1、模块二模块二 教育法律法规教育法律法规第一章第一章 教育政策与教育法规教育政策与教育法规第二章第二章 教育法律基础教育法律基础第三章第三章 教师的权利和义务教师的权利和义务第四章第四章 学生的权利保护学生的权利保护二、教育法规二、教育法规一、教育政策一、教育政策第一章第一章 教育政策与教育法规教育政策与教育法规一、教育政策与教育法规（一）教育政策的概念（一）教育政策的概念 教育政策是一个政党和国家为实现一定历史时期的教育发教育政策是一个政党和国家为实现一定历史时期的教育发展目标和任务，依据党和国家在一定历史时期的基本任务、展目标和任务，依据党和国家在一定历史时期的基本任务、基本方针而制定的关于
2、教育的行动准则。基本方针而制定的关于教育的行动准则。一、教育政策与教育法规根据制定政策的主体分类根据制定政策的主体分类政党的教育政策政党的教育政策国家的教育政策国家的教育政策社会团体的教育政策社会团体的教育政策（二）教育政策的分类（二）教育政策的分类一、教育政策与教育法规根据政策的内容与层次分类根据政策的内容与层次分类总政策总政策基本政策基本政策具体政策具体政策（二）教育政策的分类（二）教育政策的分类一、教育政策与教育法规根据政策效力范围的角度根据政策效力范围的角度全局性政策全局性政策区域性政策区域性政策（二）教育政策的分类（二）教育政策的分类一、教育政策与教育法规根据政策所起作用的角度分类根
3、据政策所起作用的角度分类鼓励性政策鼓励性政策限制性政策限制性政策（二）教育政策的分类（二）教育政策的分类一、教育政策与教育法规（三）教育政策的体系结构（三）教育政策的体系结构教育政策的体系结构是指政党、国家和社会团体制定的有关教育教育政策的体系结构是指政党、国家和社会团体制定的有关教育政策的存在及其表现形式。政策的存在及其表现形式。横向结构横向结构纵向结构纵向结构返回返回二、教育法规教育法规的概念教育法规的概念教育法规是一切调整教育关系法律规范的总教育法规是一切调整教育关系法律规范的总称，即有关教育方面的法律、条例、规章等称，即有关教育方面的法律、条例、规章等规范性文件的总和，是现代国家管理教
4、育的规范性文件的总和，是现代国家管理教育的基础和基本依据。基础和基本依据。二、教育法规根据法规的创制形式和表达方式不同根据法规的创制形式和表达方式不同成文法成文法不成文法不成文法（二）教育法规的类型（二）教育法规的类型二、教育法规根据法规的效力等级和内容重要程度不同根据法规的效力等级和内容重要程度不同根本法根本法普通法普通法（二）教育法规的类型（二）教育法规的类型二、教育法规根据法规规定的内容根据法规规定的内容实体法实体法程序法程序法（二）教育法规的类型（二）教育法规的类型二、教育法规根据法规的适用范围不同根据法规的适用范围不同一般法一般法特殊法特殊法（二）教育法规的类型（二）教育法规的类型二
5、、教育法规（三）教育法规的体系结构（三）教育法规的体系结构横向结构横向结构纵向结构纵向结构返回返回二、教育法律规范二、教育法律规范一、教师法理论阐述一、教师法理论阐述三、教育法律关系三、教育法律关系第二章第二章 教育法律基础教育法律基础四、教育法律责任四、教育法律责任五、教育法律救济五、教育法律救济一、教育法理论阐述教育法是体现统治阶级在教育方面意志的、教育法是体现统治阶级在教育方面意志的、由国家制定或认可并以国家强制力保证实施由国家制定或认可并以国家强制力保证实施的、在教育活动中普遍遵守的行为规则的总的、在教育活动中普遍遵守的行为规则的总称。称。概念概念（一）教育法的概念（一）教育法的概念一
6、、教育法理论阐述（二）教育法的特征（二）教育法的特征（1）教育法首先主要体现统治阶级的意志，并最终决定于物质生活）教育法首先主要体现统治阶级的意志，并最终决定于物质生活条件。条件。（2）教育法是为人们提供在教育活动中应遵循的行为规则。）教育法是为人们提供在教育活动中应遵循的行为规则。（3）教育法是由国家制定认可，并以国家强制力保证实施的行为规）教育法是由国家制定认可，并以国家强制力保证实施的行为规则。则。（4）教育法是以教育方面权利和义务为重要内容并具有普遍性、明）教育法是以教育方面权利和义务为重要内容并具有普遍性、明确性。确性。返回返回二、教育法律规范教育法律规范的概念教育法律规范的概念教育
7、法律规范，又称教育法律规则，是教育教育法律规范，又称教育法律规则，是教育法的主要构成要素，由国家制定或认可，体法的主要构成要素，由国家制定或认可，体现国家在教育方面意志的，通过一定的教育现国家在教育方面意志的，通过一定的教育法律条文表现出来的，具体规定教育主体的法律条文表现出来的，具体规定教育主体的权利和义务及法律后果，具有自己内在逻辑权利和义务及法律后果，具有自己内在逻辑结构的教育行为标准或准则。结构的教育行为标准或准则。二、教育法律规范按照法律规范中行为模式的性质按照法律规范中行为模式的性质义务性规范义务性规范授权性规范授权性规范 教育法律规范的类型教育法律规范的类型二、教育法律规范按照法
8、律规范指出的按照法律规范指出的“法的后果法的后果”制裁性规范制裁性规范奖励性规范奖励性规范 教育法律规范的类型教育法律规范的类型返回返回三、教育法律关系教育法律关系的概念教育法律关系的概念教育法律关系是教育法律规范在调整人们教育法律关系是教育法律规范在调整人们有关教育活动的行为过程中形成的权利和有关教育活动的行为过程中形成的权利和义务关系。义务关系。三、教育法律关系（二）教育法律关系的构成要素（二）教育法律关系的构成要素 1.1.教育法律关系的主体教育法律关系的主体自然人自然人集体主体集体主体国家国家三、教育法律关系（二）教育法律关系的构成要素（二）教育法律关系的构成要素 2.2.教育法律关系
9、的客体教育法律关系的客体物质财富物质财富非物质非物质财富财富行为行为三、教育法律关系（三）教育法律关系的内容（三）教育法律关系的内容权利权利义务义务返回返回四、教育法律责任教育法律责任是指行为人违反教育法律规范教育法律责任是指行为人违反教育法律规范的行为所引起的，应当由其依法承担的惩罚的行为所引起的，应当由其依法承担的惩罚性的法律后果。性的法律后果。概念概念（一）教育法律责任的概念（一）教育法律责任的概念四、教育法律责任（二）教育法律责任的归要条件（二）教育法律责任的归要条件有损害事实有损害事实 有违法行为有违法行为 行为人主观上有过错行为人主观上有过错 违法行为与损害事实之间有因果关系违法行
10、为与损害事实之间有因果关系 四、教育法律责任（三）教育法律责任的类型（三）教育法律责任的类型行政法律行政法律责任责任民事法律民事法律责任责任刑事法律刑事法律责任责任返回返回五、教育法律救济（一）教育法律救济的概念（一）教育法律救济的概念教育法律救济是指教育行政相对人的合法权益受到侵教育法律救济是指教育行政相对人的合法权益受到侵害并造成损害时，通过裁决纠纷，纠正、制止或矫正害并造成损害时，通过裁决纠纷，纠正、制止或矫正侵权行为，使受害者的权利得以恢复，利益得到补救侵权行为，使受害者的权利得以恢复，利益得到补救的法律制度。的法律制度。五、教育法律救济（二）（二）教育法律救济的途径教育法律救济的途径
11、诉讼渠道诉讼渠道非诉讼渠道非诉讼渠道五、教育法律救济教师申诉教师申诉制度制度学生申诉学生申诉制度制度（三）教育申诉制度（三）教育申诉制度五、教育法律救济（四）教育行政复议（四）教育行政复议教育行政复议是指教育管理相对人认为教育行政机关作出的具体教育行政复议是指教育管理相对人认为教育行政机关作出的具体行政行为侵犯其合法权益，依法向作出该行为的上一级教育行政行政行为侵犯其合法权益，依法向作出该行为的上一级教育行政机关或法律、法规规定的其他行政机关提出申诉，受理行政机关机关或法律、法规规定的其他行政机关提出申诉，受理行政机关对该具体行政行为进行复查并作出裁决的活动和制度。对该具体行政行为进行复查并作
12、出裁决的活动和制度。五、教育法律救济（五）教育行政诉讼（五）教育行政诉讼教育行政诉讼是指教育行政管理相对人认为教育行政机关的具教育行政诉讼是指教育行政管理相对人认为教育行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益，依法向人民法院起诉，请求给予法体行政行为侵犯其合法权益，依法向人民法院起诉，请求给予法律救济，并由人民法院对行政行为进行审查和裁判的诉讼救济活律救济，并由人民法院对行政行为进行审查和裁判的诉讼救济活动。动。返回返回二、教师的义务二、教师的义务一、教师的权利一、教师的权利第三章第三章 教师的权利和义务教师的权利和义务一、教师的权利（一）教师的一般权利（一）教师的一般权利一般权利一般权利一般权利
13、是教师作为公民依法享有的基本权利，如选一般权利是教师作为公民依法享有的基本权利，如选举权、被选举权、人身权、姓名权、隐私权、财产权举权、被选举权、人身权、姓名权、隐私权、财产权等。等。一、教师的权利进修培训进修培训权权参与民主参与民主管理权管理权获取报酬获取报酬待遇权待遇权指导评价指导评价权权科研学术科研学术活动权活动权教育教学权教育教学权（二）（二）教师的职教师的职业权利业权利返回返回二、教师的义务提高思想觉提高思想觉悟和教育教悟和教育教学水平的学水平的义务义务保护学生保护学生合法权益合法权益的义务的义务尊重学生尊重学生人格的义务人格的义务教书育人教书育人义务义务教育教学教育教学义务义务遵纪守法遵纪守法义务义务（三）（三）教师的义务教师的义务返回返回二、教育教学活动中的学生权利保护二、教育教学活动中的学生权利保护一、学生的权利一、学生的权利第四章第四章 学生的权利保护学生的权利保护一、学生的权利生存的生存的权利权利学生的学生的受教育权受教育权学生的学生的人身权人身权返回返回二、教育教学活动中的学生权利保护要尊重学生的受教育权要尊重学生的受教育权要尊重学生的身体健康权要尊重学生的身体健康权要尊重学生的人格尊严权要尊重学生的人格尊严权要尊重学生的人身自由权要尊重学生的人身自由权要尊重学生的隐私权要尊重学生的隐私权
