1、【 精品教育资源文库 】 第 31 讲 英国君主立宪制与美国共和制的确立 一、英国君主立宪制的确立与完善 1.英国资产阶级革命 (1)背景 资本主义发展受到斯图亚特王朝的阻碍。 资产阶级和新贵族要求限制王权，扩大自身政治权利。 (2)爆发： 1640 年，英国爆发革命，资产阶级和新贵族领导的议会最终获胜，处死国王 查理一世 ，英国成为共和国。 (3)复辟：查理二世和詹姆士二世复辟，竭力恢复旧的统治秩序。 (4)结果： 1688 年，玛丽和威廉承袭英国王位，共同统治英国，史称 “ 光荣革命 ” 。 特别提示 对 “ 光荣革命 ” 的认识 ?1?从形式上看， “ 光荣革命 ” 是一场宫廷政变；从
2、阶级本质上看， “ 光荣革命 ” 是资产阶级和新贵族对封建贵族妥协的产物。 ?2?“ 光荣革命 ” 推翻了封建君主专制，实现了资产阶级掌握政权的愿望，为英国资本主义经济的发展和资本主义制度的确立开辟了道路。 2.英国议会权力的确立 (1)背景： “ 光荣革命 ” 后，议会的权力大增，资产阶级和新贵族在议会通过了一系列旨在限制王权的法案。 (2)确立： 1689 年，英国议会颁布 权利法案 。 内容 a.以明确的法律条文，限制国王的权力。 b.保证议会的立法权、财政权等权力。 作用：议会的权力日益 超过国王的权力，国王开始逐渐处于 “ 统而不治 ” 的地位，英国君主立宪制确立。 3.责任制内阁的
3、形成 (1)形成 光荣革命后，国王经常召开秘密会议，称为内阁会议。 1721 年，议会下院多数党领袖 沃波尔 经常主持内阁会议，责任制内阁开始形成。 【 精品教育资源文库 】 (2)职责 内阁成员集体负责，必须在大政方针上保持一致，与首相共进退。 内阁名义上对国王负责，实际上对 议会 负责。 首相掌握国家的行政大权，又能通过议会掌握立法权。 (3)影响：英国资产阶级政党间展开了激烈竞争，资产阶级 议会政党 制度逐渐形成和发展起来。 轻巧识记 记忆 “ 英国代议制的确立和完善 ” 二、美国联邦政府的建立 1.独立之初的严峻形势 (1)美国独立 1776 年，英属北美 13 个殖民地宣布独立。
4、1781 年，美国打败英国殖民军队。 1783 年，英国承认其独立。 (2)严峻形势 独立之初的美国实行 邦联制 ，结构松散。 国家无权征税，不掌握军队，各州权力大。 各州互设关卡，商品流通不畅，社会动荡。 无统一关税，美国在与欧洲各国贸易中处于不利地位。 (3)认识 必须建立强有力的 中央政府 。 建立统一而强大的共和制国家。 易错提醒 邦联制 联邦制 邦 联制是一个由众多主权国家组成的国家联盟，没有国家元首，成员国的权力仍然高于邦联权力；联邦制是由各州或邦组成的主权国家，只有一个中央政府和国家元首，实行中央集权与地方分权的体制，中央权力高于地方权力。 【 精品教育资源文库 】 2.178
5、7 年宪法的颁布 (1)概况： 1787 年，各州代表在费城召开制宪会议，通过了一部联邦宪法。 (2)内容 联邦制度 a.职权：联邦政府拥有政治、经济、军事和外交大权。各州在不违背宪法的前提下制定地方法律，有一定的 自治权 。 b.特点：中央集权与 地方分权 相结合，有利于促进资本主义发展。 共和制度 a.权力职责 权力 行使者 职责权力 立法 国会 由参议院和众议院组成，掌握 立法权 行政 总统 国家元首、政府首脑和军队总司令；掌握 行政权 ；有权否决国会通过的法律；有权任命政府高级官员 司法 最高法院 掌握司法权，拥有最高 司法解释权 b.主要特点：体现了 三权分立 、互相制约的特点。 (
6、3)影响 进步性 a.是第一部比较完整的 资产阶级 成文宪法，奠定了美国政治制度的法律基础。 b.强调加强国家权力，又在权力结构中突出 “ 分权与制衡 ” 原则，避免了权力过于集中。 c.体现了一定的民主精神。 局限性：允许奴隶 制度的存在，保留了种族歧视。 3.两党制的演变 (1)历程 19 世纪 20 年代末至 30 年代初，是美国两党制形成的重要时期。 19 世纪 50 年代中期， 民主党 与 共和党 对峙格局最终形成。 1860 年以后，共和党和民主党交替执政的局面持续至今。 (2)特点：两党对垒，交替执政，是美国共和政体的一大特色。 (3)实质：都是资产阶级政党。 (4)影响：两党控
7、制了国会，也左右着总统选举和地方选举。 【 精品教育资源文库 】 归纳总结 美国联邦政府的建立 考点一 英国资产阶级代议制的演变及特点 1.英国代议制演变 过程的特点及趋势 (1)特点 连续性：近代英国的主要政治制度和国家机构几乎都是从中世纪继承下来的，从大宪章到权利法案，从英国的内阁到责任内阁制，都体现了连续性特点。 渐进性：英国政治制度发展变化是渐进式的。英国君主立宪制在 17 世纪末形成，以后逐渐发展完善，实现了全面的民主化。 创新性：如内阁本是国王召集的咨询行政机构， “ 光荣革命 ” 后内阁作为国王的私人会议的成分减弱，内阁逐渐独立行事，于是形成了现代意义上的责任内阁制。 (2)趋
8、势 立法权由国王转移到议会；行政权力由国王转移到内阁；国王权力逐渐 削弱，议会权力不【 精品教育资源文库 】 断增强。 政治权利由贵族民主转移到工业资产阶级民主，并下移到公民民主。 2.英国代议制的特点 (1)国王为礼仪性的国家元首，处于 “ 统而不治 ” 的地位。 (2)议会是国家权力的中心，是国家最高立法机关。 (3)首相是政府最高行政首脑，由下院大选中获胜的多数党领袖担任，全体内阁成员对首相负责，并与首相在政治上共进退。 (4)以代议制为基础，内阁是君主立宪制的核心，掌握行政权并对议会负责，议会监督内阁。 3.责任内阁制的特点 (1)内阁首相：通常由在议会中占多数席位的政党或政党联盟的
9、领 袖担任。 (2)组阁：首相从政见基本相同的议员中挑选阁员人选，提请国家元首任命，组织内阁。 (3)国家元首：对内对外名义上代表国家，但并无实际行政权力，由内阁代表国家元首对议会全权负责。元首颁布法律、法令和发布文告时，都必须由首相或有关阁员副署。 (4)内阁与议会的关系：内阁接受议会的监督，定期向议会报告工作。如内阁得不到议会信任，其阁员必须集体辞职，或解散议会，重新选举。 分析下面的史料，论证 “ 英国民主政治发展呈现出鲜明的灵活性 ” 这一结论。 史料 【 精品教育资源文库 】 论证： _ 答案 不受单一成文法的限制，根据形势发展不断进行调整以适应时代需要。如工业革命后随着阶级关系的
10、变化实行议会改革，适时调整选举权范围；再如通过一系列惯例，促成内阁制的形成与完善等。 (2016 课标全国 ， 41)阅读材料，完成下列要求。 材料 人民订立契约建立国家，他们是国家的主人。人民主权不可转让，也不可代表，议员不能是人民的代表，只能充当人民的 “ 办事员 ” 。英国人 “ 只有在选举国会议员的期间，才是自由的 ；议员一旦选出之后，他们就是奴隶，他们就等于零了 ” 。人民主权不可分割，否则主权者将被 “ 弄成是一个支离破碎拼凑起来的怪物 ” 。 据卢梭社会契约论 结合材料与所学世界史的相关知识，围绕 “ 制度构想与实践 ” 自行拟定一个具体的论题，并就所拟论题进行简要阐述。 (要求
11、：明确写出所拟论题，阐述须有史实依据 ) 审题步骤 (1)审材料：材料节选自卢梭的社会契约论，内容展现了卢梭关于社会契约精神的若干设想。是启蒙思想的重要组成部分。 (2)审设问：试题要求： 围绕 “ 制度构想与实践 ” 自行拟定一个具体的议题； 结合材料与所学 世界史的相关知识，加以阐述； 论述要求：必须有相关的史实作为依据，不能只是空谈理论。 答题思路 (1)提炼观点：材料中关于制度的设想表现在：主权在民；主权不可转让或代表；直接民主；主权不可分割等。在实践举例时必须依据这些构想的全部或部分观点进行阐述。 (2)调动史实：要选取世界史的相关史实，具体从英、美、法、德、俄、日等国代议制的实践中
12、去选取。 (3)合理论证：逻辑要合乎答题规范的要求。 参考答案 示例一：美国的三权分立 美国总统和国会议员都由人民选举产生，最高法院的大法官由总统任命，国会批准。总统掌握行政 权，国会掌握立法权，最高法院掌握司法权。他们都要对人民负责。体现了启蒙思想家孟德斯鸠的 “ 三权分立 ” 的思想。 示例二：英国的君主立宪制 【 精品教育资源文库 】 英国国王世袭，但他没有实际权力，只是统而不治的虚君；英国内阁由首相组建，对议会负责，首相由在议会选举中获胜的多数党领袖充任；英国议会由人民选举产生，对人民负责。所以英国的首相和内阁也要对人民负责。体现了卢梭的 “ 主权在民 ” 的思想。 考点二 美国 1
13、787 年宪法及其体现的分权制衡机制 1.美国 1787 年宪法体现原则与协调的矛盾 (1)体现的原则 分权与制衡：中央实行 三权分立，中央与地方分权。 联邦制：联邦政府权力大于各州权力，但各州保留较大自主权。 民主：总统和国会议员都由选举产生。 (2)协调的矛盾 中央与地方：在强调联邦政府权力的同时，地方政府拥有很大的权力。 大州与小州：参议院议员不论州大州小，每州两人，众议院议员则按人口比例，由选民选举产生。 南方与北方：黑人按五分之三计算人口，印第安人不算人口。 2.美国权力制衡的运行机制 (1)人民与政府的分权制约：政府和人民分别行使或享受宪法授予或保留的权力，实现政府与人民之间的相互制约与监督。 (2)不同政府 机构间的分权制衡：不同政府部门的权力分立、相互制约进而实现权力的平衡。 (3)中央与地方间的分权制衡：联邦制属于治理国家的二元制，联邦政府与州政府分享国家权力。 3.美国民主共和制与英国君主立宪制的不同 (1)从政体形式看，英国为议会制君主立宪制，美国为总统制民
