1、管理学 教育科学教育科学“十五十五”国家规划课题研究成果国家规划课题研究成果 高等教育出版社高等教育出版社 主编主编 刘秋华刘秋华 第一章 管理与管理学 学习目的 掌握管理的含义和职能。掌握管理的含义和职能。 理解管理的作用和性质。理解管理的作用和性质。 了解西方早期管理思想。了解西方早期管理思想。 掌握科学管理理论的主要内容。掌握科学管理理论的主要内容。 掌握行为科学理论的起源与发展。掌握行为科学理论的起源与发展。 掌握现代管理理论的主要学派及其观点。掌握现代管理理论的主要学派及其观点。 掌握管理者应具备的技能和管理方法。掌握管理者应具备的技能和管理方法。 理解管理学的特性。理解管理学的特性
2、。 本章内容 管管 理理 与与 管管 理理 学学 管理概述管理概述 管理理论的产生与发展管理理论的产生与发展 管理者管理者 管理学的特性管理学的特性 管理的含义管理的含义 管理的作用管理的作用 管理的职能管理的职能 管理的性质管理的性质 第一节第一节 管理概述管理概述 一、 管理的含义 1.几种代表性的观点：几种代表性的观点： （1） 世界百科全书的解释是：世界百科全书的解释是： 管理就是对工商企业、政管理就是对工商企业、政 府机关、人民团体以及其他各种组织的一切活动的指府机关、人民团体以及其他各种组织的一切活动的指 导。它的目的是要使每一行为或决策有助于实现既定导。它的目的是要使每一行为或决
3、策有助于实现既定 的目标。的目标。 （2） 重视管理者个人领导艺术的管理学家认为：重视管理者个人领导艺术的管理学家认为： 组织中组织中 一切有目的的活动都是在不同层次的领导者的领导下一切有目的的活动都是在不同层次的领导者的领导下 进行的，管理就是领导。进行的，管理就是领导。 （3） 重视决策作用的管理学家认为：重视决策作用的管理学家认为： 组织中组织中 任何工作都是通过一系列决策完成的，管理任何工作都是通过一系列决策完成的，管理 就是决策。就是决策。 （4 4） 重视管理职能的管理学家认为：重视管理职能的管理学家认为： 管理就管理就 是对被管理对象实施一系列管理职能的过程。是对被管理对象实施一
4、系列管理职能的过程。 （5 5） 重视工作效果的管理学家认为：重视工作效果的管理学家认为： 管理管理 就是由一个或更多的人来协调他人的活动，就是由一个或更多的人来协调他人的活动， 以便收到个人单独活动不能收到的效果而以便收到个人单独活动不能收到的效果而 进行的各种活动。进行的各种活动。 （6 6） 重视协调工作的管理学家认为：重视协调工作的管理学家认为： 管理管理 就是在某一组织中，为完成目标而从事的就是在某一组织中，为完成目标而从事的 对人与物质资料的协调活动。对人与物质资料的协调活动。 一、 管理的含义 2.2.著名管理学者的定义：著名管理学者的定义： 泰罗泰罗 管理就是要确切知道要别人干
5、什么管理就是要确切知道要别人干什么，并注意他们用最好最经济并注意他们用最好最经济 的方法去干的方法去干。 西蒙西蒙 管理就是决策管理就是决策。 法约尔法约尔 管理就是实行计划管理就是实行计划、组织组织、指挥指挥、控制和协调控制和协调。 孔茨孔茨、韦里克韦里克 管理就是设计和保持一种良好环境管理就是设计和保持一种良好环境，使人在群体里高效率使人在群体里高效率 地完成既定目标地完成既定目标。 管理的综合定义 管理的综合定义管理的综合定义： 管理是指一个组织为了实现组织的管理是指一个组织为了实现组织的 目标，通过决策、计划、组织、领导、目标，通过决策、计划、组织、领导、 控制和创新等工作，对组织所拥
6、有的资控制和创新等工作，对组织所拥有的资 源进行合理配置和有效使用，以实现组源进行合理配置和有效使用，以实现组 织预定目标的过程。织预定目标的过程。 管理的综合定义 涵义：涵义： （1 1） 管理是一项有目标的活动，管理的核心就是管理是一项有目标的活动，管理的核心就是 实现组织的目标。实现组织的目标。 （2 2） 管理是一个过程，是实施决策、计划、组织、管理是一个过程，是实施决策、计划、组织、 领导、控制和创新职能的过程。领导、控制和创新职能的过程。 （3 3） 管理实现目标的手段是通过合理配置和使用管理实现目标的手段是通过合理配置和使用 资源。资源。 二、管理的作用 管理具有广泛性管理具有广
7、泛性 管理具有效益性管理具有效益性 管理是生产力要素管理是生产力要素 三、管理职能 创新创新 决策决策 计划计划 组织组织 领导领导 控制控制 四、管理的性质 自然属性： 与生产力和社会化大生产相联系. 社会化生产中的协作活动需要管理，与具体的 生产方式和特定的社会制度无关。 社会属性： 与生产关系和社会制度相联系. 管理是为统治阶级服务的，受一定生产关系、 政治制度和意识形态的影响和制约。 管理的性质 生产力生产力 生产关系生产关系 社会属性社会属性 自然属性自然属性 生产过程生产过程 管理的管理的 一般职能一般职能 管理的管理的 特殊职能特殊职能 管理的基本职能：决策、计划、组织、领导、控
8、制管理的基本职能：决策、计划、组织、领导、控制 早期的管理实践与管理思想阶段早期的管理实践与管理思想阶段 管理理论产生的萌芽阶段管理理论产生的萌芽阶段 古典管理理论阶段古典管理理论阶段 现代管理理论阶段现代管理理论阶段 当代管理理论阶段当代管理理论阶段 第二节第二节 管理理论的产生与发展管理理论的产生与发展 学 习 组 织 学 习 组 织 企 业 再 造 企 业 再 造 战 略 管 理 战 略 管 理 管 理 过 程 管 理 过 程 经 验 理 论 经 验 理 论 权 变 理 论 权 变 理 论 社 会 系 统 社 会 系 统 系 统 管 理 系 统 管 理 决 策 理 论 决 策 理 论 管
9、 理 科 学 管 理 科 学 行 为 科 学 行 为 科 学 行 政 管 理 行 政 管 理 一 般 管 理 一 般 管 理 科 学 管 理 科 学 管 理 巴 贝 奇 巴 贝 奇 亚 当 斯 密 亚 当 斯 密 萌芽萌芽 阶段阶段 古典古典 理论理论 现代现代 理论理论 管理理论管理理论 当代当代 理论理论 早期管理思想早期管理思想 希腊、埃及、巴比伦对管理思希腊、埃及、巴比伦对管理思 想有突出的贡献想有突出的贡献 一、早期管理实践与管理思想阶段 二、 管理理论产生的萌芽阶段 17761776年，英国经济学家亚当斯密发表了其著作年，英国经济学家亚当斯密发表了其著作 国富论国富论，在该文中，对
10、于，在该文中，对于劳动分工和专业劳动分工和专业 化化进行了详细的讨论。另外，还提出了进行了详细的讨论。另外，还提出了“经济“经济 人”人”假设。假设。 英国数学家查尔斯英国数学家查尔斯巴贝奇于巴贝奇于18321832年发表了年发表了 机器与制造业经济学机器与制造业经济学，提出了以专业职能，提出了以专业职能 作为工资与奖金的基础、作为工资与奖金的基础、分工分工可缩短学会操作可缩短学会操作 的时间和促进专用工具和设备发展的的时间和促进专用工具和设备发展的“边际熟“边际熟 练原则”练原则”。 罗伯特罗伯特欧文：人事管理的创始人。欧文：人事管理的创始人。 三、古典管理理论三、古典管理理论 泰勒：科学管
11、理理论泰勒：科学管理理论 法约尔：一般管理理论法约尔：一般管理理论 韦伯：行政组织体系理论韦伯：行政组织体系理论 （一）科学管理之父泰勒 弗雷德里克弗雷德里克 温斯洛温斯洛 泰勒（泰勒（Frederick Winslow Taylor），是美国著名的发明家和管理工程师，），是美国著名的发明家和管理工程师， 曾获宾夕法尼亚大学理科名誉博士学位和霍巴特学曾获宾夕法尼亚大学理科名誉博士学位和霍巴特学 院文科名誉博士学位。院文科名誉博士学位。 “科学管理之父科学管理之父”。他的主要贡献是将管理学发展。他的主要贡献是将管理学发展 成为一门新兴的独立学科。成为一门新兴的独立学科。 1895年在全美机械工程
12、师协会上发表的第一篇论年在全美机械工程师协会上发表的第一篇论 文文计件工资制计件工资制。 1903年出版的代表作之一年出版的代表作之一工场管理工场管理。 1911年出版的另一代表作品年出版的另一代表作品科学管理原理科学管理原理。 1912年发表的年发表的在美国国会听证会上的证词在美国国会听证会上的证词。 科学管理理论的主要内容 三大管理实验：三大管理实验： 1、生铁搬运实验、生铁搬运实验 2、铲具实验、铲具实验 3、金属切削实验、金属切削实验 科学管理理论的主要内容科学管理理论的主要内容 工作定额工作定额 标准化标准化 差别工资制差别工资制 科学选择和培训工人科学选择和培训工人 管理和执行相分
13、离管理和执行相分离 泰勒科学管理的局限性泰勒科学管理的局限性 （1 1） 泰勒对工人的看法是错误的。他认为工人的主要泰勒对工人的看法是错误的。他认为工人的主要 动机是经济的，工人最关心的是增加自己的金钱收动机是经济的，工人最关心的是增加自己的金钱收 入，即坚持入，即坚持“经济人经济人”假设。假设。 （2 2） 泰勒的科学管理只重视技术因素，不重视人群社泰勒的科学管理只重视技术因素，不重视人群社 会的因素。会的因素。 （3 3） “泰勒制泰勒制”只解决了个别具体工作的作业效率问只解决了个别具体工作的作业效率问 题，而没有解决企业作为一个整体如何经营和管理题，而没有解决企业作为一个整体如何经营和管
14、理 的问题。的问题。 （二）经营管理理论之父（二）经营管理理论之父法约尔法约尔 亨利亨利 法约尔（法约尔（Henry FayolHenry Fayol）是西方古典管理）是西方古典管理 理论在法国最杰出的代表。理论在法国最杰出的代表。 “管理过程理论之父管理过程理论之父” 19081908年出版年出版管理的一般原则管理的一般原则 19161916年出版年出版工业管理和一般管理工业管理和一般管理 19231923年出版年出版国家管理理论国家管理理论 19271927年出版年出版公共精神的觉醒公共精神的觉醒 一般管理理论的主要内容一般管理理论的主要内容 确定了企业的基本活动；确定了企业的基本活动；
15、明确了管理的基本职能：计划、组明确了管理的基本职能：计划、组 织、指挥、协调、控制五大职能；织、指挥、协调、控制五大职能； 归纳了管理的一般原则：归纳了管理的一般原则：1414项管理项管理 原则。原则。 法约尔认为企业的六种经营活动包括：法约尔认为企业的六种经营活动包括： 技术活动、商业活动、财务活动、安全技术活动、商业活动、财务活动、安全 活动、会计活动、管理活动。管理不同活动、会计活动、管理活动。管理不同 于经营，只是经营的六种职能活动之一。于经营，只是经营的六种职能活动之一。 管理活动包含计划、组织、指挥、协调管理活动包含计划、组织、指挥、协调 和控制五种要素或职能。和控制五种要素或职能
16、。 经营和管理 法约尔的法约尔的1414项管理原则项管理原则(1)(1) 劳动分工原则劳动分工原则 权力与责任原则权力与责任原则 纪律原则纪律原则 统一指挥原则统一指挥原则 统一领导原则统一领导原则 个人利益服从整体利益原则个人利益服从整体利益原则 员工报酬原则员工报酬原则 法约尔的法约尔的1414项管理原则项管理原则(2)(2) 集中集中原则原则 等级等级原则原则 秩序秩序原则原则 公平公平原则原则 人员稳定原则人员稳定原则 首创精神首创精神原则原则 团队精神团队精神原则原则 （三）组织理论之父（三）组织理论之父韦伯韦伯 马克斯马克斯韦伯（韦伯（Max WeberMax Weber），德国）
17、，德国 著名古典管理理论学家、经济学家著名古典管理理论学家、经济学家 和社会学家和社会学家； 韦伯的代表作是新教伦理与资本韦伯的代表作是新教伦理与资本 主义精神、一般经济史和主义精神、一般经济史和 社会和经济组织的理论。社会和经济组织的理论。 韦伯的理想的行政管理体制韦伯的理想的行政管理体制 对官僚体制的理解： 官僚体制是一种严密的、合理的、形 同机器的社会组织，具有熟练的专业活动、 明确的职责划分、严格的规章制度以及金 字塔式的等级关系等特征，从而使其成为 一种系统的管理技术体系。 权力的划分权力的划分 传统性权力传统性权力 超凡性权力超凡性权力 法理性权力法理性权力 官僚体制的特点 （1）
18、 明确的职能分工。明确的职能分工。 （2） 自上而下的等级系统。自上而下的等级系统。 （3） 建立相关的法规和制度。建立相关的法规和制度。 （4） 业务的处理和传递以书面文件为准。业务的处理和传递以书面文件为准。 （5） 人员的任用。人员的任用。 （6） 职业管理人员。职业管理人员。 （7） 组织中成员间的关系。组织中成员间的关系。 四四 现代管理理论阶段现代管理理论阶段 行为科学学派 管理理论丛林 行为科学理论行为科学理论 梅奥：人际关系学说梅奥：人际关系学说 马斯洛：需要层次理论马斯洛：需要层次理论 赫茨伯格：双因素理论赫茨伯格：双因素理论 麦克雷戈：人性的基本假设麦克雷戈：人性的基本假设
19、 弗隆：期望理论弗隆：期望理论 斯金纳：强化理论斯金纳：强化理论 等等等等 梅奥与霍桑试验梅奥与霍桑试验 梅奥梅奥(George Elton Mayo, 1880(George Elton Mayo, 1880- -1949)1949)，美，美 籍澳大利亚人，人际关系理论创始人籍澳大利亚人，人际关系理论创始人 19241924- -19321932年在美国西屋电气公司霍桑工厂年在美国西屋电气公司霍桑工厂 (Hawthorne)(Hawthorne)进行了长达九年的实验研究进行了长达九年的实验研究 试验的初衷是想通过改变工作条件和环境，试验的初衷是想通过改变工作条件和环境， 找出提高生产率的途径
20、找出提高生产率的途径 试验分照明、继电器装配小组、大规模访谈试验分照明、继电器装配小组、大规模访谈 和接线板工作室四个阶段和接线板工作室四个阶段 但试验结果却出乎意料，并由此诞生了人际但试验结果却出乎意料，并由此诞生了人际 关系学说关系学说 人际关系学说的主要内容人际关系学说的主要内容 工人是工人是“社会人社会人”而不是单纯追求金钱收而不是单纯追求金钱收 入的入的“经济人经济人” 生产率的高低主要取决于士气和工作态度，生产率的高低主要取决于士气和工作态度， 而士气又取决于人际关系而士气又取决于人际关系 企业中存在着非正式组织企业中存在着非正式组织 企业领导者要善于正确处理人际关系企业领导者要善
21、于正确处理人际关系 管理理论丛林 管理科学学派管理科学学派 社会系统学派社会系统学派 管理过程学派管理过程学派 决策理论学派决策理论学派 系统管理学派系统管理学派 权变理论学派权变理论学派 经验主义学派经验主义学派 管理科学学派管理科学学派 （1） 强调使用先进的科学理论和管理强调使用先进的科学理论和管理 方法，减少决策的个人艺术成分。方法，减少决策的个人艺术成分。 （2） 以经济效果作为评价的依据。以经济效果作为评价的依据。 （3） 广泛使用电子计算机。广泛使用电子计算机。 社会系统学派社会系统学派 (1) (1) 组织是一个社会协作系统。这个社会协作系统能组织是一个社会协作系统。这个社会协
22、作系统能 否继续存在主要取决于：否继续存在主要取决于： 协作的效果；协作的效果； 协协 作的效率；作的效率； 协作目标能否适应协作环境。协作目标能否适应协作环境。 （2 2） 正式组织存在的条件。正式组织的存在须具备正式组织存在的条件。正式组织的存在须具备 三个条件：三个条件： 有一个统一的目标；有一个统一的目标； 其中每一其中每一 成员都能够自觉自愿地为组织目标的实现做出贡献；成员都能够自觉自愿地为组织目标的实现做出贡献； 组织内部有一个能够彼此沟通的信息联系系统。组织内部有一个能够彼此沟通的信息联系系统。 （3 3） 对经理人员的职能提出要求。对经理人员的职能提出要求。 建立和维持一建立和
23、维持一 个信息联系的系统；个信息联系的系统； 善于使组织成员提供为实善于使组织成员提供为实 现组织目标所不可缺少的贡献；现组织目标所不可缺少的贡献； 规定组织目标。规定组织目标。 管理过程学派管理过程学派 （1） 用管理的职能组织管理的知识。用管理的职能组织管理的知识。 （2） 用管理的职能组织管理工作。用管理的职能组织管理工作。 （3） 用实施管理职能的经验推断管理原则。用实施管理职能的经验推断管理原则。 （4） 通过执行管理职能形成管理法则。通过执行管理职能形成管理法则。 决策理论学派决策理论学派 代表人物是美国卡内基梅隆大学的教授赫伯代表人物是美国卡内基梅隆大学的教授赫伯 特特 西蒙（西
24、蒙（H.A.Simon），其代表作为），其代表作为管理决管理决 策新科学策新科学。西蒙由于在决策理论方面的贡献，。西蒙由于在决策理论方面的贡献， 曾荣获曾荣获1978年的诺贝尔经济学奖。年的诺贝尔经济学奖。 （1） 管理就是决策。管理就是决策。 （2） 决策是一个复杂的过程。决策是一个复杂的过程。 （3） 决策分为程序化决策和非程序化决策。决策分为程序化决策和非程序化决策。 （4） 决策应该采用满意的行为准则。决策应该采用满意的行为准则。 系统管理学派系统管理学派 （1） 企业是一个开放的系统。企业是一个开放的系统。 （2） 按照系统的观点对企业进行管理。按照系统的观点对企业进行管理。 权变理
25、论学派权变理论学派 （1 1） 没有一成不变的管理方法。没有一成不变的管理方法。 （2 2） 根据实际情况采用不同的管理方法。根据实际情况采用不同的管理方法。 （3 3） 制定管理方法时应主要考虑的因素。制定管理方法时应主要考虑的因素。 包括：包括： 组织的规模；组织的规模； 工艺技术的模工艺技术的模 糊性和复杂性；糊性和复杂性； 管理者位置的高低；管理者位置的高低； 管理者的权力；管理者的权力； 下级成员之间的差别；下级成员之间的差别； 环境的不确定程度等。环境的不确定程度等。 经验主义学派经验主义学派 （1 1）通过实例研究管理经验。）通过实例研究管理经验。 （2 2）将管理经验理论化。）
26、将管理经验理论化。 （3 3）成功的经验是可以借鉴的。）成功的经验是可以借鉴的。 五、当代管理理论五、当代管理理论 战略管理理论战略管理理论 企业再造理论企业再造理论 学习型组织学习型组织 管理者的角色管理者的角色 管理者的技能管理者的技能 管理者应掌握的管理方法管理者应掌握的管理方法 第三节第三节 管理者管理者 一、管理者的角色（做什么）一、管理者的角色（做什么） 管理者的角色管理者的角色: 人际方面人际方面 挂名首脑；挂名首脑； 联络者；联络者； 领导者领导者 决策制定方面决策制定方面 企业家；企业家； 故障排除者；故障排除者； 资源分配者；资源分配者； 谈判者谈判者 信息传递方面信息传递
27、方面 监听者；监听者； 传播者传播者 ； 发言人发言人 管理者的层次分类 高层高层 管理管理 者者 中层管理者中层管理者 基层管理者基层管理者 作业人员层作业人员层 管理者的领域分类 专业管理者专业管理者 综合管理者综合管理者 研 发 研 发 营 销 营 销 人 事 人 事 财 务 财 务 生 产 生 产 二、管理者的技能 技术技能是指使用某种专业领域内技术技能是指使用某种专业领域内 有关的工作程序、技术和知识完成有关的工作程序、技术和知识完成 组织任务的能力。组织任务的能力。 人际和沟通技能是指处理人际关系人际和沟通技能是指处理人际关系 的技能或者是与组织内外的人打交的技能或者是与组织内外的
28、人打交 道的能力。道的能力。 概念和决策技能是指能够洞察企业概念和决策技能是指能够洞察企业 与环境相互影响的复杂性，并在此与环境相互影响的复杂性，并在此 基础上加以分析、判断、抽象、概基础上加以分析、判断、抽象、概 括并迅速做出正确决策的能力。括并迅速做出正确决策的能力。 三三 种种 技技 能能 管理者层次与管理者技能管理者层次与管理者技能 高层管理者高层管理者 中层管理者中层管理者 基层管理者基层管理者 概念技能概念技能 人际技能人际技能 技术技能技术技能 三、管理者应掌握的管理方法三、管理者应掌握的管理方法 管理方管理方 法法 经济方法经济方法 行政方法行政方法 数理方法数理方法 教育方法
29、教育方法 法律方法法律方法 第四节第四节 管理学的特性管理学的特性 管理学是一门综合性学科管理学是一门综合性学科 管理学是一门具有艺术性的学科管理学是一门具有艺术性的学科 管理学是一门不精确的学科管理学是一门不精确的学科 管理学是一门应用性学科管理学是一门应用性学科 本章思考题： 管理的作用是如何体现的？管理的作用是如何体现的？ 管理有哪些具体职能？如何理解？管理有哪些具体职能？如何理解？ 如何理解管理的二重性？如何理解管理的二重性？ 阐述早期管理思想的主要代表者及其观点。阐述早期管理思想的主要代表者及其观点。 泰勒的科学管理理论涉及的主要内容是什么？泰勒的科学管理理论涉及的主要内容是什么？ 法约尔的一般管理理论涉及的主要内容是什么？法约尔的一般管理理论涉及的主要内容是什么？ 韦伯的行政组织体系理论涉及的主要内容是什么？韦伯的行政组织体系理论涉及的主要内容是什么？ 人际关系学说的主要内容有哪些？人际关系学说的主要内容有哪些？ 如何理解行为科学学派？如何理解行为科学学派？ 阐述管理理论丛林的主要学派和各学派理论的主要内容。阐述管理理论丛林的主要学派和各学派理论的主要内容。 管理者应掌握哪些技能和方法？管理者应掌握哪些技能和方法？ 管理者是如何分类的？管理者是如何分类的？ 管理学具有哪些特性？管理学具有哪些特性？
