1、省省 级级 精精 品品 课课 程程财财 政政 学学 概概 论论电电 子子课课件件第五、六章第五、六章第五章第五章 财政支出效益财政支出效益第一节第一节 决定财政支出效益的环节决定财政支出效益的环节一、财政支出效益及其意义财政支出效益就是财政分配活动中投入与产出之间的比较。二、决定财政支出效益的环节 （一）确定适当的财政支出规模 （二）建立合理的财政支出结构 （三）保证财政支出的有效使用“速度深圳速度深圳”“效益深圳效益深圳”第二节第二节 国外财政支出效益评价方法国外财政支出效益评价方法一、成本效益分析法 （一）政府投资项目效益与成本的确定 （二）贴现率的确定（三）时间期限的确定 二、最低费用选
2、择法以费用最低为标准来选择最优方案。三、公共定价法政府直接运用行政和法律手段规定买卖双方所必须执行的价格。我国能源重点国企效益大增长我国能源重点国企效益大增长第三节第三节 我国财政支出制度改革我国财政支出制度改革从20世纪90年代后期开始,我国在财政支出制度方面推出了一系列重大改革措施,它们对加强财政支出监管、提高财政支出效益具有深远的影响。一、部门预算管理办法（一）部门预算改革概述 是由政府各部门编制、经财政部门审核后报立法机关审议通过，反映部门所有收入与支出的预算，即一个部门一本预算。（二）部门预算管理方法 1.定员定额管理办法 2.项目支出预算管理办法 3.综合预算管理办法平阴县部门预算
3、编制工作会议平阴县部门预算编制工作会议二、政府采购制度 （一）政府采购制度概述是指各级政府及其所属机构为了开展日常政务活动，在财政的监督下，实行的一种公共采购管理制度。（二）我国推行政府采购 制度的必要性（三）我国政府采购制度 的现状与完善三、国库集中支付制度（一）国库集中支付制度的含义和特点是由国库直接对各部门和单位的支付过程进行集中处理的一种制度。（二）国库集中支付制度 改革的原因（三）国库集中支付制度 改革的主要内容1、建立国库单一账户体系2、规范支出拨付程序第四节第四节 财政支出决策财政支出决策一、财政支出决策与效益 二、公共选择理论（一）直接民主决策（二）间接民主决策三、我国财政决策
4、的科 学化第六章第六章 财政收入概述财政收入概述第一节第一节 财政收入分类财政收入分类一、财政收入的含义财政收入是政府为满足社会公共需要，依据政治权利和经济权利，主要从企事业单位和居民个人手中取得的由政府支配的一定量的社会产品价值。二、财政收入的形式分类(一)税收收入国家组织财政收入的最基本、最主要的形式。(二)国有资产收益是较为重要的财政收入来源。(三)公债收入 是一种不可或缺的财政收入形式。(四)其他收入主要包括规费收入、罚没收入等。三、按财政收入来源分类（一）是以财政收入来源的 所有制结构为标准（二）是以财政收入来源的 部门结构为标准第二节第二节 财政收入规模财政收入规模一、衡量财政收入 规模的指标（一）绝对量指标是指一定时期内财政收入的数量总额。（二）相对量指标是指一定时期内财政收入与有关经济和社会指标的比率。二、影响财政收入规模的因素 （一）经济发展水平和生产技术水平基础性制约（二）分配政策和分配制度的制约（三）价格的影响价格对财政收入增减的影响主要取决于两个因素：1、引发物价水平上 升的原因 2、现行财政收入制 度第三节第三节 财政收入结构财政收入结构一、财政收入价值构成（一）C与财政收入（二）V与财政收入（三）M与财政收入二、财政收入部门构成财政分配的对象是由国民经济各个部门创造并实现的。三、财政收入所有制构成
