1、第四课我国的个人收入分配与社会保障一、我国的个人收入分配1.我国的个人收入分配制度:内容:按分配为主体 多种分配方式并存原因:生产资料所有制形式决定分配方式,我国坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展,决定了分配制度必然是按劳分配为主体,多种分配方式并存2、按劳分配为主体地位:按劳分配是社会主义个人消费品分配的基本原则,在我国所有分配方式中占主体地位。内容和要求:在公有制经济中,在对社会总产品作了各项必要扣除之后,以劳动者向社会提供的劳动(包括劳动数量和质量)为尺度分配个人消费品,多劳多得,少劳少得形式:国企、集体企业职工的工资、奖金、津贴,但福利不是;家庭联产承包所得。3、实行按劳分配的必
2、然性生产资料公有制是前提条件生产力发展水平是劳动的性质和特点4、实行按劳分配的意义实行按劳分配,劳动者的个人收入与其付出的劳动数量和质量之间联系在一起。有助于充分调动劳动者的积极性和创造性,激励劳动者努力学习科学技术、提高劳动技能。促进社会生产力发展,体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。5、按生产要素分配(多种分配方式并存)按生产要素分配的方式重要性:有利于让一切要素的活力竞相迸发,让一切创造社会财富的源泉充分涌流。推动资源优化配置,促进经济发展。6、个人收入分配的途径 我国现阶段的个人收入分配制度是我国居民收入来源多样化,从个人获取收入的途径看,居民收入主要包括劳动性收入和财产性收入。
3、劳动性收入:是指通过劳动所获得的收入,包括工资,奖金,津贴等,财产性收入:是指通过自己所拥有的各类财产获得的收入包括银行存款所得的利息,房屋出租所得的租金等。居民收入除了劳动性收入和财产性收入,还包括经营性收入和转移性收入。经营性收入:是通过生产经营活动所获得的收入转移性收入:指国家单位,社会团体对住户的各种经常性转移,支付和住户之间的经常性收入转移,包括养老金,社会救济和补助,政策性生产补助,政策性生活补贴、救灾款等。7、劳动是财富的源泉弘扬劳动精神,崇尚劳动、尊重劳动树立劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的观念鼓励全体劳动者通过辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动致富。8、完善个人收
4、入分配的必要性收入分配公平是社会公平的重要体现。收入分配是民生之源,是改善民生、实现发展成果由人民共享最重要,最直接的方式。9、完善个人收入分配的措施.根本措施:大力发展生产力,增加社会财富和居民收入制度基础:坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度理顺关系:.理顺国家、企业、个人之间的收入分配关系两个同步:经济增长的同时实现居民收入同步增长 劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高初次分配:A.要坚持多劳多得,着重保护劳动所得,增加劳动者特别是一线劳动者劳动报酬,提高劳动报酬在初次分配中的比重;B.要健全劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产要素由市场评价贡献、按贡献决定
5、报酬的机制。再次分配:在再分配方面,要健全以税收、社会保障、转移支付等为主要手段的再分配调节机制, 强化税收调节。第三次分配:发挥第三次分配作用,发展慈善等社会公益事业。分配秩序:要规范收入分配秩序,鼓励勤劳致富,保合、增低、扩中、调高、清隐、取非。10、我国为什么要消除贫困?贫困是经济发展过程中难以避免的社会现象,是全世界面临的共同难题。 消除贫困是保障发展成果更多更公平惠及全体人民实现共同富裕的必然要求,是中国特色社会主义制度优越性的重要体现。为了消除贫困,让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会,11、消除贫困的措施:必须坚持消除贫困。要动员全党全国全社会力量,坚持精准扶贫、精准脱
6、贫,把扶贫同扶志、扶智相结合,做到脱真贫,真脱贫。12、如何完善个人收入分配(兼顾效率与公平)根本措施:大力发展生产力,增加社会财富和居民收入(做大蛋糕)制度基础:坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度针对个人收入占比低问题:理顺国家、企业、个人之间的收入分配关系,坚持“两个同步”针对个人收入差距大的问题:初次分配方面+再分配+第三次分配+规范收入分配秩序+必须坚持消除贫困二、我国的社会保障1、社会保障的含义国家依法建立起由政府和社会承担主要责任的社会保障“安全网”。2、社会保障的功能通过防范和化解社会成员的生存危机,保障他们的基本生活权利,能够有效维护社会生活秩序的稳定通过国民
7、收入再分配,能够调节不同社会群体之间的利益关系,化解社会矛盾和冲突,促进社会公平正义通过风险分摊与责任共担,充分发挥社会互助功能,同时通过社会成员的自助与他助,推动社会持续健康发展3、社会保障体系的构成(1)社会保险地位:我国社会保障体系的核心。方式:政府、单位、个人三方共同筹集资金。作用:保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助。内容:主要包括基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等。(2)社会救助特点:是最先形成的、历史最悠久的社会保障形式。方式:政府通过国民收入再分配,对因自然灾害或其他经济社会原因而无法维持最低生活水平的公民给予无偿帮
8、助目的:保障其最低生活水平。作用:是保障社会成员生活安全与生存权利的“最后一道防线”。(3)社会福利方式:政府和社会向老年人、残疾人、妇女、儿童和其他社会成员提供的社会化服务、实物供给或者福利津贴。目的:满足社会成员的生活需要并促使其生活质量不断得到改善和提高。特点:是最高层次的社会保障。(4)社会优抚:地位:褒扬性、补偿性、优待性、综合性的特殊社会保障内容:物质照顾、生活和工作安置、精神抚慰方式:政府实施对象:现军人、复员退伍军人、军烈属等优抚对象(5)其他保障形式:慈善活动、企业年金、社会服务4、完善社会保障体系的措施要公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益A要建立起覆盖全民、城乡统筹的社会保障体系形成没有漏洞的“安全网”;B要更多地维护好弱势群体的利益,缩小贫富差距,促进社会和谐发展。完善社会保障体系,既要尽力而为,又要量力而行要坚持社会公平与经济社会发展相适应。只有建立起与经济发展水平相适应、保障适度的社会保障体系,才能使社会保障持续发展。 社会保障体系要做到权责清晰A享受社会保障是社会成员的一项法定权利,也是现代社会文明进步的重要标志B社会保障资金的筹集涉及政府、企业、个人和其他单位的经济利益,需要各方合理分担责任C完善社会保障体系,必须明确各方的权利与责任,严格依法监管