1、第第8 8讲：辽宋夏金元的统治讲：辽宋夏金元的统治政权政权建立者建立者身份身份时间时间后梁后梁朱温朱温宣武宣武节度使节度使907923907923后唐后唐李存勖李存勖河东河东节度使节度使923936923936后晋后晋石敬瑭石敬瑭河东河东节度使节度使936946936946后汉后汉刘知远刘知远河东河东节度使节度使947950947950后周后周郭威郭威天雄天雄节度使节度使951960951960政权更替频繁政权更替频繁天子天子“兵强马壮者为之兵强马壮者为之”3（一）（一）防弊之政：强中央集权防弊之政：强中央集权1.1.背景：背景：（1）北宋建立后，结束了五代十国的分裂局面。（2）吸取唐末以来的
2、军阀割据、政局动荡的历史教训。960 960年，后周禁年，后周禁军统帅赵匡胤发动军统帅赵匡胤发动陈桥驿兵变夺取帝陈桥驿兵变夺取帝位，建立宋朝，定位，建立宋朝，定都东京，史称北宋。都东京，史称北宋。赵匡胤就是宋太祖赵匡胤就是宋太祖。何弊何弊？方镇太重、君方镇太重、君弱臣强、武将专权弱臣强、武将专权何解何解？稍稍夺其权、制夺其权、制其钱其钱谷、收谷、收其精兵其精兵雪夜访普图雪夜访普图一一.宋初中央集权的加强宋初中央集权的加强行政权行政权军政权军政权财政权财政权收收权权分分权权派派文官文官担任地方长官知州，设立通判担任地方长官知州，设立通判-削实权削实权编编禁军禁军，拱卫京师和镇守地方，拱卫京师和镇
3、守地方-收精兵收精兵设设转运司转运司统管地方财政统管地方财政-制钱谷制钱谷一一.宋初中央集权的加强宋初中央集权的加强1.1.加强对地方的控制加强对地方的控制-加强中央集权的第一原则：收权，即将地方权力收归中央四监司四监司监控各州监控各州文官担任文官担任与知州彼此制约与知州彼此制约军阀割据军阀割据君弱臣强君弱臣强中中央央集集权权的的加加强强2.加强中央集权的第二原则：分权，即分散机构权力，使其相互牵制，避免专权。宋朝皇权的加强宋朝皇权的加强三司使、参知政事、枢密使（二府三司）三司使、参知政事、枢密使（二府三司）分割相权分割相权殿殿前前司司侍侍卫卫马马军军司司侍侍卫卫步步军军司司三衙三衙枢密院与三
4、衙分权枢密院与三衙分权如此一来，宰相的权力如此一来，宰相的权力比先前大为缩小，没有比先前大为缩小，没有了军权、财权，形成政了军权、财权，形成政事堂主管政治、枢密院事堂主管政治、枢密院主管军事，三司主管财主管军事，三司主管财政的局面，三权分离，政的局面，三权分离，各不相知，一切都要通各不相知，一切都要通过皇帝。与此同时，又过皇帝。与此同时，又提高御史台、谏院等监提高御史台、谏院等监察机关的权利和地位，察机关的权利和地位，可以纠察、弹劾各级官可以纠察、弹劾各级官员，迫使宰相不得不屈员，迫使宰相不得不屈从于作为皇帝耳目的台从于作为皇帝耳目的台谏官。谏官。-樊树志樊树志国史十六讲国史十六讲军阀割据军阀
5、割据君弱臣强君弱臣强探究：探究：唐代三省六部制与宋代二府三司制分散相权的方式有什么区别？唐代三省六部制与宋代二府三司制分散相权的方式有什么区别？唐：程序分权唐：程序分权（行政、经济、军事）（行政、经济、军事）（草拟、审核、执行）（草拟、审核、执行）区别：区别：宋：领域分权宋：领域分权文臣领兵，文臣领兵，以文治武以文治武一一.宋初中央集权的加强宋初中央集权的加强3.3.加强中央集权的第三原则加强中央集权的第三原则-崇文抑武的方针崇文抑武的方针（1 1）罢免宿将兵权，用文官担任枢密院长官罢免宿将兵权，用文官担任枢密院长官（2 2）提倡文治，扩大科举规模，抬高文官和士人的地位）提倡文治，扩大科举规模
6、，抬高文官和士人的地位劝学文劝学文富家不用买良田，书中自有千钟粟。富家不用买良田，书中自有千钟粟。安居不用架高堂，书中自有黄金屋。安居不用架高堂，书中自有黄金屋。出门莫恨无人随，书中车马多如簇。出门莫恨无人随，书中车马多如簇。娶妻莫恨无良媒，书中自有颜如玉。娶妻莫恨无良媒，书中自有颜如玉。男儿欲遂平生志，五经勤向窗前读。男儿欲遂平生志，五经勤向窗前读。神童诗神童诗天子重英豪，文章教尔曹；天子重英豪，文章教尔曹；万般皆下品，惟有读书高万般皆下品，惟有读书高。少小须勤学，文章可立身；少小须勤学，文章可立身；满朝朱紫贵，尽是读书人。满朝朱紫贵，尽是读书人。学问勤中得，萤窗万卷书；学问勤中得，萤窗万卷
7、书；三冬今足用，谁笑腹空虚。三冬今足用，谁笑腹空虚。自小多才学，平生志气高；自小多才学，平生志气高；别人怀宝剑，我有笔如刀。别人怀宝剑，我有笔如刀。朝为田舍郎，暮登天子堂；朝为田舍郎，暮登天子堂；将相本无种，男儿当自强。将相本无种，男儿当自强。体现了说明社会风气？体现了说明社会风气？重文轻武重文轻武宋宋根据材料结合教材根据材料结合教材,你觉得北宋这种你觉得北宋这种“以钱财换和平以钱财换和平”的做法是否可取？为的做法是否可取？为什么？什么？不可取不可取屈辱求和，财政受损。屈辱求和，财政受损。有一种想当然的看法有一种想当然的看法,以为宋代给辽、夏、金岁币以为宋代给辽、夏、金岁币,使得它变穷使得它变
8、穷,不得不不得不拼命搜刮拼命搜刮,全面激化了社会矛盾全面激化了社会矛盾,最终导致政权的垮台。事实上最终导致政权的垮台。事实上,岁币数量很岁币数量很有限有限,在国家财政收入中只占很小的比例在国家财政收入中只占很小的比例,而且而且,它可以在彼此的贸易中得到它可以在彼此的贸易中得到补偿补偿,以宋对金的茶叶贸易为例以宋对金的茶叶贸易为例,金方每年要掏出金方每年要掏出3030万两银子万两银子(一作一作7070万两万两),),仅此一项就比绍兴和议中宋方付的岁币仅此一项就比绍兴和议中宋方付的岁币2525万两还要多。万两还要多。李裕民李裕民宋代宋代“积贫积弱积贫积弱”说商榷说商榷有可取之处有可取之处受损有限；
9、社会安定；榷场贸易；民族交融；生产发展。受损有限；社会安定；榷场贸易；民族交融；生产发展。虽每岁赠遗，较于用兵之费，不及百分之一。虽每岁赠遗，较于用兵之费，不及百分之一。续资治通鉴长编续资治通鉴长编4.4.影响：影响：11史料1：吾宋制治，有县令，有郡守，有转运使，以大系小，丝牵绳联，总合于上。虽其地在万里外，方数千里，拥兵百万，而天子一呼于殿陛间，三尺竖子，驰传（zhun）捧诏，召而归之京师，则解印趋走，唯恐不及。苏泡嘉祐集卷1审势史料2：“本朝鉴五代藩镇之弊，遂尽夺藩镇之权。兵也收了，财也收了，赏罚刑政，一切收了，州郡遂日就困弱，靖康之役，虏骑所过，莫不溃散。”朱子语类史料3：宋代对外之积
10、弱不振；宋室内部之积贫难疗。钱穆：国史大纲 积极：积极：预防内部动乱，巩固国家统一和安定，强化中央集权。预防内部动乱，巩固国家统一和安定，强化中央集权。促进了宋朝社会经济的发展。促进了宋朝社会经济的发展。消极：消极：制度过于僵化，权力分割过细，影响行政效率，助长因循守旧的政制度过于僵化，权力分割过细，影响行政效率，助长因循守旧的政治风气。治风气。兵将分离，将帅无权，削弱了军队战斗力，使其在民族战争中屡败；兵将分离，将帅无权，削弱了军队战斗力，使其在民族战争中屡败；逐渐逐渐形成了三冗两积的局面，为北宋中期社会危机的出现埋下了隐形成了三冗两积的局面，为北宋中期社会危机的出现埋下了隐患。患。12冗官
11、冗官冗兵冗兵冗费冗费积积贫积弱贫积弱财政危机财政危机三三.王安石变法王安石变法先天下之忧而忧，后天下之乐而乐先天下之忧而忧，后天下之乐而乐富国强兵富国强兵积贫积弱积贫积弱向农民提供贷款，向农民提供贷款，从事商业经营从事商业经营对对农民农民进行编制管理和军事训练，进行编制管理和军事训练，恢复恢复“兵农合一兵农合一”，征兵制征兵制取代募兵制取代募兵制富国：富国：强兵：强兵：作用内容措施项目领域 节省费用，增加了政府的财政收入，减轻了人民的负担采购物资“徙贵就贱，用近易远”转移贵的(商品)到便宜的(地方),用本处的(丰富物产)去换取远处的(匮乏的物资)均输法增加了政府收入，农民得到实惠重新丈量土地，
12、收取赋税，官僚、地主也不例外方田均税法打破了大商人对市场的垄断，增加了政府的财政收入在东京设市易务市易法有利于经济发展，增加了政府的财政收入纳钱代役募役(免役)法保证灌溉，防洪抗灾鼓励垦荒和兴修水利农田水利法限制了高利贷对农民的剥削，增加了政府的财政收入青黄不接之时，政府贷款或谷物给农民，收获后还本付息青苗法经 济 上富 国 之法(改变积 贫 局面)内容作用内容措施项目领域 重改革、破成规唯才用人编纂教科书，太学生成绩优异者直接为官，设专门学校整顿太学有利于选拔和培养人才；有利于推动改革；有利于扩大统治基础废明经诸科，改革进士科；设明法科改革科举制度政治上取士之法(培养变法人才)武器的产量、质
13、量提高监督制造兵器军器监提高了军队战斗力在各路设“将”将兵法节约了政府开支，提高了马匹的质量和数量鼓励百姓养马保马法维护了秩序，兵农合一把农民编为保甲，保内相互监督，实行连坐法保甲法军事上强兵之法(改变积弱局面)2、内容根据材料，简要评价王安石变法？根据材料，简要评价王安石变法？材料：整军和理财是王安石变法当中所要解决的两个重大课题。在军事方材料：整军和理财是王安石变法当中所要解决的两个重大课题。在军事方面的改革，既有效地加强了西北和北部的边防，又镇压住了各地的农民暴面的改革，既有效地加强了西北和北部的边防，又镇压住了各地的农民暴动动实施了若干有关财政经济的政策、扩大税收来源，才从根本上扭转实
14、施了若干有关财政经济的政策、扩大税收来源，才从根本上扭转了国家财政的困难局面了国家财政的困难局面实际上，在变法派当权期间，除开支外，剩余实际上，在变法派当权期间，除开支外，剩余很多，很多，“中外府库无不充衍，小邑所积钱米亦不减二十万。中外府库无不充衍，小邑所积钱米亦不减二十万。”因之，因之，王安石变法给宋封建专制统治下了一剂续命汤，维护了地主阶级的广泛利王安石变法给宋封建专制统治下了一剂续命汤，维护了地主阶级的广泛利益。益。漆侠漆侠王安石变法王安石变法积极作用：积极作用：性质：性质：封建地主阶级为维护封建统治而进行的改革运动封建地主阶级为维护封建统治而进行的改革运动达到了富国的目的，达到了富国
15、的目的，一定程度上改变了北宋积贫积弱的局面一定程度上改变了北宋积贫积弱的局面材料：因范之政见，先重治人而后及于治法，王则似乎单重法不问人。只材料：因范之政见，先重治人而后及于治法，王则似乎单重法不问人。只求法的推行，不论推行法的是何等样的人品求法的推行，不论推行法的是何等样的人品而安石之开源政策，有些而安石之开源政策，有些处迹近于敛财处迹近于敛财那时的百姓，实有不堪再括之苦那时的百姓，实有不堪再括之苦还带有急刻的心理，还带有急刻的心理，但此等新法，大体上非长时间缜密推行，不易见效。但此等新法，大体上非长时间缜密推行，不易见效。王安石的新法，不能说有成功，然而王安石确是有伟大抱负与高远理王安石的
16、新法，不能说有成功，然而王安石确是有伟大抱负与高远理想的人。他新法之招人反对，根本上似乎还含有一个新旧思想的冲突想的人。他新法之招人反对，根本上似乎还含有一个新旧思想的冲突亦可说是两种态度之冲突。此两种态度，隐约表现在南北地域的区分上。亦可说是两种态度之冲突。此两种态度，隐约表现在南北地域的区分上。新党大率多南方人，反对派则大率是北方人。新党大率多南方人，反对派则大率是北方人。钱穆钱穆国史大纲国史大纲局限：局限：根据材料，简要评价王安石变法？根据材料，简要评价王安石变法？变法过程中变法过程中存在存在操之过急、用人不当等问题操之过急、用人不当等问题，加重了人民的负担加重了人民的负担；导致统治集团
17、内部的分裂日益严重，加速了北宋的衰亡。导致统治集团内部的分裂日益严重，加速了北宋的衰亡。18思考王安石变法为何失败？思考王安石变法为何失败？王安石理财的关键是“抑豪强”，“使轻重敛散之权，归之公上”，实现国家对经济、财政的全面控制。这一点深得宋神宗支持，其强力支持是王安石变法能取得阶段性成果的关键。但当改革向纵深发展时，这场缺乏政治改革支持的经济改革开始举步维艰，趋向失败。熊光慈庆历新政与王安石变法得失管窥触犯触犯大官僚、大地主的利益，大官僚、大地主的利益，遭到他们的阻挠与破坏。遭到他们的阻挠与破坏。变法变法过程中用人不当，出现过程中用人不当，出现了一些危害百姓利益的现象。了一些危害百姓利益的
18、现象。改革改革涉及面广，头绪过多，涉及面广，头绪过多，且推行操之过急。且推行操之过急。19材料：要认识到改革有阵痛、但不改革就是长痛的道理。对各种矛盾要做到心中有数，增强改革定力，抓住改革时间窗口，只要看准了的改革，就要一抓到底，务求必胜。2016年5月，习近平在中央深改组第二十四次会议上强调从从“唯物史观唯物史观”角度分角度分析王安石变法的启析王安石变法的启示示:启启示示(1)(1)改改革要认清形势，分析矛盾，符合广大人民的愿望和利革要认清形势，分析矛盾，符合广大人民的愿望和利益；益；(2)(2)改改革必须使措施行之有效，具有广泛群众基础；革必须使措施行之有效，具有广泛群众基础；(3)(3)
19、改改革必须把握好时机，坚决彻底，尤其需讲究改革的策略和步骤；革必须把握好时机，坚决彻底，尤其需讲究改革的策略和步骤；(4)(4)改改革需要有长远的计划和目标，不可操之过急；革需要有长远的计划和目标，不可操之过急；(5)(5)改改革中要注意用人得革中要注意用人得当。当。四四.南宋的偏安南宋的偏安1.1.南宋建立南宋建立 11271127年，北宋被东北女真族年，北宋被东北女真族建立的金朝攻灭，徽、钦二帝被建立的金朝攻灭，徽、钦二帝被俘北去，史称俘北去，史称“靖康之变靖康之变”。北宋康王赵构在应天府称帝，北宋康王赵构在应天府称帝，后定都临安，史称南宋。赵构即后定都临安，史称南宋。赵构即为宋高宗。为宋
20、高宗。满江红满江红怒发冲冠怒发冲冠 怒发冲冠，凭阑处、潇潇雨歇。抬怒发冲冠，凭阑处、潇潇雨歇。抬望眼，仰天长啸，壮怀激烈。三十功名望眼，仰天长啸，壮怀激烈。三十功名尘与土，八千里路云和月。莫等闲、白尘与土，八千里路云和月。莫等闲、白了少年头，空悲切。了少年头，空悲切。靖康耻，犹未雪。臣子恨，何时灭。靖康耻，犹未雪。臣子恨，何时灭。驾长车，踏破贺兰山缺。壮志饥餐胡虏驾长车，踏破贺兰山缺。壮志饥餐胡虏肉，笑谈渴饮匈奴血。待从头、收拾旧肉，笑谈渴饮匈奴血。待从头、收拾旧山河，朝天阙。山河，朝天阙。和议和议时间时间内容内容绍兴和议绍兴和议 11411141年年以东起淮水、西至大散关一线划界；南宋对金称
21、臣；以东起淮水、西至大散关一线划界；南宋对金称臣；每年向金朝缴纳白银每年向金朝缴纳白银2525万两、绢万两、绢2525万匹，称为万匹，称为“岁岁贡贡”。形成宋金南北对峙局面。形成宋金南北对峙局面。2.2.偏安一隅偏安一隅 南宋与西夏、金之间有战有和，以和为主。南宋与西夏、金之间有战有和，以和为主。四四.南宋的偏安南宋的偏安辽、西夏和金的统治辽、西夏和金的统治23政权政权辽辽西夏西夏金金时间时间民族民族建立者建立者都城都城主要制度主要制度灭亡于灭亡于民族关系民族关系11251125灭辽、灭辽、11271127灭灭北宋，与南北宋，与南宋长期对峙，最终为蒙古所灭宋长期对峙，最终为蒙古所灭916-11
22、25916-1125契丹族契丹族耶律阿保机耶律阿保机上京上京南北面官南北面官四时捺钵四时捺钵金金1038-12271038-1227党项族党项族元昊元昊兴庆府兴庆府模仿北宋模仿北宋民族称谓民族称谓蒙古蒙古蒙古蒙古1115-12341115-1234女真族女真族完颜阿骨打完颜阿骨打中都中都沿袭唐宋沿袭唐宋猛安谋克猛安谋克与北宋长期对峙与北宋长期对峙与北宋、金长期对峙与北宋、金长期对峙统统率，统辖建立政权并对其包含的领土人口、民族等的支配辽夏金元四朝政权的建立与变化辽夏金元四朝政权的建立与变化1.1 四朝之“统”997党项谋异唐末党项氏人因平定黄巢起义有功，封立夏州节度使，后逐渐形成藩镇。五代至宋
23、初，无论中原何人执政，都“俯首称臣”。但宋太宗时开始削夺藩镇，引发矛盾。986年，宋两度伐辽失败，西夏趁机谋立，与宋闹翻，但名义上仍臣于宋。936947辽南下中原936年，辽太宗协助石敬瑭攻灭后唐，获得幽云十六州；947年，又发兵灭后晋，占取中原地区大部，改国号为大辽，后由于中原人民的反抗，被迫北返。契丹建国契丹源于东胡，在辽河上游过着游牧渔猎的生活。916年，契丹首领耶律阿保机趁中原内乱统一各部，并征服渤海女真，正式建国。9161153金迁都燕京1005辽夏宋鼎立1005年，辽宋签订澶渊之盟，此后双方和好达120年之久。西夏太宗即位后，采用“依辽和宋策略”，同时向两方称臣以图生存，形成辽宋夏
24、三朝鼎立的局势。1038西夏借此形势，伺机向西发展，实力逐渐强大。李元昊即位后，于1038年称帝，建国号大夏，西夏正式立国。西夏立国李元昊李元昊11251127金灭辽宋在长达十年的灭辽之战中，金先后联合北宋（海上之盟）、西夏攻打辽朝，最终于1125年俘获辽天祚帝，辽亡。同时，金两度以宋毁约为由，分兵两路南下，于1127年攻破开封，掳走宋徽宗等皇室北归（靖康之变），北宋灭亡，与南宋形成对峙局面。1114女真起兵反辽女真起源于东北靺鞨，以狩猎农牧为生。辽晚期朝政混乱，天祚帝昏庸无能不停索求贡品，鱼肉女真百姓。1114年，完颜阿骨打与女真各部会师，开始出兵伐辽，次年称帝，国号大金，建元收国。1227
25、1279元朝统一中国1218年，灭西辽。1227年，灭西夏。1234年，蒙古又联合南宋彻底灭金。1246年，招降吐蕃。1253年，远征西南，灭大理。1279年，在崖山海战中击败南宋余部，完成统一。1206蒙古建国1206年，漠北蒙古部首领成吉思汗通过战争统一草原各部，建立政权，国号大蒙古国。1368明灭元，元亡1310元夺取漠西1310年，元朝与察合台汗国瓜分窝阔台汗国，取得漠西领土。至此，元朝疆界基本稳定。治管理，治理。管理，治理。运用政治、经济等手段来维持政权、人口等的生存和发展辽夏金元四朝的政治制度与治理辽夏金元四朝的政治制度与治理2.1 辽治1.材料一、二反映了契丹民族怎样的生活习性和
26、特点？材料二：“辽国尽有大漠，浸包（包纳着）长城之境，因宜为治，秋冬违寒，春夏避暑，辽史随水草就畋渔，岁以为常。”契丹帐宋苏颂材料一：释义：穹庐：即毡帐；畋，即打猎行营到处即为家，一卓穹庐数乘车。千里山川无土著，四时畋猎是生涯。“徙转不定，车马为家徙转不定，车马为家”；“逐水草而居，往来游牧渔猎逐水草而居，往来游牧渔猎”民族民族管理方式管理方式居住方式居住方式生产方式生产方式纳税方式纳税方式社会形态社会形态契丹契丹部族制部族制毡帐毡帐游牧渔猎游牧渔猎贡纳贡纳奴隶社会奴隶社会晚期晚期汉人汉人州县制州县制屋舍屋舍农耕为主农耕为主租赋租赋封建社会中期封建社会中期材料三：辽之材料三：辽之“统统”变变一
27、是五代十国时期，辽太祖收留大批因河北战乱的流亡汉民汉民，在草原上按照中原风格建立城敦给予安置；二是辽太宗协助石敬瑭灭后唐，夺取幽云十六州，后又灭后晋，占领了大批汉地汉地。民族差异对比图民族差异对比图材料四：“契丹官分南北，以国制治契丹，以汉制待汉人北面治宫帐、部族、属国之政，南面治汉人州县、租赋、军马之事。因俗而治，得其宜矣。”辽史南北面官制南北面官制北面官，官吏一律用契丹族人，掌契丹一切军政事务，是辽朝最高权力机关南面官，主要由汉人担任，掌汉地事务，间有契丹人担任，地位和权力低于北面官2.1 辽治“皇帝和宫廷依然保持草原习俗，每年随季节转换定期迁徙，迁徙中的行营成为国家政治中心。”课本P54
28、正文季节季节主要地点主要地点时间时间活动内容活动内容春长春州鱼儿泺正月上旬捕鹅钓鱼；接受女真“千里之内”诸酋长等的朝贺夏永安山碳山四到七月避暑，与北、南面大臣议国政，遐日游猎秋庆州伏虎林七月入山入山射鹿、虎；讲武训兵冬永州广平淀十月以后避寒，与北、南面臣僚议论国事，时出校猎讲武，并接受北宋及诸属国的“礼贡”四时捺钵制南面依中原汉俗而治，行州县与三省六部制，那北面呢？南面依中原汉俗而治，行州县与三省六部制，那北面呢？在草原习俗的基础之上把他和自己本国的政治紧密结合在了一起，实际上也就是因时、因地制宜，来根据境内不同民族和地区的特点、习惯进行统治。2.2 西夏之治西夏的国家体制和统治方式深受儒家政
29、治文化影响，其制度基本模仿北宋，但在官称上保留了一套本民族的称谓。二、地方制度：据宋史夏国传记载，西夏施行州、县二级制度，共22州：河南9州、河西9州，熙、秦河外4州。中书司枢密司三司御史台行政财政监察军事皇帝一、中央机构：北宋中央机构图2.3.1 金治一、初期采用女真旧制和辽南北面官制，自金熙宗改革后，逐步全盘采用汉制“（太宗）入燕，汉人不聍，乃仍辽法依南、北而治之，天下幸甚。”金史2.太宗时期（11231135年）1.太祖时期（11151123年）“及南路系辽女真皆降，诏除辽法，省税赋一如本朝之制”金史3.金熙宗金熙宗以后（11351234年）“至熙宗定官制皆废尚踵辽南院之旧。天会四年，建
30、尚书省，遂有三省之制。至熙宗颁新官制及换官格然大率皆循宋之旧。”金史志第三十六女真旧制（勃极烈制）女真旧制（勃极烈制）仿效辽南北面官制仿效辽南北面官制大体上全盘汉化大体上全盘汉化金熙宗金熙宗（11321150在位）在位）2.3.2 金治二、仿宋制，设路（府）、州、县三级管理地方，但同时保留猛安谋克制材料一：材料一：“猛安者，千夫长也；谋克者，百夫长也”，原本是女真各部用于征掠、围猎而设的军事首领。1133年，金太宗徙东北女真族猛安谋克入居中原，筑寨于汉族村落之间，不属州县，计其户口，授以官田，平时耕作，战时出丁入征。材料二：材料二：猛安，从四品，掌修理军务，劝课农桑，并负有“防捍不虞，御制盗赋
31、”的任务；谋克，从五品，掌抚辑军户，训练武艺，唯不管常平仓，余同县令。二者皆可世袭材料三：材料三：据大金国志记载，金猛安谋克下，曾“有一家一口三十顷者”，但“岁输粟不过一石”；且“不令家人农作，尽汉人佃莳（租田耕作），取租而已。”金初猛安谋克行军骁勇，传有“金军不满万，满万无敌于天下”，但到蒙古入侵时，却“多不能弓矢”猛安谋克的历史影响金初，猛安谋克骁勇善战，为金朝征辽灭宋和维护统治具有重大作用，同时促进了女真的封建化。由于猛安谋克本身世代承袭和阶级特权的特点，在金朝中后期，逐渐发展成为不事生产，寄生蚕食周边民族的大地主、大封建主，彻底腐化堕落，带来许多负面影响，病国害民，加速了金朝的灭亡。军
32、民合一（军户）军民合一（军户）世袭特权世袭特权封建地主化封建地主化兼具行政职能兼具行政职能腐化堕落腐化堕落34元朝概况：元朝概况：元朝疆域元朝疆域北逾阴山，西极流沙，东尽辽左，南越海表。宋濂元史阴山以北阴山以北南海诸岛南海诸岛库库页页岛岛新新疆、疆、中中亚亚元朝元朝是中国是中国历史上历史上第一个第一个由由少数民族少数民族建立的建立的大大一统一统王朝王朝。35（二）统治政策：（二）统治政策：1.1.中央行政制度中央行政制度吏部户部礼部兵部刑部工部中书省中书省（行政）（行政）元：中书省一省制元：中书省一省制御史台御史台（监察）（监察）枢密院枢密院（军事）（军事）左丞相右丞相平章政事相权相权反弹反弹
33、36（二）统治政策：（二）统治政策：2.2.地方行政制度地方行政制度(1)(1)驿驿站制度站制度驿驿道道：以大都为中心修筑了四通八达的驿道。驿驿站：站：为公差人员提供交通和生活服务，并运输官府物资。急急递铺：递铺：传递官方文书的通信组织。意义：意义：（1）有利于加强中央集权；（2）促进交通运输的发展；（3）推动经济文化的交流。元代急递铺令牌37（二）统治政策：（二）统治政策：2.2.地方行政制度地方行政制度(2)(2)行省制行省制度度含含义义：当时中央的宰相机构是中书省，委派官员代表中书省处理地方事务，逐渐形成常设机构，称为行中书省，简称行省。内容：性质：既是地方最高行政机构，又是中央派出机构
34、（双重性）2.4.2 元治地方（1）.国土面积更大，地方管理难度增国土面积更大，地方管理难度增大大（2）民族成分更民族成分更杂多杂多，民族矛盾急剧增，民族矛盾急剧增多多朝代朝代面积面积（万（万/平方公里）平方公里）辽（1111年）489西夏（1142年）77北宋（1111年）280南宋（1141年）200金（1142年）361元（1330年）1372除了国土面积广阔外，吐蕃、琉球、岭北、西州、辽北等新征之地更是前代所未及之处，给管理带来很大挑战。既有过去接受过接受过中央中央王朝统治的民族王朝统治的民族，如汉人、女真、契丹、河西、蛮子等诸族；也有新征民族新征民族，如吐蕃、高丽、西州、乃蛮、唐兀等
35、民族；还有移居民族移居民族，来自中亚、西亚的波斯、阿拉伯人等等以及后来形成的新民族新民族回回族（回族的前身）。各民族状况有些趋同华夏，但有些却千差万别，给民族管理问题带来了极大的挑战。此外，元朝建立在武力征服的基础上，且在征战中纵兵劫掠、焚城毁池，不得人心，在元初爆发了多次民族起义，民族矛盾尖锐民族起义，民族矛盾尖锐。小剧场：元初地方权力收放的症结小剧场：元初地方权力收放的症结中央中央地方地方权在权在中央中央巧妇难为无米之炊巧妇难为无米之炊良吏难为无权之政良吏难为无权之政行政行政不便不便百废百废待兴待兴地方地方反抗反抗矛盾矛盾财财政政兵兵还要还要啥吗啥吗大人劳苦功高大人劳苦功高小人岂敢妄言小人
36、岂敢妄言协调协调行，中央派出行，中央派出省，中书省也省，中书省也2.4.2 元治地方元朝行省制度元朝行省制度全国除河北、山西、山东地区由中书省直辖外，共设十个行省。行省名义上仍视作中央政府的一个分支，最高行政长官和中书省一样，也是丞相，是中央的派出机构，军政大权集中，行政效率较高。随着时间发展，行省实际上也就慢慢地成为了地方一级的正式行政机构。终元一代，行省是地方最高官府和朝廷派出机构的双重性质，其代表中央分驭各地的使命依然如故。腹里腹里40（二）统治政策：（二）统治政策：2.2.地方行政制度地方行政制度(2)(2)行省制行省制度度行省的权力：行省的权力：行省“掌国庶务，统郡县，镇边鄙，与都省
37、（中书省）为表里，以省官（中书省官员）出领其事凡钱粮、兵甲、屯种、漕运、军国重事,无不领之。行省“诸行省用及（超过）千定（锭），必咨都省”“决大狱，质疑事皆中书报可而后行”。元史百官志七拓展探究：拓展探究：行省有藩镇之重，行省有藩镇之重，为什么没有形成藩镇之势？为什么没有形成藩镇之势？元政府为控驭行省采取了四项重要元政府为控驭行省采取了四项重要举措：举措：A.在行省内部实行群官圆署和种族交参制度；B.行省辖区内的官员仍然接受中央的任用、迁调、考课等管理；C.实施以行省为重点的地方监察；D.在行省区划上的犬牙交错和以北制南的格局。41(2)(2)行省制行省制度度划界原则划界原则特征特征利弊利弊山
38、川形便山川形便依凭山脉、河流、湖泊等自然地物作为行政区边界，使行政区与自然区保持一致的划界方式。利：充分考虑到不同自然地理区域的差异，采取适宜于不同自然地理条件和社会经济特征的治理模式。弊：容易形成封建割据势力，威胁中央集权和国家统一。犬牙交错犬牙交错将山川之险融入区域之内，形成行政区之间互相牵制的地理形势，在一定程度上消融割据者拥险自守的屏障。利：打破自然地理和社会经济的封闭割据局面，强化中央集权、维护国家统一。弊：增加地方治理的复杂性和治理难度。42思考：根据材料并结合所学知识分析行省制度的影响？元代行省制度的建立，不仅从政治上加强了中央集权，巩固了国家统一，对中国行政区划的变革和政治体制
39、的变迁产生了深远的影响。更为重要的是，元朝所设的十个行省当中，岭北、辽阳、甘肃、云南、湖广等都是少数民族聚居区。行省制度的确立，无疑将中央政府的行政管辖范围进一步扩展到了边远地区，加强了中央和地方、中原和边疆的联系。元朝通过行省制度，在唐宋设置羁縻府州的民族地区设置了与内地相同的路、府、州、县等行政统治机构，并在这些地区驻军、屯田、征收赋税，从而加强了边疆民族地区的经济开发，增进了各族人民之间的交往，对边疆民族地区的政治、经济和文化发展起到了促进任用。段红云略论元朝的统治政策对中国民族发展的意义(2)(2)行省制行省制度度影响：影响：A.A.行省拥有军政大权，提高了行政效率；行省拥有军政大权，
40、提高了行政效率；B.B.行省行使权力要受中央节制，有利于加强中央集权和行省行使权力要受中央节制，有利于加强中央集权和巩巩固多民族国家的统一；固多民族国家的统一；C.C.促进了边疆少数民族地区政治、经济和文化的发展，有促进了边疆少数民族地区政治、经济和文化的发展，有利于加强民族融合；利于加强民族融合；D.D.是中国古代地方行政制度的重大变革，是我国省制的开是中国古代地方行政制度的重大变革，是我国省制的开端，对后世影响深远。端，对后世影响深远。43边疆管理边疆管理（1 1）吐）吐蕃：蕃：由中央政府的宣政院进行管理。（2 2）西）西域：域：设北庭都元帅府、宣慰司等管理军政事务。（3 3）台湾：）台湾
41、：设澎湖巡检司，履行行政管理职能。盖盖岭北、辽阳与甘肃、四川、云南、湖广岭北、辽阳与甘肃、四川、云南、湖广之边，唐所谓羁縻之州，往往在是，之边，唐所谓羁縻之州，往往在是，今皆赋役今皆赋役之之,比于内地比于内地。元史元史地理志地理志西藏地区和台湾西藏地区和台湾开始开始归归属中央政权的管理属中央政权的管理元元朝朝形形势势图图44民族政策：民族政策：四等人制等级等级名称名称民族民族第一等第一等蒙古人蒙古人 蒙古族蒙古族第二等第二等色目人色目人蒙古以外的西北、西域各族人，蒙古以外的西北、西域各族人，包括西夏、畏兀儿、回回等包括西夏、畏兀儿、回回等第三等第三等汉人汉人北方汉族，包括已经入居中原的北方汉族
42、，包括已经入居中原的契丹、女真人契丹、女真人第四等第四等南人南人原南宋统治区的居民（处于不平原南宋统治区的居民（处于不平等地位）等地位）这四等人在政治待遇、法律地位、经济负担这四等人在政治待遇、法律地位、经济负担以及其他权利义务上都有种种不平等的规定。以及其他权利义务上都有种种不平等的规定。摘编自朱绍侯等主编中国古代史摘编自朱绍侯等主编中国古代史（1 1）目的：目的：保障蒙古贵族的统治利益。（2 2）特点：特点：浓厚民族差别对待、民族压迫色彩与急速民族融合并存。（3 3）评价：评价：民族矛盾更加尖锐，但民族间的交往和交融也得到进一步发展。2.5“治”：小结辽辽西夏西夏金金元元南北面官制：南北面
43、官制：因俗而治；契丹贵族特权四时捺钵制：草原习俗与政治结合承袭汉制逐步全盘汉化：熙宗改制猛安谋克制：猛安谋克制：女真封建化；后期病国害民行省制：行省制：背景、含义、内容、影响边疆治理：边疆治理：直接管辖四等人制四等人制：民族分化政策“治治”因俗而治因俗而治因地制宜因地制宜与时俱进与时俱进46知识知识扩展一扩展一：宋朝的文官政治宋朝的文官政治1.1.概念：概念：宋朝文官政治是指宋朝时期以文官为主的政治格局，形成了皇帝与士大夫共宋朝文官政治是指宋朝时期以文官为主的政治格局，形成了皇帝与士大夫共治天下的政治模式，其目的是加强专制主义中央集权。治天下的政治模式，其目的是加强专制主义中央集权。例例题题1
44、.1.东晋东晋时有时有“王与马，共天下王与马，共天下”的说法的说法:宋朝时则有宋朝时则有“朕与士大夫共朕与士大夫共治天下治天下”的说法。这种变化反映的说法。这种变化反映出出 A A.选官制度的更替选官制度的更替 B.B.文官政治局面的确立文官政治局面的确立 C.C.中央集权的加强中央集权的加强 D.D.理学已成为官方哲学理学已成为官方哲学2.2.形成原因：形成原因：（1 1）宋朝不立田制、不抑兼并，为文官政治提供经济基础；）宋朝不立田制、不抑兼并，为文官政治提供经济基础；（2 2）统治者重文轻武，防止唐末以来武将专权局面的重现；）统治者重文轻武，防止唐末以来武将专权局面的重现；（3 3）科举制
45、度完善及录取比例的提高；）科举制度完善及录取比例的提高；（4 4）官学、私学兴盛以及印刷书的发展，促进了文化教育的普及。）官学、私学兴盛以及印刷书的发展，促进了文化教育的普及。47知识知识扩展一扩展一：宋朝的文官政治宋朝的文官政治3.3.特点：特点：统治者重文；文官参与决策和纳谏；削弱相权，维护皇权；官员统治者重文；文官参与决策和纳谏；削弱相权，维护皇权；官员文化素质较高；对君权形成一定制约。文化素质较高；对君权形成一定制约。4.4.表现表现：（1 1）考试选官制度：考试选官制度：科举制的完备科举制的完备。（2 2）人事管理制度：人事管理制度：实行官、职、实行官、职、差遣的分离。差遣的分离。（
46、3 3）非理性政治：非理性政治：宗室、外戚、宦宗室、外戚、宦官受到官受到比较成功的比较成功的抑制抑制。（4 4）君臣之间关系：君臣之间关系：士大夫集团与士大夫集团与皇权之间形成了相对合理的制衡关系皇权之间形成了相对合理的制衡关系“官官”相当于现在的行政级别，仅用于相当于现在的行政级别，仅用于确定待遇；确定待遇；“职职”指较高文臣的虚衔，指较高文臣的虚衔，以彰显其清贵地位；以彰显其清贵地位；“差遣差遣”是指担任是指担任的实际职务的实际职务。例例题题2.2.按照宋代官制，一般官员都有按照宋代官制，一般官员都有“官官”和和“差遣差遣”两个头衔，有的官还加有两个头衔，有的官还加有“职职”的头衔。所以的
47、头衔。所以“任非其官任非其官”的情形很普遍。的情形很普遍。由此可见由此可见 A A宋代官僚体系的成熟宋代官僚体系的成熟 B B宋代皇权进一步强化宋代皇权进一步强化 C C宋代行政效率有提高宋代行政效率有提高 D D宋代破解了藩镇难题宋代破解了藩镇难题48知识知识扩展一扩展一：宋朝的文官政治宋朝的文官政治5.5.影响：影响：(1(1）积极：积极：政出多门，效率低下；出现朋党之争；冗官冗费增多，财政拮据；出现了文官独裁的现象，导致军队战斗力减弱。（2 2）消极：消极：扩大了统治基础，强化了皇权，保证了政权的长期稳定（使传统的贵族政治与武人政治基本退出历史舞台）；消灭了地方割据反叛的基础，加强了、中
48、央集权；保证了政令的统一，提高了官僚集团的整体素质；培育了独树一帜的政治文化（以天下为己任的社会责任感）；形成了重视文化的社会风尚，促进了文化的繁荣。49知识知识扩展一扩展一：宋朝的文官政治宋朝的文官政治例例题题3.3.宋代宋代常出现常出现“冲龄即位冲龄即位”的幼主，后妃垂帘听政成为权宜之的幼主，后妃垂帘听政成为权宜之计。一旦皇帝长大成人，具备亲政能力，士大夫便集体制造强大的计。一旦皇帝长大成人，具备亲政能力，士大夫便集体制造强大的舆论压力，迫使后妃撤帘归政，使政权交接顺利完成。这反映了舆论压力，迫使后妃撤帘归政，使政权交接顺利完成。这反映了宋宋代代 A A.文官政治对皇权的有力维护文官政治对
49、皇权的有力维护 B B.集体统治有利于政权平稳过渡集体统治有利于政权平稳过渡 C C.舆论舆论监督有效防止外戒干政监督有效防止外戒干政 D D.分散相权适应了君主专制需要分散相权适应了君主专制需要例例题题4.4.宋真宗宋真宗手诏，立宠爱的刘氐为贵妃，派人送给宰相李沆颁布，手诏，立宠爱的刘氐为贵妃，派人送给宰相李沆颁布，李沆看后，居然当着使者的面，用烛火将诏书烧了，真宗只得收回李沆看后，居然当着使者的面，用烛火将诏书烧了，真宗只得收回成命，这说明成命，这说明宋朝宋朝 A A.台谏制度已经相当成孰台谏制度已经相当成孰 B B.文官政治制约君主专制文官政治制约君主专制 C C.皇帝知人善任心胸豁达皇
50、帝知人善任心胸豁达 D D.君权与相权矛盾很尖君权与相权矛盾很尖锐锐50知识知识扩展二扩展二：辽宋夏金元时期的中国观 元朝实现了全中国的统一元朝实现了全中国的统一 ，“中国中国”一词的一词的地域意义地域意义突破九州而演变为十突破九州而演变为十一行省一行省 ，人民意义人民意义突破汉人而演变为汉、蒙、色目等众多民族，其突破汉人而演变为汉、蒙、色目等众多民族，其文化意义文化意义演演变为农耕文化和草原文化兼有。而其最重大的变化，乃是变为农耕文化和草原文化兼有。而其最重大的变化，乃是“中国中国”主权行使，主权行使，可以是汉族政权，也可以是少数民族和汉人的联合政权。元朝同时承认了辽、可以是汉族政权，也可以
