1、第三单元第三单元 发展社会主义民主政治发展社会主义民主政治第五课第五课 我国的人民代表大会制度我国的人民代表大会制度2.2.国家权力机关是否应该国家权力机关是否应该亲自亲自行使管理国行使管理国家和社会的权力呢？家和社会的权力呢？宪法规定：宪法规定：“中华人民共和国的一切权力中华人民共和国的一切权力属于人民。属于人民。”1.1.人民能否人民能否直接直接行使国家权力？行使国家权力？阅读课本第阅读课本第5656页，说说第页，说说第5454页图页图1 1、2 2和和4 4分分别表示人民代表大会行使哪项别表示人民代表大会行使哪项职权职权？人民代表大会的职权人民代表大会的职权 图图1 1：十二届全国人大三
2、次会议：十二届全国人大三次会议表决表决关于关于政府工作报告政府工作报告的决议草案的决议草案 图图2 2：十二届全国人大一次会议：十二届全国人大一次会议选举选举习近习近平担任平担任国家主席国家主席 图图4 4：十届全国人大二次会议：十届全国人大二次会议通过通过中华中华人民共和国人民共和国宪法修正案宪法修正案1.1.全国人大常委会表决通过全国人大常委会表决通过全国人民代表大会常务委全国人民代表大会常务委员会关于修改员会关于修改 的决定的决定人民代表大会的职权人民代表大会的职权2.2.全国人大通过新全国人大通过新的年度的年度财政预算财政预算3.3.嘉兴市人大选举嘉兴市人大选举产生嘉兴市市长产生嘉兴市
3、市长4.4.全国人大常委会全国人大常委会执法检查执法检查全国人民代表大会全国人民代表大会地方各级人民代表大会地方各级人民代表大会性质性质地位地位职权职权或作或作用用常设常设机关机关与其他与其他国家机国家机关的关关的关系系最高最高国家权力机关国家权力机关地方各级国家权力机地方各级国家权力机关关在我国的国家机构中在我国的国家机构中居于居于最高地位最高地位与与一起构成我国国一起构成我国国家权力机关的家权力机关的完整体完整体系系最高最高立法权、立法权、最高最高决决定权、定权、最高最高任免权、任免权、最高最高监督权监督权作用：作用：本行政区域内的一切本行政区域内的一切重大问题，都由它讨论决定，重大问题，
4、都由它讨论决定，并由他监督实施并由他监督实施全国人大常委会全国人大常委会(部分职权部分职权)地方各级人大常委会地方各级人大常委会（乡（乡镇一级人大不设常委会）镇一级人大不设常委会）其他中央国家机关都其他中央国家机关都由它产生，对它负责，由它产生，对它负责，受它监督受它监督同级其他国家机关都同级其他国家机关都由它产生，对它负责，由它产生，对它负责，受它监督受它监督有人认为，人大既是国家权力机有人认为，人大既是国家权力机关也是立法机关。你觉得这一观关也是立法机关。你觉得这一观点是否正确？说说你的理由。点是否正确？说说你的理由。二者不能等同。二者不能等同。全国人大及其常委会是我国的立全国人大及其常委
5、会是我国的立法机关法机关，有制定和修改法律的权力；在全国人大，有制定和修改法律的权力；在全国人大及其常委会的及其常委会的授权授权下，下，省、自治区、直辖市等的省、自治区、直辖市等的人大及其常委会有立法权人大及其常委会有立法权，但只能制定地方性法，但只能制定地方性法规，规，并不是立法机关并不是立法机关。因此，全国人大既是国家。因此，全国人大既是国家权力机关又是立法机关，而地方各级人大只是地权力机关又是立法机关，而地方各级人大只是地方各级国家权力机关，不是立法机关。此外，县方各级国家权力机关，不是立法机关。此外，县（不含民族自治县）人大及其常委会、乡（镇）（不含民族自治县）人大及其常委会、乡（镇）
6、人大都没有立法权。人大都没有立法权。最高立法权最高立法权容易混淆的概念容易混淆的概念国家立法权国家立法权立法权立法权地方地方立法权立法权1.1.全国人大常委会在人大闭会期间，行全国人大常委会在人大闭会期间，行使人大的职权。使人大的职权。2.2.我国的国家权力我国的国家权力机关机关都享有都享有立法权立法权。牛刀小试牛刀小试4 4.人民当家作主是社会主义民主政治人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心。的本质和核心。3.3.全国人大及其法律委员会行使立法全国人大及其法律委员会行使立法权。权。国家权力机国家权力机关，是国家关，是国家机关机关国家权力机关的国家权力机关的组成人员组成人员，是一，是一个
7、个体个个体立法权、决立法权、决定权、任免定权、任免权、监督权权、监督权审议权、表决权、审议权、表决权、提案权、质询权提案权、质询权在人大会议期间，当人大代表个人的权在人大会议期间，当人大代表个人的权利利“集中集中”起来时，就可能变成起来时，就可能变成会议通会议通过的决议、决定过的决议、决定，成为，成为权力性存在权力性存在人大代表人大代表人民人民人民代表大会人民代表大会全国人大及其常委会全国人大及其常委会地方各级人大地方各级人大性质、地位、职权性质、地位、职权体系体系法律地位、产生方式、任期法律地位、产生方式、任期本课小结本课小结权利（职权）和义务（职责）权利（职权）和义务（职责）1.1.综合分
8、析了国内外各种情况，第十届全国综合分析了国内外各种情况，第十届全国人大五次会议通过的人大五次会议通过的政府工作报告政府工作报告，提，提出今年国内生产总值增长出今年国内生产总值增长8%8%左右的目标。这左右的目标。这说明全国人大在行使（说明全国人大在行使（）A.A.最高立法权最高立法权B.B.最高任免权最高任免权C.C.最高决定权最高决定权D.D.最高监督权最高监督权课堂训练课堂训练1、监督用餐地点的食品卫生状况，保障客人的健康。监督进驻的宾馆、购物场所、娱乐场所的消防安全状况，了解知悉其消防疏散通道。2、做好旅游过程中的安全提示、警示工作，对高风险旅游项目要做好特别风险提示，严禁擅自变更旅游行
9、程安排。3.怎样根据知识的迁移规律，组织好旧知识的复习，创设好学生接受知识的最近发展区。课题如何引入，新旧知识怎样衔接，新知识怎样展开，都要做到心中有数。4.怎样根据教材特点和学生实际科学合理地安排好教学程序，先讲什么，后讲什么，详讲什么，略讲什么，重点怎样突出，难点怎样突破，关键如何抓住，也要做到心中有数。5.怎样根据反馈原理选择和安排好层次练习，使听、说、读、写、算等技能训练落实到实处。6.怎样根据学生实际采用什么样的教学方法和教学手段充分地调动学生学习的主动性和积极性，使学生积极参与教学活动，使学生的智能得到充分发展，思想品德教育得到渗透。7事故发生后，学校要及时调查事故原因，客观地、实事求是地记录事故真相。必要时，应当保护事故现场及相关证据，并请求公安卫生等部门进行调查和处理。
