1、项目六项目六 保税物流货物报关保税物流货物报关任务导入：任务导入：王越是广州东莞创新电子有限公司一名关务员，该公司的生产所需原材料电子板从美国进口，进口报关完毕之后直接进入工厂。但是关务主管让她以后的原材料进口转运到深圳盐田物流园区保税仓库存放。待工厂需要用料时候，联系盐田物流园区的福兴报关公司直接办理报关手续，该货物从物流园区出区进入工厂。王越一头雾水，对以下的问题很是困惑。1、为什么这货物要转关至保税物流园区存放，而不是直接报关运至工厂？2、从美国进入保税物流园区，从保税物流园区出区进入东莞工厂需要怎么办理报关手续？任务一任务一 认识保税物流货物认识保税物流货物一、保税物流货物概述 保税物
2、流货物是指经海关批准未办理纳税手续进境，在境内进行分拨、配送或储存后复运出境的货物，也称作保税仓储货物。二、保税物流货物特征 1、进境时暂缓缴纳进口关税及进口环节海关代征税，复运出境免税，内销应当缴纳进口关税和进口环节海关代征税，不征收缓税利息。2、进出境时除国家另有规定外，免予交验进出口许可证件。3、进境海关现场放行不是结关，进境后必须进入海关保税监管场所或特殊监管区域，运离这些场所或区域必须办理结关手续。任务二任务二 保税物流货物管理保税物流货物管理 海关对保税物流货物的监管模式有两大类：一类是非物理围网的监管模式，包括保税仓库、出口监管仓库；另一类是物理围网的监管模式，包括保税物流中心、
3、保税物流园区、保税区、保税港区、综合保税区。对各种监管形式的保税物流货物的管理，主要可以归纳为以下5点：1、设立审批 2、准入保税 3、纳税暂缓 4、监管延伸 任务三任务三 保税仓库货物的报关保税仓库货物的报关一、保税仓库的基本概念1、保税仓库：是指经海关批准设立的专门存放保税货物及其他未办结海关手续货物的仓库。2、保税仓库类别：公用型保税仓库 自用型保税仓库二、保税仓库可存放的货物（1）加工贸易进口货物。（2）转口货物。（3）供应国际航行船舶和航空器的油料、物料和维修用零部件。（4）供维修外国产品所进口寄售的零配件。（5）外商进境暂存货物。（6）未办结海关手续的一般贸易进口货物。（7）经海关
4、批准的其他未办结海关手续的进境货物。三、保税仓库货物的报关流程任务四任务四 出口监管仓库货物的报关程序出口监管仓库货物的报关程序一、出口监管仓库简介 1、含义 出口监管仓库，是指经海关批准设立，对已办结海关出口手续的货物进行存储、保税物流配送，提供流通性增值服务的海关专用监管仓库。出口监管仓库分为出口配送型仓库和国内结转型仓库。2、功能 出口监管仓库具有转口配送、简单加工和增值服务的功能。经海关批准可以存人出口监管仓库的货物有以下几种：(1)一般贸易出口货物；(2)加工贸易出口货物；(3)从其他海关特殊监管区域、场所转入的出口货物；(4)其他已办结海关出口手续的货物。出口配送型仓库还可以存放为
5、拼装出口货物而进口的货物，以及为改换出口监管仓库货物包装而进口的包装物料。二、出口监管货物的报关流程任务五任务五 保税物流中心货物的报关程序保税物流中心货物的报关程序一、保税物流中心简介 1、含义 保税物流中心，是指经海关总署批准，由中国境内一家企业法人经营，多家企业进入并从事保税仓储物流业务的海关集中监管场所。二、保税物流中心的管理 (1)保税物流中心经营企业应当设立管理机构负责物流中心的日常工作，制定完善的物流中心管理制度，协助海关实施对进出物流中心的货物及中心内企业经营行为的监管。(2)保税物流中心经营企业不得在本中心内直接从事保税仓储物流的经营活动。(3)物流中心内企业应当按照海关批准
6、的存储货物范围和商品种类开展保税物流业务。物流中心不等转租、转借他人经营，不得下设分中心。三、保税物流中心货物的管理 (1)保税物流中心内货物保税存储期限为2年，确有正当理由的，经主管海关同意可以予以延期，除特殊情况外，延期不得超过l年。(2)企业根据需要经主管海关批准，可以分批进出货物，月度集中报关，但集中报关不得跨年度办理。实行集中申报的进出口货物，应当适用每次货物进出口时海关接受申报之日实施的税率、汇率。(3)未经海关批准，保税物流中心不得擅自将所存货物抵押、质押、留置、移作他用或者进行其他处置。(4)保税物流中心内的货物可以在中心内企业之间进行转让、转移，但必须办理相关海关手续。(5)
7、保税仓储货物在存储期间发生损毁或者灭失的，除不可抗力外，保税物流中心经营企业应当依法向海关缴纳损毁、灭失货物的税款，并承担相应的法律责任。四、保税物流中心进出货物报关程序 五、保税物流货物报关单填制保税物流中心进出境仓储货物是指从境外直接存入保税物流中心和从保税物流中心运出境的仓储、转口货物。本监管方式代码“6033”，简称“物流中心进出境货物”。相关申报要求如下：1、从境内(海关特殊监管区域除外)运人保税物流中心货物应填制出口报关单，从保税物流中心提取运往境内的货物应填制进口报关单，监管方式按实际情况选择填报。2、保税物流中心与保税区、出口加工区、保税物流园区、保税仓库、出口监管仓库及保税物
8、流中心之间等海关特殊监管区域或保税监管场所之间往来的货物，监管方式填报“保税间货物”(1200)。任务六任务六 保税物流园区进出货物的报关程序保税物流园区进出货物的报关程序 一、保税物流园区简介 1、含义保税物流园区是指经国务院批准，在保税区规划面积内或者毗邻保税区的特定港区内设立的、专门发展现代国际物流的海关特殊监管区域。2、功能 保税物流园区的主要功能是保税物流，可以开展以下保税物流业务：（1）存储进出口货物及其他未办结海关手续货物；（2）对所存货物开展流通性简单加工和增值服务；（3）国际转口贸易；（4）国际采购、分销和配送；（5）国际中转；（6）检测、维修；（7）商品展示；（8）经海关批
9、准的其他国际物流业务。二、保税物流货物的报关流程1、保税物流园区与境外之间进、出货物2、保税物流园区与境内区外之间进出货物 任务七任务七 保税港区保税港区(综合保税区）进出货物的报关程序综合保税区）进出货物的报关程序 一、保税港区简介 1、含义保税港区是指经国务院批准，设立在国家对外开放的口岸港区和与之相连的特定区域内，具有口岸、物流、加工等功能的海关特殊监管区域。综合保税区是设立在内陆地区的具有保税港区功能的海关特殊监管区域，由海关参照有关规定进行管理，执行保税港区的税收和外汇政策，具有和保税港区相同的保税加工、保税物流等功能的海关监管特殊区域。本项目对保税港区的描述，同样适用于综合保税区。
10、2、管理 保税港区实行封闭式管理。保税港区与中华人民共和国关境内的其他地区之间设置符合海关监管要求的卡口、围网、视频监控系统及海关监管所需的其他设施。保税港区享受的税收和外汇管理政策为：国外货物入港区保税；货物出港区进入国内销售按货物进口的有关规定办理报关手续，并按货物实际状态征税；国内货物入港区视同出口，实行退税；港区内企业之间的货物交易不征增值税和消费税。二、保税港区货物的报关程序 保税港区企业向海关申报货物进出境、进出区，以及在同一区域内或者不同特殊区域之间流转货物的双方企业，应填制海关进(出)境货物备案清单。保税港区与境内(区外)之间进出的货物，区外企业应同时填制进(出)口货物报关单，
11、向保税港区主管海关办理进出口报关手续。货物在同一保税港区企业之间、不同特殊区域企业之间或保税港区与区外之间流转的，应先办理进口报关手续，后办理出口报关手续。综合保税区以及被整合到国务院新批准设立的综合保税区或保税港区内的出口加工区、保税物流园区、保税区或保税物流中心，按照保税港区模式运作。1、保税港区与境外之间 保税港区与境外之间进出的货物应当在保税港区主管海关办理海关手续；进出境口岸不在保税港区主管海关辖区内的，经保税港区主管海关批准，可以在口岸海关办理海关手续。海关对保税港区与境外之间进出的货物实行备案制管理，对从境外进入保税港区的货物予以保税。货物的收发货人或者代理人应当如实填写进出境货
12、物备案清单，向海关备案。2、保税港区与区外非特殊监管区域或场所之间 保税港区与区外之间进出的货物，区内企业或者区外收发货人按照进出口货物的有关规定向保税港区主管海关办理申报手续。需要征税的，区内企业或者区外收发货人按照货物进出区时的实际状态缴纳税款；属于配额、许可证件管理商品的，区内企业或者区外收货人还应当向海关出具配额、许可证件。对于同一配额、许可证件项下的货物，海关在进境环节已经验核配额、许可证件的，在出区环节不再要求企业出具配额、许可证件原件。3、保税港区与其他海关特殊监管区域或者保税监管场所之间 海关对于保税港区与其他海关特殊监管区域或者保税监管场所之间往来的货物，实行保税监管，不予签
13、发用于办理出口退税的出口货物报关单证明联。但货物从未实行国内货物入区(仓)环节出口退税制度的海关特殊监管区域或者保税监管场所转入保税港区的，视同货物实际离境，由转出地海关签发出口货物报关单退税证明联。保税港区与其他海关特殊监管区域或者保税监管场所之间的流转货物，不征收进出口环节的有关税收。任务八任务八 其他海关特殊监管区域其他海关特殊监管区域 实行特殊海关管理政策的区域除了保税区、出口加工区、保税物流园区、保税港区、综合保税区外，还有珠澳跨境工业区珠海园区、中哈霍尔果斯国际边境合作中心中方配套区、平潭综合改革实验区、横琴新区、中国上海自贸试验区等。在这些区域中，海关实行一些试验性、个性化的特殊
14、监管政策。自贸区的范围自贸区的范围2013年8月22日，商务部通报近日国务院正式批准设立中国(上海)贸易试验区。试验区范围涵盖上海市外高桥保税区、外高桥保税物流园区、洋山保税港区和上海浦东机场综合保税区等4个海关特殊监管区域，总面积为28.78平方公里。实施“一线逐步彻底放开、二线安全高效管住、区内货物自由流动”的创新监管服务模式任务九任务九 海关特殊监管区域间保税货物转接管理海关特殊监管区域间保税货物转接管理一、含义 海关特殊监管区域保税货物结转（简称区间结转），是指海关特殊监管区域内企业（转出企业）将保税货物转入其他海关特殊监管区域内企业（转入企业）的经营活动。上述保税货物是指经海关批准未
15、办理纳税手续进境或者已办理出口手续未出境，在海关特殊监管区域内储存、加工、装配的货物。二、区间结转业务的流程及规定（一）企业开展区间结转业务，应当按照以下流程向主管海关申报”海关特殊监管区域保税货物结转申报表”（以下简称“申报表”），办理区间结转备案手续：1、转入企业填报“申报表”转入信息向转入地主管海关申报。2、转入地主管海关确认后，转出企业填报“申报表”相应的转出信息向转出地主管海关申报，转出地主管海关进行确认。3、“申报表”从转出地主管海关确认之日起生效，企业可以按照经海关确认后的“申报表”进行实际收发货，办理报关手续。任务十任务十 海关特殊监管区货物报关单填制海关特殊监管区货物报关单填制一、海关特殊监管区域进出境货物 下述5014、5015、5034、5335、5361、5010六种监管方式，适用于保税港区、综合保税区、出口加工区、珠澳跨境工业园区(珠海园区)、中哈霍尔果斯边境合作区(中方配套区)内企业申报使用，不适用于区外企业和保税区、保税物流园区内企业。二、海关特殊监管区域进出区货物 下述5000、5100、5300三种监管方式，适用于保税港区、综合保税区、出口加工区、珠澳跨境工业园区(珠海园区)、中哈霍尔果斯边境合作区(中方配套区)内企业申报使用，不适用于区外企业和保税区、保税物流园区内企业。
