1、北碚区学生资助管理中心北碚区学生资助管理中心 2014.2.27一、主要目标全面落实国家各项助学政策，健全资助工作制度，努力扩大受助学生比例，基本解决全县中等职业学校中家庭经济困难学生的就学问题。二、基本原则（一）鼓励全区适龄青年接受中等职业教育，进一步促进全区中等职业教育发展；（二）帮助解决全区中等职业学校家庭经济困难学生的困难，确保顺利完成学业；（三）明确政策导向，促进社会就业，确保教育公平，鼓励学生刻苦学习，学好专业知识，服务社会建设。（四）加强领导管理，完善监督措施，做好中职资助属地化管理工作。（五）多元混合资助。统筹政府、社会等不同资助渠道，平衡资助资源,更大比例对家庭经济困难学生实
2、施多种方式的资助。（六）各司其职。相关部门及各学校明确分工、落实责任、完善制度，采取简便易行的操作办法，保证资助政策落到实处。一、主要资助政策体系（一）学费资助（二）国家助学金资助（三）住宿费资助（一）学费资助（一）学费资助1、资助对象、资助对象： 全区中等职业技术学校一、二、三年级的学生给予免学费资助。学生退学、休学、转学、重读等，累计资助不得超过年。艺术类相关表演专业学生不纳入资助范围；未按中等职业技术学校教学安排参加学习和培训的学生不纳入资助范围；未达标的中等职业技术学校学生不纳入财政资金资助范围，其应享受资助政策所需资金由学校承担。2、资助标准、资助标准： 对在我区中等职业技术学校接受
3、学历教育的学生免收学费。其学费依据物价部门审核认定的学费标准，按实际在校一、二、三年级学生人数，每生每年不超过2000元标准给予补助。凡北碚区户籍生源符合国家免学费资助条件的，就读本区中职学校除享受国家资助外，对于国家补助学费金额与学校按物价部门审核的专业收费标准的差额部分，由区财政实行差额补助。（二）国家助学金资助（二）国家助学金资助1、资助对象、资助对象： 全日制正式学籍一、二年级在校涉农专业学生和非涉农专业家庭经济困难学生。其中：非涉农专业家庭经济困难学生享受国家助学金资助比例不得超过在校学生总数的20。2、资助标准、资助标准： 对符合条件的中等职业技术学校中涉农专业、一定比例的非涉农专
4、业家庭经济困难学生给予每生每年1500元国家助学金资助。（三）住宿费资助（三）住宿费资助1、资助对象、资助对象： 在我区中等职业技术学校就读且具有全日制正式学籍的一、二年级家庭经济困难学生享受住宿费资助。其中：我区中等职业技术学校一、二年级家庭经济困难学生享受住宿费资助人数不得超过该校一、二年级学生总数的30。学校免收重庆籍家庭经济困难学生的住宿费。学生因退学、休学、转学、重读等，资助累计不得超过年。2、资助标准、资助标准： 依据物价部门审核认定的住宿费标准，对符合条件的家庭经济困难学生给予每生每年不超过500元的住宿费资助，学校应免收通过审核认定的家庭经济困难学生的住宿费。（四）几种特殊情况
5、的处理（四）几种特殊情况的处理已具有正式中职学籍的学生因故休学、退学、转学、被开除或死亡等情况时，各中等职业技术学校应深入细致做好学生及家长的思想工作，广泛宣传学生资助政策，并认真做好相关记录备查，分别按以下规定处理：1.如果学生本人及其家长坚持休学、退学和转学者，应由学生本人及家长提出书面申请。在特殊情况下，可由班主任出具说明材料并经同班同学人以上签字确认，予以证明。2.因学生本人原因被学校开除、意外死亡者，以学校办公会研究记录及相关文件作为学籍变动的证明材料。以上两种情况发生时，学校应立即中止下个月相关资助项目。同时按有关规定报重庆市中等职业学校招生管理办公室完成休学、退学、注销其学籍等相
6、关手续，及时将完善的资料报送区学生资助管理中心，并将相关证明材料存档备查。3.具有正式学籍的在校学生，一学期无故旷课累计达一个月或90课时以上者，学校应按中等职业技术教育学生学籍管理有关规定报重庆市中等职业学校招生管理办公室办理流失注销学籍相关手续。同时，立即中止该生享受的相关资助项目。二、资助申请、审批、发放流程二、资助申请、审批、发放流程（一）申请阶段（二）审核阶段（三）资金拨付方式主要工作1、学费资助：各校不得向学生收取学费，严禁先收后退，对学费实际收取标准高于补助标准的，学校不能向学生补收不足部分。2、住宿费资助：各校对符合免住宿费条件的学生开辟“绿色通道”，不得向学生收取住宿费、且不
7、得先收后退等，对住宿费实际收取标准高于补助标准的，学校不能向学生补收不足部分。各中职教育学校具有学校正式学籍的、符合资助条件的学生向学校提出书面申请，填报重庆市中等职业技术学校学生资助申请表（一式一份），并提供相关有效证件：学生本人身份证、家庭户口簿、家庭经济困难印证材料原件和复印件。3、国家助学金：各校具有学校正式学籍的、符合资助条件的学生向学校提出书面申请，填报重庆市中等职业技术学校学生资助申请表（一式一份），并提供相关有效证件：学生本人身份证、家庭户口簿、家庭经济困难印证材料原件和复印件。住宿费、国家助学金 -申请流程：1、在每年秋季学期开学一周后，各校对一年级新生非农专业家庭经济困难学
8、生家庭状况进行考察，并对有资格享受免住宿费、国家助学金资助的学生发放重庆市中等职业技术学校学生资助申请表。2、符合申请条件的学生向学校提出申请、填写重庆市中等职业技术学校学生资助申请表（一式一份），并提供相关有效证件：学生本人身份证、家庭户口簿、家庭经济困难印证材料原件和复印件。（二）审核阶段1、班级和学校严格按条件对提出申请，并提交了重庆市中等职业技术学校学生资助申请表和相关证明材料的学生进行审核；并公示学校初审名单，公示时间不少于5天（技工学校需将相关材料和表册提交区人力资源和社会保障局复核确认）。2、每年11月份前，各校汇总并上报区学生资助中心北碚区中等职业技术学校国家助学金受助学生汇总
9、名册、北碚区中等职业技术学校学生住宿费资助汇总名册。3、区学生资助管理中心将联合各相关部门对中职学校上报的材料进行审核，认定中等职业技术学校享受国家助学金和住宿费资助对象，向重庆市学生资助管理中心报送相关材料。（三）资金拨付方式1、学费学费、住宿费资助资金：住宿费资助资金：每年每年3月份月份、采取预拨的方式将学费、住宿费资助资金拨付到各中职学校，年底，根据各校各月指纹考勤情况确定各校实际在校人数，统一清算。2、国家助学金：、国家助学金：根据各月指纹考勤结果，根据各月指纹考勤结果，采用中职资助卡的形式，逐月发放。三、操作流程（一）定期维护全国中等职业学校学生信息管理系统准确填报经过重庆市准确填报
10、经过重庆市中职招办电子注册、承认学籍的在校学生人数及其资助信息要求：按时、按质、准确上报资助申请、审核、发放和资金管理等相关信息（二）办理中职资助卡为符合享受资助条件的学生办理中职资助卡。要求：每年11月份之前完成。（三）指纹考勤工作每月不定期举行1-2次指纹考勤，并做好相关记录。要求：次月10日前向区学生资助管理中心上报指纹考勤统计表、助学金确认表及助学金退财政表（四）年末清算1、根据各月指纹考勤情况，确定各月实际在校人数，确定实际享受资助情况。要求：每年12月15日前上报总表、及。注意事项注意事项1、指纹考勤工作2、助学金国家助学金申请、审批与发放程序国家助学金申请、审批与发放程序国家助学
11、金按学期申请和评定，按月发放。具体流程如下：学生应在入学前办理好身份证。学生填写中等职业学校国家助学金申请表，在新学年开学一周内向就读学校提交，并递交家庭经济困难相关证明材料；学校受理学生申请并组织初审；有关部门审批，并将拟资助学生名单在学校内进行不少于5个工作日的公示；学校为每位受助学生办理中职学生资助卡。由有关部门将助学金直接发放到资助卡中，学生凭本人身份证、学生证至相关银行激活资助卡，方可取款。发卡银行不得向学生收取卡费或押金等费用，也不得从学生享受的国家助学金中抵扣。免住宿费申请、审批程序免住宿费申请、审批程序学校免受具体流程如下：学生应在入学前办理好身份证。学生填写中等职业学校国家助
12、学金申请表，在新学年开学一周内向就读学校提交，并递交家庭经济困难相关证明材料；学校受理学生申请并组织初审；有关部门审批，并将拟资助学生名单在学校内进行不少于5个工作日的公示；学校或学生资助管理机构为每位受助学生办理中职学生资助卡。由有关部门将助学金直接发放到资助卡中，学生凭本人身份证、学生证至相关银行激活资助卡，方可取款。发卡银行不得向学生收取卡费或押金等费用，也不得从学生享受的国家助学金中抵扣。指纹考勤工作流程（一）设立学生指纹考勤组（一）设立学生指纹考勤组1.区学生资助管理中心根据中职学校设置的年级、专业和班级情况，以适当的学生人数为单元，设置各指纹考勤机设备的编号及IP地址，使考勤机与管
13、理系统参数严格保持一致。 2.区学生资助管理中心从全国中等职业学校学生信息管理系统中导出经过审核的免学费名单，下发给中职学校，学校将下发的免学费名单导入到中职在校学生指纹核查系统学校版中，在系统内按同年级、同专业、班级分类，并按适当的学生数为单元分为若干考勤组（每个考勤组不超过1000人，一、二年级不能混编），由学校资助管理人员把从系统中导出分组考勤数据导入各考勤组对应的指纹机后，立即设置登记员密码（一级密码），确保信息安全。指纹考勤工作流程（二）学校组织学生采集指纹信息（二）学校组织学生采集指纹信息每年10月底，中职学校按区学生资助管理中心的统一安排，按时完成学生指纹初次采集（以下简称：初采
14、）工作。初次采集原始指纹印模时，以右手拇指为准（如右手拇指指纹存在缺陷，可用左手拇指指纹替代）并建立指模采样备案记录，学校资助管理部门应指派资助、教学、财务管理人员亲临现场，与学生资助员一起，对照受助学生名册，在查验本人身份证、学生证后，逐一进行指纹采集工作。现场验证人员应在初采名册上共同签字确认，存档备查。指纹考勤工作流程（三）区级部门确认（三）区级部门确认中职学生指纹确认是指纹考勤管理工作的关键性环节，应确保采集学生指纹的真实性和准确性。每年11月中旬前，区学生资助管理中心在中职学校学生指纹初采结束后，由区教委牵头，区财政等部门会同区学生资助管理中心组成核查组，前往学校开展学生指纹真实性核
15、查工作（以下简称：核查），激活指纹。在核查中，核查组在现场通过比对身份证、学生证等相关证件，结合询问学生姓名、身份证号码、家庭住址、家长姓名等相关信息的方式，认真核查学生的身份，逐一核实初采指纹信息的真实性、完整性和准确性。同时，区资助中心工作人员立即设置考勤机超级管理密码（二级密码），并将考勤机交付学校保管，供日常考勤使用。指纹考勤工作流程（四）日常考勤管理（四）日常考勤管理区学生资助管理中心负责中职学校指纹考勤日常管理工作，中职学校每月日常考勤次数不得少于2次，每月上旬一次、下旬一次，考勤结束后将考勤结果在校内公示栏进行公示，公示无异议后，上报考勤电子数据及考勤汇总纸质表（校长、资助负责人
16、、资助经办人签字并加盖公章）到区学生资助管理中心。区学生资助管理中心每月随机抽查考勤次数不少于1次（可视情况到学校现场），各中职学校接到抽查通知后，应在1-2小时内完成指定班级学生的考勤抽查工作，并及时上报检查信息。指纹考勤工作流程（五）采集指纹失效及临时请假学生的管理（五）采集指纹失效及临时请假学生的管理凡因学生生理原因出现手指脱皮、裂口等因素无法采集指纹者，由中职学校公文上报情况，由区学生资助管理中心和学校作为重点抽查对象，实行每月现场抽查，并做好相关的抽查记录备查。同时，学校及区学生资助管理中心对因故临时请假学生的抽查结果，应由学生资助经办人、学校资助管理相关人员、学校分管领导签字确认后
17、，纳入资助范围。指纹考勤工作流程（六）指纹考勤信息的使用（六）指纹考勤信息的使用中职学校学生指纹考勤信息是各中职学校填报当月国家助学金、免学费学中职学校学生指纹考勤信息是各中职学校填报当月国家助学金、免学费学生信息的重要依据，应在生信息的重要依据，应在全国中等职业学校学生信息系统全国中等职业学校学生信息系统中据实填报；中据实填报；次月次月5日前，学校根据上月指纹考勤实际情况填报日前，学校根据上月指纹考勤实际情况填报XXXX年春季学期五月年春季学期五月份北碚区中职资助指纹考勤统计表份北碚区中职资助指纹考勤统计表，由资助经办人、校长签字并加盖公，由资助经办人、校长签字并加盖公章后上报区学生资助管理
18、中心；学校对相关信息的真实性、完整性负责，章后上报区学生资助管理中心；学校对相关信息的真实性、完整性负责，并承担因漏报、误报导致的后果。并承担因漏报、误报导致的后果。年末、区学生资助管理中心对照中职学生考勤记载，审核中职学校上报国年末、区学生资助管理中心对照中职学生考勤记载，审核中职学校上报国家助学金、减免学费的学生名册，并及时汇总报县教委、县财政审批后划家助学金、减免学费的学生名册，并及时汇总报县教委、县财政审批后划拨资金。拨资金。中职学生考勤原始记录等相关资料是中职资助资金审计的重要资料之一，中职学生考勤原始记录等相关资料是中职资助资金审计的重要资料之一，中职学校应纳入中职学校应纳入“中职资助档案中职资助档案”统一管理，存档备查。统一管理，存档备查。，
