1、城市应急平台建设方案城市应急平台建设方案V1.6.2目录项目概述项目概述应急现状及需求分析应急现状及需求分析应急指挥场所建设应急指挥场所建设应急平台功能技术要求应急平台功能技术要求应急管理业务体系应急管理业务体系应急基础支撑平台建设应急基础支撑平台建设4/9/20044Commercial in Confidence项目背景每年人员伤亡逾百万每年人员伤亡逾百万 损失千亿损失千亿 我国目前正处于突发公共事件高发时期，而且随着城镇化进程加快，这种形势还在加剧。 中国每年因自然灾害、事故灾害和社会安全事件等突发公共事件造成的人员伤亡逾百万，经济损失高达6500亿元，占中国的。 我国2004年因自然灾
2、害、事故灾害和社会安全事件等突发公共事件造成的人员伤亡逾百万，直接经济损失超过4500亿元。专题：哈尔滨水污染紧急停水专题：哈尔滨水污染紧急停水4天天 专题：中石油吉林石化公司爆炸造成至少专题：中石油吉林石化公司爆炸造成至少60人受伤人受伤 建设目的n专家预测： 21世纪，全球将进入突发公共事件高发期。专家的预言，一再因世纪之初发生的印度洋海啸、“SARS” 、“911”恐怖袭击等突发公共事件，而不幸言中。在我国，禽流感，矿难，火灾、松花江污染，太湖水污染等也一再给人们敲响警钟。n突发公共事件越来越频繁肆虐，成为现代社会不得不日益关注的话题。困绕着城市发展，加强突发公共事件应急管理，维护城市公
3、共安全，最大限度降低灾害造成的损失已成为保障城市飞跃式发展的重要课题。n建设目的：预防和应对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件，减少突发公共事件造成的损失整合利用现有全市各单位、各部门的信息系统和资源，以及各种网络资源实现互联互通，完成市政府应急指挥室的建设，初步搭建一个快速响应、平战结合、图像完整、信息畅通、指挥有力、资源保障，市级统一的应急指挥平台 。建设内容u初步搭建一个快速响应、平战结合、图像完整、信息畅通、快速响应、平战结合、图像完整、信息畅通、指挥有力、资源保障指挥有力、资源保障的政府应急指挥平台。目录应急管理业务体系应急管理业务体系应急现状及需求分析应急现状及需求分析
4、应急指挥场所建设应急指挥场所建设应急平台功能技术要求应急平台功能技术要求项目概述项目概述应急基础支撑平台建设应急基础支撑平台建设国家应急体系架构应急部门组织机构图应急部门组织机构图 应急管理体系及职能23办事机构办事机构组织机构组织机构领导机构领导机构办事机构办事机构本市突发公共事件应急管理工作由中共市委统一领导。市人民政府是本市突发公共事件应急管理工作的最高行政领导机构。成立市突发公共事件应急管理委员会，负责组织实施本市突发公共事件应急管理工作。市应急办：市应急办：设在市政府办公厅，作为市应急委的日常办事机构。主要负责全市应急管理面上的协调、汇总和指导工作。 市应急联动中心：市应急联动中心：
5、作为市突发公共事件应急联动先期处置的职能机构和指挥平台, 直接接收市范围内，日常各类突发公共事件等突发事件的报警。14工作机构工作机构市具有应急管理职责的市级议事协商机构、相关职能部门，作为专业应急工作机构（专项指挥部），承担市应急委部署的相关工作。5专家机构专家机构市应急委和各应急管理工作机构建立各级各类专家人才库，并根据实际需要聘请有关专家组成专家组。平时为市委、市政府和市应急委提供应急管理决策咨询和工作建议；发生突发公共事件和需要时，参于市应急处置指挥部或现场指挥部工作。 应急体系运行机制n应急联动中心应急联动中心p负责应急联动处置一般突发公共事件；负责组织联动单位对重、特大突发公共事件
6、进行先期应急处置，并协助市政府（市应急处置指挥部）组织实施紧急处置；负责对全市应急联动工作的指导和负责市委、市政府授予的其他职责。n应急联动系统体系框架应急联动系统体系框架p城市应急联动系统（CERS，Emergency Response System）是指在一个城市中，统一受理公众报告的紧急事件和紧急求助，并整合城市各种应急救援力量及市政服务资源，实现多警种、多部门、多层次、跨地域的统一受理、统一指挥、联合行动，及时、有序、高效地开展紧急救援或抢险救灾行动，从而保障城市公共安全地综合救援体系及集成技术平台。n应急联动单位应急联动单位p包括公安、卫生、安全生产、民防、海事、建设、交通、环保等部
7、门以及各区、县人民政府。n协同联动网络协同联动网络p根据突发公共事件应急处置实际需要，及时报请市人民政府按照有关规定请求有关部门和单位协助处置突发公共事件。管理模式按照“二级政府、三级管理、四级网络” 行政体制以及分类管理、分级负责、条块结合、属地管理原则的应急管理模式进行管理。在各级现有应急机构信息系统的基础上，充分利用各区（县）和委办相关应急服务部门原有的应急信息系统和电子政务系统，在整合现有信息、组织、资源的基础上，加强综合管理、联动服务，建设全市统一的应急平台，完善应急管理信息整合机制，满足市政府统一应急指挥的需要。两级(市、区)政府、三级(市、区、办事处)管理、四级(市、区、办事处、
8、社区)网络运行模式运行模式可分四大类运行模式可分四大类, ,分别为分别为协同模式集权模式授权模式代理模式建设模式建设模式 主要模式：以政府为主导建设，协调其他专项 补充模式：依托于专项应急指挥部，授权行使相关职能集成商选择：一般会选择电信，各地情况不尽相通 考虑到保密因素，首选国内公司 投资金额较大，选择实力雄厚的公司 地方政府许多基础设施建设都是依托于运营商，有前期经验 通讯（有线、蜂窝、集群、卫星）、图像监控（全球眼、宽视界）部分比重较大，选择相关公司会降低项目实施的难度 运营商往往会根据政府要求进行相关工程建设，投入相关配套资金 后期维护 目前在规划的省级平台中，浙江、新疆已经选择当地的
9、电信集成公司为总集成商突发公共事件的分类我国应急联动总体预案将突发公共事件分为自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件四类。按照各类突发公共事件的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，总体预案将其分为四级，即级(特别重大)、级(重大)、级(较大)和级(一般)。突发公共事件信息分类n 应急管理的信息量大样多，分类方式亦有很多，其中可按灾前、灾前、灾中、灾后灾中、灾后进行划分应急管理的四个阶段应急管理的四个阶段政府应急平台管理体系突发公共事件响应流程目录应急现状及需求分析应急现状及需求分析项目概述项目概述应急指挥场所建设应急指挥场所建设应急平台功能技术要求应急平台功能技术要求应急管理业务体
10、系应急管理业务体系应急基础支撑平台建设应急基础支撑平台建设国内应急现状与问题国内应急现状与问题标准不一。标准不一。由于应急管理工作本身的跨区域特性，各单位的信息是分布的、动态的、异构的、非集中控制的，容易形成“信息孤岛”。缺乏平台。缺乏平台。缺乏先进统一的，处理全市多灾种突发公共事件的指挥自动化程度高的系统集成平台；预案从制定到执行自动化程度不高。资源浪费。资源浪费。许多市突发公共事件处置责任单位都建立了各自领域的应急管理和信息支撑系统，彼此间兼容和共享不充分，有资源浪费和重复建设的现象。单灾应急。单灾应急。原有的单灾种应急管理已经满足不了城市由单灾种向多灾种发展的趋势。注重处置。注重处置。要
11、由注重应急处置向以防为主、覆盖“测、报、防、抗、救、援”全程管理的转变。上海模式国际规模上海模式国际规模 采用 “统一接警，统一处警统一接警，统一处警”的应急联动工作体制和应急联动机制，设置社会应急联动中心机构，单独编制，集权模式单独编制，集权模式，市民拨打的110、119、120、122等报警电话自动转入南宁市城市应急联动中心，由该中心统一接警，统一处警，按照工作预案及实际情况及时向有关联动单位发出处警指令。合并现有资源合并现有资源 其他虚位以待：其他虚位以待：成立应急联动中心，将火警电话和匪警电话相统一，将110、119和交巡警指挥中心三个指挥平台合并成一个指挥平台，从而成为应急联动中心的
12、指挥平台，实现了公安、交警和消防三家联合办公 。公安、消防等17家单位成为应急联动中心的联动单位，联动单位任务明确，有通则预案和专项预案，保持信息沟通渠道畅通 北京模式北京模式位高责重位高责重国内各地建设现状国内各地建设现状应急联动业务模式现状分析应急联动业务模式现状分析以以110110为龙头，分类别进行应急指挥为龙头，分类别进行应急指挥：政府牵头、统一接听，借助现在某个比较有优势的应急部门的资源，进行集中处理。同时设置了不同应急指挥小组，出现大问题需要指挥时，该应急指挥小组担当指挥责任，进行统一的资源协调和调配 南宁模式统一指挥南宁模式统一指挥 授权模式授权模式: :以公安为牵头、多级接警、
13、多级处警，指挥平台覆盖几乎所有的指挥体系，主要警种集中办公。这种模式比较灵活，可设定成国内任何一种模式运行，因而便于与其他联动单位的协调与合作，联动阻力小 国内各地建设现状国内各地建设现状分析分析深圳模式通信整合深圳模式通信整合 整合资源，将把语音、集群通信和一期的视频通信进行融合，从而利用融合通信技术实现城市应急部门的联动，而不是简单地通过行政手段进行。 广州模式授权模式广州模式授权模式 扬州模式网络模式扬州模式网络模式统一接警机制统一接警机制, ,分别处警，依托现有架构分别处警，依托现有架构, ,侧重分级应急侧重分级应急 进行统一规划分别建设、统一指挥分工协作，政府建设核心的数据交换与指挥
14、中心节点，各部门按照自己的任务，建立自己的分节点与各自的业务指挥系统 ，指挥中心只起到统一指挥、统一调度、统一资源的作用 。信息整合应急平台信息资源整合面临着要解决四个主要问题： 第一、已有分散异构的“信息孤岛”如何无缝地联结？包括对结构化数据资源，非结构化数据资源和业务应用软件资源的无缝联结。 第二、整合后的信息资源系统是以什么状态分布和运行?包括哪些资源是分布存在的?哪些资源是集中式存在的?哪些业务是分布式运行的？哪些业务是集中式运行的？哪些管理权限是分布式操作的？哪些管理权限是集中式操作的？ 第三、整合后的信息资源系统的共性需求如何实现?包括交换需求、共享需求和协同需求等。第四、多级多类
15、的用户角色如何得到信息资源系统的有效服务?包括可控性访问服务，个性化访问服务，实时性访问服务等等。 这些问题的解决都需要一个基础，就是建设一个统一的、分布式的“政府应急平台”。需求分析目标用户是谁？省领导、领导秘书、应急办领导报警人员 相关职能部门值班人员 110、119值班负责人省领导关键需求 领导连得通、看得见、叫得应秘书与值班人员需求 应急值守、指挥调度、应急管理；其他报警人员需求 及时上报，要求准确可靠；其他人员需求 通过门户网站信息查询需求归纳目前政府应急联动的主要需求可以归纳为：指挥大厅：大屏幕显示、视频会议、操空台、调度电话等。视频会议：市政府指挥中心与各分中心电视会商。图像监控
16、：集成各单位现有图像，进行网络化分发。调度电话：公网现有电话是否满足？数字集群：应急联动的核心应用，寻找合作伙伴？中卫通合作？市民服务呼叫中心：呼叫中心外包应急管理平台：应急信息上报、处理、管理，B/S结构电路联网：市政府指挥中心与专业分中心联网，应急平台联网。维护外包：目前电子政务建设“数据集中”的趋势十分明显，由此引发维护外包的需求。数据库建设与共享需求采用通用的数据库软件，建立应急系统的基础公共数据源。这些数据源主要包括下列数据库：突发事件资源信息资源库。预案库。基础信息库。空间信息库。模型数据库。知识数据库。案列数据库。综合应用系统需求综合应用系统需求有以下几个综合应用系统需求有以下几
17、个: :信息接报。风险隐患监测防控。综合预测预警与研判。智能辅助方案。应急保障。应急评估。指挥调度。模拟演练。信息安全系统功能需求。容灾备份系统。目录应急平台功能技术要求应急平台功能技术要求项目概述项目概述应急指挥场所建设应急指挥场所建设应急现状及需求分析应急现状及需求分析应急管理业务体系应急管理业务体系应急基础支撑平台建设应急基础支撑平台建设应急通信系统省级应急平台通信系统主要由以下几个方面组成省级应急平台通信系统主要由以下几个方面组成: :有线调度系统有线调度系统电话调度IP电话调度数字录音无线调度系统无线调度系统多路传真系统多路传真系统短波通信系统短波通信系统卫星通信系统卫星通信系统宽带
18、卫星通信卫星移动通信视频会议系统按照市级应急平台视频会议系统建设的统一要求配置MCU和终端。视频会议系统分别在内网和外网上建设，并充分利用现有视频会议系统向下延伸和互联。功能要求功能要求: : 内、外网络能分别召开视频会议，外网的视频会议终端具备转接会议的功能。图像接入系统政府应急指挥中心政府应急指挥中心部门应急指挥中心部门应急指挥中心计算机网络系统局域网局域网市级应急平台的局域网络，核心网络设备上联带宽采用万兆骨干，百千兆自适应到桌面，部分重要用户光纤到桌面;支持TCP/IP通讯协议;支持数据、语音、视频等多项业务；网络可靠性要求达到99.999%。广域网广域网市级应急平台与市级应急平台外网
19、应依托基于互联网的VPN加密方式实现，按国家规定VPN加密机统一配置。与市级应急平台的外网接入带宽不小于15M。市级应急平台与市级应急平台外网通过广域骨干网互通。市内建设的外网满足电子政务外网安全要求后可以与外网广域网互联。应急指挥通信的网络支撑需求图像接入系统，可视调度系统，有线通信系统，无线通信系统，计算机网络系统，视频会议系统以及政府应急的网络、主机存储和安全防护系统组成了应急指挥系统的基础通信网络支撑平台。综合应用系统综合应用系统(1-2)资源管理字系统对各类应急资源进行标准化分类，并采用数据库系统进行管理，动态掌握应急资源的状况、为应对突发公共事件提供资源保障。主要包括以下一些资源：
20、应急单位应急组织专业队伍应急物资应急车辆应急专家预案管理子系统采用结构化模型的方法对预案进行信息化管理，其主要内容包括：预案名称、工作机构、应急资源、专家、启动条件、工作流程、预案正文等信息。主要包括以下一些功能预案制定预案变更预案检索预案废止综合应用系统(3-4)预测预警系统汇总有关部门的预测研判结果，了解事件影响范围、影响方式、持续时间和危害程度等情况，并根据预案规定进行预警分级，供领导通知指挥决策时参考。主要包括以下一些功能信息显示信息处理信息上报案例管理系统对每次突发公共事件的应急救援的过程信息、灾后分析报告、调查报告、经验教训总结等进行管理，为防灾减灾、应急预案评估和修订、应急能力评
21、估等提供参考依据。主要包括以下一些功能案例新增预案变更预案检索预案废止综合应用系统(5-6)信息报送子系统突发事件发生后，需要即时、安全发送事件基本信息和发展动态监控信息给各主管部门和政府，主要包括以下一些信息：初次信息进程信息结案报告辅助决策子系统综合应用各类基础信息和事件信息，通过灾害后果模拟分析、人员疏散模拟分析、应急救援力量配置分析、应急预案查询等技术手段，提供紧急事件指挥决策方案，为事件指挥人员提供决策支持。主要包括以下一些功能：地点标绘周边分析应急预案相关案例智能方案视频会议综合应用系统(7-8)指挥调度子系统对于突发公共事件信息进行统一管理，并通过多种手段向受灾害影响人群提供及时
22、准确的警报信息，向社会大众提供权威、一致的事件信息，是减少灾害损失、满足公众知情权和稳定社会情绪的重要手段信息发布子系统通过视频会议、电话会议、电子白板等功能，实现调度指挥所需功能的快捷调用以及设备的集成管理与控制，为领导同志指挥提供先进的技术手段，指挥应急处置，调度有关应急资源和力量。主要包括以下一些功能启动预案事件信息电话会议视频会议电子白板调度指令应急结束综合应用系统(9-10)应急评估子系统通过制定培训计划，完成培训实施，培训效果考核、优化培训内容多方面来完成培训的全方位管理 。可以对突发公共事件场景进行仿真模拟，在虚拟场景中分析事态、提出应对策略；也可进行网络模拟演练。培训演练子系统
23、自动记录事件的应对过程，按照应急预案相关确定的评价指标，对应急过程中各种实施措施的及时性、有效性等进行综合评估，对应急能力进行评价，辅助生成报告。主要包括以下一些功能事前原因的分析与界定事件处理过程中的合理性分析事后善后处理工作的分析事件最终产生的影响的分析应急综合能力的评估 综合应用系统(11-12)统计分析系统实现快速完成复杂的报表设计和报表格式的调整，对数据库中的数据可任意查询、统计分析，如叠加汇总、选择汇总、分类汇总、多维分析、多年（月）数据对比分析、统计图展示等，可以将各种分析结果打印输出，也可将分析结果发布到互联网上，为各级应急救援单位的管理者提供决策依据。后台管理子系统对系统数据
24、进行维护，主要包括以下一些功能菜单维护角色维护用户维护图标维护数据字典指挥场所指挥中心指挥中心语音图像数据有线通信蜂窝移动无线集群卫星通讯计算机网络移动应急平台中型移动应急平台中型移动应急平台功能要求：功能要求：具有现场声音和图像的采集，音视频信号的接入和传输功能；具有现场无线局域网接入和现场平台间通讯功能应急平台数据库的快速加载和远程调用功能；具有GPS定位和北斗卫星定位功能；具有趋势分析和预测预警能力；具有现场信息采集功能的车载升降云台，提供环境和危险源等参数信息的实时传输接口；能独立工作并能与应急通信车、电源保障车、集群通信车协同使用；能够与现场其它移动应急平台和专业部门应急指挥平台互通
25、；具有移动通信、卫星通信、地面宽带网等多种通信方式；在静止、语言、传真、图像等各种业务均以IP方式接入卫星通信信道，并具有针对实时图像和话音传输的QoS功能；接受宽带卫星上级网管系统的管理。小型移动应急平台小型移动应急平台功能要求功能要求: : 可由单人携带，完成全部操作；具备GPS定位和周围地区地理信息分析功能；具有信息加密能力。通过蜂窝移动通信或卫星通信与相关应急平台联通；使用小型摄像机、便携式电脑、PDA、智能手机等设备采集和上传现场图片、音视频等信息。应急平台体系架构图应急平台体系架构图 项目建设原则和计划n统筹规划,分级实施 n注重内容,讲求实效n立足当前,着眼长远 规划阶段规划阶段
26、试点阶段试点阶段20072007年年推广阶段推广阶段2008-20092008-2009持续改进阶段持续改进阶段2010-2010-n因地制宜,整合资源n技术先进,安全可靠 目录应急指挥场所建设应急指挥场所建设项目概述项目概述应急平台功能技术要求应急平台功能技术要求应急现状及需求分析应急现状及需求分析应急管理业务体系应急管理业务体系应急基础支撑平台建设应急基础支撑平台建设应急指挥中心工作区域：指挥厅会议室值班室专家工作室设备间技术系统：数字会议系统音频扩声系统视频显示系统集中控制系统后备电源系统综合布线系统 实现现场统一指挥 实现现场与指挥中心语音、图像与数据的双向实时 互传应急指挥中心应急指
27、挥中心移动指挥车移动指挥车无线集群智能中继站 Fax E1/T1/J1数字语音联路卫星固定站数据链路数据链路无线图像传输视频数据多媒体处理系统 局域网加密电话加密电话Fax内线&外线电话视频数据多媒体处理系统局域网移动指挥场所移动指挥场所卫星应急通信350M/800M 集群GSM/CDMA/PHS方案应急电源车移动应急场所系统组成如下所示系统组成如下所示:目录应急基础支撑平台建设应急基础支撑平台建设项目概述项目概述应急指挥场所建设应急指挥场所建设应急现状及需求分析应急现状及需求分析应急管理业务体系应急管理业务体系应急平台功能技术要求应急平台功能技术要求四大基础设施系统PSTNIP网络GSM/C
28、DMA卫星卫星突发事件现场突发事件现场移动指挥车移动指挥车无线电终端无线电终端高空观察高空观察现场摄像现场摄像卫星电话卫星电话移动电台移动电台数字集群网络地市部门应急指挥中心地市部门应急指挥中心LAN省政府、部门应急指挥中心省政府、部门应急指挥中心LAN地市政府应急指挥中心地市政府应急指挥中心LAN卫星IP话机现场指挥部地市政府应急指挥中心部门应急指挥中心软交换指挥调度服务器IP软电话通信网络系统通信网络系统PSTNGSM/CDMA集群网络调度坐席录音服务器IP网传真/邮件服务器接入网关中继网关IP视频电话短信服务器模拟电话移动网络通过卫星连接交换机应用服务器部门专网政务网络计算机网络系统计算
29、机网络系统政务外网部门应急指挥中心地市政府应急指挥中心现场指挥部政府应急指挥中心视频会议系统相关应急指挥中心相关应急指挥中心省政府应急指挥中心省政府应急指挥中心部门应急指挥中心地市政府应急指挥中心图像监控系统政府应急指挥中心部门图像监控系统部门图像监控系统解决不同监控网络的接入不同监控图像格式的转换不同监控系统的授权历史岳麓版第13课交通与通讯的变化资料精品课件欢迎使用自读教材自读教材填要点填要点 一、铁路，更多的铁路一、铁路，更多的铁路 1地位地位 铁路是铁路是 建设的重点，便于国计民生，成为国民经济建设的重点，便于国计民生，成为国民经济发展的动脉。发展的动脉。 2出现出现 1881年，中国
30、自建的第一条铁路年，中国自建的第一条铁路唐山唐山 至胥各庄铁至胥各庄铁路建成通车。路建成通车。 1888年，年，宫廷宫廷专用铁路落成。专用铁路落成。交通运输交通运输开平开平 3发展发展 (1)原因：原因： 甲午战争以后列强激烈争夺在华铁路的甲午战争以后列强激烈争夺在华铁路的 。 修路成为中国人修路成为中国人 的强烈愿望。的强烈愿望。 (2)成果：成果：1909年年 建成通车；民国以后，各条商路修筑建成通车；民国以后，各条商路修筑权收归国有。权收归国有。 4制约因素制约因素 政潮迭起，军阀混战，社会经济凋敝，铁路建设始终未入政潮迭起，军阀混战，社会经济凋敝，铁路建设始终未入正轨。正轨。修筑权修筑
31、权救亡图存救亡图存京张铁路京张铁路 二、水运与航空二、水运与航空 1水运水运 (1)1872年年, 正式成立，标志着中国新式航运业的诞生。正式成立，标志着中国新式航运业的诞生。 (2)1900年前后，民间兴办的各种轮船航运公司近百家，几乎都是年前后，民间兴办的各种轮船航运公司近百家，几乎都是在列强排挤中艰难求生。在列强排挤中艰难求生。 2航空航空 (1)起步：起步：1918年，附设在福建马尾造船厂的海军飞机工程处开始年，附设在福建马尾造船厂的海军飞机工程处开始研制研制 。 (2)发展：发展：1918年，北洋政府在交通部下设年，北洋政府在交通部下设“ ”；此后十年间，航空事业获得较快发展。；此后
32、十年间，航空事业获得较快发展。轮船招商局轮船招商局水上飞机水上飞机筹办航空事宜筹办航空事宜处处 三、从驿传到邮政三、从驿传到邮政 1邮政邮政 (1)初办邮政：初办邮政： 1896年成立年成立“大清邮政局大清邮政局”，此后又设，此后又设 ，邮传正式脱离海关。邮传正式脱离海关。 (2)进一步发展：进一步发展：1913年，北洋政府宣布裁撤全部驿站；年，北洋政府宣布裁撤全部驿站；1920年，中国首次参加年，中国首次参加 。邮传部邮传部万国邮联大会万国邮联大会 2电讯电讯 (1)开端：开端：1877年，福建巡抚在年，福建巡抚在 架设第一条电报线，成为中国自架设第一条电报线，成为中国自办电报的开端。办电报
33、的开端。 (2)特点：进程曲折，发展缓慢，直到特点：进程曲折，发展缓慢，直到20世纪世纪30年代情况才发生变年代情况才发生变化。化。 3交通通讯变化的影响交通通讯变化的影响 (1)新式交通促进了经济发展，改变了人们的通讯手段和新式交通促进了经济发展，改变了人们的通讯手段和 ， 转变了人们的思想观念。转变了人们的思想观念。 (2)交通近代化使中国同世界的联系大大增强，使异地传输更为便交通近代化使中国同世界的联系大大增强，使异地传输更为便捷。捷。 (3)促进了中国的经济与社会发展，也使人们的生活促进了中国的经济与社会发展，也使人们的生活 。台湾台湾出行出行方式方式多姿多彩多姿多彩合作探究合作探究提
34、认知提认知 电视剧电视剧闯关东闯关东讲述了济南章丘朱家峪人朱开山一家，讲述了济南章丘朱家峪人朱开山一家，从清末到九一八事变爆发闯关东的前尘往事。下图是朱开山从清末到九一八事变爆发闯关东的前尘往事。下图是朱开山一家从山东辗转逃亡到东北途中可能用到的四种交通工具。一家从山东辗转逃亡到东北途中可能用到的四种交通工具。 依据材料概括晚清中国交通方式的特点，并分析其成因。依据材料概括晚清中国交通方式的特点，并分析其成因。 提示：特点：新旧交通工具并存提示：特点：新旧交通工具并存(或：传统的帆船、独轮车，或：传统的帆船、独轮车， 近代的小火轮、火车同时使用近代的小火轮、火车同时使用)。 原因：近代西方列强
35、的侵略加剧了中国的贫困，阻碍社会发原因：近代西方列强的侵略加剧了中国的贫困，阻碍社会发展；西方工业文明的冲击与示范；中国民族工业的兴起与发展；展；西方工业文明的冲击与示范；中国民族工业的兴起与发展；政府及各阶层人士的提倡与推动。政府及各阶层人士的提倡与推动。串点成面串点成面握全局握全局 一、近代交通业发展的原因、特点及影响一、近代交通业发展的原因、特点及影响 1原因原因 (1)先进的中国人为救国救民，积极兴办近代交通业，促先进的中国人为救国救民，积极兴办近代交通业，促进中国社会发展。进中国社会发展。 (2)列强侵华的需要。为扩大在华利益，加强控制、镇压列强侵华的需要。为扩大在华利益，加强控制、
36、镇压中国人民的反抗，控制和操纵中国交通建设。中国人民的反抗，控制和操纵中国交通建设。 (3)工业革命的成果传入中国，为近代交通业的发展提供工业革命的成果传入中国，为近代交通业的发展提供了物质条件。了物质条件。 2特点特点 (1)近代中国交通业逐渐开始近代化的进程，铁路、水运和近代中国交通业逐渐开始近代化的进程，铁路、水运和航空都获得了一定程度的发展。航空都获得了一定程度的发展。 (2)近代中国交通业受到西方列强的控制和操纵。近代中国交通业受到西方列强的控制和操纵。 (3)地域之间的发展不平衡。地域之间的发展不平衡。 3影响影响 (1)积极影响：促进了经济发展，改变了人们的出行方式，积极影响：促
37、进了经济发展，改变了人们的出行方式，一定程度上转变了人们的思想观念；加强了中国与世界各地的一定程度上转变了人们的思想观念；加强了中国与世界各地的联系，丰富了人们的生活。联系，丰富了人们的生活。 (2)消极影响：有利于西方列强的政治侵略和经济掠夺。消极影响：有利于西方列强的政治侵略和经济掠夺。1李鸿章李鸿章1872年在上海创办轮船招商局，年在上海创办轮船招商局，“前前10年盈和，成年盈和，成为长江上重要商局，招商局和英商太古、怡和三家呈鼎立为长江上重要商局，招商局和英商太古、怡和三家呈鼎立之势之势”。这说明该企业的创办。这说明该企业的创办()A打破了外商对中国航运业的垄断打破了外商对中国航运业的
38、垄断B阻止了外国对中国的经济侵略阻止了外国对中国的经济侵略C标志着中国近代化的起步标志着中国近代化的起步D使李鸿章转变为民族资本家使李鸿章转变为民族资本家解析：李鸿章是地主阶级的代表，并未转化为民族资本家；解析：李鸿章是地主阶级的代表，并未转化为民族资本家；洋务运动标志着中国近代化的开端，但不是具体以某个企业洋务运动标志着中国近代化的开端，但不是具体以某个企业的创办为标志；洋务运动中民用企业的创办在一定程度上抵的创办为标志；洋务运动中民用企业的创办在一定程度上抵制了列强的经济侵略，但是并未能阻止其侵略。故制了列强的经济侵略，但是并未能阻止其侵略。故B、C、D三项表述都有错误。三项表述都有错误。
39、答案：答案：A 二、近代以来交通、通讯工具的进步对人们社会生活的影二、近代以来交通、通讯工具的进步对人们社会生活的影响响 (1)交通工具和交通事业的发展，不仅推动各地经济文化交交通工具和交通事业的发展，不仅推动各地经济文化交流和发展，而且也促进信息的传播，开阔人们的视野，加快流和发展，而且也促进信息的传播，开阔人们的视野，加快生活的节奏，对人们的社会生活产生了深刻影响。生活的节奏，对人们的社会生活产生了深刻影响。 (2)通讯工具的变迁和电讯事业的发展，使信息的传递变得通讯工具的变迁和电讯事业的发展，使信息的传递变得快捷简便，深刻地改变着人们的思想观念，影响着人们的社快捷简便，深刻地改变着人们的
40、思想观念，影响着人们的社会生活。会生活。2清朝黄遵宪曾作诗曰：清朝黄遵宪曾作诗曰：“钟声一及时，顷刻不少留。虽钟声一及时，顷刻不少留。虽有万钧柁，动如绕指柔。有万钧柁，动如绕指柔。”这是在描写这是在描写 ()A电话电话 B汽车汽车C电报电报 D火车火车解析：从解析：从“万钧柁万钧柁”“动如绕指柔动如绕指柔”可推断为火车。可推断为火车。答案：答案：D典题例析典题例析 例例1上海世博会曾吸引了大批海内外人士利用各种上海世博会曾吸引了大批海内外人士利用各种交通工具前往参观。然而在交通工具前往参观。然而在19世纪七十年代，江苏沿江世纪七十年代，江苏沿江居民到上海，最有可能乘坐的交通工具是居民到上海，最
41、有可能乘坐的交通工具是 () A江南制造总局的汽车江南制造总局的汽车 B洋人发明的火车洋人发明的火车 C轮船招商局的轮船轮船招商局的轮船 D福州船政局的军舰福州船政局的军舰 解析解析由材料信息由材料信息“19世纪七十年代，由江苏沿江居民世纪七十年代，由江苏沿江居民到上海到上海”可判断最有可能是轮船招商局的轮船。可判断最有可能是轮船招商局的轮船。 答案答案C题组冲关题组冲关1中国近代史上首次打破列强垄断局面的交通行业是中国近代史上首次打破列强垄断局面的交通行业是 ()A公路运输公路运输 B铁路运输铁路运输C轮船运输轮船运输 D航空运输航空运输解析：根据所学解析：根据所学1872年李鸿章创办轮船招
42、商局，这是洋务年李鸿章创办轮船招商局，这是洋务运动中由军工企业转向兼办民用企业、由官办转向官督商运动中由军工企业转向兼办民用企业、由官办转向官督商办的第一个企业。具有打破外轮垄断中国航运业的积极意办的第一个企业。具有打破外轮垄断中国航运业的积极意义，这在一定程度上保护了中国的权利。据此本题选义，这在一定程度上保护了中国的权利。据此本题选C项。项。答案：答案：C2. 右图是右图是1909年年民呼日报民呼日报上登载的上登载的一幅漫画，其要表达的主题是一幅漫画，其要表达的主题是( )A帝国主义掠夺中国铁路权益帝国主义掠夺中国铁路权益B西方国家学习中国文化西方国家学习中国文化C西方列强掀起瓜分中国狂潮
43、西方列强掀起瓜分中国狂潮D西方八国组成联军侵略中国西方八国组成联军侵略中国解析：从图片中可以了解到各国举的灯笼是火车形状，解析：从图片中可以了解到各国举的灯笼是火车形状，20世纪初的这一幅漫画正反映了帝国主义掠夺中国铁路世纪初的这一幅漫画正反映了帝国主义掠夺中国铁路权益。权益。B项说法错误，项说法错误，C项不能反映漫画的主题，项不能反映漫画的主题，D项时项时间上不一致。间上不一致。答案：答案：A典题例析典题例析 例例2(2010福建高考福建高考)上海是近代中国茶叶的一个外销上海是近代中国茶叶的一个外销中心。中心。1884年，福建茶叶市场出现了茶叶收购价格与上海出年，福建茶叶市场出现了茶叶收购价
44、格与上海出口价格同步变动的现象。与这一现象直接相关的近代事业是口价格同步变动的现象。与这一现象直接相关的近代事业是 () A电报业电报业 B大众报业大众报业 C铁路交通业铁路交通业 D轮船航运业轮船航运业 解析解析材料主要反映了信息交流的快捷，故选材料主要反映了信息交流的快捷，故选A。 答案答案A题组冲关题组冲关3假如某爱国实业家在假如某爱国实业家在20世纪初需要了解全国各地商业信世纪初需要了解全国各地商业信息，可采用的最快捷的方式是息，可采用的最快捷的方式是 ()A乘坐飞机赴各地了解乘坐飞机赴各地了解 B通过无线电报输送讯息通过无线电报输送讯息C通过互联网通过互联网 D乘坐火车赴各地了解乘坐
45、火车赴各地了解解析：本题考查中国近代物质生活的变迁。注意题干信解析：本题考查中国近代物质生活的变迁。注意题干信息息“20世纪初世纪初”“最快捷的方式最快捷的方式”，因此应选，因此应选B，火车速度，火车速度远不及电报快。远不及电报快。20世纪世纪30年代民航飞机才在中国出现，年代民航飞机才在中国出现，互联网出现在互联网出现在20世纪世纪90年代。年代。答案：答案：B4下列不属于通讯工具变迁和电讯事业发展影响的是下列不属于通讯工具变迁和电讯事业发展影响的是()A信息传递快捷简便信息传递快捷简便B改变着人们的思想观念改变着人们的思想观念C阻碍了人们的感情交流阻碍了人们的感情交流D影响着人们的社会生活
46、影响着人们的社会生活解析：新式通讯工具方便快捷，便于人们感情的沟通和交流。解析：新式通讯工具方便快捷，便于人们感情的沟通和交流。答案：答案：C关键词关键词交通和通讯不断进步、辛亥革命和国民大革命顺应交通和通讯不断进步、辛亥革命和国民大革命顺应 时代潮流时代潮流图说历史图说历史主旨句归纳主旨句归纳(1)近代交通由传统的人力工具逐渐演变为近代交通由传统的人力工具逐渐演变为 机械动力牵引的新式交通工具，火车、机械动力牵引的新式交通工具，火车、 汽车、电车、轮船、飞机先后出现。汽车、电车、轮船、飞机先后出现。(2)通讯工具由传统的邮政通信发展为先进通讯工具由传统的邮政通信发展为先进 的电讯工具，有线电
47、报、电话、无线电的电讯工具，有线电报、电话、无线电 报先后发明。报先后发明。(3)近代以来，交通、通讯工具的进步，推近代以来，交通、通讯工具的进步，推 动了经济与社会的发展。动了经济与社会的发展。关键词关键词交通和通讯不断进步、辛亥革命和国民大革命顺应交通和通讯不断进步、辛亥革命和国民大革命顺应时时 代潮流代潮流图说历史图说历史主旨句归纳主旨句归纳(1)1911年，革命党人发动武昌起义，辛亥年，革命党人发动武昌起义，辛亥革命革命 爆发，随后建立了中华民国，颁布了爆发，随后建立了中华民国，颁布了中中华华 民国临时约法民国临时约法；辛亥革命是中国近代化；辛亥革命是中国近代化进进 程的里程碑。程的里
48、程碑。(2)1924年国民党年国民党“一大一大”召开，标志着第召开，标志着第 一一次次 国共国共 合作正式实现，国民大革命兴起。合作正式实现，国民大革命兴起。(3)1926年国民革命军出师北伐，连克武昌、年国民革命军出师北伐，连克武昌、九九 江，直捣南京、上海，取得巨大成功。江，直捣南京、上海，取得巨大成功。关键词关键词交通和通讯不断进步、辛亥革命和国民大革命顺应交通和通讯不断进步、辛亥革命和国民大革命顺应时时 代潮流代潮流图说历史图说历史主旨句归纳主旨句归纳(1)20世纪初，孙中山提出世纪初，孙中山提出“民族、民权、民族、民权、 民生民生”三民主义，成为以后辛亥革命三民主义，成为以后辛亥革命的的 指导思想。指导思想。(2)三民主义没有明确提出反帝要求，也三民主义没有明确提出反帝要求，也没没 有提出废除封建土地制度，是一个不有提出废除封建土地制度，是一个不彻彻 底的资产阶级革命纲领。底的资产阶级革命纲领。(3)1924年，孙中山将三民主义发展为新年，孙中山将三民主义发展为新三三 民主义，明确提出了反帝要求，它成民主义，明确提出了反帝要求，它成为为 第一次国共合作的政治基础和国民大第一次国共合作的政治基础和国民大革革 命的旗帜。命的旗帜。
