1、第第7课课 隋唐制度的变化与创新隋唐制度的变化与创新1.课标要求课标要求认识隋唐时期的认识隋唐时期的制度变化与创新制度变化与创新，包括，包括选官制度的选官制度的演变演变、中枢政务机构中枢政务机构的沿革、的沿革、赋税制度赋税制度的变化。的变化。2.教学目标与核心素养教学目标与核心素养唯物史唯物史观观通过学习，使学生能运用经济基础和上层建筑关系理解隋唐制度通过学习，使学生能运用经济基础和上层建筑关系理解隋唐制度完善对国家统一、社会发展的影响。完善对国家统一、社会发展的影响。时空观时空观念念通过本课学习，认识从汉到隋唐时期的制度所处的特定的时空背通过本课学习，认识从汉到隋唐时期的制度所处的特定的时空
2、背景。景。史料实史料实证证通过历史图片和历史资料提出问题、设置悬念，解读印证魏晋南通过历史图片和历史资料提出问题、设置悬念，解读印证魏晋南北朝及隋唐政治制度演变的特点及影响，提高学生探究分析历史北朝及隋唐政治制度演变的特点及影响，提高学生探究分析历史问题的能力。问题的能力。历史解历史解释释引导学生运用本课教材中文献资料所提供的有效信息，认识魏晋引导学生运用本课教材中文献资料所提供的有效信息，认识魏晋到隋唐时期制度的多样化特点，体现加强君主专制的特点，培养到隋唐时期制度的多样化特点，体现加强君主专制的特点，培养有效解读材料、自主分析归纳知识的能力。有效解读材料、自主分析归纳知识的能力。家国情家国
3、情怀怀通过教学让学生认识汉到隋唐时期的制度变化对我国统一的多民通过教学让学生认识汉到隋唐时期的制度变化对我国统一的多民族国家的发展的作用，培养中华民族爱国爱家情怀。族国家的发展的作用，培养中华民族爱国爱家情怀。3.重难点：重难点：重点：重点：科举制度的创立、三省六部制的确立、租庸调科举制度的创立、三省六部制的确立、租庸调制的进步作用和两税法的特点。制的进步作用和两税法的特点。难点：难点：汉唐间赋税制度的变化汉唐间赋税制度的变化一、选官制度一、选官制度（一）九品中正制（一）九品中正制1.创立：创立：2.背景背景（1）东汉末年东汉末年社会动荡社会动荡，人口流动频繁人口流动频繁，察，察举制所依赖的举
4、制所依赖的乡里清议乡里清议失去了失去了社会基础社会基础；（2）察举制下，）察举制下，地方大族名士地方大族名士逐渐操纵选官，逐渐操纵选官，干扰了人才选拔干扰了人才选拔；曹魏时期；曹丕颁布九品中正制；曹魏时期；曹丕颁布九品中正制；历史纵横历史纵横 九品中正制的产生九品中正制的产生 汉末社会动荡，汉末社会动荡，“人口流移，考详无地人口流移，考详无地”，察举制所，察举制所依赖的乡里清议失去了社会基础。当时，选官多操纵在依赖的乡里清议失去了社会基础。当时，选官多操纵在地方大族名士手中。他们交结朋党，严重干扰了人才选地方大族名士手中。他们交结朋党，严重干扰了人才选拔。曹操开始尝试新的选人方法。曹丕继任魏王
5、后拔。曹操开始尝试新的选人方法。曹丕继任魏王后,采纳采纳吏部尚书陈群的建议，颁行九品中正制。这种选官制度吏部尚书陈群的建议，颁行九品中正制。这种选官制度既继承了两汉乡里评议人物的传统，又将评议权收归中既继承了两汉乡里评议人物的传统，又将评议权收归中央央,在一定时期内加强了中央集权。在一定时期内加强了中央集权。3.内容：内容：（1）选官方式：）选官方式：（2）选官标准：）选官标准：中央委任中央委任中正官中正官为各地人才为各地人才评定等级评定等级，共分九等，共分九等，朝廷朝廷按按等级高低等级高低授予官职。授予官职。从初创时期从初创时期重视家世、道德和才能重视家世、道德和才能，演变为西，演变为西晋时
6、期主要看晋时期主要看家世家世；4.影响影响（1）积极影响）积极影响（2）消极影响）消极影响继承两汉乡里评议人物的传统，实行初期起到继承两汉乡里评议人物的传统，实行初期起到了选拔人才的作用。了选拔人才的作用。解决了选拔官吏无标准的问题，一定程度上有解决了选拔官吏无标准的问题，一定程度上有利于吏治清明。利于吏治清明。缓解了中央政府与世家大族的紧张关系。缓解了中央政府与世家大族的紧张关系。将评议权收归中央，在一定时期内加强了中央将评议权收归中央，在一定时期内加强了中央集权。集权。后期逐渐成为维护士族特权的工具后期逐渐成为维护士族特权的工具,形成形成“上品上品无寒门，下品无势族无寒门，下品无势族”的局
7、面的局面,是门阀士族形成是门阀士族形成的重要标志之一，导致社会阶层固化。的重要标志之一，导致社会阶层固化。（二）科举制（二）科举制1.原因原因（1）随着）随着士族的没落士族的没落，魏晋以来依据，魏晋以来依据门第选官门第选官的九品中正制的九品中正制不适应不适应政治和社会需要。政治和社会需要。（2）随着）随着封建经济的发展封建经济的发展，庶族地主势力壮大庶族地主势力壮大，他们要求相应的政治地位，希望能够参与国家政他们要求相应的政治地位，希望能够参与国家政权的管理。权的管理。（3）中央政府为打击门阀士族在政治经济上的）中央政府为打击门阀士族在政治经济上的特权地位，特权地位，加强中央集权加强中央集权。
8、（4）统治者重视选拔人才，扩大封建统）统治者重视选拔人才，扩大封建统治的阶治的阶级基础级基础。核心素养核心素养唯物史观唯物史观2.发展演变发展演变（1）创立：）创立：（2）完善：）完善：隋朝隋朝隋文帝：开始采用分科考试的方式选拔官员隋文帝：开始采用分科考试的方式选拔官员 隋文帝废除隋文帝废除了九品中正制了九品中正制隋炀帝：始建进士科，科举制形成隋炀帝：始建进士科，科举制形成唐朝唐朝唐太宗：以唐太宗：以进士和明经进士和明经两科为主要考试科目两科为主要考试科目武则天：首创武则天：首创武举和殿试武举和殿试，扩大科举取士，扩大科举取士人人数数唐玄宗：任用唐玄宗：任用高官主持高官主持考试，考试，提高提高
9、了科举考了科举考试的试的地位，地位，并将并将诗赋诗赋作为进士科考试内容；作为进士科考试内容；核心素养核心素养时空观念时空观念3.方式和标准方式和标准（1）方式：）方式：考试考试（2）标准：）标准：才能、才学才能、才学学学思思之之窗窗思考：科举制对中国历代王朝统治有什么影响？思考：科举制对中国历代王朝统治有什么影响？材料一材料一:隋炀帝时增设进士科隋炀帝时增设进士科经过唐代的发展，考试作为一项重要制度经过唐代的发展，考试作为一项重要制度确立起来。这样，士人可以不经荐举，直接报名考试确立起来。这样，士人可以不经荐举，直接报名考试由政府择优录取，由政府择优录取，从而纠正了魏晋以来世家大族垄断用人做官
10、大权的状况。从而纠正了魏晋以来世家大族垄断用人做官大权的状况。韦庆远中国政治制度史韦庆远中国政治制度史材料二材料二:进士科始于隋大业中，盛于贞观、永徽之际缙绅虽位极人臣，不由进士科始于隋大业中，盛于贞观、永徽之际缙绅虽位极人臣，不由进士者终不为美进士者终不为美其推重谓之其推重谓之“白衣公卿白衣公卿”，又日，又日“一品白衫一品白衫”。其艰难。其艰难谓之谓之“三十老明经，五十少进士三十老明经，五十少进士”。其有老死于文场者，亦无所恨。故其有老死于文场者，亦无所恨。故有诗云有诗云:“:“太宗皇帝真长策，赚得英雄尽白头太宗皇帝真长策，赚得英雄尽白头!”!”王定保唐搞言卷王定保唐搞言卷材料三材料三:贫苦
11、子弟，类皆廉谨自勉，埋首窗下贫苦子弟，类皆廉谨自勉，埋首窗下即纨绔子弟，亦知苦读，即纨绔子弟，亦知苦读，以获科第以获科第是皆科举鼓励之功有甚于今日十万督学之力也。是皆科举鼓励之功有甚于今日十万督学之力也。邓嗣禹中国考试制度史邓嗣禹中国考试制度史材料四材料四:（科举制度）（科举制度）“为所有西方国家以考试录用人员的文官考试制度提为所有西方国家以考试录用人员的文官考试制度提供了个遥远的榜样。供了个遥远的榜样。崔瑞德剑桥中国隋唐史崔瑞德剑桥中国隋唐史核心素养核心素养历史解释历史解释3.评价：评价：（1）积极影响：）积极影响：（2）消极影响：）消极影响：扩大了扩大了统治基础统治基础；加速了；加速了社会
12、阶层社会阶层的流动；体现了开的流动；体现了开放性与公平性；把读书、考试和做官紧密联系起来，放性与公平性；把读书、考试和做官紧密联系起来，提高了提高了官员的文化素质官员的文化素质；把；把选官权选官权从世家大族手中从世家大族手中收收归中央归中央，加强了，加强了中央集权中央集权；有利于社会；有利于社会重学风气重学风气的形的形成，有利于提升成，有利于提升社会文化水平社会文化水平；促进；促进儒家文化儒家文化的的传播传播；被被“东亚文化圈东亚文化圈”国家及国家及西方国家借鉴西方国家借鉴，推动世界文，推动世界文明进步。明进步。考试科目及内容以考试科目及内容以儒学经义儒学经义为范畴，到了封建社会后为范畴，到了
13、封建社会后期发展为期发展为八股取士八股取士，严重，严重禁锢了人们的思想禁锢了人们的思想，忽视，忽视实实用性用性的学问，阻碍的学问，阻碍科学技术科学技术的发展，从而阻碍了的发展，从而阻碍了社会社会进步进步。核心素养核心素养史料实证史料实证思考：图片信息有何价值思考：图片信息有何价值文官俑主要反映唐朝时期文官俑主要反映唐朝时期科举制的发展以及陶瓷业的进步。科举制的发展以及陶瓷业的进步。大雁塔题名贴大雁塔题名贴“说明唐代说明唐代进士科成为科举制重要的考试科目进士科成为科举制重要的考试科目；折射出唐朝政治和经济生活面貌，折射出唐朝政治和经济生活面貌，为研究科举制提供了丰富的材为研究科举制提供了丰富的材
14、料料结合材料与教材，比较科举制与九品中正制，说明科结合材料与教材，比较科举制与九品中正制，说明科举制的创新之处。举制的创新之处。合作探究合作探究合作探究合作探究材料:（隋朝）统一全国后，对门第世家独霸政府的现象进行改革，改用考试的方法，向平民阶层选拔新进官员。凡考试及格的知识分子,不问什么门第，一律委任官职 柏杨中国人史纲更注重学识才更注重学识才能，而不是门能，而不是门第家世。第家世。严格执行考试严格执行考试选拔，而不是选拔，而不是中正品评。中正品评。更为制度化、更为制度化、公平、公正公平、公正核心素养核心素养史料实证史料实证 温故知新：先秦以来选官制度的变迁过程温故知新：先秦以来选官制度的变
15、迁过程先秦时期先秦时期战国至秦朝战国至秦朝两汉时期两汉时期魏晋南北朝魏晋南北朝隋唐时期隋唐时期世卿世禄制世卿世禄制军功爵制军功爵制察举制察举制九品中正制九品中正制科举制科举制标准：血缘标准：血缘标准：军功标准：军功标准：品德标准：品德标准：家世、标准：家世、道德、才能道德、才能标准：才学标准：才学方式：世袭方式：世袭方式：战争方式：战争方式：推举方式：推举方式：方式：中正中正评议评议方式：考试方式：考试延伸思考：选官制度演变的趋势延伸思考：选官制度演变的趋势(1)(1)选官标准由家世、门第逐渐发展到才学，选拔方式由评选官标准由家世、门第逐渐发展到才学，选拔方式由评定推选逐渐发展到公开考试；定推
16、选逐渐发展到公开考试；(2)(2)人才选拔渐趋制度化，体现出相对公平、公开、客观的人才选拔渐趋制度化，体现出相对公平、公开、客观的原则。原则。核心素养核心素养时空观念时空观念二、中央官制皇权与相权矛盾温故知新：秦汉以来中央官制的演变过程温故知新：秦汉以来中央官制的演变过程（一）魏晋南北朝（一）魏晋南北朝三省制三省制1.1.创立：创立：2.2.构成：构成：3.3.职责：职责：4.4.作用：作用：二、中央官制二、中央官制皇权与相权矛盾皇权与相权矛盾魏晋南北朝魏晋南北朝尚书台改为尚书省尚书台改为尚书省，与，与中书省和门下中书省和门下省省形成三省；形成三省；他们共同他们共同辅助决策辅助决策，行使权力，
17、行使权力为隋唐三省六部制准备了条件为隋唐三省六部制准备了条件（二）隋唐时期（二）隋唐时期（1）确立：）确立：（2）职责：）职责：隋文帝隋文帝时，在中央正式设立三省六部制时，在中央正式设立三省六部制。中书省中书省决策：决策：起草诏令起草诏令门下省门下省审议：审议：审核诏令、不妥驳回审核诏令、不妥驳回尚书省尚书省执行：执行：执行诏令执行诏令，下设六部，分工处，下设六部，分工处理具体政务理具体政务（3）特点：特点：三省的职权三省的职权分工明确分工明确，又，又彼此制约彼此制约三省六部制三省六部制唐朝三省位置图唐朝三省位置图你会发现信息？你会发现信息？官署位置不同官署位置不同,职能分工不同；中职能分工不
18、同；中书省和门下省作为中央的决策和审书省和门下省作为中央的决策和审议机构，负责草拟、审核皇帝诏令。议机构，负责草拟、审核皇帝诏令。要随时备皇帝诏问要随时备皇帝诏问,其位置设在宫城其位置设在宫城的太极宫内的太极宫内（皇宫）（皇宫）。尚书省是执。尚书省是执行机构行机构,位于皇城中心。位于皇城中心。三省分立三省分立,职能明确；相权三分，职能明确；相权三分，加强皇权。加强皇权。三省六部制的职能及运转三省六部制的职能及运转【情景再现】假如【情景再现】假如当时皇帝得知有当时皇帝得知有群群众反映广场数量不众反映广场数量不足足的情况，在三省的情况，在三省六部制的中央官制六部制的中央官制下将会如何解决这下将会如
19、何解决这一问题呢一问题呢?（4）发展（5）影响 唐太宗，给品位较低的官员以宰相名号，唐太宗，给品位较低的官员以宰相名号，扩大任用宰相的范围扩大任用宰相的范围设立政事堂为宰相议事的地方，后改为设立政事堂为宰相议事的地方，后改为中书门下中书门下三省的职权三省的职权分工明确，分工明确，又又彼此牵制彼此牵制分散了相权，加强了皇权；分散了相权，加强了皇权；政事堂的设立，政事堂的设立，提高了工作效率提高了工作效率，三，三省出现省出现一体化一体化的趋势。的趋势。三省六部制的确立和完备，是中国政治三省六部制的确立和完备，是中国政治制度的重大变革，对此制度的重大变革，对此后历朝产生了深后历朝产生了深远的影响。远
20、的影响。有利于有利于集思广益集思广益，减少决策失误减少决策失误；参知政事参知政事同中书门下平章同中书门下平章政事政事延伸思考：大唐六典的出现呈现了什么延伸思考：大唐六典的出现呈现了什么样的趋势？样的趋势？使唐代官制更加使唐代官制更加科学化、规范化、制度化、法制化。科学化、规范化、制度化、法制化。价值：成为后世统治者制定典章制度的重要参照和历价值：成为后世统治者制定典章制度的重要参照和历史学家的重要研究资料史学家的重要研究资料三、赋役制度三、赋役制度（一）魏晋时期（一）魏晋时期（1）时间：）时间：（2）标准：）标准：（3）发展概况：）发展概况：目的目的:内容：内容：租调制租调制魏晋时期魏晋时期按
21、户征收粮食和绢帛按户征收粮食和绢帛北魏孝文帝改革，颁布均田令、推北魏孝文帝改革，颁布均田令、推行租调制；行租调制；为适应为适应均田制均田制，保证，保证国家赋税的征收国家赋税的征收；规定一夫一妇每年规定一夫一妇每年纳粟为租纳粟为租，纳帛或布为纳帛或布为调调。成年男子成年男子负担一定的负担一定的徭役徭役。租：地租；调：人头税（二）唐初（二）唐初1.内容：内容：2.影响：影响：将赋税征收对象定为将赋税征收对象定为21-5921-59岁的成年男岁的成年男子；除租、调外，子；除租、调外，男子不去服徭役的可男子不去服徭役的可以纳绢或布代役，称为以纳绢或布代役，称为“庸庸”以庸代役以庸代役保证农民保证农民有
22、较充分的有较充分的生产时间生产时间，促进了农业发展，促进了农业发展，政府的赋税收入政府的赋税收入也有也有了保障，也减轻了农民的负担，了保障，也减轻了农民的负担，缓和缓和了了社会矛盾；社会矛盾；也有利于促进也有利于促进商品经济商品经济发展发展租庸调制租庸调制（三）唐后期（三）唐后期两税法两税法1.背景：背景：2.目的：目的：3.实行：实行：4.内容：内容：天宝年间，土地买卖和兼并之风盛行，政府直接天宝年间，土地买卖和兼并之风盛行，政府直接支配的土地支配的土地日日益减少益减少,均田制无法推行均田制无法推行,租庸调制租庸调制也无法维持，也无法维持，政府财政收入锐降政府财政收入锐降。解决政府困难解决政
23、府困难780年年,唐德宗接受宰相杨炎的建议，实唐德宗接受宰相杨炎的建议，实行两税法。行两税法。每户按每户按人丁人丁和和资产资产缴纳户税缴纳户税,按按田亩田亩缴纳地税缴纳地税,取消租庸调和一切杂税、杂役。取消租庸调和一切杂税、杂役。一年分一年分夏季夏季和和秋季秋季两次纳税。两次纳税。5.影响影响（1）积极影响：）积极影响：（2）局限：）局限：两税法简化税收名目，扩大收税对象两税法简化税收名目，扩大收税对象,保证保证国家的财政收入。国家的财政收入。改变了自战国以来以人丁为主的赋税制度，改变了自战国以来以人丁为主的赋税制度，减轻了政府对农民的人身控制。减轻了政府对农民的人身控制。土地兼并不受限制，越
24、来越严重。土地兼并不受限制，越来越严重。大地主隐瞒财产，把赋税转嫁到农民身上，大地主隐瞒财产，把赋税转嫁到农民身上，政府征收额外杂税政府征收额外杂税,农民负担沉重。农民负担沉重。请你说出这幅图片的价值研究和考证当时研究和考证当时赋税制度赋税制度的珍贵的珍贵历史遗存历史遗存。延伸思考：魏晋至隋唐时期赋税制度变化的特点（趋势）？魏晋时期：租调制魏晋时期：租调制唐初：租庸调制唐初：租庸调制唐后期：两税法唐后期：两税法征税标准由以人丁为主逐步向以土地财产为主转变（以两税征税标准由以人丁为主逐步向以土地财产为主转变（以两税法为标志），反映了封建国家对农民的人身控制松驰。法为标志），反映了封建国家对农民的
25、人身控制松驰。征税时间由不定时逐渐发展为基本定时（以两税法为标志）。征税时间由不定时逐渐发展为基本定时（以两税法为标志）。税种由繁杂逐渐演变为简化。税种由繁杂逐渐演变为简化。农民由必须服徭役逐渐发展为纳绢代役（以农民由必须服徭役逐渐发展为纳绢代役（以“庸庸”为标志）。为标志）。以庸代役以庸代役征税标准以人丁转为资产征税标准以人丁转为资产隋隋唐唐制制度度的的变变化化与与创创新新选官之法选官之法从九品中正制到科举制从九品中正制到科举制庶族参与政权庶族参与政权中央官制中央官制从三公九卿到三省六部制从三公九卿到三省六部制皇权得到加强皇权得到加强赋役制度赋役制度从租调制到两税法从租调制到两税法以财产来征税以财产来征税古古代代政政治治制制度度不不断断完完善善古古代代国国家家治治理理体体系系不不断断完完善善隋唐时期的制度创设为隋唐盛世的出现奠定基础隋唐时期的制度创设为隋唐盛世的出现奠定基础士族士族or庶族庶族皇权皇权or相权相权人丁人丁or资产资产历史经验历史经验 古人说:“凡将立国，制度 不可不察也。”制度优势是一 个国家的最大优势，制度竞争 是国家间最根本的竞争。制度 稳则国家稳。新中国成立70年 来，中华民族之所以能迎来从 站起来、富起来到强起来的伟 大飞跃，最根本的是因为党领 导人民建立和完善了中国特色 社会主义制度。核心素养核心素养家国情怀家国情怀
