1、全民健康生活方式行动全民健康生活方式行动实施方案、绩效考核标准实施方案、绩效考核标准二一三年十月三十日二一三年十月三十日20132013年全民健康生活方式行动师资培训年全民健康生活方式行动师资培训政策支持 从从20082008年起，行动被纳入中央补助地方项目，由中央财政直年起，行动被纳入中央补助地方项目，由中央财政直接拨付各省，支持各地开展行动。从接拨付各省，支持各地开展行动。从20112011年起，行动被列入年起，行动被列入医改重大专项。经费逐年增加。医改重大专项。经费逐年增加。20112011年行动被纳入年行动被纳入慢病综合防控示范区建设考核标准慢病综合防控示范区建设考核标准。201220
2、12年，年，2012 2012年，卫生部、国家发展改革委、财政部等年，卫生部、国家发展改革委、财政部等1515个部委联合印发了个部委联合印发了中国慢性病防治工作规划（中国慢性病防治工作规划（2012-20152012-2015年）年）。第一条，关口前移，开展全民健康生活方式。第一条，关口前移，开展全民健康生活方式。20122012年行动被纳入年行动被纳入疾病预防控制工作绩效评估标准疾病预防控制工作绩效评估标准(2012(2012年年)。政策支持政策支持20132013年卫生部慢病防控工作重点年卫生部慢病防控工作重点u全民健康生活方式行动全民健康生活方式行动20132013年疾控系统工作重点年疾
3、控系统工作重点u分层管理，深化内涵与扩大行动覆盖面并重分层管理，深化内涵与扩大行动覆盖面并重慢病综合防控示范区考核标准：慢病综合防控示范区考核标准：155155分分疾病预防控制工作绩效考核标准：疾病预防控制工作绩效考核标准：5050分分绩效考核标准绩效考核标准疾病预防控制工作绩效考核标准疾病预防控制工作绩效考核标准项目绩效考核内容评分必选项 1.成立政府分管领导牵头、多部门合作的全民健康生活方式行动领导小组，领导小组每年召开1次工作会。152.开展不少于4次健康主题宣传活动，每次活动直接参与人数至少100人。153.当年新开展健康（示范）单位、社区、食堂、餐厅等创建至少3个，创建健康步道、健康
4、主题公园等健康支持性环境至少1个。154.通过电视、广播、网络、报纸等开展健康生活方式相关主题媒体报道不少于4次。15扩展项 1.培训健康生活方式指导员数量不低于200人或者达到县区总人口数的1。82.开展无烟医院、无烟校园、无烟单位等各类无烟环境创建不少于3家。83.至少1个学校开展快乐10分钟活动。84.县区开展“健康口腔幸福家庭”项目。8开展行动的县区应开展所有必选项目，鼓励开展行动的县区应开展所有必选项目，鼓励县区因地制宜开展扩展项目。县区因地制宜开展扩展项目。达到每个项目内容要求的给相应分值。达到每个项目内容要求的给相应分值。必选项和扩展项总分合计达到必选项和扩展项总分合计达到606
5、0分的，为达分的，为达到开展全民健康生活方式行动要求的县区。到开展全民健康生活方式行动要求的县区。疾病预防控制工作绩效考核标准疾病预防控制工作绩效考核标准必选项目：以下必选项目：以下4 4个项目全部开展，否则直接判断个项目全部开展，否则直接判断为未达到开展行动县区标准。为未达到开展行动县区标准。u成立领导小组：所有报送基本信息的县区，给成立领导小组：所有报送基本信息的县区，给1515分。分。u宣传活动：开展宣传活动每次人数不少于宣传活动：开展宣传活动每次人数不少于100100人，至少人，至少1 1次，为开展该项目。次，为开展该项目。1 1次，次，4 4分；分；2 2次，次，8 8分；分；3 3
6、次，次，1212分；分；4 4次及以上，次及以上，1515分分20122012年年 绩效考核达标情况绩效考核达标情况20122012年年 绩效考核达标情况绩效考核达标情况u示范创建和健康支持性环境建设：开展示范创建和健康支持性环境建设：开展示范创建至少示范创建至少1 1个，为开展该项目。个，为开展该项目。1 1个，个，5 5分；分；2 2个，个，1010分；分；3 3个及以上，个及以上，1515分；分；u媒体报道：媒体报道至少媒体报道：媒体报道至少1 1次，为开展该次，为开展该项目。项目。1 1次，次，4 4分；分；2 2次，次，8 8分；分；3 3次，次，1212分；分；4 4次及以上，次及
7、以上，1515分。分。可选项目可选项目u健康生活方式指导员：统计累计培训健康生活方式指导健康生活方式指导员：统计累计培训健康生活方式指导员数量。员数量。1-91-9名，名，1 1分；分；10-4910-49名，名，2 2分；分；50-9950-99名，名，4 4分；分；100-149100-149名，名，6 6分；分；150-150-199199名，名，7 7分；分；200200名及以上，名及以上，8 8分。分。u无烟环境创建：无烟环境创建数。无烟环境创建：无烟环境创建数。1 1个，个，3 3分；分；2 2个，个，6 6分；分；3 3个及以上，个及以上，8 8分。分。u快乐快乐1010分钟分钟
8、 开展快乐开展快乐1010分钟的学校数至少分钟的学校数至少1 1个，个，8 8分。分。u健康口腔幸福家庭健康口腔幸福家庭 现场活动和媒体报道统计到口腔健康主题的，视为开展该项目，现场活动和媒体报道统计到口腔健康主题的，视为开展该项目，8 8分。分。u营养标签健康教育活动营养标签健康教育活动20122012年年 绩效考核达标情况绩效考核达标情况绩效考核指标达标率（2012）项目绩效考核内容评分必 选项1.成立政府分管领导牵头、多部门合作的全民健康生活方式行动领导小组，领导小组每年召开1次工作会。152.开展不少于4次健康主题宣传活动，每次活动直接参与人数至少100人。153.当年新开展健康（示范
9、）单位、社区、食堂、餐厅等创建至少3个，创建健康步道、健康主题公园等健康支持性环境至少1个。154.通过电视、广播、网络、报纸等开展健康生活方式相关主题媒体报道不少于4次。15扩 展项1.培训健康生活方式指导员数量不低于200人或者达到县区总人口数的1。82.开展无烟医院、无烟校园、无烟单位等各类无烟环境创建不少于3家。83.至少1个学校开展快乐10分钟活动。84.县区开展“健康口腔幸福家庭”项目。85.县区开展营养标签健康教育行动。8 省份达标县（区）数启动县（区）达标率达标县(区）覆盖率上海1270.670.6湖南1538.512.3天津531.331.3四川923.723.7江苏2120
10、.620.2吉林1017.516.7安徽8167.6湖北913.48.7山东1713.212.1重庆1011.85.5广东910.87.4浙江88.98.9江西78.67新疆兵团28.31.4福建37.33.5海南16.35宁夏15.64.5青海15.32.3河南64.63.8河北54.22.9贵州33.93.4广西23.31.8陕西231.9绩效考核指标达标率（绩效考核指标达标率（20122012）020406080100120上海北京湖南天津四川江苏吉林安徽湖北山东重庆广东浙江江西新疆兵团福建海南宁夏青海河南河北贵州广西陕西新疆黑龙江山西内蒙辽宁云南西藏甘肃2012年启动全民健康生活方式行
11、动的县（区）覆盖率年启动全民健康生活方式行动的县（区）覆盖率%01020304050607080上海北京湖南天津四川江苏吉林安徽湖北山东重庆广东浙江江西新疆兵团福建海南宁夏青海河南河北贵州广西陕西新疆黑龙江山西内蒙辽宁云南西藏甘肃20122012年达到绩效要求县区数占启动行动县区比例年达到绩效要求县区数占启动行动县区比例%如何推进和深化全民健康生活方式行动？如何推进和深化全民健康生活方式行动？抓住机遇，加强合作，推动形成政府主导、多部门配合抓住机遇，加强合作，推动形成政府主导、多部门配合、财政保障、社会共同参与的良好局面。、财政保障、社会共同参与的良好局面。广泛启动和深入开展并重。广泛启动和深
12、入开展并重。u量化目标：覆盖率、绩效考核达标率、效果指标达标。量化目标：覆盖率、绩效考核达标率、效果指标达标。u强调效果：扩大行动覆盖范围同时，注重效果评估。强调效果：扩大行动覆盖范围同时，注重效果评估。u深化内涵：增加控烟、限酒、伤害预防、心理健康、口腔卫深化内涵：增加控烟、限酒、伤害预防、心理健康、口腔卫生等内容生等内容u分级管理：东中西部地区分层管理。分级管理：东中西部地区分层管理。u注重技术：依托平台，积极开发和推广适宜技术。注重技术：依托平台，积极开发和推广适宜技术。u具体行动：不同人群、不同场所具体行动。具体行动：不同人群、不同场所具体行动。如何推进和深化全民健康生活方式行动？如何
13、推进和深化全民健康生活方式行动？抓住机遇，加强合作，推动形成政府主导、多部门配合抓住机遇，加强合作，推动形成政府主导、多部门配合、财政保障、社会共同参与的良好局面。、财政保障、社会共同参与的良好局面。广泛启动和深入开展并重。广泛启动和深入开展并重。u深入基层：通过培养健康生活方式指导员等方式，在社区里开深入基层：通过培养健康生活方式指导员等方式，在社区里开展健康生活方式宣传教育，充分调动群众参与积极性，推动健展健康生活方式宣传教育，充分调动群众参与积极性，推动健康生活方式进社区。康生活方式进社区。u体系建设：加强队伍建设和人员能力建设体系建设：加强队伍建设和人员能力建设u经验交流：总结交流有效
14、的政策、适宜技术及工具等。经验交流：总结交流有效的政策、适宜技术及工具等。u媒体互动：主动与主流媒体建立稳定的伙伴关系。媒体互动：主动与主流媒体建立稳定的伙伴关系。u积极筹资：政府财政、有效吸引社会各界力量参与。积极筹资：政府财政、有效吸引社会各界力量参与。u资源整合：医改、示范区、健康城市、卫生城市、文明城市。资源整合：医改、示范区、健康城市、卫生城市、文明城市。172013-20152013-2015实施方案实施方案行动目标行动目标到到20132013年底，中部各启年底，中部各启动开展行动的县（区）动开展行动的县（区）分别达到分别达到60%60%。到到20152015年底，全国年底，全国5
15、0%50%以以上的县（区）按照上的县（区）按照疾疾病预防控制工作绩效考病预防控制工作绩效考核标准（核标准（20122012年版）年版）的要求开展行动。的要求开展行动。行动目标行动目标到到20152015年底年底u开展行动的县（区）居民对健康生活方式核心信开展行动的县（区）居民对健康生活方式核心信息的知晓率不低于息的知晓率不低于45%45%u采用合理膳食和身体活动指导工具的人数比例不采用合理膳食和身体活动指导工具的人数比例不低于低于30%30%u每天摄入蔬菜、水果达标的人数比例不低于每天摄入蔬菜、水果达标的人数比例不低于60%60%u身体活动达到推荐水平的人数比例不低于身体活动达到推荐水平的人数
16、比例不低于40%40%u人均每日食盐摄入量下降至人均每日食盐摄入量下降至9 9克克以下。以下。行动目标行动目标各省每年至少完成对辖区内各省每年至少完成对辖区内50%50%的行动县（区）的绩的行动县（区）的绩效考核效考核；工作信息上报率与审核率达到工作信息上报率与审核率达到95%95%以上以上；到到20152015年底按照国家统一制定的评价方案完成评价年底按照国家统一制定的评价方案完成评价工作。工作。主要任务主要任务（一）完善工作机制。（一）完善工作机制。1各省推动形成政府主导、多部门配合、财政保障、社会共各省推动形成政府主导、多部门配合、财政保障、社会共同参与的良好局面。同参与的良好局面。领导
17、小组要充分发挥组织和协调作用领导小组要充分发挥组织和协调作用卫生计生部门要主动联系宣传、教育、体育、新闻广电等部门卫生计生部门要主动联系宣传、教育、体育、新闻广电等部门支持妇联、科协、老龄委等社会团体和学会、协会共同参与支持妇联、科协、老龄委等社会团体和学会、协会共同参与2各省级行动办公室做好科学指导、组织实施、信息上报和各省级行动办公室做好科学指导、组织实施、信息上报和绩效评估工作。绩效评估工作。3各地市和行动县（区）要各地市和行动县（区）要建立工作机制建立工作机制。疾控中心要发挥专业技术优势，指定专人负责，将全民健康生活方疾控中心要发挥专业技术优势，指定专人负责，将全民健康生活方式行动作为
18、一项常规工作落到实处。式行动作为一项常规工作落到实处。主要任务主要任务（二）开展宣传教育。（二）开展宣传教育。1突出行动特色突出行动特色主题主题：“和谐我生活，健康中国人和谐我生活，健康中国人”内涵内涵：“日行一万步，吃动两平衡，健康一辈子日行一万步，吃动两平衡，健康一辈子”口号口号：“我行动，我健康，我快乐我行动，我健康，我快乐”内容：内容：健康生活方式核心信息。健康生活方式核心信息。2充分利用媒体造势。充分利用媒体造势。有条件的省、市、县有条件的省、市、县：在当地电视台设立健康频道或栏目在当地电视台设立健康频道或栏目利用手机和网络、微博客等新兴媒体利用手机和网络、微博客等新兴媒体3注重注重
19、激发群众参与行动的主动性激发群众参与行动的主动性。鼓励行动县（区）鼓励行动县（区）开展开展健康长走比赛、健康生活方式知识传播竞赛、健康生活方式大使选健康长走比赛、健康生活方式知识传播竞赛、健康生活方式大使选拔赛、健康生活方式书画摄影展等活动。拔赛、健康生活方式书画摄影展等活动。主要任务主要任务目的目的通过全民健康生活方式行动健通过全民健康生活方式行动健康支持性环境建设活动，广泛康支持性环境建设活动，广泛动员社会力量，营造健康生活动员社会力量，营造健康生活方式支持环境，普及健康生活方式支持环境，普及健康生活方式相关知识，提供健康生活方式相关知识，提供健康生活方式行为指导，培养民众健康方式行为指导
20、，培养民众健康意识和健康行为能力，最终提意识和健康行为能力，最终提高居民健康水平。高居民健康水平。（三）加强健康支持性环境建设。（三）加强健康支持性环境建设。健康支持性环境建设健康支持性环境建设适用场所：健康支持性环境包括适用场所：健康支持性环境包括9 9类类健康社区健康社区健康单位健康单位健康学校健康学校健康食堂健康食堂健康餐厅健康餐厅/酒店酒店健康步道健康步道健康小屋（健康加油站）健康小屋（健康加油站）健康一条街健康一条街健康主题公园健康主题公园健康支持性环境建设健康支持性环境建设健康社区健康社区适用于开展全民健康生活方式行动健康支持性环境建设工作的社区。社区指村或居委适用于开展全民健康生
21、活方式行动健康支持性环境建设工作的社区。社区指村或居委会。会。健康单位适用于开展全民健康生活方式行动健康支持性环境建设工作的政府机关、企事业单位、实体社会组织。健康学校适用于开展全民健康生活方式行动健康支持性环境建设工作的各类小学和中学学校。健康食堂适用于开展全民健康生活方式行动健康支持性环境建设工作的机关、企事业单位、学校等的各类食堂。健康餐厅/酒店适用于开展全民健康生活方式行动健康支持性环境建设工作的餐厅/酒店。健康步道适用于在社区或公共场所设置的，具有一定长度，含有健康元素，可供居民在休闲散步的过程中获取健康相关知识和技能的步行道路。健康小屋（健康加油站）适用于提供自助健康检测服务，普及
22、健康知识，促进慢性病的早期发现，引导大众养成自我管理健康意识的场所。健康一条街适用于含有健康元素，可供居民获取健康相关知识和技能的街道，如健康饮食一条街、健康知识一条街等。健康主题公园适用于含有健康元素，可供居民开展健身锻炼，获取健康相关知识和技能的公园。健康支持性环境建设健康支持性环境建设目标目标各行动县（区）每年新开展健康支持性环境建设不少于各行动县（区）每年新开展健康支持性环境建设不少于3个个。任务：任务：各地行动办公室、爱国卫生运动委员会办公室要按各地行动办公室、爱国卫生运动委员会办公室要按照全民健康生活方式行动健康支持性环境建设指导方案照全民健康生活方式行动健康支持性环境建设指导方案
23、要求，要求，紧密结合紧密结合健康城市、健康城镇和慢性病综合防控示范健康城市、健康城镇和慢性病综合防控示范区的建设区的建设积极开展积极开展健康社区、健康单位、健康学校、健康食堂、健康社区、健康单位、健康学校、健康食堂、健康步道、健康主题公园等健康支持性环境建设工作健康步道、健康主题公园等健康支持性环境建设工作加强对已建设的健康支持性环境的加强对已建设的健康支持性环境的维护与动态管理维护与动态管理。主要任务主要任务（四）研制推广适宜技术和工具。（四）研制推广适宜技术和工具。地市行动办公室要地市行动办公室要积极积极研发适宜技术和工具，以促进居民提研发适宜技术和工具，以促进居民提高健康意识和养成健康行
24、为。高健康意识和养成健康行为。省级行动办每省级行动办每2 2年至少研制出年至少研制出1 1种适宜技术或工具，种适宜技术或工具，各县（区）行动办公室每年至少推广适宜技术或工具各县（区）行动办公室每年至少推广适宜技术或工具1 1种种对经过评估的成熟技术和工具要及时上报国家行动办公室，国家行对经过评估的成熟技术和工具要及时上报国家行动办公室，国家行动办适时组织适宜技术和工具的科学评估、筛选与推广。动办适时组织适宜技术和工具的科学评估、筛选与推广。健康生活方式指导员健康生活方式指导员目标目标培训健康生活方式指导员数量不低于培训健康生活方式指导员数量不低于200人或者达到县区总人口人或者达到县区总人口数
25、的数的1。任务任务各县（区）要大力培养健康生活方式指导员，认真组织技术培各县（区）要大力培养健康生活方式指导员，认真组织技术培训，开展健康生活方式指导员训，开展健康生活方式指导员“五进五进”活动（进家庭，进社活动（进家庭，进社区、进单位、进学校、进医院）区、进单位、进学校、进医院）。进展进展截至截至2013年年6月月30日，郑州市（巩义市）、日，郑州市（巩义市）、焦作等开展了焦作等开展了培养健康生活方式指导员培养健康生活方式指导员健康生活方式指导员健康生活方式指导员健康生活方式指导员是指掌握了较多健康生活方健康生活方式指导员是指掌握了较多健康生活方式知识和技能，能够承担起家庭和社区健康教育、式
26、知识和技能，能够承担起家庭和社区健康教育、健康生活指导作用的社区成员。健康生活指导作用的社区成员。健康生活方式指导员工作职责：u对家庭成员、朋友、邻居、社区居民开展通俗易懂的健康教育，宣传健康生活方式知识。u身体力行，带动社区居民改变不健康的生活方式，采取健康的生活方式行为。u提供社区卫生服务资源信息，增进居民对社区卫生服务机构的了解和信任，指导居民得到需要的社区卫生服务，提高社区卫生服务的利用程度。u接受基层社区卫生服务机构全科医生（健康生活方式指导员协调员）的定期培训和指导。主要任务主要任务（五）组织实施专项行动。（五）组织实施专项行动。各地行动办公室根据本地主要健康问题，围绕各地行动办公
27、室根据本地主要健康问题，围绕重点人群、重重点人群、重点场所开展促进行为改变的行动。点场所开展促进行为改变的行动。重点人群重点人群：学龄儿童、妇女、临床医生、职业人群、流动人口等学龄儿童、妇女、临床医生、职业人群、流动人口等重点场所重点场所：学校、医院、单位、酒店、小区、超市、药房、理发学校、医院、单位、酒店、小区、超市、药房、理发店等店等专项行动：专项行动：减盐防控高血压减盐防控高血压、维持健康体重维持健康体重、营养标签教育营养标签教育、理理性饮酒性饮酒、健康骨骼健康骨骼、健康口腔健康口腔等。等。国家行动办将制定并下发专项行国家行动办将制定并下发专项行动指导方案。动指导方案。专项行动专项行动
28、无烟创建无烟创建-无烟医疗卫生系统无烟医疗卫生系统目标目标 2009年年5月卫生部等四部委联合印发月卫生部等四部委联合印发 关于关于2011年起全年起全国医疗卫生系统全面禁烟的决定国医疗卫生系统全面禁烟的决定，要求，要求2011年底医疗年底医疗卫生系统全面禁烟，并积极展开创建活动。卫生系统全面禁烟，并积极展开创建活动。任务任务 全国所有的医疗卫生机构创建全面无烟环境全国所有的医疗卫生机构创建全面无烟环境专项行动专项行动 无烟创建无烟创建-无烟学校和无烟单位无烟学校和无烟单位目标目标教育部办公厅卫生部办公厅关于进一步加强学校控烟工作的意见教育部办公厅卫生部办公厅关于进一步加强学校控烟工作的意见要
29、求，要求，中等职业学校和中小学校及托幼机构室内及校园应全面禁烟，高等学校教中等职业学校和中小学校及托幼机构室内及校园应全面禁烟，高等学校教学区、办公区、图书馆等场所室内应全面禁烟学区、办公区、图书馆等场所室内应全面禁烟努力实现无烟企业和无烟机关单位努力实现无烟企业和无烟机关单位任务任务按照无烟学校标准，创建无烟学校按照无烟学校标准，创建无烟学校鼓励和动员企业和机关单位开展无烟环境创建鼓励和动员企业和机关单位开展无烟环境创建专项行动专项行动 快乐快乐1010分钟分钟工作目标工作目标将将“快乐快乐10分钟分钟”活动作为全民健康生活方式行动的一部分，逐步在活动作为全民健康生活方式行动的一部分，逐步在
30、我国小学中进行推广和普及；我国小学中进行推广和普及；激发小学生参加身体活动的兴趣，提高小学生进行身体活动的技能，激发小学生参加身体活动的兴趣，提高小学生进行身体活动的技能，引导小学生形成积极参加身体活动的习惯；引导小学生形成积极参加身体活动的习惯；促进小学生身体和心理的健康发育促进小学生身体和心理的健康发育，控制儿童肥胖。，控制儿童肥胖。工作任务工作任务推动推动“快乐快乐10分钟分钟”活动在我国小学中的推广和普及；活动在我国小学中的推广和普及；每个全民健康生活方式行动开展县区至少每个全民健康生活方式行动开展县区至少1个学校开展快乐个学校开展快乐10分钟活分钟活动。动。进进 展展2012年在年在
31、WHO资助下，在广西南宁、桂林，重庆的北碚区和南资助下，在广西南宁、桂林，重庆的北碚区和南川区以及成都市的川区以及成都市的24所小学开展。所小学开展。2012年年10月，月，快乐快乐10分钟活动卡片分钟活动卡片由中国人口出版社正式出由中国人口出版社正式出版。版。截止到截止到2012年底，全国近年底，全国近1500所小学开展了快乐所小学开展了快乐10分钟。分钟。专项行动专项行动 快乐快乐1010分钟分钟专项行动专项行动 健康口腔健康口腔 幸福家庭幸福家庭基本活动基本活动开展以社区为基础的全人群口腔健康教开展以社区为基础的全人群口腔健康教育。育。在全国在全国“爱牙日爱牙日”期间，开展主题宣传期间，
32、开展主题宣传活动。活动。开展宣传倡导，促进逐步建立居民定期开展宣传倡导，促进逐步建立居民定期口腔健康检查制度。口腔健康检查制度。在全民健康生活方式行动示范创建工作在全民健康生活方式行动示范创建工作中增加口腔健康内容。中增加口腔健康内容。逐步建立社区口腔卫生服务工作机制。逐步建立社区口腔卫生服务工作机制。试点工作试点工作建立社区工作机制。建立社区工作机制。开展社区宣传和营造支持环境。开展社区宣传和营造支持环境。探索建立口腔健康档案探索建立口腔健康档案开展口腔健康状况调查与检查开展口腔健康状况调查与检查通过多种方式开展家庭口腔健通过多种方式开展家庭口腔健康干预康干预按照口腔健康示范家庭标准，按照口
33、腔健康示范家庭标准，开展示范家庭评选。开展示范家庭评选。目标目标：普及口腔健康知识，倡导健康生活方式，营造社区支持环境，控制口腔普及口腔健康知识，倡导健康生活方式，营造社区支持环境，控制口腔疾病与慢性病共同危险因素，提高居民自我口腔保健能力；通过开展口疾病与慢性病共同危险因素，提高居民自我口腔保健能力；通过开展口腔健康示范社区试点工作，探索促进家庭口腔保健的途径。腔健康示范社区试点工作，探索促进家庭口腔保健的途径。专项行动专项行动 国家食品营养标签健教行动计划国家食品营养标签健教行动计划总体目标总体目标利用三年时间，宣传贯彻食品营养标签相关法规标准，利用三年时间，宣传贯彻食品营养标签相关法规标
34、准，推动营养标准执行和平稳过渡；以此为载体，做好营养推动营养标准执行和平稳过渡；以此为载体，做好营养相关工作的有效落实，引导食品健康消费，实现平衡膳相关工作的有效落实，引导食品健康消费，实现平衡膳食，食，促进大众健康。促进大众健康。调动调动 科技科技/社会社会/市场市场/消费者力量消费者力量推进推进技术培训技术培训/消费者教育消费者教育/公益宣传公益宣传形成形成聚焦聚焦/联动联动/规模效应规模效应国家及国家及10余个省已经启动余个省已经启动任务任务建立综合服务平台建立综合服务平台u建立省级专家工作组，开展基础研究建立省级专家工作组，开展基础研究/效果评估效果评估u建设数据库，制定技术文件建设数
35、据库，制定技术文件u做好分析和技术指导和服务咨询工作做好分析和技术指导和服务咨询工作推进培训，提高理解能力和执行能力推进培训，提高理解能力和执行能力80%80%u建立省级师资队伍，提高教育可及性和指导性建立省级师资队伍，提高教育可及性和指导性u企业企业/监督监督/专业人员培训专业人员培训加强消费者营养教育引导健康消费加强消费者营养教育引导健康消费u以营养标签为抓手，树立健康意识，改善购买行为以营养标签为抓手，树立健康意识，改善购买行为u知晓率提高知晓率提高80%80%加强信息收集和调查研究加强信息收集和调查研究u产品标示依从性产品标示依从性u消费者知信行消费者知信行u健康效益评估健康效益评估营
36、造健康市场氛围营造健康市场氛围u公益宣教公益宣教 技术支持技术支持u配合卫计委完成标准问答配合卫计委完成标准问答/解读解读/应用指南应用指南u标准数据库标准数据库 计算计算/核查核查u分析手册分析手册5050余场培训余场培训u在全国层面开展省级质检、工商、卫生监督、疾控师资培训在全国层面开展省级质检、工商、卫生监督、疾控师资培训1010次以上次以上u配合省级地区开展企业和监管培训配合省级地区开展企业和监管培训u利用营养学会、食品学会、企业协会等团体组织培训利用营养学会、食品学会、企业协会等团体组织培训u卫生新闻及公共媒体记者培训卫生新闻及公共媒体记者培训 公益宣传公益宣传u全国食品安全周全国食
37、品安全周/食品卫生日食品卫生日u印发印发营养健康宣传手册营养健康宣传手册/动画片动画片2000020000册册u进入学校进入学校 社区社区 超市超市u网站、博客、公众媒体网站、博客、公众媒体、央视、央视/地方台地方台讲堂讲堂u开展开展“营养标签改善我生活营养标签改善我生活”征文活动征文活动 食品营养标签依从性调查食品营养标签依从性调查u带动带动5 5个省开展大城市大品牌和小品牌营养标签标示率和正确率调查个省开展大城市大品牌和小品牌营养标签标示率和正确率调查u抽检抽检500500种产品质量与标示的符合性种产品质量与标示的符合性u调查当前上千份包装食品脂肪和钠含量水平调查当前上千份包装食品脂肪和钠
38、含量水平 和和10年前包装食品相比钠含量有上升趋势年前包装食品相比钠含量有上升趋势 强调了营养标签宣教与其它相关工作的结合强调了营养标签宣教与其它相关工作的结合专项行动专项行动 国家食品营养标签健教行动计划国家食品营养标签健教行动计划主要任务主要任务（六）加强队伍能力建设。（六）加强队伍能力建设。各地市行动办公室认真组织开展管理和技术培训，各县各地市行动办公室认真组织开展管理和技术培训，各县（区）行动负责人和技术骨干接受培训的比例达到（区）行动负责人和技术骨干接受培训的比例达到100%。交流与督导评价交流与督导评价 国家和省级行动办公室每年度开展全民健康生活方式行国家和省级行动办公室每年度开展
39、全民健康生活方式行动经验交流活动，对各地工作成果和经验进行总结交流动经验交流活动，对各地工作成果和经验进行总结交流和推广。和推广。各省级行动办按照本省实施方案和年度计划，组织对本各省级行动办按照本省实施方案和年度计划，组织对本省工作情况进行抽查督导和绩效考核，及时评价工作成省工作情况进行抽查督导和绩效考核，及时评价工作成效，按时完成每年效，按时完成每年2 2次的工作信息上报工作。次的工作信息上报工作。交流与督导评价交流与督导评价 国家行动办公室制定下发第一阶段行动（国家行动办公室制定下发第一阶段行动（2007-20152007-2015年）评年）评价方案。价方案。各省级行动办按照评价方案的要求
40、，开展行动周期效果评价，各省级行动办按照评价方案的要求，开展行动周期效果评价，并于并于20152015年底前完成现场调查工作年底前完成现场调查工作，获取下列信息：，获取下列信息：开展行动的县（区）居民对健康生活方式核心信息的知晓率不低于开展行动的县（区）居民对健康生活方式核心信息的知晓率不低于45%采用合理膳食和身体活动指导工具的人数比例不低于采用合理膳食和身体活动指导工具的人数比例不低于30%每天摄入蔬菜、水果达标的人数比例不低于每天摄入蔬菜、水果达标的人数比例不低于60%身体活动达到推荐水平的人数比例不低于身体活动达到推荐水平的人数比例不低于40%人均每日食盐摄入量下降至人均每日食盐摄入量下降至9克以下。克以下。适时开展专项评价：健康支持性环境、健康生活方式指导员适时开展专项评价：健康支持性环境、健康生活方式指导员全民健康，你我同行
