1、县市干部职工岗位绩效考评“X”部分安全生产考评办法为充分肯定各级各部门安全生产工作成效，调动各单位干部职工参与安全生产工作的积极性，更好地推动全市安全生产形势持续平稳向好，根据*文件要求，结合我市具体情况，制定市安全生产绩效考评办法如下：一、指导思想紧紧围绕落实市委、市政府工作部署和履行单位职能，体现“干与不干不一样、干多干少不一样、干好干差不一样”，全面落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”机制，强化安全生产、应急管理和防灾减灾、抗灾救灾工作，强化安全生产目标责任制提质增效，推动全市安全生产形势平稳向好。二、考评对象第一系列各乡（镇）、街道、经济开发区、金塘工业园区，第二系列安全生产重
2、点领域负有安全生产监督管理职责的行业管理部门（具体见附件1），第三系列市安全生产委员会办公室。三、考评办法采取平时常态化考评与年终总评相结合。具体考评在安全生产目标管理责任制考核、应急管理、防灾减灾等相关工作中表现突出的单位及个人。按照工作量、贡献和实绩大小分类进行考评。1.一类单位，乡（镇）、街道、园区类，共21个。奖励金额占“X”部分安全生产奖金总额的50%，按照年度安全生产目标责任制考核结果进行评定，考评优秀、良好的单位给予绩效奖励，倒数第一、第二的单位不予奖励。考核分数前八名为优秀单位，挂点市领导列入乡镇、街道、园区的安全生产绩效奖励范围。2. 二类单位，负有安全生产监督管理职责的行业
3、管理部门，共13个。奖励金额占“X”部分安全生产奖金总额的20%，按照年度安全生产目标责任制考核结果进行评定，考评优秀、良好的单位给予绩效奖励，倒数第一的单位不予奖励。考核分数前五名为优秀单位。3.三类单位，市安委会办公室。奖励金额占“X”部分安全生产奖金总额的30%，按照南平市政府对市政府年度安全生产目标责任制考核结果进行奖励，年度考评为优秀以上全额奖金，年度考核合格以上（含）60%奖金，年度考核合格以下或倒数3名无奖励。市委市政府主要领导、分管领导列入市安委办绩效管理奖励范围。获奖单位自行拟定奖励金分配方案，各单位根据参与安全生产工作量、贡献和实绩大小分等次分配奖金，不得平均分配，个人不超
4、过单位奖金额20%，且最高不超过每人5000元。四、考评程序由市应急局根据安全生产目标责任制考评结果拟出各类单位奖励名单，经应急局党组会研究，报市分管领导审定后，报市考评领导小组。五、考评原则1.单位及个人承担安全生产目标管理责任制工作量、贡献和实绩的多少，安全生产重点工作、重要活动参与度和贡献大小；2.属地和行业管理范围内日常安全生产、应急管理、防灾减灾、抗灾救灾工作有效开展，安全生产有效落实并及时报送材料；3.属地和行业管理范围内隐患排查治理有效落实并形成“闭环”管理，各级督查检查发现的问题整改落实到位情况；4.各类灾害事故防范应对有力，年度未发生安全生产事故，安全形势稳定；5.在各级安全
5、生产督查、执法检查、考评等工作中被省级以上通报批评或因主观不作为等造成被问责等情形的，取消奖励资格；受到各级安委办通报批评的单位，考评中予以扣分；先进经验做法受到中央、省、南平市表彰的，考评中予以加分。附件：1. 安全生产目标责任制考核暨绩效管理对象2. 安全生产目标责任制暨绩效考评细则附件1安全生产目标责任制暨绩效管理对象一类单位：全市各乡（镇）、街道、园区。（21个）二类单位：教育局、工业信息化和商务局、公安局、住房和城乡建设局、交通运输局、水利局、农业农村局、文化体育和旅游局、卫生健康局、林业局、市场监管局、民宗局、供销社。（13个）三类单位：市安委会办公室。（1个）附件2安全生产目标责
6、任制暨绩效考评细则安全生产目标责任考核细则（乡镇、街道、园区）序号考核内容分值评分细则考核办法扣分一、基础工作25该项内容采取减分制考核，考核在小项内扣分，扣完为止。1责任落实131.未组织学习贯彻落实习近平总书记关于应急管理、防灾减灾救灾、安全生产的重要论述和提高自然灾害防治能力重要讲话精神扣1分；2.未持续推进市委、市政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见各项任务措施，落实人、财、物投入，扣1分；3.未贯彻落实地方党政领导干部安全生产责任制规定、消防安全责任制实施办法的，扣1分；明确安全生产职责分工的，扣1分；4.未结合实际制定本辖区年度安全生产工作要点，形成半年小结和年度总结的，未制
7、定执法检查计划并完成执法任务的，扣1分；5.政府（办事处）主要领导未组织辖区行政村（居）、站（所）、企业负责人参加四个季度防范重特大生产安全事故会议的，扣2分（查看会议签到表、会议记录或纪要）。6.两委会议每年听取2次以上安全生产工作汇报，党委主要领导一年检查指导安全生产工作不少于2次的，缺一项扣2分；7.政府（办事处）主要领导担任安委会主任，每年带队检查安全生产工作不少于2次，每年1月15日前报送上年度安全生产履职情况；缺一项扣1分；8.两委各分管副职未对分管领域安全生产工作有安排部署，未带队开展过安全生产检查的，扣2分；9.未将安全生产和消防安全纳入年度重点工作、组织、宣传、综治等工作管理
8、内容的，扣1分。现场查阅资料2安全生产目标责任制管理51.未对行政村（居）、部门（站所）、企业分类签订责任状的，扣1分；2.未根据实际情况分别制定目标责任考核实施细则的，扣2分；3.组织开展安全生产目标责任日常监督、年终考核和结果通报，未实现问题隐患“闭环”管理，扣2分；现场查阅资料3安全预防工作开展71.未推进落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设，扣1分；2.未组织开展重大安全风险摸底工作，全面排查本地区行业领域重大安全风险点和事故隐患，未建立风险和隐患清单，并形成“闭环”管理的，扣2分;3.未及时修订安全生产应急预案，未开展应急知识培训，未组织应急预案演练并进行结果评估的，扣
9、2分;4.未开展元旦、春节、“五一”、“两会”、汛期、中秋国庆等重点时段安全生产和应急管理工作，做好应急准备和值班值守的，扣2分。现场查阅资料二、年度重点工作50该项内容采取减分制考核，考核在小项内扣分，扣完为止1重点行业领域安全生产专项整治行动101.未发挥基层站（所）“一岗双责”作用，建立辖区企事业单位台账、生产经营单位台账、建设项目台账的，扣2分2.未根据所建台账情况开展矿山、危险化学品综合治理，旅游安全、校园安全、有限空间作业、粉尘涉爆、特种设备、建筑施工、林产加工、农业机械、工贸行业等各领域专项整治的，扣2分；3.未开展检查建立各项工作台账的，扣2分；4.隐患问题未落实整改形成闭环管
10、理的，扣1分；5.未及时报送整治情况和信息的，扣1分。现场查阅资料2消防安全综合治理10推进重点行业领域消防安全综合治理，扎实开展“防风险保平安迎大庆”消防安全执法检查专项行动；开展火灾隐患检查整治工作，结合季节特点和本地实际，部署推进春夏、冬春火灾防控工作，针对消防安全突出问题开展“双随机、一公开”检查整治。现场查阅资料3道路交通综合治理10由市道安办进行考核并提供考核分数。市道安办提供分数为准4宣传教育101.组织开展5.12防灾减灾科普宣传、安全生产月、119消防日、“安康杯”竞赛、青年安全示范岗创建、安全生产法宣传周、职业病防治法宣传周等系列活动，未开展活动扣2分（缺一项本项不得分，共
11、5分）；2.积极开展安全生产和消防宣传教育“七进”活动，未推进安全生产宣传教育进企业、进学校、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所的，扣2分；3.发挥安全宣教微信群作用，未将安全宣传内容转发至生产经营单位从业人员的，扣1分；4.年度报送信息量少于16条，扣2分。现场查阅资料5企业安全生产主体责任101.未建立管辖企业台账，建立一企一档的，本项不得分；2.未督促开展企业安全生产标准化建设，落实标准化动态和常态化管理并建立台账，推进企业自主安全管理的，扣2分；3.未督促企业落实全员岗位责任制，建立企业员工目录台账的，扣1分；4.未推进辖区生产经营单位从业人员安全培训教育，并建立完整取证人员名
12、单及培训台账的，扣2分；5.未对辖区内标杆企业加强指导、督促、检查、验收，切实推动企业落实安全生产主体责任完善安全管理的，扣2分。现场查阅资料三、事故情况10该项内容采取减分制考核，考核在小项内扣分，扣完为止。1生产安全事故查处41.未按要求及时上报安全生产事故情况的，发现1起扣1分；2.未按照事故报告严格落实事故责任追究和整改措施并按时限反馈的，扣1分；3.发生生产安全亡人事故或较大涉险事故，辖区负责同志未及时赶赴事故现场处置，因事故应急处置不当造成不良影响或后果的，扣1分；4.配合有关事故查处工作保障不到位的，扣1分。现场查阅资料2生产安全事故61.辖区内发生工矿商贸类生产安全事故的，死亡
13、1人扣3分；2.辖区内，城市、农村道路上发生道路交通安全事故（生产安全事故），死亡1人扣2分；3.辖区国、省道上发生道路交通安全事故（生产安全事故），死亡1人扣1分。（此项扣完6分为止）现场查阅资料四、日常管理情况101.参会情况及会议反馈情况，未按时参会的1次扣1分，未按要求反馈会议情况，一次扣0.5分；（此项扣完1分为止）2.日常工作反馈及材料报送情况，未按时报送材料，延迟一次扣0.2分，漏报缺报一次扣1分。（此项扣完2分为止）3.完成省、南平及我市安全检查、督查发现问题的整改落实或市安委会批转督办件，未及时办结并形成档案的扣2分；4.被市政府或安委会督办、约谈、预警通报，未按时完成整改反
14、馈的，扣2分；5.未建立安全生产收文台账的，扣2分。以现场查看资料和市安委办统计为准五、加分项5该项内容采取加分制考核，总加分最多不超过5分。1安全管理情况41.年度安全生产相关工作被国家部（委、局）、省发文推广经验做法或表彰的，加3分；2.年度安全生产相关工作被省政府或省安委会发文推广经验做法或表彰的，加2分；3.年度安全生产相关工作被南平市发文推广经验做法或表彰的，加1.5分；4.年度安全生产相关工作被市发文推广经验做法或表彰的，加1分；5.在全市性安全生产工作会议上作正面典型发言的加2分；6.代表市政府接受国务院安委会检查的，检查情况较好的，一次加2分；接受省政府安委会检查的，检查情况较
15、好的，一次加1.5分；接受南平市政府安委会检查，检查情况较好的，一次加1分；7.“一报一刊”征订工作完成较好的，酌情加0.5-1分；8.安全生产信息报送工作突出，信息报送量、采用量位列前三的，分别加1、0.8、0.5分；9.受市政府安委会表彰的单位，酌情加0.5-1分，加分项就高不就低不累计加分；10.配合市安委办开展各项工作的，加1分；以市安办统计为准2事故控制情况1连续三年未发生生产安全事故和重大突出安全问题，加1分。以市安办统计为准六、否决项否决情况按市人民政府办公室关于印发市安全生产目标管理责任机制的通知中安全生产“一票否决”机制执行。2019年市安全生产目标责任考核细则（行业管理部门
16、）序号考核内容分值评分细则考核办法扣分一、基础工作25该项内容采取减分制考核，考核在小项内扣分，扣完为止。1责任落实131.未组织学习贯彻落实习近平总书记关于应急管理、防灾减灾救灾、安全生产的重要论述和提高自然灾害防治能力重要讲话精神扣1分；2.未持续推进市委、市政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见各项任务措施，落实人、财、物投入，扣1分；3.未贯彻落实地方党政领导干部安全生产责任制规定、消防安全责任制实施办法的，扣1分；4.未结合实际制定本行业年度安全生产工作要点，形成半年小结和年度总结，未制定执法检查计划的，未完成执法任务并建立完整执法检查台账的，扣2分；5.单位主要负责人未组织下属
17、单位、行管企业参加四个季度防范重特大生产安全事故会议的，扣2分（会议签到表、会议记录或纪要不全的，扣1分）。6.单位主要领导未担任安委会主任，单位主要领导未至少2次召开专题会议研究安全生产工作的,扣1分；7.单位主要领导每年带队检查安全生产工作少于2次，各分管副职未对分管领域安全生产工作有安排部署，未开展过安全生产检查的，扣2分；明确安全生产职责分工的，扣1分；8.单位主要领导未在规定时限向市政府书面报告个人履职情况，履职报告不规范的，扣1分；9.未将安全生产和消防安全纳入年度重点工作管理内容的，扣1分。日常工作情况报送和现场查阅资料2安全生产目标责任制管理51.未制定年度安全生产目标责任考核
18、实施细则的，扣2分；2.未对所属企业层层签订责任状的，扣1分；3.未组织开展安全生产目标责任落实半年督查、年终考核和结果通报，督查考核问题未实现闭环管理的，扣2分；日常工作情况报送和现场查阅资料3安全预防工作开展71.未推进落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设，扣1分；2.未组织开展重大安全风险摸底工作，全面排查本行业领域重大安全风险点和事故隐患，未建立风险和隐患清单，并形成“闭环”管理的，扣2分;3.未及时修订安全生产应急预案，未开展应急知识培训，未组织应急预案演练并进行结果评估的，扣2分;4.未开展元旦、春节、“五一”、“两会”、汛期、中秋国庆等重点时段安全生产和应急管理工作
19、，做好应急准备和值班值守的，扣2分。现场查阅资料二、年度重点工作50该项内容采取减分制考核，考核在小项内扣分，扣完为止。1重点行业领域安全生产专项整治行动101.未建立本行业事业单位台账、生产经营单位台账、建设项目台账的，扣2分；2.未根据所建台账情况开展本行业领域专项整治的，扣2分；3.未开展检查建立各项工作台账的，扣2分；4.隐患问题未落实整改形成闭环管理的，扣2分；5.未及时报送整治情况和信息的，扣2分。现场查阅资料2消防安全综合治理10推进本行业领域消防安全综合治理，扎实开展“防风险保平安迎大庆”消防安全执法检查专项行动；开展火灾隐患检查整治工作，结合季节特点和本行业实际，部署推进春夏
20、、冬春火灾防控工作，针对消防安全突出问题开展“双随机、一公开”检查整治。日常工作进度报送以及现场查阅资料3道路交通综合治理10由市道安办进行考核并提供考核分数。市道安办提供分数为准4宣传教育101.组织开展5.12防灾减灾科普宣传、安全生产月、119消防日、“安康杯”竞赛、青年安全示范岗创建、安全生产法宣传周、职业病防治法宣传周等系列活动，未开展活动扣2分；2.积极开展安全生产和消防宣传教育“七进”活动，未推进安全生产宣传教育进企业、进学校、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所的，扣2分；3.发挥安全宣教微信群作用，未将安全宣传内容转发至生产经营单位从业人员的，扣1分；4.年度报送信息量
21、少于16条，扣2分。日常工作情况报送和现场查阅资料5落实企业安全生产主体责任101.未建立管辖企业台账，建立一企一档的，本项不得分；2.未督促开展企业安全生产标准化建设，落实标准化动态和常态化管理并建立台账，推进企业自主安全管理的，扣2分；3.未督促企业落实全员岗位责任制，建立企业员工目录台账的，扣1分；4.未推进本行业生产经营单位从业人员安全培训教育，并建立完整取证人员名单及培训台账的，扣2分；5.未对本行业内标杆企业加强指导、督促、检查、验收，切实推动企业落实安全生产主体责任完善安全管理的，扣2分。日常工作情况报送和现场查阅资料三、事故及处理情况10该项内容采取减分制考核，考核在小项内扣分
22、，扣完为止。1生产安全事故查处81.未按要求及时上报安全生产事故情况的，发现1起扣1分；2.未按照事故报告严格落实事故责任追究和整改措施并按时限反馈的，扣1分；3.发生生产安全亡人事故或较大涉险事故，单位负责同志未及时赶赴事故现场处置，因事故应急处置不当造成不良影响或后果的，扣2分；4.配合有关事故查处工作保障不到位的，扣1分。日常工作情况报送和现场查阅资料2生产安全事故2发生一般性生产安全事故的，每起扣2分。四、日常管理情况101.参会情况及会议反馈情况，未按时参会的1次扣1分，未按要求反馈会议情况，一次扣0.5分；（此项扣完1分为止）2.日常工作反馈及材料报送情况，未按时报送材料，延迟一次
23、扣0.2分，漏报缺报一次扣1分。（此项扣完2分为止）3.完成省、南平及我市安全检查、督查发现问题的整改落实或市安委会批转督办件，未及时办结并形成档案的扣2分；4.被市政府或安委会督办、约谈、预警通报，未按时完成整改反馈的，扣2分；5.未建立安全生产收文台账的，扣2分。以现场查阅资料及市安办统计为准五、加分项5该项内容采取加分制考核，总加分不超过5分。1安全管理情况41.年度安全生产相关工作被国家部（委、局）、省发文推广经验做法或表彰的，加3分；2.年度安全生产相关工作被省政府或省安委会发文推广经验做法或表彰的，加2分；3.年度安全生产相关工作被南平市发文推广经验做法或表彰的，加1.5分；4.年
24、度安全生产相关工作被市发文推广经验做法或表彰的，加1分；5.在全市性安全生产工作会议上作正面典型发言的加2分；6.代表市政府接受国务院安委会检查的，检查情况较好的，一次加2分；接受省政府安委会检查的，检查情况较好的，一次加1.5分；接受南平市政府安委会检查，检查情况较好的，一次加1分；7.“一报一刊”征订工作完成较好的，酌情加0.5-1分；8.安全生产信息报送工作突出，信息报送量、采用量位列前三的，分别加1、0.8、0.5分；9.受市政府安委会表彰的单位，酌情加0.5-1分，加分项就高不就低不累计加分；10.积极配合市安委办开展各项工作的，加2分。以市安办统计为准2事故控制情况1连续三年未发生生产安全事故和重大突出安全问题的，加1分。以市安办统计为准六、否决项否决情况按市人民政府办公室关于印发市安全生产目标管理责任机制的通知中安全生产“一票否决”机制执行。
