1、- 1 -必修二经济与社会第一课我国的生产资料所有制必修二经济与社会第一课我国的生产资料所有制重点知识总结：重点知识总结：1 1、公有制主体地位的意义与体现公有制主体地位的意义与体现2 2、国有经济主导作用的必要性与重要性国有经济主导作用的必要性与重要性3 3、混合所有制改革的意义与措施、混合所有制改革的意义与措施4 4、非公有制经济的地位与作用、非公有制经济的地位与作用5 5、公有制经济与非公有制经济的关系及多种所有制经济共同发展的意义、公有制经济与非公有制经济的关系及多种所有制经济共同发展的意义6 6、坚持毫不动摇巩固和发展公有制经济、坚持毫不动摇巩固和发展公有制经济7 7、坚持毫不动摇巩
2、固和发展非公有制经济、坚持毫不动摇巩固和发展非公有制经济8 8、市场在资源配置中如何发挥决定性作用、市场在资源配置中如何发挥决定性作用9 9、建设现代化市场体系的措施、建设现代化市场体系的措施1010、社会主义市场经济体制的基本特征、社会主义市场经济体制的基本特征1111、政府的经济职能和作用、政府的经济职能和作用1212、宏观调控的目标、手段、必要性、宏观调控的目标、手段、必要性1 1、公有制主体地位的意义与体现、公有制主体地位的意义与体现意义：意义：以公有制为主体是促进生产力发展的根本要求以公有制为主体是促进生产力发展的根本要求。生产资料公有制适应社会化大生产要求，是。生产资料公有制适应社
3、会化大生产要求，是社会主义国家对社会生产和经济发展进行社会主义国家对社会生产和经济发展进行宏现调控的根本制度基础宏现调控的根本制度基础，有利于推动经济持续健康发展有利于推动经济持续健康发展。以公有制为主体是实现共同富裕的基本前提。以公有制为主体是实现共同富裕的基本前提。生产资料公有制决定了社会主义国家必领采取按劳分生产资料公有制决定了社会主义国家必领采取按劳分配制度，体现了人们在生产资料占有上的平等关系，配制度，体现了人们在生产资料占有上的平等关系，能防止两极分化，有利于人民共享发展成果，能防止两极分化，有利于人民共享发展成果，实现共同富裕。实现共同富裕。体现：（体现：（1 1）公有资产在社会
4、总资产中占优势。）公有资产在社会总资产中占优势。这是就全国而言，有的地方、有的行业可以有所差别。这是就全国而言，有的地方、有的行业可以有所差别。公有资产占优势，要有量的优势，更要注重质的提高。公有资产占优势，要有量的优势，更要注重质的提高。2 2、国有经济主导作用的必要性与重要性、国有经济主导作用的必要性与重要性国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。国有经济起主导作用，主要体现在控制力上。对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有国有经济起主导作用，主要体现在控制力上。对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位。在
5、其他领域，可以通过资产重组和结构调整，以加强重点，提高公有资产的经济必须占支配地位。在其他领域，可以通过资产重组和结构调整，以加强重点，提高公有资产的- 2 -整体质量。整体质量。国有企业是国有经济最主要的实现形式，是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是推国有企业是国有经济最主要的实现形式，是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。（国有（国有企业的地位与重要性）企业的地位与重要性）3 3、混合所有制改革的意义与措施、混合
6、所有制改革的意义与措施措施措施：发展国有资本发展国有资本、集体资本集体资本、非公有资本等非公有资本等交叉持股交叉持股、相互融合的相互融合的混合所有制经济混合所有制经济, ,积极稳积极稳妥推进国有企业混合所有制改革妥推进国有企业混合所有制改革, ,规范有序发展混合所有制经济规范有序发展混合所有制经济。混合所有制经济通常采用的是混合所有制经济通常采用的是股份股份制形式。制形式。意义：有利于国有资本增强控制力，提高国有经济的活力、控制力，着力创新体制机制，加快意义：有利于国有资本增强控制力，提高国有经济的活力、控制力，着力创新体制机制，加快建立现代企业制度建立现代企业制度，发挥国有企业各类人才积极性
7、发挥国有企业各类人才积极性、主动性主动性、创造性创造性. .（国有企业国有企业）有利于各种所有有利于各种所有制资本取长补短，激发各类要素的活力，相互促进，共同发展。（多种所有制）制资本取长补短，激发各类要素的活力，相互促进，共同发展。（多种所有制）（参考）（参考）4 4、非公有制经济的地位与作用、非公有制经济的地位与作用非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。非公有制经济成为稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主非公有制经济成为稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的
8、重要来源，为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、体、国家税收的重要来源，为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用。国际市场开拓等发挥了重要作用。5 5、公有制经济与非公有制经济的关系及多种所有制经济共同发展的意义、公有制经济与非公有制经济的关系及多种所有制经济共同发展的意义关系：在社会主义初级阶段，公有制经济与非公有制经济相辅相成、相得益彰、共同发展，统关系：在社会主义初级阶段，公有制经济与非公有制经济相辅相成、相得益彰、共同发展，统一于社会主义现代化建设进程之中。一于社会主义现代化建设进程之中。意义：意义：多种所有制经
9、济共同发展，有利于发挥各种所有制的长处，调动不同经济主体的积极性多种所有制经济共同发展，有利于发挥各种所有制的长处，调动不同经济主体的积极性和创造性，有效利用各方面的资源，取长补短，激发社会主义市场经济的活力，推动经济持续健康和创造性，有效利用各方面的资源，取长补短，激发社会主义市场经济的活力，推动经济持续健康发展。发展。6 6、坚持毫不动摇巩固和发展公有制经济、坚持毫不动摇巩固和发展公有制经济（1 1）坚持毫不动摇巩固和发展公有制经济，必须大力发展国有经济（如何大力发展国有经济）坚持毫不动摇巩固和发展公有制经济，必须大力发展国有经济（如何大力发展国有经济）要以解放和发展社会生产力为要以解放和
10、发展社会生产力为标准标准，以提高国有资本效率、增强国有企业活力为，以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心中心，全面推进，全面推进依法治企依法治企，加强和改进党对国有企业的领导加强和改进党对国有企业的领导，做强做优做大国有企业做强做优做大国有企业, ,不断增强国有经济竞争力不断增强国有经济竞争力、创创新力、控制力、影响力、抗风险能力。（新修改）新力、控制力、影响力、抗风险能力。（新修改）要推进国有经济布局优化和结构调整要推进国有经济布局优化和结构调整。推动国有资本更多投向关系国计。推动国有资本更多投向关系国计民生的重要领域和关系国民生的重要领域和关系国家经济命脉家经济命脉、科技、国防、安全等
11、领域、科技、国防、安全等领域, ,服务国家战略目标服务国家战略目标, ,重点提供公共服务、发展重要前瞻性战重点提供公共服务、发展重要前瞻性战略性产业、保护生态环境、支持科技进步、保障国家安全。略性产业、保护生态环境、支持科技进步、保障国家安全。要探索公有制实现的多种形式，发展国有资本、集体资本、非公有资本等要探索公有制实现的多种形式，发展国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合交叉持股、相互融合的的混合所有制经济混合所有制经济, ,积极稳妥推进国有企业混合所有制改革积极稳妥推进国有企业混合所有制改革, ,规范有序发展混合所有制经济。规范有序发展混合所有制经济。混合所有混合所有制经济通
12、常采用的是股份制形式。制经济通常采用的是股份制形式。（2 2）坚持毫不动摇巩固和发展公有制经济，必须大力发展集体经济（如何大力发展集体经济）坚持毫不动摇巩固和发展公有制经济，必须大力发展集体经济（如何大力发展集体经济）- 3 -深化农村集体产权制度改革，保障农民财产权益。深化农村集体产权制度改革，保障农民财产权益。要完善农村基本经营制度要完善农村基本经营制度, ,培育新型农业经营主体培育新型农业经营主体, ,健全农业社会化服务体系健全农业社会化服务体系, ,建立符合市场经济建立符合市场经济要求的集体经济运行机制。要求的集体经济运行机制。7 7、坚持毫不动摇巩固和发展非公有制经济、坚持毫不动摇巩
13、固和发展非公有制经济（1 1）制度环境制度环境要培育更多充满活力的市场主体要培育更多充满活力的市场主体, ,营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境; ;营造各种所有营造各种所有制主体依法平等使用资源要素制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境同等受到法律保护的市场环境; ;要健全支持要健全支持非公有制经济发展的法治环境非公有制经济发展的法治环境, ,贯彻落实包括市场准入贯彻落实包括市场准入、企业融资等在内的促进非公有制经济健康发展的各项政策措施企业融资等在内的促进非公有制经济健康发展的各项政策措施
14、, ,形成促进非形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围。公有制经济发展的良好环境和社会氛围。（2 2）企业管理企业管理支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平、完善管理的体制机制完善管理的体制机制, ,提高生产技术水平与研发能提高生产技术水平与研发能力力, ,从而不断提高企业的效率和市场竞争力从而不断提高企业的效率和市场竞争力推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者。推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者。（3 3）经营者经营者非公有制经济人士要坚持爱国敬业非公有制经济人士要坚持爱国敬业, ,坚持守法经营、诚信经营坚持守法
15、经营、诚信经营, ,坚持回报社会、积极承担社会责坚持回报社会、积极承担社会责任任, ,树立企业的良好社会形象。树立企业的良好社会形象。8 8、市场在资源配置中如何发挥决定性作用、市场在资源配置中如何发挥决定性作用市场决定资源配置是市场经济的一般规律市场决定资源配置是市场经济的一般规律。 在市场经济中在市场经济中，主要通过价格主要通过价格、供求供求、竞争等机制竞争等机制来调节来调节。（市场机制市场机制） （其中其中，价格是市场机制的核心价格是市场机制的核心。市场价格及其波动市场价格及其波动，能够反映供求状况及能够反映供求状况及其变化其变化，市场供求变化也会影响市场价格市场供求变化也会影响市场价格
16、。（结合探究与分享传导图结合探究与分享传导图） 市场机制就像只市场机制就像只“看不见看不见的手的手” , ,引导和调节着资源在全社会的配置引导和调节着资源在全社会的配置。市场市场 竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业，推推动科学技术和经营管理进步，动科学技术和经营管理进步， 实现优胜劣汰实现优胜劣汰9 9、建设现代化市场体系的措施、建设现代化市场体系的措施（1 1）建立公平开放透明的市场规则）建立公平开放透明的市场规则要完善公平竞争制度要完善公平竞争制度, ,强化竞争政策基础地位强化竞争政策基础地位, ,落实公平竞争审查制度落实公平竞争审查制度, ,加强
17、和改进反垄断和反不加强和改进反垄断和反不正当竞争执法正当竞争执法; ;要建立健全社会征信体系要建立健全社会征信体系, ,褒扬诚信褒扬诚信, ,惩戒失信惩戒失信; ;要健全优胜劣汰市场化退出机制要健全优胜劣汰市场化退出机制, ,从从而实现市场准入通畅、市场开放有序、市场竞争充分、市场秩序规范而实现市场准入通畅、市场开放有序、市场竞争充分、市场秩序规范（2 2）完善主要由市场决定价格的机制）完善主要由市场决定价格的机制a a 凡能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预凡能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预b b 政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方
18、面政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面c c 政府定价要提高透明度，接受社会监督。政府定价要提高透明度，接受社会监督。- 4 -特征：企业自主经营、公平竞争，消费者自由选择、自主消费，商品和要素自由流动、平等交换特征：企业自主经营、公平竞争，消费者自由选择、自主消费，商品和要素自由流动、平等交换1010、社会主义市场经济体制的基本特征、社会主义市场经济体制的基本特征（1 1）我国是共产党领导的社会主义国家我国是共产党领导的社会主义国家，党的领导是中国特色社会主义最本质的特征和中国特色社党的领导是中国特色社会主义最本质的特征和中国特色社会主义制度的最大优势。坚持党
19、的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，是我国社会会主义制度的最大优势。坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征。主义市场经济体制的一个重要特征。（2 2）公有制为主体公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度是社会主义市场经济体制的根基多种所有制经济共同发展的基本经济制度是社会主义市场经济体制的根基。在在我国，把社会主义制度和市场经济有机结合起来，既能发挥市场经济的长处，又能发挥我国社会主我国，把社会主义制度和市场经济有机结合起来，既能发挥市场经济的长处，又能发挥我国社会主义制度的显著优势。义制度的显著优势。（3 3）科学
20、的宏观调控科学的宏观调控、有效的政府治理有效的政府治理，是社会主义市场经济体制优势的内在要求是社会主义市场经济体制优势的内在要求。公有制为主体公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，使得社会主义市场经济体制，既多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，使得社会主义市场经济体制，既能调动劳动者和各类市场主体的积极性和创造性，促进效率提高，又能避免两极分化，让全体人民能调动劳动者和各类市场主体的积极性和创造性，促进效率提高，又能避免两极分化，让全体人民共享发展成果。共享发展成果。（4 4）促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标促进全
21、体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标。社会主义市场经济体制能够社会主义市场经济体制能够通过更好发挥政府作用，把人民的当前利益与长远利益、局部利益与整体利益结合起来，发挥全国通过更好发挥政府作用，把人民的当前利益与长远利益、局部利益与整体利益结合起来，发挥全国一盘棋，调动各方面积极性，集中力量办大事的显著优势，促进经济持续健康发展。一盘棋，调动各方面积极性，集中力量办大事的显著优势，促进经济持续健康发展。1111、政府的经济职能和作用、政府的经济职能和作用通过制定国家经济发展战略和中长期社会发展规划，实现经济社会发展目标。（即经济发展战略）通过制定国家经济发展战略和中长期社会发展规
22、划，实现经济社会发展目标。（即经济发展战略）通过实施宏观经济政策，保持宏观经济稳定。（即宏观调控）通过实施宏观经济政策，保持宏观经济稳定。（即宏观调控）通过实施产业政策，促进产业结构不断优化升级，增强国民经济竞争力。（即产业政策）通过实施产业政策，促进产业结构不断优化升级，增强国民经济竞争力。（即产业政策）通过实施区域政策和环境政策，推动区域经济协调发展和可持续发展。（即区域政策和环境政策）通过实施区域政策和环境政策，推动区域经济协调发展和可持续发展。（即区域政策和环境政策）通过加强市场监管，规范市场秩序，保障公平竞争，弥补市场缺陷。（即市场监管）通过加强市场监管，规范市场秩序，保障公平竞争，
23、弥补市场缺陷。（即市场监管）通过加强和优化公共服务，保障社会公平正义，促进共同富裕，更好满足人民日益增长的美好生活通过加强和优化公共服务，保障社会公平正义，促进共同富裕，更好满足人民日益增长的美好生活需要。（即公共服务）需要。（即公共服务）1212、宏观调控的目标、手段、必要性、宏观调控的目标、手段、必要性宏观调控是指国家综合运用各种手段对经济总量进行调节和控制。宏观调控的手段有经济手段、宏观调控是指国家综合运用各种手段对经济总量进行调节和控制。宏观调控的手段有经济手段、法律手段和适当的行政手段。宏观调控的主要目标是促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国法律手段和适当的行政手段。宏观调控的主
24、要目标是促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡。际收支平衡。财政政策财政政策（财政收入与支出政策财政收入与支出政策）和货币政策和货币政策（公开市场业务公开市场业务、存款准备金存款准备金、中央银行贷款中央银行贷款）是是宏观调控最常用的经济手段。宏观调控最常用的经济手段。弥补市场调节弊端与局限性，激发各类市场主体的活力，为经济高质量发展提供保障。弥补市场调节弊端与局限性，激发各类市场主体的活力，为经济高质量发展提供保障。第二单元第二单元经济发展与社会进步经济发展与社会进步- 5 -考点一考点一 我国的经济发展我国的经济发展一、如何推动经济高质量发展？（新修改的内容着重注意！）一、如何推
25、动经济高质量发展？（新修改的内容着重注意！）建设创新引领、协同发展的产业体系建设创新引领、协同发展的产业体系实现实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展；实现实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展；必须深化供给侧结构性改革，加快必须深化供给侧结构性改革，加快发展先进制造业；发展先进制造业；推动互联网、大数据、人工智能同实体经济深度融合；推动互联网、大数据、人工智能同实体经济深度融合；营造脚踏实地、勤劳营造脚踏实地、勤劳创业、实业致富的发展环境和社会氛围。创业、实业致富的发展环境和社会氛围。2 2、实施乡村振兴战略和区域协调发展战略、实施乡村振兴战略和区域协调发展战略总体要求总体要
26、求: :建设彰显优势、协调联动的城乡区域发展体系建设彰显优势、协调联动的城乡区域发展体系, ,实现区域良性互动、城乡融合发展、陆实现区域良性互动、城乡融合发展、陆海统筹整体优化海统筹整体优化, ,培育和发挥区域比较优势培育和发挥区域比较优势, ,加强区域优势互补加强区域优势互补, ,塑造区域协调发展新格局。塑造区域协调发展新格局。全 面 实 施全 面 实 施乡 村 振 兴乡 村 振 兴战略战略地位地位农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题措施措施必须始终把解决好必须始终把解决好“三农三农”问题作为全党工作重中之重问题作为全党工作重中之重。要坚持农业
27、农村优先要坚持农业农村优先发展发展， 全面推进乡村振兴全面推进乡村振兴， 走中国特色社会主义乡村振兴道路走中国特色社会主义乡村振兴道路， 强化以工补农强化以工补农、以城带乡以城带乡，推动形成工农互促推动形成工农互促、城乡互补城乡互补、协调发展协调发展、共同繁荣的新型工农城共同繁荣的新型工农城乡关系，加快农业农村现代化。乡关系，加快农业农村现代化。深 入 实 施深 入 实 施区 域 协 调区 域 协 调发展战略发展战略措施措施深入推进西部大开发深入推进西部大开发、东北全面振兴东北全面振兴、中部地区崛起中部地区崛起、东部率先发展东部率先发展，支持特支持特殊类型地区加快发展，在发展中促进相对平衡。殊
28、类型地区加快发展，在发展中促进相对平衡。3 3、发展开放型经济、发展开放型经济建设更高水平开放型经济体制建设更高水平开放型经济体制, ,推动开放朝着优化结构、拓展深度、提高效益方向转变。推动开放朝着优化结构、拓展深度、提高效益方向转变。着力发展开放型经济着力发展开放型经济, ,提高现代化经济体系的国际竞争力。要更好利用全球资源和市场提高现代化经济体系的国际竞争力。要更好利用全球资源和市场, ,继续积极继续积极推进推进“一带一路一带一路”框架下的国际交流合作框架下的国际交流合作, ,形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局, ,共同推动共同推动经济全球化朝
29、着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。总体要求总体要求: :总之，要坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，坚持稳中求进工作总基总之，要坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，加快建设现代化经济体系，加快构建人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全
30、，加快建设现代化经济体系，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局二、理解以人民为中心的思想二、理解以人民为中心的思想内涵：把实现人民幸福作为发展的目的和归宿，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人内涵：把实现人民幸福作为发展的目的和归宿，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。民共享。- 6 -内容内容：（1 1）发展为了人民发展为了人民，就是要从人民群众的根本利益出发谋发展就是要从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展促发展，不断满足人民对美不断满足人民对美好生活的需要，努力促进人的全面发展。好生活
31、的需要，努力促进人的全面发展。（2 2）发展依靠人民发展依靠人民，就是要把人民作为发展的力量源泉就是要把人民作为发展的力量源泉，充分尊重人民主体地位和人民群众的首创充分尊重人民主体地位和人民群众的首创精神，不断从人民群众中汲取智慧和力量，依靠人民创造历史伟业。精神，不断从人民群众中汲取智慧和力量，依靠人民创造历史伟业。（3 3）发展成果由人民共享发展成果由人民共享，就是要使发展成果惠及全体人民就是要使发展成果惠及全体人民，不断保障和改善民生不断保障和改善民生、增进人民福祉增进人民福祉，走共同富裕道路，彰显制度优势。走共同富裕道路，彰显制度优势。重要性：以人民为中心的发展思想，反映了坚持人民主体
32、地位的内在要求，彰显了人民至上的价值重要性：以人民为中心的发展思想，反映了坚持人民主体地位的内在要求，彰显了人民至上的价值取向，确立了新发展理念必须始终坚持的基本原则。取向，确立了新发展理念必须始终坚持的基本原则。三、新发展理念的具体内涵（侧重理解）三、新发展理念的具体内涵（侧重理解）总结：新发展理念是习近平新时代中国特色社会主义经济思想的主要内容。创新、协调、绿色、开总结：新发展理念是习近平新时代中国特色社会主义经济思想的主要内容。创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，相互贯通、相互促进，是具有内在联系的集合体，要统一贯彻，不能顾此放、共享的新发展理念，相互贯通、相互促进，是具有内在联系
33、的集合体，要统一贯彻，不能顾此失彼，也不能相互替代。我们要把新发展理念完整、准确、全面贯穿发展全过程和各领域，构建新失彼，也不能相互替代。我们要把新发展理念完整、准确、全面贯穿发展全过程和各领域，构建新新理念新理念注重问题注重问题具体措施具体措施创新创新发展动力发展动力创新是引领发展的第一动力创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑是建设现代化经济体系的战略支撑，是发展的是发展的基点基点。坚持创新发展坚持创新发展，必须把创新摆在国家发展全局的核心位置必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，让创新贯让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。穿党和国家一切工作，让创新在全社
34、会蔚然成风。协调协调发展不平衡发展不平衡坚持协调发展坚持协调发展，必须牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局必须牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局，正确处理发正确处理发展中的重大关系展中的重大关系，重点促进城乡区域协调发展重点促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展促进经济社会协调发展，促促进新型工业化进新型工业化、信息化信息化、城镇化城镇化、农业现代化同步发展农业现代化同步发展，不断增强发展的整不断增强发展的整体性。体性。绿色绿色人与自然和人与自然和谐共生谐共生绿色发展是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现绿色发展是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现， 生态文生态
35、文明建设是关系中华民族永续发展的千年大计明建设是关系中华民族永续发展的千年大计。坚持绿色发展坚持绿色发展，必须坚持节约必须坚持节约资源和保护环境的基本国策资源和保护环境的基本国策， 坚持可持续发展坚持可持续发展， 坚定走生产发展坚定走生产发展、 生活富裕生活富裕、生态良好的文明发展道路生态良好的文明发展道路，建设美丽中国建设美丽中国，形成节约资源和保护环境的空间形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，建设人与自然和谐共生的现代化格局、产业结构、生产方式、生活方式，建设人与自然和谐共生的现代化。开放开放发展内外联发展内外联动动开放是国家繁荣发展的必由之路开放是国家繁荣发展
36、的必由之路， 必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势势，奉行互利共赢的开放战略奉行互利共赢的开放战略，遵循共商共建共享原则遵循共商共建共享原则，发展更高层次的开发展更高层次的开放型经济体系。（注意积累政治语言）放型经济体系。（注意积累政治语言）共享共享社会公平正社会公平正义义广大人民群众共享改革发展成果广大人民群众共享改革发展成果, ,是社会主义的本质要求。共享发展是我们是社会主义的本质要求。共享发展是我们党坚持全心全意为人民服务根本宗旨的重要体现党坚持全心全意为人民服务根本宗旨的重要体现要作出更有效的制度安排要作出更有效的制度安排, ,坚持全民共享坚持全民
37、共享、全面共享全面共享、共建共享共建共享、渐进共享渐进共享, ,使全体人民有更多获得感、幸福感、安全感使全体人民有更多获得感、幸福感、安全感, ,朝着共同富裕方向稳步前进朝着共同富裕方向稳步前进- 7 -发展格局，切实转变发展方式，推动质量变革、效率变革、动力变革，实现更高质量、更有效率、发展格局，切实转变发展方式，推动质量变革、效率变革、动力变革，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。更加公平、更可持续、更为安全的发展。考点二考点二 我国的个人收入分配与社会保障我国的个人收入分配与社会保障一、如何完善社会保障体系？一、如何完善社会保障体系？1 1、完善社会保障体系，要公
38、平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益。、完善社会保障体系，要公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益。要建立起覆盖全民、城乡统筹的社会保障体系，形成没有漏洞的要建立起覆盖全民、城乡统筹的社会保障体系，形成没有漏洞的“安全网安全网”。同时，完善社会保障体系要更多地维护好弱势群体的利益，缩小贫富差距，促进社会和谐发展同时，完善社会保障体系要更多地维护好弱势群体的利益，缩小贫富差距，促进社会和谐发展。完善社会保障体系，既要尽力而为，又要量力而行，要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应。完善社会保障体系，既要尽力而为，又要量力而行，要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应。加强社会保障体系
39、建设，不断满足人民的社会保障需求。建立起与经济发展水平相适应、保障适度加强社会保障体系建设，不断满足人民的社会保障需求。建立起与经济发展水平相适应、保障适度的社会保障体系，使社会保障持续发展。的社会保障体系，使社会保障持续发展。3 3、完善社会保障体系要做到权责清晰完善社会保障体系要做到权责清晰。完善社会保障体系完善社会保障体系，必须明确各方权利与责任必须明确各方权利与责任，严格依法监严格依法监管。管。总之，健全多层次的社会保障体系，要坚持应保尽保的原则，按照兜底线、织密网、健全机制的要总之，健全多层次的社会保障体系，要坚持应保尽保的原则，按照兜底线、织密网、健全机制的要求，加快健全覆盖全民、
40、城乡统等、公平统一、可持续的多层次社会保障体系。求，加快健全覆盖全民、城乡统等、公平统一、可持续的多层次社会保障体系。如何完善个人收入分配制度？如何完善个人收入分配制度？具体措施具体措施发展经济发展经济以经济建设为中心，大力发展生产力。以经济建设为中心，大力发展生产力。理顺关系理顺关系理顺国家、企业和个人三者的收入分配关系理顺国家、企业和个人三者的收入分配关系制度保障制度保障坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。（拓展）坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。（拓展）初次分配初次分配要坚持居民收入增长与经济增长基本同步要坚持居民收入增长与经济增长基本同步， 劳动报
41、酬提高和劳动生产率提高基本劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步同步，在初次分配方面在初次分配方面，坚持多劳多得坚持多劳多得、着重保护劳动所得着重保护劳动所得，增加劳动者特别是增加劳动者特别是一线劳动者劳动报酬一线劳动者劳动报酬，提高劳动报酬在初次分配中的比重提高劳动报酬在初次分配中的比重，要健全各类生产要素要健全各类生产要素由市场决定报酬的机制由市场决定报酬的机制再分配再分配要促进收入分配更合理要促进收入分配更合理、更有序更有序，要健全以税收要健全以税收、社会保障社会保障、转移支付为主要手转移支付为主要手段的再分配调节机制，强化税收调节。段的再分配调节机制，强化税收调节。- 8 -第三次分配第
42、三次分配重视发挥第三次分配作用，发展慈善等社会公益事业重视发挥第三次分配作用，发展慈善等社会公益事业消除贫困消除贫困我们要切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作我们要切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作， 让脱贫基让脱贫基础更加稳固，成效更可持续。（新）础更加稳固，成效更可持续。（新）规范秩序规范秩序规范收入分配秩序规范收入分配秩序，鼓励勤劳致富鼓励勤劳致富，保护合法收入保护合法收入，增加低收入者收入增加低收入者收入，扩大中扩大中等收入群体，调节过高收入，清理规范隐性收入，取缔非法收入（课本总结）等收入群体，调节过高收入，清理规范隐性收入，取缔非法收入（课本总结）9
