1、（思维导图 重点分析 典型例题）必修二 经济与社会第二单元经济发展与社会进步 （第二课）（第一课）：（第四课）（第三课）（第四课）经济高质量发展经济高质量发展目标目标坚持新发展理念坚持新发展理念建设现代化经济体系建设现代化经济体系我国的个人收入分配我国的个人收入分配我国的社会保障我国的社会保障要求要求社 会 公 平社 会 公 平效率效率：做大蛋糕：做大蛋糕公平公平：分好蛋糕：分好蛋糕人民日益增长的美好生活需要3.13.1坚持新发展理念坚持新发展理念发展不平衡不充分 经济高质量发展经济高质量发展 3.23.2建设现代化经济体系建设现代化经济体系主要主要矛盾矛盾离不开离不开 3.13.1以人民为中
2、心以人民为中心思想理念手段 为什么2.发展依靠人民：为什么：内在要求、价值取向、基本原则3.发展成果由人民共享：内在联系：1.发展为了人民：是什么：创新、协调、绿色、开放、共享怎么样：是什么：坚持新发展理念坚持新发展理念地 位：习近平新时代中国特色社会主义经济思想的主要内容。理论原因：理念是行动的先导，新时代需要新发展理念。现实原因：要着力解决好发展不平衡不充分问题，更好满足人民日益增长的美好生活需要。把实现人民幸福作为发展的目的和归宿，做到发展为了 人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。创新-解决发展动力问题协调-发展不平衡问题绿色-人与自然和谐共生开放-发展内外联动问题共享-解决社会公平
3、正义问题怎么样：习近平新时代中国特色社会主义经济思想的主要内容以人民中心的以人民中心的发展思想发展思想贯彻新贯彻新发展理发展理念念必须牢固树立并切实贯彻五大新发展理念。（具体措施）第一目：国家强 经济体系必须强第二目：推动经济高质量发展建设现代化经济体系原因措施现代化经济体系的构成现代化经济体系的内涵建设现代化经济体系的原因（必要性、重要性）必须建设建设多元平衡、安全高效的全面开放体系建设彰显优势、协调联动的城乡区域发展系建设创新引领、协同发展的产业体系坚持新发展理念要求创新是引领经济发展的第一动力、创新摆在国家发展全局的核心位置三农是全党工作的“重中之重”,是关系国计民生的根本性问题实体经济
4、是立身之本、国家强盛的重要支柱,筑牢现代化经济体系的根基建设创新引领、协同发展的产业体系，建设统一开放、竞争有序的市场体系；体现效率，促进公平的收入分配体系；建设统一开放、竞争有序的市场体系；体现效率，促进公平的收入分配体系；资源节约、环境友好的绿色发展体系；资源节约、环境友好的绿色发展体系；建设多元平衡、安全高效的全面开放体系 1、2021年11月3日,李克强总理在国家科学技术奖励大会上指出,我党高度重视科技事业,尊重关心科技工作者,综合运用多种手段,积极创造条件,让愿创新、敢创新、能创新者都有机会一展身手。这样做意在()把科技自立自强作为国家经济的立身业之本 贯彻创新发展理念,解决发展的不
5、平衡问题 激发全社会创新活力,推动构建新发展格局 增加居民收人,推动经济高质量发展 A.B.C.D.实体经济国家经济的立身业之本创新-发展动力协调-发展不平衡2.推进供给侧结构性改革，是适应和引领经济发展新常态的重大创新。供给侧结构性改革，就是从供给、生产端入手，通过解放生产力，提升竞争力促进经济发展。下列选项符合供给侧结构性改革的是（）增加财政支出，拉动经济增长，促进消费增长力激活生产要素，提高生产效率，激发经济发展动力增加政府补贴，刺激消费需求，推动经济增长通过减税降低实体经济企业成本，提高其竞争力A BCDB降成本消费需求-需求侧消费需求-需求侧 1.如何坚持以人民为中心？2.如何践行新
6、发展理念？3.为什么要大力发展实体经济？如何发展?4.如何建设现代化经济体系？/如何推动经济高质量发展？1.如何坚持以人民为中心？（原理如何坚持以人民为中心？材料分析）（1）发展为了人民，就是要从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民对美好生活的需要，努力促进人的全面发展。（2）发展依靠人民，就是要把人民作为发展的力量源泉，充分尊重人民主体地位和人民群众的首创精神，不断从人民群众中汲取智慧和力量，依靠人民创造历史伟业。（3）发展成果由人民共享，就是要使发展成果惠及全体人民，不断保障和改善民生、增进人民福祉，走共同富裕道路，彰显制度优势。2.如何践行新发展理念？我国的新发展理念是创新
7、、协调、绿色、开放、共享发展。创新发展解决发展动力问题；材料.体现了践行创新发展理念。协调发展解决发展不平衡问题；材料.体现了践行协调发展理念。绿色发展解决人与自然和谐共生问题；材料.体现了践行绿色发展理念。开放发展解决发展内外联动问题；材料.体现了践行开放发展理念。共享发展解决社会公平正义问题。材料.体现了践行共享发展理念。3.为什么要大力发展实体经济？如何大力发展实体经济？（1）实体经济是一国经济的立身之本，是国家强盛的重要支柱，是现代化经济体系的根基/坚实基础，所以要把发展经济的着力点放在实体经济上。（2）深化供给侧结构性改革，加快发展先进制造业，推动互联网、大数据、人工智能同实体经济深
8、度融合，营造脚踏实地、勤劳创业、实业致富的发展环境和社会氛围。4.如何建设现代化经济体系？/如何推动经济高质量发展？（1）建设创新引领、协同发展的产业体系，实现实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展。（2）建设彰显优势、协调联动的城乡区域发展体系，实施乡村振兴战略和区域协调发展战略。(3)建设更高水平开放型经济新体制，推动开放朝着优化结构、拓展深度、提高效益方向转变。（4）推动经济高质量发展的总要求：坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念；坚持稳中求进工作总基调；以推动高质量发展为主题；以深化供给侧结构性改革为主线；以改革创新为根本动力；以满足人民日益增长的美好生活需要为
9、根本目的；统筹安全与发展，加快建设现代化经济体系，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。为全面贯彻党的十九大会议精神,D 市在 2021 年政府工作报告中提出:要深化供给侧结构性改革,以创新转型发展为动力,加快推进重大创新平台建设,推动制造业高 质量发展,构建现代化经济新体系;要深入实施乡村振兴战略,统筹区域发展,构建全面振 兴新格局,加快形成全域统筹、竞争有序、绿色协调、共享共赢的区域协调发展新机制;要全面推进绿色发展,大力构建绿色产业体系,加大生态环境保护,提高节能、环保、资源循环利用等绿色产业技术装备水平;要加快外贸优化升级,加快推进跨境电商综合试验区建设,提
10、升出口质量和附加值,促进更多优质产品打入国际市场;要坚持在发展中保障和改善民生,健全完善社会保障体系,深化教育教学改革,促进义务教育优质均衡发展。结合材料,运用坚持新发展理念的知识说明D市是如何贯彻新发展理念的?坚持了创新发展理念+材料。坚持协调发展理念+材料。坚持绿色发展理念+材料。坚持开放发展理念+材料。坚持共享发展理念+材料。“十四五十四五”时期，杭州市如何实现经济高质量时期，杭州市如何实现经济高质量发展，是杭州市着力思考和解决的难题。对此，发展，是杭州市着力思考和解决的难题。对此，今年通过的杭州市政府工作报告给出了答案。今年通过的杭州市政府工作报告给出了答案。杭州市坚持杭州市坚持科技创
11、新科技创新，坚决淘汰落后产能，实，坚决淘汰落后产能，实现现产业融合发展产业融合发展。坚持以。坚持以供给侧结构性供给侧结构性改革为改革为主线，发展主线，发展智能智能家电、互联网等产业，发展家电、互联网等产业，发展数数字字经济。杭州市积极发展都市现代农业，推进经济。杭州市积极发展都市现代农业，推进农村发展新格局；抓住农村发展新格局；抓住“长三角一体化长三角一体化发展发展”机遇，提高城市综合实力。此外，杭州市打造机遇，提高城市综合实力。此外，杭州市打造对对外开放新高地外开放新高地，深度融入，深度融入“一带一路一带一路”建设，建设，拓展对外贸易和进出口。这些举措使杭州市经拓展对外贸易和进出口。这些举措
12、使杭州市经济实现高质量发展，城市面貌不断革新。济实现高质量发展，城市面貌不断革新。结合材料，运用结合材料，运用“建设现代化经济体系建设现代化经济体系”的知的知识，分析识，分析杭州市是如何实现经济高质量发展的杭州市是如何实现经济高质量发展的。建设创新引领、协调发展的建设创新引领、协调发展的产业体系。产业体系。大力发展实体经济（替代：发大力发展实体经济（替代：发展先进制造业），展先进制造业），建设彰显优势、协调联动的建设彰显优势、协调联动的城乡区域发展体系，实城乡区域发展体系，实施乡施乡村振兴战略和区域协调发展村振兴战略和区域协调发展战略。战略。建设更高水平的开放型经济建设更高水平的开放型经济新体
13、制，推动开放朝着优化新体制，推动开放朝着优化结构、拓展深度、提高效益结构、拓展深度、提高效益方向转变方向转变 按劳分配按劳分配地位地位基本内容和要求基本内容和要求原因原因意义意义多种分配方式并存多种分配方式并存坚持按劳分配、多坚持按劳分配、多种分配方式并存的种分配方式并存的分配制度的分配制度的意义意义原因原因措施措施坚持坚持“两个同步两个同步”初次分配：劳动报酬初次分配：劳动报酬 再分配再分配：健全再分配调节机制，强化税收调节健全再分配调节机制，强化税收调节发挥发挥第三次分配第三次分配作用作用规范收入分配秩序：规范收入分配秩序：增低、扩中、调高、取非增低、扩中、调高、取非必须坚持必须坚持消除贫
14、困消除贫困根本举措根本举措+制度保证制度保证+新发展理念新发展理念我国的我国的社会保障社会保障稳定功能稳定功能调节功能调节功能互助功能互助功能3 3、社会保障、社会保障的构成的构成4 4、如何完善社、如何完善社会保障会保障公平公正公平公正既要尽力而为、又要既要尽力而为、又要量力而行量力而行权责清晰权责清晰总要求总要求社会保险（社会保险（核心核心）社会救助社会救助（最低最低）社会福利（社会福利（最高最高）社会优抚（社会优抚（特殊特殊）补充性的社会保障补充性的社会保障按劳分配和按要素分配 劳动性、财产性、经营性、转移性收入前提:生产资料公有制物质基础:社会主义公有制条件下的生产力发展水平直接原因:
15、社会主义条件下的人们劳动的性质和特点 按劳分配条件:公有制经济中+劳动初次分配：通过市场实现的收入分配，被称为“第一次分配”。包括按劳分配和按生产要素分配再分配：通过政府调节而进行的分配，被称为“第二次分配”第三次分配，主要由高收入人群在自愿基础上，以募集、捐赠和资助等慈善公益方式对社会资源和社会财富进行分配，是对初次分配和再分配的有益补充，有利于缩小社会差距，区分三次分配(做笔记)商业保险和社会保险的比较商业保险和社会保险的比较商业保险商业保险社会保险社会保险性质性质自愿自愿的市场行为的市场行为具有具有强制性强制性和和福利性质福利性质经营目标经营目标追求利润追求利润保障社会成员的基本生活，维
16、保障社会成员的基本生活，维护社会稳定护社会稳定经营方式经营方式保险公司保险公司经营经营由由国家国家经办经办费用来源费用来源全部由全部由个人个人承担承担由由国家、单位和个人国家、单位和个人分摊分摊保障对象保障对象签订保险合同并按照合同约签订保险合同并按照合同约定的人定的人 法律规定有权利享受社会保法律规定有权利享受社会保险的人险的人保障水平保障水平满足被保险人的满足被保险人的较高层次较高层次的的保险需求保险需求保障社会成员的保障社会成员的基本生活需求基本生活需求 区别区别社会保险社会保险社会救助社会救助社会福利社会福利社会优抚社会优抚对象对象公民无法维持最低生活水平的公民全体社会成员现军人、复员
17、退伍、军人军烈属方式方式依法从国家和社会获得物质帮助政府通过国民收入再分配政府实施政府实施内容内容养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险保障最低的生活水平社会化服务、实物供给、福利津贴物质照顾生活安置精神抚慰的褒扬性补偿性、优待性、综合性特殊社会保障地位地位核心地位是历史最悠久的社会保障形式最高层次的保障 特殊的社会保障我国社会保障的四种形式我国社会保障的四种形式 1.高中生小李的爸爸是某国企工人,年薪8万元,年末还有1万元年终奖。妈妈是某外资企业的主管，年薪10万元。姐姐和爸爸在同一个企业，年薪5万元,业余时间通过技术创新、专利转让,获得2万元收人。小李将自己的压岁钱存人银行,一年
18、也有500元的利息。小李一家的收人中,属于按劳分配的共计()A.34万 B.16万 C.13万 D.14 万 按劳分配条件:公有制经济中+劳动按劳分配 按要素分配(管理)按劳分配 按要素分配(技术)按要素分配(资本)2.在社会主义初级阶段,我国实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。实行按劳分配的前提是()A.现阶段的生产力发展水平 B.生产资料公有制 C.当前人们劳动的性质和特点 D.社会主义基本制度 正确率：80.1%物质基础直接原因范围大:其中的基本经济制度包括按劳分配为主,多种分配方式并存 3.第三次分配是在道德、文化、习惯等因素影响下,高收人群体通过捐赠、慈善和志愿服务的方式
19、,实现对低收人和低生活水平群体的帮扶,依赖的是人们自觉自愿的捐赠和慈善行为。党中央十分重视第三次分配对促进共同富裕的作用,中央财经委员会第十次会议将第三次分配纳人基础性制度安排,对其重视程度提升至新高度。将第三次分配纳人基础性制度安排()说明政府不断完善按要素分配的体制 有利于完善个人收人分配,改善民生 是实现分配正义、促进共同富裕的重要方式 旨在健全以社会保障为主要手段的收入分配机制 A.B.C.D.正确率：56.12%初次分配(市场)再分配(政府)4.2021年11月19日,国务院办公厅印发的关于健全重特大疾病医疗保险和救助制度的意见指出,聚焦减轻困难群众重特大疾病医疗费用负担,建立健全防
20、范和化解因病致贫返贫长效机制,强化基本医保、大病保险、医疗救助综合保障。这一政策发挥作用的途径传导正确的是()强化基本医保确保困难群众基本医疗保障筑牢民生保障底线 强化医疗救助精准实施分层分类帮扶提高居民转移支付收人 强化大病保险减轻困难群众重特大疾病医疗费用负担化解因病致贫返贫 实行综合保障促进慈善救助和商业健康保险协同发展缓解地方财政压力 A.B.C.D.不能提高 第三次分配 商业保险 社会保险 1.如何完善个人收入分配？/如何实现收入分配公平？2.我国社会保障的意义/作用/功能 3.我国应如何完善社会保障体系？4.谈谈经济发展与社会保障水平之间的关系 1.1.如何完善个人收入分配如何完善
21、个人收入分配（兼顾效率与公平）（兼顾效率与公平）大力发展生产力，增加社会财富和居民收入。大力发展生产力，增加社会财富和居民收入。（根本措施）（根本措施）坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。（制度基础）（制度基础）要坚持在要坚持在经济增长经济增长的同时的同时实现实现居民收入同步增长居民收入同步增长、在、在劳动生产率提高劳动生产率提高的同时实现的同时实现劳劳动报酬同步提高动报酬同步提高。（两个同步）（两个同步）在在初次分配初次分配方面，要坚持多劳多得，着重保护劳动所得，增加劳动者特别是一线劳方面，要坚持多劳多得，着重保护劳动所
22、得，增加劳动者特别是一线劳动者劳动报酬，提高动者劳动报酬，提高劳动报酬劳动报酬在初次分配中的比重；要健全劳动、资本、土地、知识、在初次分配中的比重；要健全劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等技术、管理、数据等生产要素由市场评价贡献生产要素由市场评价贡献，按贡献决定报酬的机制按贡献决定报酬的机制。（初次分配）（初次分配）在在再分配再分配方面，要完善以方面，要完善以税收、社会保障、转移支付税收、社会保障、转移支付等为主要手段的再分配调节机等为主要手段的再分配调节机制，强化制，强化税收调节税收调节。（再分配）（再分配）重视发挥第三次分配的作用，重视发挥第三次分配的作用，发展慈善等社会公益事业发
23、展慈善等社会公益事业。（第三次分配）（第三次分配）要规范收入分配秩序要规范收入分配秩序，鼓励勤劳致富，鼓励勤劳致富，保护合法保护合法收入，收入，增增加加低低收入者收入，收入者收入，扩扩大大中中等收入群体，等收入群体，调调节过节过高高收入，收入，清清理规范理规范隐隐性收入，性收入，取取缔缔非非法收入。法收入。（规范秩序）（规范秩序）必须必须坚持消除贫困坚持消除贫困。要巩固要巩固脱贫攻坚脱贫攻坚成果同成果同乡村振兴乡村振兴有效衔接，让脱贫基础更加稳有效衔接，让脱贫基础更加稳固，成效更可持续。固，成效更可持续。（消除贫困）（消除贫困）2.我国社会保障的意义/作用/功能 稳定功能：作为精巧的“社会减震
24、器”，通过防范和化解社会成员的生存危机，保障他们的基本生活权利，能够有效维护社会生活秩序的稳定。调节功能：通过国民收入再分配，能够调节不同社会群体之间的利益关系，化解社会矛盾和冲突，促进社会公平正义。互助功能：通过风险分摊与责任共担，充分发挥社会互助功能，同时通过社会成员的自助与他助，推动社会持续健康发展。3.我国应如何完善社会保障体系？1.要公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益。要建立起覆盖全民、城乡统筹的社会保障体系，形成没有漏洞的“安全网”；要更多地维护好弱势群体的利益，缩小贫富差距，促进社会和谐发展。2.既要尽力而为，又要量力而行。经济发展是社会保障的基础，要坚持社会保障水平
25、与经济社会发展相适应。3.要做到权责清晰，必须明确各方的权利与责任，严格依法监管。4.要坚持应保尽保原则，按照兜底线、织密网、建机制的要求，加快健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系。4.谈谈经济发展与社会保障水平之间的关系 完善社会保障体系，既要尽力而为，又要量力而行，要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应。经济发展是社会保障的基础。如果没有相应的经济实力作支撑，社会保障即使建立起来也无法维持下去。只有建立起与经济发展水平相适应、保障适度的社会保障体系，才能使社会保障持续发展。阅读材料，回答下列问题。下面是“橄榄型”社会(图 1)和“哑铃型”社会(图 2)结构示意图。“
26、橄榄型”社会以中等收入群体为主体,是一种比较理想的现代社会结构,我国的社会结构正在朝这个方向前进。运用经济与社会的知识,从完善个人收人分配角度,说明我国应如何构建“橄榄型”社会。答案.坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,为我国实现社会公平、形成合理有序的国民收人分配格局提供了重要的制度保证。完善个人收人分配,要坚持居民收人增长和经济增长基本同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步。完善个人收人分配,在初次分配方面,要坚持多劳多得,着重保护劳动所得,增加劳动者特别是一线劳动者报酬,提高劳动报酬在初次分配中的比重;要健全劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产要素由市场评
27、价贡献、按贡献决定报酬的机制。完善个人收人分配,在再分配方面,要健全以税收、社会保障、转移支付等为主要手段的再分配调节机制,强化税收调节。完善个人收人分配,要重视发挥第三次分配作用,发展慈善等社会公益事业。完善个人收人分配,要规范收人分配秩序,调节过高收人,取缔非法收人,增加低收入者收人,稳步扩大中等收入群体,推动形成橄榄型分配格局。完善个人收人分配,必须坚持消除贫困。阅读材料,完成下列要求。2021年12月,G省人力资源社会保障厅、省财政厅、省税务局联合印发G省灵活就业人员参加失业保险办法(试行),就 G省开展灵活就业人员参加失业保险试点作出规定。该省9个城市的新业态就业人员、无雇工的个体工
28、商户等灵活就业人员可根据自愿原则参加失业保险,符合条件的依规享受失业保险待遇。试行办法按照补齐短板、合理负担、抓住关键、稳步推进的工作思路制定,参照企业职工失业保险参保缴费、待遇享受等政策规定,确定灵活就业人员费率费基政策,明确待遇享受条件和申领经办流程。为保障基金安全,打击骗保等违法行为,试行办法明确要求灵活就业人员应如实填报相关信息,对灵活就业人员、相关平台或机构以欺诈、伪造证明材料或其他手段骗取失业保险待遇的,按照规定处理,确保试点工作顺利进行。(1)失业保险属于社会保障的哪种形式?该形式在社会保障体系中处于什么地位?(2)该省的做法体现出了完善社会保障体系的哪些要求?要公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益完善社会保障体系要做到权责清晰。明确各方的权利和责任,严格依法监管 社会保险 核心
