1、政治生活政治生活第五课第五课 第一框第一框 人民代表大会:国家权力机关人民代表大会:国家权力机关1.明确人民代表大会是我国的国家权力机关。明确人民代表大会是我国的国家权力机关。2.知道人民代表大会的职权。知道人民代表大会的职权。3.了解人大代表的法律地位、权利和义务。了解人大代表的法律地位、权利和义务。人民代表大会人民代表大会职权、职权、人大代表的职权人大代表的职权我国是 的社会主义国家,当家作主,是国家的主人,国家的一切权力属于 ,行使管理国家的权力。人民民主专政 人民人民人民人民人民如何行使国家权力的?直接?一、一、人民行使国家权力的机关人民行使国家权力的机关1 1、人、人民如何行使国家的
2、权力?民如何行使国家的权力?人大代表人大代表直接直接/间接选举间接选举组成组成人民代表大会人民代表大会统一行使统一行使国家权力国家权力对其负责对其负责人民人民产生产生行政机关、审判行政机关、审判机关、检察机关机关、检察机关管理国家和管理国家和社会的权力社会的权力对其负责对其负责具体行使具体行使我国宪法规定:我国宪法规定:“人民行使国家权人民行使国家权力的机关是力的机关是全国人民代表大会和地方各全国人民代表大会和地方各级人民代表大会级人民代表大会”。一、一、人民行使国家权力的机关人民行使国家权力的机关1 1、人、人民如何行使国家的权力?民如何行使国家的权力?2 2、人民行使国家权力的机关是什么?
3、、人民行使国家权力的机关是什么?(1)全国人民代表大会)全国人民代表大会(2)地方各级人民代表大会)地方各级人民代表大会(1 1)全国人民代表大会)全国人民代表大会 性质:性质:地位:地位:职权:职权:常设机关:常设机关:最高最高国家权力机关国家权力机关在我国的国家机构中居于在我国的国家机构中居于最高最高地位,其他地位,其他中央国家机关都由它产生,对它负责,并中央国家机关都由它产生,对它负责,并受它监督。受它监督。最高最高立法权、立法权、最高最高决定权、决定权、最高最高任免权、任免权、最高最高监督权监督权全国人民代表大会常务委员会全国人民代表大会常务委员会全国人民代表大会职权全国人民代表大会职
4、权最高立法权最高立法权最高决定权最高决定权最高任免权最高任免权最高监督权最高监督权立法权,即制定(立法权,即制定(国家国家)法律法律的权的权力。力。决定权是宪法和法律赋予的全国人决定权是宪法和法律赋予的全国人大及其常委会依照法定程序决定大及其常委会依照法定程序决定国国家和社会家和社会内重大事项的权力。内重大事项的权力。任免权是全国人大及其常委会对任免权是全国人大及其常委会对中中央央国家机关领导人员及其他组成人国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、任命、罢免、撤职等员进行选举、任命、罢免、撤职等权力。权力。监督权是监督宪法和法律监督权是监督宪法和法律实施实施,监,监督督“一府两院一府两院”工作
5、的权力。工作的权力。国务院国务院最高人民法院最高人民法院最高人民检察院最高人民检察院基本内容:修改宪法、制定和修改基本法律基本内容:修改宪法、制定和修改基本法律 2018年3月11日下午,十三届全国人大一次会议在人民大会堂举行第三次全体会议,中华人民共和国宪法修正案高票获得表决通过。最高立法权基本内容:审查批准国家的重大问题。审查和批准国民经济和社会发展的计划;审查和批准国家预算;批准省、自治区、直辖市的设置;决定特别行政区的设立及其制度;决定战争与和平的问题。最高决定权习近平当选国家主席李克强当选国务院总理基本内容:选举、决定和罢免最高国家机关领导人和有关组成人员。最高任免权国务院总理作政府
6、工作报告最高人民法院院长周强同志作最高人民法院工作报告 最高人民检察院检察长曹建明作最高人民检察院工作报告 基本内容:监督宪法和法律的实施,监督“一府两院”的工作。最高监督权地方各级人民代表大会性质:地方各级国家权力机关作用:讨论决定并监督实施本行政区域内的一切重大问题职权立法权:制定地方性法规(省、自治区、直辖市)决定权:决定本行政区内重大事项监督权:监督政府、法院、检察院的工作任免权:对本地国家机关领导人员进行选 举、任命、罢免、撤职等人大职权人大职权判断要点判断要点立法权立法权制定、修改、废除法律制定、修改、废除法律决定权决定权事情事情任免权任免权人员人员监督权监督权宪法法律的实施,宪法
7、法律的实施,政府、法院、检察院的工作报告政府、法院、检察院的工作报告注意注意1 1、不要用不要用材料中材料中“决定决定”这个词来判断这个词来判断2 2、听取、审议、听取、审议上年度的工作报告上年度的工作报告是监督权是监督权3 3、批准、批准本年度的工作报告本年度的工作报告(将要执行)属决定权(将要执行)属决定权区分四个“职权”的关键 材料中的全国人民代表大会行使了材料中的全国人民代表大会行使了哪项职权哪项职权?材料一:第十三届全国人民代表大会于材料一:第十三届全国人民代表大会于2018年年3月月5日召开。大会通日召开。大会通过了选举习近平为国家主席、中央军事委员会主席,李克强为中华人过了选举习
8、近平为国家主席、中央军事委员会主席,李克强为中华人民共和国国务院总理,栗战书为全国人大常委会委员长的决议。民共和国国务院总理,栗战书为全国人大常委会委员长的决议。材料二:材料二:2018年年3月,第十三届全国人民代表大会第一次会议听取和月,第十三届全国人民代表大会第一次会议听取和审议了国务院总理李克强所作的政府工作报告。在充分肯定了国务院过审议了国务院总理李克强所作的政府工作报告。在充分肯定了国务院过去五年的工作的同时,会议决定批准报告所提出的今年经济社会发展的去五年的工作的同时,会议决定批准报告所提出的今年经济社会发展的总体要求和目标任务。总体要求和目标任务。材料三:材料三:2018年年3月
9、月5日召开了第十三届全国人民代表大会第一次会议,日召开了第十三届全国人民代表大会第一次会议,会议听取、审议并批准了政府工作报告、全国人常委会工作报告、最高会议听取、审议并批准了政府工作报告、全国人常委会工作报告、最高人民法院工作报告、最高人民检察院报告及其他重要报告。人民法院工作报告、最高人民检察院报告及其他重要报告。材料四:材料四:2018年年3月月11日下午,十三届全国人大一次会议第三次全体会日下午,十三届全国人大一次会议第三次全体会议经投票表决,通过了中华人民共和国宪法修正案议经投票表决,通过了中华人民共和国宪法修正案。2 2:人大代表的:人大代表的产生产生:级级 别别 选举方式选举方式
10、县、不设区的市(县级市)自县、不设区的市(县级市)自治县、区、乡、民族乡、镇的治县、区、乡、民族乡、镇的人大代表人大代表全国、省、自治区、直辖市、全国、省、自治区、直辖市、设区的市(地级市)自治州设区的市(地级市)自治州 的人大代表的人大代表3:任期:我国各级人大代表每届任期都是五年二、肩负着人民的重托:1:人大代表的地位:是国家权力机关的组成人员。4、人大代表的人大代表的义务义务协助宪法和法律的实施协助宪法和法律的实施密切联系群众,听取和反映人民群众的意见和要求密切联系群众,听取和反映人民群众的意见和要求努力为人民服务,对人民负责努力为人民服务,对人民负责接受人民的监督接受人民的监督审议权表
11、决权提案权质询权人大代表有权依照法律规定的程序,向人民代表大会提出议案人大代表有权依照法律规定的程序,对政府等机关的工作提出质问并要求答复5、人大代表的职权提案权20182018年年3 3月月5 5日下午,日下午,认真审议李克强总认真审议李克强总理代表国务院所作的政府工作报告理代表国务院所作的政府工作报告 审议权2018年年3月月11日下午,十三届全国人大一次会议第三次全体会日下午,十三届全国人大一次会议第三次全体会议经投票表决,通过了中华人民共和国宪法修正案议经投票表决,通过了中华人民共和国宪法修正案 表决权偌大的值班室里,几个喝得醉醺醺的民警躺在椅子上睡觉,剩下的人在悠闲地看电视。这是一位
12、人大代表听到反映后夜查某派出所时见到的情景。她站在门口询问:“谁在值班?”得到的回答要么是呼噜声,要么是不耐烦的两个字:“出去!”针对该派出所懒散的根本工作作风以及不热心为百姓服务的行为,这位人大代表向有关部门反映了情况。后来,该派出所的相关人员受到处分。质询权人大代表职权人大代表职权行使对象行使对象审议权审议权各项议案各项议案表决权表决权各项决定各项决定提案权提案权人大人大质询权质询权政府、法院、检察院政府、法院、检察院探究:人大代表的职权 材料:2018年3月15日,第十三届全国人民代表大会第一次会议来自全国各地的近3000多名全国人大代表审议并批准了政府工作报告、全国人大常委会、最高人民
13、法院、最高人民检察院的工作报告等,大会共收到代表们针对医疗、住房、教育、安全、环保、“三农”等问题的数千件议案和批评建议。在这次大会上,代表们的发言中,空话少了,实话多了;随声附和的少了,辩论交锋的多了。公开发表看法,提出不同观点的也越来越多。材料中全国人大代表行使了什么职权?假如你是人大代表,应如何履行职责?审议各项议案的权利(审议权)表决各项决定的权利(表决权)参考:代表人民的利益和意志,依照宪法和法律的规定,认真行使自己的权利,履行自己的义务。努力提高自身的素质,以便能够更好地为人民服务。提出议案的权利(提案权)人大代表人大代表人民人民代表大会全国人大及常委会全国人大及常委会地方各级人大
14、及常委会地方各级人大及常委会性质、地位、职权性质、地位、职权法律地位、产生、任期职责职权20122012全国卷全国卷 在在20122012年年2 2月召开的月召开的Z Z市八届人大常委会一次会议市八届人大常委会一次会议上,上,Z Z市市长提请关于市口岸局局长的任命未获通市市长提请关于市口岸局局长的任命未获通过。市长提请任命的人选被人大常委会否决,这表过。市长提请任命的人选被人大常委会否决,这表明明()地方人大是本行政区的国家权力机关地方人大是本行政区的国家权力机关人大常委会对政府工作行使了决定权人大常委会对政府工作行使了决定权人大常委会拥有对政府组成人员的任免权人大常委会拥有对政府组成人员的任
15、免权行政权力受到人大常委会的有效制衡行政权力受到人大常委会的有效制衡A A B B C C D D人大职权人大职权判断要点判断要点立法权立法权制定、修改、废除法律制定、修改、废除法律决定权决定权事情事情任免权任免权人员人员监督权监督权宪法法律的实施,宪法法律的实施,政府、法院、检察院的工作报告政府、法院、检察院的工作报告注意注意1 1、不要用不要用材料中材料中“决定决定”这个词来判断这个词来判断2 2、听取、审议、听取、审议上年度的工作报告上年度的工作报告是监督权是监督权3 3、批准、批准本年度的工作报告本年度的工作报告(将要执行)属决定权(将要执行)属决定权区分四个“权力”的关键 人大代表职
16、权人大代表职权行使对象行使对象审议权审议权各项议案各项议案表决权表决权各项决定各项决定提案权提案权人大人大质询权质询权政府、法院、检察院政府、法院、检察院 公民公民权利权利 选举权和被选举权选举权和被选举权 人大人大代表代表职权职权 人大人大职权职权 政治自由政治自由审议权审议权立法权立法权监督权监督权表决权表决权决定权决定权知情权知情权提案权提案权任免权任免权参与权参与权质询权质询权监督权监督权表达权表达权1 1、人大职权及区别、人大职权及区别 p562、人大代表职权及区别、人大代表职权及区别 p573、公民权利、人大代表职权、人大职权区别、公民权利、人大代表职权、人大职权区别学考评价作业、课时练学考评价作业、课时练名称名称所指所指最高最高国家权力机关国家权力机关全国全国人大人大国家权力机关国家权力机关人大(全国人大及地方各级人大)人大(全国人大及地方各级人大)最高最高立法权、立法权、最高最高决定权、决定权、最高最高任免权、任免权、最高最高监督权监督权全国全国人大人大决定权、任免权、监督权决定权、任免权、监督权人大(全国人大及地方各级人大)人大(全国人大及地方各级人大)立法机关立法机关全国人大及全国人大常委会全国人大及全国人大常委会