1、勞資關係勞資關係平衡效率與公平平衡效率與公平3/e衛民、許繼峰著前程文化出版衛民、許繼峰著前程文化出版第第10章章 解僱、辭職與退休解僱、辭職與退休2大綱大綱 310.3 退休 210.2 辭職 10.1 解僱 1310.1 解僱解僱 v解僱是雇主永遠地辭退勞工；從法律觀點言，解僱則是指雇主單方面終止勞動契約的行為。解僱的事由可能歸咎於勞工，也可能源自於雇主。v我國勞動基準法中設計的解僱制度有二類：一類稱裁員解僱，另一類稱懲戒解僱。裁員解僱又稱資遣解僱或經濟解僱，係指雇主基於經濟上的事由，終止勞動契約；懲戒解僱係指雇主基於勞工的過失，終止勞動契約。410.1.2.1 裁員解僱裁員解僱v 事由勞
2、動基準法第11條規定，雇主基於五種事由可以解僱勞工：歇業或轉讓虧損或業務緊縮 不可抗力暫停工作在一個月以上業務性質變更，有減少勞工之必要，又無適當工 作可供安置勞工對於所擔任之工作確不能勝任v 預告終止勞動契約v 發給資遣費510.1.2.2 大量裁員解僱大量裁員解僱 v2003年以前，雇主裁員解僱不論人數多寡，都適用勞動基準法中同樣的條件與程序。2003年2月，大量解僱勞工保護法完成立法，大量解僱勞工是從事業單位擬解僱勞工人數與所僱用勞工人數的比例來作界定。v大量解僱勞工茲事體大，應該讓即將被解僱的勞工及早獲得資訊，也有必要讓政府得知以資因應，因此程序上需要通知主管機關與勞工，並進行勞資協商
3、。610.1.2.3 懲戒解僱懲戒解僱v 懲戒解僱是基於勞工的過失，而由雇主終止勞動契約。因此，懲戒解僱的勞工不受預告終止契約、給付資遣費等各種裁員解僱的保障。勞動基準法第12條規定，雇主得根據六種事由，動用其懲戒解僱的權利。710.2 辭職辭職(1/2)v自請辭職 自請辭職係勞工基於個人理由，主動向雇主要求終止勞動契約。勞動基準法第15條對不定期契約勞工與特定性定期契約勞工的自請辭職有不同的規定。v被迫辭職 被迫辭職係因為雇主有過失，勞工為避免損害而主動向雇主要求終止勞動契約，這種終止勞動契約是不需要預告程序的。8 雇主的義務 勞工如果被迫辭職，雇主必須依勞動基準法規定發給資遣費。相反的，勞
4、工若是自請離職，則雇主沒有給付資遣費之義務，因此，實務上常見雇主使用各種手段迫使勞工自請辭職，逃避因裁員解僱所需支付的資遣費。10.2 辭職辭職(2/2)9解僱與辭職之比較解僱與辭職之比較1010.3 退休退休 v退休（retirement）是指勞工永久地不再從事一項全時有薪的工作，各國的勞工退休制度都會設定一定的年齡。v退休金的性質 人力折舊說（human depreciation theory）恩給說（gratuity theory）遞延工資說（deferred wage theory）10.3.2 勞動基準法的退休制度勞動基準法的退休制度v 早期，我國勞工退休制度係由勞動基準法規範；20
5、05年，勞工退休金條例開始施行，勞工退休金制度有了重大變革，前者的退休制度被稱為舊制，後者則稱為新制。v 制度性質：確定給付制（defined benefit plan；DBP）此種制度是先設定每位參與者退休時的退休金給付水準，再按此給付水準反推出參與者每月所需提撥的金額，存放在退休基金中；當勞工退休時，根據設定的公式，計算出一次領取或每月固定提領的退休金金額。退休金的給付水準是固定的，而其對應的提撥率可以隨著經濟條件的改變而調整，因此稱為確定給付制。111210.3.2.2 退休種類與條件退休種類與條件 v自請退休 根據勞動基準法第53條，勞工工作15年以上且年滿55歲，或工作10年以上滿6
6、0歲者，均可自請退休。以上退休年資的計算，必須是在同一個事業單位連續任職的年資。v強制退休 根據勞動基準法第54條，勞工年滿65歲，或者因心神喪失或身體殘廢不堪勝任工作，雇主得 強制其退休；如果勞工所擔任的是具有危險、堅強體力等特殊性質的工作，事業單位可以報請中央主管機關予以調整強制退休的年齡，但不得少於55歲。1310.3.3 退休制度變革退休制度變革v前述勞動基準法規定，勞工退休年資是必須在同一個事業單位連續工作15年以上、年滿55歲或工作滿25年，或工作10年以上滿60歲，但是我國98的企業平均生命期只有13年，而且勞工轉換工作的情形相當普遍，因此約90的勞工達不到請領退休金的條件。v此
7、外，按規定提撥的事業單位家數大約只有一成，而且大多按最低標準提撥，使得勞工退休金制度出現漏洞。v2004年6月，立法院完成勞工退休金條例立法，將退休金制度改變，並自2005年7月1日開始施行。1410.3.4 勞工退休金條例的退休制度勞工退休金條例的退休制度v勞工退休新制的最大特點在於退休金是可攜帶式的，也就是退休金跟著人走，勞工更換工作不必擔心年資重新起算而無法領到退休金v制度性質：確定提繳制（Defined Contribution Plan/DCP 勞工退休金條例中的退休金制度是以勞工個人退休金專戶制度為主，年金保險制度為輔，作法為先設定每位參與者的退休金提繳率，而退休時的給付水準是依照
8、提繳金額的本金、利息加上可能的累積收益決定。由於這種制度的提繳率固定，但退休時退休金給付水準不確定，因此稱為確定提繳制。1510.3.4.5 退休金的替代方案退休金的替代方案-年金保險年金保險v依據勞工退休金條例第35、36條，僱用勞工人數在200人以上的事業單位經工會同意，無工會者則經二分之一以上勞工同意後，可不提繳勞工退休金，而以投保年金保險的方式替代，但是選擇參加年金保險之勞工必須達到勞工總人數的二分之一，而且應報請行政院勞工委員會核准。雇主每月負擔年金保險費的提繳率，不得低於勞工每月工資的6。1610.3.5 新舊退休制度的銜接新舊退休制度的銜接 v勞工退休金條例實施時，適用舊制退休金
9、的勞工若仍在原事業單位服務，可以選擇適用新制或繼續適用舊制；勞工若選擇繼續適用舊制，於5年內仍得變更選用新制。v但是若選用新制，不得再變更選擇舊制；選用舊制的勞工離職後再受僱時，應適用新制，不得再選擇舊制。1710.3.7 勞工保險條例的老年給付勞工保險條例的老年給付v 一位退休勞工除了前述的退休金之外，還可依據勞工保險條例，在退休時領取在職期間投保勞工保險的老年給付。v 請領老年給付不一定需要有實際的退休行為，只要同時符合年齡、年資及退職（或離職）三項條件即可請領。v 2008年7月17日，立法院三讀通過勞工保險條例，開辦勞保老年年金，行政院訂定於2009年1月1日開始施行（俗稱新制）。不同於之前的勞保老年給付（俗稱舊制）係一次性給付，新制規定年滿60歲有保險年資者，得依勞工保險條例第58條規定之方式領取老年給付：保險年資合計滿15年者，請領老年年金給付；保險年資合計未滿15年者，請領老年一次金給付；新制施行前符合舊制給付條件的勞工則可以自行選擇年金或一次金之給付方式。
