1、政策理论讲解事业单位招考面試事业单位招考面試一、政策理论模块概述1二、政策理论模块宏观讲解2三、政策理论模块分项讲解3一、政策理论模块概述1二、政策理论模块宏观讲解2三、政策理论模块分项讲解3l 政策理论模块是对当前国内各类社会现象及各项主要政策的社会背景、形成原因、对策措施和意义进行讲解和辅导的模块。l 政策理论模块是在回答综合分析题目中的社会现象类题目时用到的，其帮助考生不仅简单的将题目答完，更能说出一些社会现象的背景和原因，使得答题能力提升。l 不过政策理论知识要灵活运用，不能生搬硬套。一、政策理论模块概述1二、政策理论模块宏观讲解2三、政策理论模块分项讲解3l 基本分类：五大类p政治：
2、题目中涉及到的政治方面的内容和背景政治：题目中涉及到的政治方面的内容和背景p经济：题目中涉及到的经济方面的内容和背景经济：题目中涉及到的经济方面的内容和背景p文化：题目中涉及到的文化方面的内容和背景文化：题目中涉及到的文化方面的内容和背景p社会：题目中涉及到的社会、民生方面的内容和社会：题目中涉及到的社会、民生方面的内容和背景背景p自我：题目中涉及到价值观的，名言警句类居多自我：题目中涉及到价值观的，名言警句类居多l 背景：p在社会发生巨大变化，政府职能发生重大转变的在社会发生巨大变化，政府职能发生重大转变的背景下，由管制型政府向服务型政府迈进，建立背景下，由管制型政府向服务型政府迈进，建立决
3、策更加科学、从政更加廉洁、行政更加有效的决策更加科学、从政更加廉洁、行政更加有效的政府是当前我国政治领域的首要任务。政府是当前我国政治领域的首要任务。l 专题包含内容：p科学发展观、社会主义和谐社会、服务型政府、科学发展观、社会主义和谐社会、服务型政府、法制政府、行政管理体制改革、反腐廉政法制政府、行政管理体制改革、反腐廉政l 经济：p3030年的经济发展极大的提升了我国的总体经济实力，年的经济发展极大的提升了我国的总体经济实力，当前我国当前我国GDPGDP总量已经跃居世界第二，成为一个经济总量已经跃居世界第二，成为一个经济大国，但是还远不是一个经济强国，经济发展方式过大国，但是还远不是一个经
4、济强国，经济发展方式过于粗放，内需不振、自主创新能力不强，经济体制改于粗放，内需不振、自主创新能力不强，经济体制改革和经济结构调整还面临着艰巨任务。革和经济结构调整还面临着艰巨任务。l 专题包含内容：p经济又好又快发展、转变经济发展方式、经济结构调经济又好又快发展、转变经济发展方式、经济结构调整整l 文化：p随着改革开放的不断深入，外来文化走进国门，随着改革开放的不断深入，外来文化走进国门，对我国传统文化和社会秩序形成了冲击。要在积对我国传统文化和社会秩序形成了冲击。要在积极吸收外来文化优秀成果的同时，弘扬中华民族极吸收外来文化优秀成果的同时，弘扬中华民族的文化。的文化。l 专题包含内容：p弘
5、扬民族文化弘扬民族文化l 社会：p随着我国经济的长足发展，改革开放不断深入，我国随着我国经济的长足发展，改革开放不断深入，我国社会各个领域发生着剧烈的变化，旧有社会结构逐渐社会各个领域发生着剧烈的变化，旧有社会结构逐渐不能适应社会的发展，引发出许多问题，其中包含：不能适应社会的发展，引发出许多问题，其中包含：l（一）教育资源分配不均：p教育中长期发展、教育公平教育中长期发展、教育公平l（二）财富分配不均p分配体制改革、发展不平衡分配体制改革、发展不平衡l（三）就业压力大p就业矛盾就业矛盾l（四）网络文化发展p网络整治网络整治l（五）环境污染、资源浪费p节约型社会节约型社会l 五、自我专题包含内
6、容p（一）有理想（一）有理想p（二）树立正确的价值观（二）树立正确的价值观p（三）拥有良好的心态（三）拥有良好的心态p（四）懂得竞争与合作（四）懂得竞争与合作一、政策理论模块概述1二、政策理论模块宏观讲解2三、政策理论模块分项讲解3l 科学发展观，是立足社会主义初级阶段基本国情，总结我国发展实践，借鉴国外发展经验，适应新的发展要求提出来的。l 科学发展观的界定p科学发展观就是指以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观就是指以人为本，全面、协调、可持续的发展观。发展观。l 科学发展观的科学内涵p科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全
7、面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。l 落实科学发展观的举措 p统筹城乡发展，统筹区域发展，统筹经济社会发展，统筹城乡发展，统筹区域发展，统筹经济社会发展，统筹人与自然和谐发展，统筹国内发展和对外开放。统筹人与自然和谐发展，统筹国内发展和对外开放。l 背景p随着我国改革开放的不断深入，市场与贸易逐渐随着我国改革开放的不断深入，市场与贸易逐渐和国际接轨，社会主义市场经济和民主政治的不和国际接轨，社会主义市场经济和民主政治的不断完善，社会发展造成的不平衡问题日益显露，断完善，社会发展造成的不平衡问题日益显露，建设一个能够公正、透明、高效地为公众和全社建设一
8、个能够公正、透明、高效地为公众和全社会提供优质公共产品和服务的服务型政府成为当会提供优质公共产品和服务的服务型政府成为当下政府建设的迫切要求。下政府建设的迫切要求。l 特征p第一，服务型政府是以人为本的政府第一，服务型政府是以人为本的政府p第二，服务型政府是透明政府。第二，服务型政府是透明政府。p第三，服务型政府是法治政府。第三，服务型政府是法治政府。p第四，服务型政府是责任政府。第四，服务型政府是责任政府。l 措施p第一，时刻把人民群众的利益摆在第一位第一，时刻把人民群众的利益摆在第一位p第二，深化行政体制改革，增强透明度第二，深化行政体制改革，增强透明度p第三，提升法制意识，依法治国第三，
9、提升法制意识，依法治国p第四，树立责任意识、服务意识。第四，树立责任意识、服务意识。l（背景）p 随着经济和社会的飞速发展，当前行政管理体制随着经济和社会的飞速发展，当前行政管理体制存在着一些与不断发展变化的社会所不相适应的存在着一些与不断发展变化的社会所不相适应的地方，行政管理体制的变革跟不上社会发展的步地方，行政管理体制的变革跟不上社会发展的步伐，因此进行行政管理体制改革是提升政府运行伐，因此进行行政管理体制改革是提升政府运行力，建设服务型政府的必经之路。力，建设服务型政府的必经之路。l 一、由“无限责任政府”向“有限责任政府”转变尚未完成（太操心）l 二、部门之间、上下之间的责任与权力没
10、有实现完全对等。（不清晰）l 三、机构重叠、职能交叉、层级过多，导致管理效率低下、行政成本偏高。（太臃肿）l 四、在一些领域行政管理的规则不够公开、运行的程序不够透明，政府的公信力面临严峻的挑战。（不透明）l 五、各部门、各地区绩效考评的标准尚不明确，从而使不作为和乱作为的现象同时并存。（不科学）l 行政管理体制改革的举措 p（一）宏观措施（一）宏观措施 一、加快转变政府职能。一、加快转变政府职能。二、深化政府机构改革，精简部门、明确权责。二、深化政府机构改革，精简部门、明确权责。三、完善行政监督制度。三、完善行政监督制度。四、建立科学的绩效考核标准，加强廉政建设。四、建立科学的绩效考核标准，
11、加强廉政建设。l（二）具体措施 p1.1.领导干部考核评价机制领导干部考核评价机制完善领导考核评价机制，需要完善考核内容，完善领导考核评价机制，需要完善考核内容，改进考核方式，扩大考核民主，同时强化考核改进考核方式，扩大考核民主，同时强化考核结果的运用。结果的运用。p2.2.政务公开政务公开第一条就是公开透明（财政）第一条就是公开透明（财政）第二条就是民主监督第二条就是民主监督l（背景）p党的十七大的报告用了党的十七大的报告用了“两个仍然两个仍然”来描述来描述消极腐消极腐败现象仍然比较严重，反腐倡廉形势仍然严峻。这是因败现象仍然比较严重，反腐倡廉形势仍然严峻。这是因为，我国正处于并将长期处于社
12、会主义初级阶段，在体为，我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，在体制、机制、制度方面存在一些漏洞，滋生腐败的土壤和制、机制、制度方面存在一些漏洞，滋生腐败的土壤和条件依然存在，腐败案件多发易发的态势在一定领域、条件依然存在，腐败案件多发易发的态势在一定领域、一定阶段内很难逆转。在经济体制深刻变革、社会结构一定阶段内很难逆转。在经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的时深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的时期，腐败的高发率有一定的客观必然性。期，腐败的高发率有一定的客观必然性。l 近来腐败越反越多？p党的十六大以来，党的十六大以来，全国每年受党纪处分人
13、数约占全国每年受党纪处分人数约占党员总数的比例总的趋势是下降的党员总数的比例总的趋势是下降的l 一、打击力度加大l 二、公开透明增强l 三、公民意识提升l（原因）腐败产生原因p（1 1）利益诱惑）利益诱惑p(2(2）体制漏洞）体制漏洞p（3 3）监督不力）监督不力p（4 4）道德因素）道德因素l（对策）如何抑制腐败？p完善教育制度完善教育制度p完善监督制度完善监督制度p完善预防制度完善预防制度p完善惩治制度。完善惩治制度。p（总结）相信随着我国社会的进一步发展。经济（总结）相信随着我国社会的进一步发展。经济政治体制转轨的完成，腐败现象终将逐渐消亡。政治体制转轨的完成，腐败现象终将逐渐消亡。l
14、经济发展模式现状：p（1 1）投资拉动型，出口导向型）投资拉动型，出口导向型p（2 2）工业带动，服务业滞后）工业带动，服务业滞后p（3 3）资源贡献率大，科技贡献率小）资源贡献率大，科技贡献率小l 在需求结构上，促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变l 产业结构上，促进经济增长由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协调拉动转变l 在要素投入上，促进经济增长由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。l 一、以提高居民收入水平、扩大最终消费为重点，调整国民收入分配格局。l 二、以提高自主创新能力和增强三个产业协调性为重点
15、优化产业结构。l 三、以推进城镇化和促进城乡一体化为重点，改善城乡结构。l 四、以缩小区域发展差距和优化生产力布局为重点。l 背景：p随着改革开放的不断深入，外来文化走进国门，随着改革开放的不断深入，外来文化走进国门，对我国传统文化和社会秩序形成了冲击。要在积对我国传统文化和社会秩序形成了冲击。要在积极吸收外来文化优秀成果的同时，弘扬中华民族极吸收外来文化优秀成果的同时，弘扬中华民族的文化。的文化。l 弘扬民族文化的意义 p一是支撑民族复兴一是支撑民族复兴p二是标识民族身份二是标识民族身份p三是推动民族产业三是推动民族产业p四是促进世界和谐。四是促进世界和谐。l 弘扬民族文化的举措 p第一，从
16、战略高度制定民族文化发展战略，大力发展第一，从战略高度制定民族文化发展战略，大力发展文化产业文化产业p第二，加大对中华传统文化的整理、开发和创新力度，第二，加大对中华传统文化的整理、开发和创新力度，发掘文化优势。发掘文化优势。p第三，积极推进文化交流和文化外交，增强中华文化第三，积极推进文化交流和文化外交，增强中华文化的亲和力、吸引力和辐射力。的亲和力、吸引力和辐射力。p第四，继承发扬优秀的民族文化并上升到全民族的高第四，继承发扬优秀的民族文化并上升到全民族的高度。度。l（背景）p党的十七大报告把教育放到了一个非常突出的位置。党的十七大报告把教育放到了一个非常突出的位置。报告指出，教育是民族振
17、兴的基石，教育公平是社会报告指出，教育是民族振兴的基石，教育公平是社会公平的重要基础。当前我国教育现状：公平的重要基础。当前我国教育现状：1.1.教育资源分布不均教育资源分布不均2.2.应试教育模式僵化应试教育模式僵化3.3.高校管理体制行政化（趋利化）高校管理体制行政化（趋利化）4.4.职业教育发展滞后职业教育发展滞后5.5.中小学教育课程与素质教育脱节中小学教育课程与素质教育脱节6.6.高等教育课程与社会需求脱节高等教育课程与社会需求脱节l 发展任务p 1.1.普及学前教育，重点发展农村学前教育普及学前教育，重点发展农村学前教育p 2.2.推进义务教育均衡发展，减轻中小学生课业负担推进义务
18、教育均衡发展，减轻中小学生课业负担p 3.3.加快普及高中教育，提升高中生综合素质加快普及高中教育，提升高中生综合素质p 4.4.增强职业教育吸引力，加快发展面向农村职业教育增强职业教育吸引力，加快发展面向农村职业教育p 5.5.发展高等教育核心竞争力，提升质量发展高等教育核心竞争力，提升质量l 具体措施深化教育机制改革：p 1.1.核心是改革人才培养机制核心是改革人才培养机制p 2.2.突破口改革招生制度突破口改革招生制度p 3.3.建设现代学校制度建设现代学校制度p 4.4.办学体制改革办学体制改革p 5.5.管理体制改革管理体制改革l 教育不公平原因p（1 1）经济社会发展不平衡）经济社
19、会发展不平衡p（2 2）教育投入少，不均衡）教育投入少，不均衡p（3 3）资源配置不合理）资源配置不合理p（4 4）政策制度不完善）政策制度不完善l（对策）p一、各级政府要采取措施推进社会公平。一、各级政府要采取措施推进社会公平。要调整地区、要调整地区、城乡、阶层之间的收入分配，逐步缩小贫富差距，推城乡、阶层之间的收入分配，逐步缩小贫富差距，推进社会公平，为教育公平创造良好的客观环境。进社会公平，为教育公平创造良好的客观环境。p二、调整国民收入分配与财政支出结构，二、调整国民收入分配与财政支出结构，强化政府在强化政府在教育资源配置中调节公平与效率关系的作用。教育资源配置中调节公平与效率关系的作
20、用。p三、深化教育体制和办学体制改革，三、深化教育体制和办学体制改革，以促进教育公平。以促进教育公平。p四、加强教育立法，四、加强教育立法，建立社会救济制度。建立社会救济制度。l 背景p随着经济的快速发展，社会贫富差距逐渐拉大，随着经济的快速发展，社会贫富差距逐渐拉大，加剧社会矛盾；另一方面转变经济发展方式面临加剧社会矛盾；另一方面转变经济发展方式面临内需不足的制约瓶颈；第三为了让广大人民都能内需不足的制约瓶颈；第三为了让广大人民都能分享经济发展的成果。因此进行分配体制改革势分享经济发展的成果。因此进行分配体制改革势在必行在必行l 分配不公危害p（1 1）分配不公阻碍经济又好又快发展。）分配不
21、公阻碍经济又好又快发展。p（2 2）分配不公抑制社会发展进步的动力。）分配不公抑制社会发展进步的动力。p（3 3）分配不公影响社会和谐稳定。）分配不公影响社会和谐稳定。l 原因p（1 1）有社会历史的原因。长期城乡二元差距。）有社会历史的原因。长期城乡二元差距。p（2 2）另外，由于自然、历史等客观条件形成的区）另外，由于自然、历史等客观条件形成的区域之间发展不平衡。域之间发展不平衡。p（3 3）有体制改革不到位的原因。）有体制改革不到位的原因。p（4 4）有相关政策不完善的原因。）有相关政策不完善的原因。l（5）政治体制改革滞后，利益集团凝聚迅速l（6）分配制度改革滞后。p一次分配中，没有明
22、确国家、企业、居民三者合一次分配中，没有明确国家、企业、居民三者合理的分配比例关系，没有建立劳动报酬正常增长理的分配比例关系，没有建立劳动报酬正常增长机制，二次分配中，没有以制度形式明确各级财机制，二次分配中，没有以制度形式明确各级财政用于社会保障以及转移支付的支出比例，三次政用于社会保障以及转移支付的支出比例，三次分配规模小分配规模小l 对策一p提高普通劳动者收入，调节过高收入，扩大中等提高普通劳动者收入，调节过高收入，扩大中等收入者比重。收入者比重。l 对策二p1.1.完善分配领域的税收体系完善分配领域的税收体系p2.2.大幅提高职工收入和投资者收入大幅提高职工收入和投资者收入p3.3.变
23、资源向大企业倾斜为向中小企业倾斜变资源向大企业倾斜为向中小企业倾斜p4.4.将垄断行业高收入和高管薪酬控制在合理范畴将垄断行业高收入和高管薪酬控制在合理范畴p5.5.大幅降低政府开支，节流部分用于惠民大幅降低政府开支，节流部分用于惠民l 背景p任何一个快速发展的国家都会客观存在各任何一个快速发展的国家都会客观存在各种发展不平衡的问题，一定程度上的发展种发展不平衡的问题，一定程度上的发展不平衡可以促进竞争，提高效率，但是随不平衡可以促进竞争，提高效率，但是随着我国着我国3030年的快速发展，形成了几大领域年的快速发展，形成了几大领域内的发展严重失衡，影响制约了我国经济内的发展严重失衡，影响制约了
24、我国经济社会的可持续发展。社会的可持续发展。l 当前我国发展不平衡表现p一、城乡发展差距较大一、城乡发展差距较大p二、区域发展差距明显二、区域发展差距明显p三、城乡、区域间基本公共服务水平差距较大三、城乡、区域间基本公共服务水平差距较大l 当前我国发展不平衡表现危害p1.1.从经济角度看，从经济角度看，会使国民经济难以保持平稳较会使国民经济难以保持平稳较快发展。快发展。p2.2.城乡差距长期过大，城乡差距长期过大，会导致农村居民消费增长会导致农村居民消费增长缓慢阻碍经济发展方式的转变。缓慢阻碍经济发展方式的转变。p3.3.地区差距长期过大，地区差距长期过大，容易加剧地方利益竞争，容易加剧地方利
25、益竞争，出现地方保护、直接妨碍全国统一大市场的形成。出现地方保护、直接妨碍全国统一大市场的形成。l 4.中西部地区和广大农村的资源、资金和人才等生产要素会不断流入东部地区和城市,不利于形成自我发展能力l 5.从社会层面看，容易使整个社会产生心理鸿沟，削弱社会的凝聚力和向心力。l 6.当发展不平衡问题与民族问题、宗教问题等纠结在一起时，往往成为社会动荡、国家分裂的诱发因素。l 原因p自然原因。自然原因。p历史原因。历史原因。p政策原因政策原因p体制原因。体制原因。l 对策p一、针对城乡二元差距一、针对城乡二元差距p1.1.党和政府采取一系列重大举措促进农业农村发党和政府采取一系列重大举措促进农业
26、农村发展。连续展。连续7 7年下发年下发 一号文件一号文件 p2.2.我国农业基础仍然薄弱，缩小城乡发展差距的我国农业基础仍然薄弱，缩小城乡发展差距的任务还很重。必须坚持统筹城乡发展，加快建立任务还很重。必须坚持统筹城乡发展，加快建立以工促农、以城带乡长效机制以工促农、以城带乡长效机制p3.3.以推动资源要素向农村配置为重要着力点。以推动资源要素向农村配置为重要着力点。p4.4.以城镇化和新农村建设协调推进为战略着眼点以城镇化和新农村建设协调推进为战略着眼点p5.5.以城乡改革联动为关键切入点以城乡改革联动为关键切入点(推进城乡配套体推进城乡配套体制改革深化农地经营、集体林权、农村金融、农制改
27、革深化农地经营、集体林权、农村金融、农垦体制等方面的改革推进现有制度的城乡接轨、垦体制等方面的改革推进现有制度的城乡接轨、城乡融合）城乡融合）l 二、针对区域发展不平衡问题l 1.设计形成比较完善的区域发展总体战略，主要包括：p（1 1）进一步推进西部大开发：增强西部地区自我发展能力。）进一步推进西部大开发：增强西部地区自我发展能力。p（2 2）全面振兴东北地区等老工业基地：健全资源型城市可）全面振兴东北地区等老工业基地：健全资源型城市可持续发展的长效机制持续发展的长效机制p（3 3）大力促进中部地区崛起：使其成为全国重要粮食生产）大力促进中部地区崛起：使其成为全国重要粮食生产基地、能源原材料
28、基地、现代装备制造及高技术产业基地和基地、能源原材料基地、现代装备制造及高技术产业基地和综合交通运输枢纽综合交通运输枢纽p（4 4）积极支持东部地区率先发展：推动经济发展）积极支持东部地区率先发展：推动经济发展方式转变和产业结构优化升级。方式转变和产业结构优化升级。l 2.积极推动主体功能区建设，逐步形成各具特色的区域发展格局。l 3.加大对欠发达地区的支持力度。积极扶持革命老区、民族地区、边疆地区和贫困地区加快发展提高自主发展能力。l（背景）p每年新增劳动力多。今后一个时期，每年需要就每年新增劳动力多。今后一个时期，每年需要就业的城镇劳动力超过业的城镇劳动力超过24002400万人，而经济在
29、正常增万人，而经济在正常增长条件下，就业岗位每年只能安排长条件下，就业岗位每年只能安排12001200万个左右，万个左右，劳动力供大于求的矛盾相当突出。农村未转移劳劳动力供大于求的矛盾相当突出。农村未转移劳动力多。我国农村还有动力多。我国农村还有1 1亿多富余劳动力，每年需亿多富余劳动力，每年需要转移的大约要转移的大约800800万万900900万人；万人；2 2亿（亿（2297822978万万人）多农民工当中还有很多工作岗位并不稳固。人）多农民工当中还有很多工作岗位并不稳固。l（原因-就业观念）我国高校毕业生就业还存在着结构性矛盾一方面很多大学毕业生找不到工作；另一方面很多地区、很多行业却没
30、有大学 毕业生去工作。l（原因-教育体制）我国大学教育中存在的与社会发展、市场需求相脱节的问题，也加剧了高校毕业生的就业困难。一些高校的专业设置，忽视市场导向，导致培养的人才与社会需求不对路。部分高校过分追求经济效益，盲目上马热门专业，使得这些专业的毕业生供给迅速增加而超过实际需求。l（原因-产业结构）我国国民经济的构成中，传统制造业和农业占了较大比重，而先进制造业和现代服务业则发展相对滞后。前者提供的是大量的体力劳动岗位，后者才能为大学生提供大量的脑力劳动岗位。l（对策-观念）p 转变观念，树立正确的择业观。应该树立转变观念，树立正确的择业观。应该树立“先就业求生存，后择业谋先就业求生存，后
31、择业谋发展发展”的观念，先在社会上立住脚，通过踏实工作和优异表现，逐步的观念，先在社会上立住脚，通过踏实工作和优异表现，逐步实现自己的人生理想。另外自主创业是市场经济中最有效的就业方式，实现自己的人生理想。另外自主创业是市场经济中最有效的就业方式，也是高校毕业生实现人生理想的重要途径也是高校毕业生实现人生理想的重要途径l（对策-教育体制）p 在大学的教学安排方面，包括专业设置、教学内容和教学形式与市场在大学的教学安排方面，包括专业设置、教学内容和教学形式与市场需求、就业状况相结合。需求、就业状况相结合。l（对策-产业结构）p 解决大学生解决大学生“就业难就业难”的根本出路，在于切实促进经济转型
32、，实现国的根本出路，在于切实促进经济转型，实现国民经济向以先进制造业、现代服务业为主转变，从而大幅度提高经济民经济向以先进制造业、现代服务业为主转变，从而大幅度提高经济体对脑力劳动者的吸纳能力，大学生体对脑力劳动者的吸纳能力，大学生“就业难就业难”的问题才能得到根本的问题才能得到根本性的解决。性的解决。l（背景）p随着我国经济的持续发展、科技的持续进步，互随着我国经济的持续发展、科技的持续进步，互联网已经普遍的走入了人民群众的生活。网络在联网已经普遍的走入了人民群众的生活。网络在为我们带来方便的同时，也带来了一些危害。为我们带来方便的同时，也带来了一些危害。l（危害）p中国中国4 4亿网民中，
33、亿网民中，3030岁以下的人超过岁以下的人超过6060网络不网络不良信息已经成为青少年犯罪的主要诱因之一，良信息已经成为青少年犯罪的主要诱因之一，8080的青少年犯罪和上网成瘾有关。的青少年犯罪和上网成瘾有关。l 网络整治难点p(1)(1)溯源难度相当大溯源难度相当大p(2)(2)低俗内容界定难低俗内容界定难p(3)(3)利益链条难斩断利益链条难斩断 l 对策p（1 1）疏，就是要大力推进中国特色网络文化建设）疏，就是要大力推进中国特色网络文化建设要围绕满足人民群众精神文化需求，加强网络文要围绕满足人民群众精神文化需求，加强网络文化产品的创作生产。化产品的创作生产。p（2 2）堵，就是要运用法律手段，依法管网。构建）堵，就是要运用法律手段，依法管网。构建法制化的网络文化管理机制，至关重要。法制化的网络文化管理机制，至关重要。p（3 3）学习借鉴其他国家的有益经验）学习借鉴其他国家的有益经验
