忽视了国家的阶级性没有看到国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现矛盾不可调和的产物和表现 A A B B C C D DB B2、人民民主专政的国家政权是新型的民主和新型的专政。、人民民主专政的国家政权是新型的民主和新型的专政。因为人民民主专政（因为人民民主专政（）是在人民内部实行民主是在人民内部实行民主 是对极少数敌人实行专是对极少数敌人实行专政政 在中国历史上第
16、一次实现了绝大多数人的民在中国历史上第一次实现了绝大多数人的民主主 是民主与专政的统一是民主与专政的统一 A、B、C、D、3、作为英联邦成员之一的澳大利亚就是否实行新的国、作为英联邦成员之一的澳大利亚就是否实行新的国家政体进行了全民公决，投票结果是多数人赞成保持现家政体进行了全民公决，投票结果是多数人赞成保持现行国家政体。这表明行国家政体。这表明A、澳大利亚不能自行决定脱离英联邦、澳大利亚不能自行决定脱离英联邦B、在当代资本主义国家君主立宪制优于民主共和制、在当代资本主义国家君主立宪制优于民主共和制C、实行什么政体受该国的历史条件、传统习惯和现实、实行什么政体受该国的历史条件、传统习惯和现实状
17、况等因素制约状况等因素制约D、民主共和制下的国家元首和君主立宪制下的国家元、民主共和制下的国家元首和君主立宪制下的国家元首没有本质的区别首没有本质的区别【典例 2】古代奴隶制和封建制国家大都实行专制政体，而现代国家，无论资本主义国家还是社会主义国家，大都实行代议制这种民主政体。试以我国为例，简要说明国体与政体的关系。解析本题考查国体与政体的关系。国体与政体的关系包括国体决定政体，政体体现国体这两方面的内容。解答本题还应注意结合我国的国体和政体加以分析。答案(1)国体决定政体，从根本上讲，一个国家采用什么形式的政体是由国体，即国家性质决定的。但国体不是唯一因素，地理环境、历史渊源、文化传统、人口
18、素质、发展程度以及国际环境等，都是影响政体的因素。人民民主专政是我国的国体，它必然要求采用人民代表大会制度作为政体。(2)政体体现国体，一定的政体服务于一定的国体。适当的政体能够巩固国体，不适当的政体则危害国体。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，保障了我国人民当家作主，促进了人民民主专政国家的巩固和发展，是最适合我国国情的政体。3作为英联邦成员之一的澳大利亚，于 1999 年和 2001 年先后两次就“是否脱离英联邦，取消国家元首女王制，实行新的国家政体”进行了全民公决，投票结果是多数人赞成保持现行国家政体，至今澳大利亚国家政体未作任何变更。请运用国体与政体的有关知识简要谈谈你对上述现象的
19、认识。即国家性质决定的。(2)国体决定政体，但不是唯一因素。地理环境、历史渊源、文化传统、人口素质、发展程度以及国际环境等，都是影响国家管理形答案(1)从根本上讲，一个国家采用什么形式的政体是由国体，式的因素。从材料看，澳大利亚的历史条件、传统习惯和现实状况等，直接影响着其政体形式。(3)政体体现并服务于特定的国体，适当的政体能够巩固国体，不适当的政体则危害国体。任何国家总是力求采用最有效的政权组织形式来实现其政治统治，行使社会管理职能。澳大利亚两次进行全民公决体现了这一点。12010年11月12日，二十国集团领导人峰会在韩国首尔举行，参加二十国集团会议的各国领导人，美国、俄罗斯和法国是总统，
20、加拿大、意大利和德国是总理，英国和日本是首相，中国是国家主席。(1)二十国集团的领导人，为什么会有称呼上的差别？(2)各国领导人的称呼与该国的政体有什么关系？(3)二十国集团有一些国家的国体相同，为什么政体会有差别？国体与政体的关系国体与政体的关系 答案：(1)因为这些国家的政体属于不同的类型。因为这些国家的政体属于不同的类型。(2)美国、俄罗斯实行的是总统制共和制，法国实美国、俄罗斯实行的是总统制共和制，法国实行的是半总统半议会制，所以国家元首是总统。行的是半总统半议会制，所以国家元首是总统。中国实行人民代表大会制度，国家元首是国家主中国实行人民代表大会制度，国家元首是国家主席。加拿大、意大
21、利和德国实行议会制，政府首席。加拿大、意大利和德国实行议会制，政府首脑是总理。英国和日本实行的君主立宪制，政府脑是总理。英国和日本实行的君主立宪制，政府首脑称呼是首相。首脑称呼是首相。(3)一般说来，国体决定政体，政体体现国体，但一般说来，国体决定政体，政体体现国体，但是政体又具有相对独立性。由于地理环境、历史是政体又具有相对独立性。由于地理环境、历史渊源、文化传统、人口素质、发展程度等，都是渊源、文化传统、人口素质、发展程度等，都是影响政体的因素。因此，国体不是影响政体的唯影响政体的因素。因此，国体不是影响政体的唯一因素。因此，上述二十国集团中的国家即使国一因素。因此，上述二十国集团中的国家即使国体相同，政体也存在差异。体相同，政体也存在差异。阶级本质统治阶级决定小结：小结：一个一个主要概念：主要概念：国家国家两对两对主要关系：民主与专政的关系主要关系：民主与专政的关系 国体与政体的关系国体与政体的关系产生产生本质本质基本要素基本要素根本职能根本职能第一框题第一框题 国家的本质国家的本质
