1、根据视频和搜集的资料探究：民法典的制定对于法治国家根据视频和搜集的资料探究：民法典的制定对于法治国家建设有什么积极意义？建设有什么积极意义？ 全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。这就是，在中国共产党领导下，坚持中国特色社会主义制度，贯彻中国特色社会主义法治理论，形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。 十八届四中全会报告根据材料和教材知识，概括什么是法治国家？根据材料和教材知识，概括什么是法治国家？一、
2、法治国家的内涵一、法治国家的内涵实行依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执政的国家。实行依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执政的国家。在现代社会，法治国家意味着国家权力依法行使，国家各在现代社会，法治国家意味着国家权力依法行使，国家各项工作依法开展。项工作依法开展。（一）法治（一）法治国家的国家的内涵：内涵：亚里士多德亚里士多德已成立的法律获得普遍的服从，而大家所服从已成立的法律获得普遍的服从，而大家所服从的法律又应该是本身制定的良好的法律。的法律又应该是本身制定的良好的法律。 习近平总书记指出，宪法集中体习近平总书记指出，宪法集中体现了党和人民的统一意志和共同愿望，现了党和人民的统一意志和共同
3、愿望，是国家意志的最高表现形式。强调宪是国家意志的最高表现形式。强调宪法是国家根本法，是治国安邦的总章法是国家根本法，是治国安邦的总章程，具有最高的法律地位、法律权威、程，具有最高的法律地位、法律权威、法律效力。强调依法治国，首先是依法律效力。强调依法治国，首先是依宪治国；依法执政，关键是依宪执政。宪治国；依法执政，关键是依宪执政。强调维护宪法权威，就是维护党和人强调维护宪法权威，就是维护党和人民共同意志的权威；捍卫宪法尊严，民共同意志的权威；捍卫宪法尊严，就是捍卫党和人民共同意志的尊严；就是捍卫党和人民共同意志的尊严；保证宪法实施，就是保证人民根本利保证宪法实施，就是保证人民根本利益的实现。
4、益的实现。20182018年年3 3月月1717日，在十三届全国人日，在十三届全国人大一次会议上，习近平主席面对大一次会议上，习近平主席面对近近30003000名全国人大代表、面对名全国人大代表、面对1313亿人民，庄严进行宪法宣誓。这亿人民，庄严进行宪法宣誓。这是新中国成立以来，我国最高领是新中国成立以来，我国最高领导人首次进行宪法宣誓，充分体导人首次进行宪法宣誓，充分体现了习近平总书记率先垂范，带现了习近平总书记率先垂范，带头尊崇宪法、维护宪法、恪守宪头尊崇宪法、维护宪法、恪守宪法的高度政治自觉，充分体现了法的高度政治自觉，充分体现了国家领袖对宪法的尊重、对人民国家领袖对宪法的尊重、对人民
5、的尊重，充分体现了以习近平同的尊重，充分体现了以习近平同志为核心的党中央坚持依宪治国、志为核心的党中央坚持依宪治国、依宪执政的坚定意志和坚强决心，依宪执政的坚定意志和坚强决心，为全体国家工作人员作出了表率。为全体国家工作人员作出了表率。一、法治国家的内涵一、法治国家的内涵（二）法治（二）法治国家国家的具体表现：的具体表现： 法律法律是通过是通过民主程序民主程序制定出来的，反映了民众的意思，制定出来的，反映了民众的意思，符合民众的利益，体现了符合民众的利益，体现了社会共同理想和信念社会共同理想和信念，应该得到，应该得到全社会的尊重和遵从。全社会的尊重和遵从。（1 1）表现：表现： 宪法宪法法律至
6、上是法治的法律至上是法治的首要内容首要内容。宪法。宪法法律应是社会法律应是社会治理的治理的最高准则最高准则，任何个人和组织都不享有法律之外的特，任何个人和组织都不享有法律之外的特权。权。（2 2）原因）原因1 1、坚持宪法法律至上、坚持宪法法律至上一、法治国家的内涵一、法治国家的内涵（二）法治（二）法治国家国家的具体表现：的具体表现：一方面，良法应一方面，良法应内容合理内容合理，在制定过程中应，在制定过程中应广泛听取各方意见广泛听取各方意见，符合社会和人民的需要符合社会和人民的需要，符合社会公平正义的理念，符合社会公平正义的理念（良法的实质要良法的实质要件件）另一方面，良法应另一方面，良法应体
7、系完备、规范系统、类别齐全、协调统一体系完备、规范系统、类别齐全、协调统一，能够涵盖社会生活的各个方面。能够涵盖社会生活的各个方面。（良法的形式要件良法的形式要件）（1 1）原因：原因： 法治法治国家强调依法治理，只有国家强调依法治理，只有良法才能最大限度地得到民众的良法才能最大限度地得到民众的认同，才能最大程度地发挥法律的效力认同，才能最大程度地发挥法律的效力。（2 2）表现：表现：2 2、坚持良法之治、坚持良法之治一、法治国家的内涵一、法治国家的内涵（二）法治（二）法治国家国家的具体表现：的具体表现：（3 3）要求：要求： 推进推进科学立法、民主立法、依科学立法、民主立法、依法立法，方可制
8、定出良法，良法之法立法，方可制定出良法，良法之下才有法治国家。下才有法治国家。2 2、坚持良法之治、坚持良法之治中华人民共和国宪法规定，中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员，有提出批评和建议的权利;对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为，有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利，但是不得捏造或者歪曲事实进行诬告陷害。中华人民共和国立法法规定，公民认为行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例同宪法或者法律相抵触的，可以向全国人民代表大会常务委员会书面提出进行审查的建议，由常务委员会工作机构进行研究，必要时，送有关的专门委员会进行审查、提出意见。中华人民共和国政府信息公开条例
9、规定，对涉及公众利益调整、需要公众广泛知晓或者需要公众参与决策的政府信息，行政机关应当主动公开。除行政机关主动公开的政府信息外，公民、法人或者其他组织可以向地方各级人民政府、对外以自已名义履行行政管理职能的县级以上人民政府部门申请获取相关政府信息。 结合结合上述法律法规的规定，讨论如何更好地保障公民的知情权、参与权、表达上述法律法规的规定，讨论如何更好地保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权。权和监督权。一、法治国家的内涵一、法治国家的内涵（二）法治（二）法治国家国家的具体表现：的具体表现：3 3、尊重和保障公民权利、尊重和保障公民权利保护公民的各项权利是法治的保护公民的各项权利是法治的主要
10、功能主要功能。（1 1）公民权利的内容：公民权利的内容： 公民公民依法享有广泛的权利，包括依法享有广泛的权利，包括人身权、财产权、知情权、参人身权、财产权、知情权、参与权、表达权和监督权与权、表达权和监督权等。等。（2 2）原因：原因：（3 3）要求：要求： 在在法治国家，公民的权利和尊严应得到法律的法治国家，公民的权利和尊严应得到法律的确认确认，并通过执，并通过执法和司法加以法和司法加以保障保障。“要加强对权力运行的制约和要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的不能腐的防范机制、
11、不易腐的保障机制保障机制”习近平在十八习近平在十八届中央纪委二次届中央纪委二次全会上的讲话全会上的讲话语一、法治国家的内涵一、法治国家的内涵（二）法治（二）法治国家国家的具体表现：的具体表现：4 4、规范国家权力的运行、规范国家权力的运行 为了为了规范权力的运行，就需要通过完善的法律制度，规范权力的运行，就需要通过完善的法律制度，加强对权加强对权力运行的制约和监督力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的，形成不敢腐的惩惩戒机制戒机制、不能腐的、不能腐的防范机制防范机制、不易腐的、不易腐的保障机制保障机制。（1 1）国家权力国家权力的内容的内容： 国家国家的
12、各项权力，包括的各项权力，包括立法权、行政权、司法权、监督权立法权、行政权、司法权、监督权等，等，都必须在法律之下运行。都必须在法律之下运行。（2 2）要求：要求：二、建设法治国家二、建设法治国家（一）建设法治（一）建设法治国家国家的要求：的要求：法治国家意味着法治国家意味着法治成为治国理政的基本方式法治成为治国理政的基本方式。 建设建设法治国家，既需要有完备的法律体系法治国家，既需要有完备的法律体系，更，更需要法律需要法律的严格实施。的严格实施。 “宪法和法律委对提请全国人大常委会会议审议的每部法律案是否符合宪法都会进行审议,认真研究、妥善处理、及时回应各方面对宪法问题的重大关切,确保常委会
13、通过的法律、作出的决定决议与宪法的原则、规定、精神保持一致,推进以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系不断完善。”宪法室相关负责人举例说,比如,在审议英雄烈士保护法草案过程中,针对英雄烈士的范围问题,根据宪法序言精神和人民英雄纪念碑碑文,明确了英雄烈士的范围。又如,在审议“关于在上海设立金融法院的决定草案”过程中,认真研究并遵循宪法和人民法院组织法对于专门人民法院的有关规定,参照设立其他专门法院的实践,提出符合宪法精神的审议意见。再如,对刑事诉讼法修正草案的法律修改权限和程序是否符合宪法规定,进行研究分析,提出符合宪法精神的审议意见和处理办法。查阅宪法和立法法的相关规定，了解全国人大常委会是如
14、何对规查阅宪法和立法法的相关规定，了解全国人大常委会是如何对规范性文件进行备案审查的，讨论这项工作对推进宪法实施有什么意义？范性文件进行备案审查的，讨论这项工作对推进宪法实施有什么意义？二、建设法治国家二、建设法治国家（二）建设法治（二）建设法治国家国家的具体措施：的具体措施： 加强加强宪法实施和监督，落实宪法实施和监督，落实宪法解释程序机制宪法解释程序机制，推进，推进合宪性检合宪性检查查工作，加强工作，加强备案审查制度和能力建设备案审查制度和能力建设，依法，依法撤销和纠正违宪违法撤销和纠正违宪违法的规范性文件。的规范性文件。（1 1）原因：原因： 依法依法治国首先要坚持依完治国，依法执政首先
15、要坚持依宪执政。治国首先要坚持依完治国，依法执政首先要坚持依宪执政。（2 2）要求：要求：1 1、推进宪法实施。、推进宪法实施。 党的十八届四中全会通过的党的十八届四中全会通过的中中共中央关于全面推进依法治国若干重共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定大问题的决定，把形成完备的法律，把形成完备的法律规范体系，作为建设中国特色社会主规范体系，作为建设中国特色社会主义法治体系的重要任务。习近平总书义法治体系的重要任务。习近平总书记强调，法律体系必须随着时代和实记强调，法律体系必须随着时代和实践发展而不断发展。这对进一步加强践发展而不断发展。这对进一步加强和改进立法工作，不断完善中国特色和改进
16、立法工作，不断完善中国特色社会主义法律体系，提出了新的更高社会主义法律体系，提出了新的更高的要求。我们要认真学习、深刻领会、的要求。我们要认真学习、深刻领会、全面贯彻、抓好落实。全面贯彻、抓好落实。二、建设法治国家二、建设法治国家（二）建设法治（二）建设法治国家国家的具体措施：的具体措施： 在在宪法之下，要不断建立和完善各项法律制度，形成一个宪法之下，要不断建立和完善各项法律制度，形成一个部门部门齐全、层次分明、结构协调、体例科学齐全、层次分明、结构协调、体例科学的社会主义法律体系，实现的社会主义法律体系，实现国家治理有法可依。国家治理有法可依。（1 1）原因：原因：完备的法律体系是法治国家的
17、完备的法律体系是法治国家的制度前提制度前提。（2 2）要求：要求：2 2、建立完备的法律体系。、建立完备的法律体系。二、建设法治国家二、建设法治国家（二）建设法治（二）建设法治国家国家的具体措施：的具体措施： 政府政府部门依法履行法定职责部门依法履行法定职责，为社会提供优良的，为社会提供优良的公共服务公共服务；社社会公众会公众自觉自觉遵守法律遵守法律，依法，依法行使权利、履行义务行使权利、履行义务；司法机关严格公司法机关严格公正司法正司法，以事实为依据，以法律为准绳，定分止争，惩罚犯罪，化，以事实为依据，以法律为准绳，定分止争，惩罚犯罪，化解矛盾，努力让人民群众感受到公平正义。解矛盾，努力让人
18、民群众感受到公平正义。（1 1）原因：原因：已经制定的法律需要得到有效实施。已经制定的法律需要得到有效实施。（2 2）要求：要求：3 3、完善的法律实施机制。、完善的法律实施机制。二、建设法治国家二、建设法治国家（三）建设法治（三）建设法治国家国家的意义：的意义： 建设法治国家具有重大意义。通过建设法治建设法治国家具有重大意义。通过建设法治国家，能够有效规范权力运行，保障公民合法权国家，能够有效规范权力运行，保障公民合法权益；能够推动实现国家治理现代化实现长治久安。益；能够推动实现国家治理现代化实现长治久安。法治国家一、法治国家的内涵一、法治国家的内涵（一）法治国家的内涵：（一）法治国家的内涵：（二）法治国家的具（二）法治国家的具体表现：体表现：1 1、坚持宪法法律至上、坚持宪法法律至上2 2、坚持良法之治、坚持良法之治3 3、尊重和保障公民权利、尊重和保障公民权利4 4、规范国家权力的运行、规范国家权力的运行（一）建设法治国家的要求：（一）建设法治国家的要求：二、建设法治国家二、建设法治国家1 1、推进宪法实施。、推进宪法实施。2 2、建立完备的法律体系。、建立完备的法律体系。3 3、完善的法律实施机制。、完善的法律实施机制。（二）建设法治国家的具体措施：（二）建设法治国家的具体措施：（三）建设法治国家的意义：（三）建设法治国家的意义：
