1、朝陽科技大學九十七學年上、下學期朝陽科技大學九十七學年上、下學期社會工作系社會工作系 非營利組織管理導論非營利組織管理導論講授大綱講座教授曾騰光97-上、下第一章：總論第一章：總論第一節：何謂非營利組織第一節：何謂非營利組織（Nonprofit Organization，簡稱NPO)一、一、NPONPO是社會三大部門之一是社會三大部門之一(GelattGelatt，2001)2001)第一部門 政府(Government)為民服務 第二部門企業組織(profit organization)創造利潤 第三部門非營利組織(nonprofit organization)改變人類政府非營利組織企業提供
2、服務自願行動愛心與關懷市場機能利潤動機社會之需求提供服務提供服務民主政治與民意機關影響選舉制度二.NPO的定義NPO係不以營利及分配 盈餘為目的之組織。建議以下定義作為參考：(一)有服務大眾利益的宗旨 (二)組織要合法 (三)受到相關法規的監督 (四)享有合法免稅待遇 (五)服務或產品不一定免費 (六)利潤或盈餘不會分配給組織成員三.NPO的特質 (一)Wolf(1999)歸納NPO的特質 1.有服務公眾的使命 2.以不營利或以慈善為目的之組織 3.不致使個人利己營私的管理制度 4.具有合法免稅地位 5.具有可提供捐助人抵稅的合法地位(二)Salamon(1994)探討NPO之特質：1.正式化
3、(formal)2.私人的(private)3.非利潤分配(non-profit distributing)4.自主管理(self-governance)5.志願服務(voluntary)第二節第二節一、形成非營利組織之原因一、形成非營利組織之原因 (一)個人因素 1.悲天憫人的天性 2.擴大興趣及影響力 3.實現理想(二)社會因素 有些社會需求無法經由商業體系中的企業來完成，也無法由政府機構來完成，而由有志之士自行組成團體，以解決社會問題，提升生活品質，達成本身的理想。二、近年來，NPO在台灣興起的原因 ()政治因素 (二)社經因素 (三)法律因素 三、非營利組織之分類三、非營利組織之分類
4、().互益型組織 (二).公益型組織 (三).捐贈型組織 (四).商業型組織 (五).專業型組織 (六).企業型組織第三節：法律對非營利組織之規範第三節：法律對非營利組織之規範一.依民法總則第二章第二節法人的規定；公法人政府私法人社團法人財團法人營利社團法人 (依公司法成立的公司等)中間社團法人 (如同學會、同鄉會等)公益社團法人 (如協會、學會等)一律為公益性(如基金會、教堂與寺廟、私立學校、私立醫院、社會救助團體、職工福利委員會、政府捐助之財團等)法人以上社團法人中的中間社團法人，公益社團法人及財團法人均為非營利法人二.依人民團體法第八章成立的社會團體 ()以公益為目的，推展文化、學術、醫療、衛生、宗教、慈善、體育、聯誼及社會服 務等活動者 (二)由個人或團體組成 (三)可有分級組織一、開拓與創新的角色二、改革與倡導的角色三、價值維護的角色四、服務提供的角色第三節：非營利組織的社會角色第三節：非營利組織的社會角色一、能否訂定明確而與時俱進的公益使命二、能否因應組織的風險和困境三、能否滿足會眾(constituency)之需求並 鼓勵其積極支持和參與組織四、是否有檢討改進更新的勇氣第四節：非營利組織發展面臨的挑戰第四節：非營利組織發展面臨的挑戰
