1、2018第三单元 人民当家作主第六课 我国国家机构 国家权力机关情境导入 十二届全国人大常委会第二十八次会议2017年6月27日下午在北京人民大会堂闭幕。会议经表决，通过了国家情报法、关于修改水污染防治法的决定、关于修改民事诉讼法和行政诉讼法的决定。张德江委员长主持会议。会议表决通过了关于批准关于成立中亚区域经济合作学院的协定的决定、关于批准中华人民共和国和阿根廷共和国引渡条约的决定、关于批准中华人民共和国和埃塞俄比亚联邦民主共和国引渡条约的决定。会议表决通过了全国人大常委会关于批准2016年中央决算的决议，批准了2016年中央决算。会议还表决通过了全国人大常委会代表资格审查委员会关于个别代表
2、的代表资格的报告。会议还表决了其他任免案。这体现了全国人大的哪些职权？学习目标 1、理解人民代表大会的性质，知道人民代表大会是国家的权力机关，明确人民代表大会的职能。2、能够结合案例分析人民代表大会的重要性及四个职能，弄明白人民代表大会与其他国家机关的关系。3、认识人民代表大会的重要地位和作用，自觉拥护人民代表大会制度，增强主人翁责任感，自觉维护人民代表大会的权威。课前预习 1、我国各级国家权力机关是由人民_的代表组成的，代表人民_国家权力，_全国和地方的重大事务。2、我国宪法规定：“人民行使国家权力的机关是_和_。”3、全国人民代表大会是_国家权力机关，代表全国人民统一行使国家权力，在整个国
3、家机关体系中居于_。4、地方各级人民代表大会是地方国家权力机关。它是本行政区域内人民行使国家权力的机关。地方国家行政机关、审判机关和检察机关都由本级人民代表大会_，对它_，受它监督。选举选举统一行使统一行使决定决定地方各级人民代表大会地方各级人民代表大会全国人民代表大会全国人民代表大会最高最高最高地位最高地位产生产生负责负责 5、立法权。_行使_。省、自治区、直辖市以及设区的市、自治州的人大及其常委会根据本行政区域的具体情况和实际需要，根据宪法和法律行使_。6、决定权。各级人大和_以上各级人大常委会依据宪法和法律行使_。7、任免权。各级人大和_以上各级人大常委会依据宪法和法律享有对相关国家机关
4、领导人员及其他组成人员进行_、决定、_的权力。8、监督权。各级人大和_以上各级人大常委会有权监督宪法和法律的实施，县级以上人大及其常委会有权监督本级国家行政机关、审判机关、检察机关的_。罢免罢免工作工作县级县级县级县级选举选举重大事项决定权重大事项决定权县级县级全国人大及其常委会全国人大及其常委会 国家立法权国家立法权地方立法权地方立法权疑难解答 正确认识全国人大常委会：全国人大常委会是全国人大的常设机关，也是行使国家立法权的机关。全国人大常委会与全国人大是隶属关系。全国人大常委会必须服从全国人大。由于全国人大常委会是在全国人大闭会期间行使国家权力的机关，无论组织、机构，还是人员都有较强的稳定
5、性，因而强化全国人大的权威，真正树立最高国家权力机关的地位，主要还须通过全国人大常委会来实现。因此，加强全国人大常委会的组织机构建设、工作制度建设，充分发挥常委会的作用，保证全国人大常委会各项职权的充分行使具有非常重要的意义。问题一：人民代表大会的性质是什么？指导学生分组结合自己的实际展开讨论。归纳总结（1）我国各级国家权力机关是由人民选举的代表组成的，代表人民统一行使国家权力，决定全国和地方的重大事务。我国宪法规定：“人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。”（2）全国人民代表大会是最高国家权力机关，代表全国人民统一行使国家权力，在整个国家机关体系中居于最高地位。（3
6、）地方各级人民代表大会是地方国家权力机关。它是本行政区域内人民行使国家权力的机关。地方国家行政机关、审判机关和检察机关都由本级人民代表大会产生，对它负责，受它监督。问题二：人民代表大会的职权有哪些？指导学生分组结合自己的实际展开讨论。归纳总结（1）立法权。全国人大及其常委会行使国家立法权。省、自治区、直辖市以及设区的市、自治州的人大及其常委会根据本行政区域的具体情况和实际需要，根据宪法和法律行使地方立法权。（2）决定权。各级人大和县级以上各级人大常委会依据宪法和法律行使重大事项决定权。（3）任免权。各级人大和县级以上各级人大常委会依据宪法和法律享有对相关国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、
7、决定、罢免的权力。（4）监督权。各级人大和县级以上各级人大常委会有权监督宪法和法律的实施，县级以上人大及其常委会有权监督本级国家行政机关、审判机关、检察机关的工作。知识结构典例精析 例1、（2017湖南邵阳中考）有这么一个谜语：地位我最高，法由我来立，大事我拍板，任免我决定，打一国家机关名称。其谜底是（）A全国人民代表大会 B最高人民法院 C国家主席 D国务院答案解析【解析】依据课本内容，全国人民代表大会是最高国家权利机关，享有最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权题干描述“地位我最高，法由我来立，大事我拍板，任免我决定”体现了全国人民代表大会的最高地位和行使的职权；故A符合题意；其他
8、选项与题意不符；故选A。答案：A典例精析例2、全国人民代表大会是我国的（）A根本制度 B最高国家权力机关C根本政治制度 D最高审判机关答案解析【解析】人民代表大会制度是我国的根本政治制度，全国人民代表大会是国家最高权力机构。选项A、C、D错误，我国的根本制度是社会主义制度，人民代表大会制度是我国的根本政治制度，最高审判机关是最高人民法院。故选B。答案：B例3、人民当家作主（）不仅需要完善的国家制度予以保证 而且需要通过国家机关行使国家权力来实现 需要人民代表大会制度来保证 人民是国家的主人，享有绝对的权力 A B C D答案解析【解析】学生选择有一定难度，是错误的，出现在课题下面，学生容易忽视
9、，和第五课紧密联系，学生不会结合起来。答案：C 课后训练 1、我国国家机构是为实现国家职能而建立起来的国家机关的统称，具体包括（）国家权力机关 行政机关 司法机关 法律体系 AB C DB 2、全国人民代表大会是最高国家权力机关，它的职权主要有（）立法权 审判权 决定权 监督权 A B C DB 3、我国宪法建立起来的一整套国家机关体系，既是人民意志的执行者，又是（）A人民权利的保障书 B人民权利的制定者 C国家权力机关 D人民利益的捍卫者D 4、全国人大常委会审议了两个有关立法决定草案，并针对日本右翼势力为侵略历史翻案，将9月3日确定为中国人民抗日战争胜利纪念日，将12月13日设立为南京大屠
10、杀受害者国家公祭日。有网友称：“公祭是对日本右翼势力为侵略历史翻案、遏制中国发展的坚决回击”。这说明（）人民代表大会制度是我国的根本制度 全国人大依法享有最高立法权和决定权 全国人大是我国最高行政机关，代表人民行使国家权力 我国在实现“中国梦”的过程中面临着严峻的挑战 A.B.C.D.C 5、为了让更多“创客”自由创业，W市人大代表经过调查走访，在该市人民代表大会上提交了关于支持互联网创业的建议，经该市人民代表大会讨论通过后，将该议案交由市工业和信息化局、市国税局、市地税局等单位承办目前，该市人大常委会第二督办组对该建议的实施进行督办，助推互联网创业的发展 在支持互联网创业中，W市人大代表及人民代表大会是如何行使职权的？W市人大代表经过调查走访，在该市人民代表大会上提交了关于支持互联网创业的建议，人大代表行使了提议案权；该市人民代表大会讨论通过该决定，并监督其实施，人民代表大会行使了决定权和监督权。
