郡县制度.pdf

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1、 郡县制度郡县制度 高考频度: 难易程 度: (2018 年广东惠州高三次质量检测)秦统一后,在全国实行郡县制,每郡设监郡御史一名,是中央最高监 察机构御史府在每郡设置的派出机构,其职责主要在于监察一郡地方官吏。此后,这种派出管理制度一直 延续至清代。这一制度 A削弱了地方权力 B形成了地方割据势力 C加强了中央集权 D维护了大一统的局面 【参考答案】C 【解题必备】秦朝郡县制度的概况及与分封制的比较 1郡县制度 (1)推行:秦统一之初,在全国范围内实行郡县制。 (2)内容 郡设郡守、郡丞和郡尉。 郡下设若干县,县置县令(长) 、县丞和县尉。 县以下有乡、里等基层机构。 (3)作用:加强了皇帝

2、对全国的统治。 2分封制与郡县制的比较 (1)相同点:都是为了巩固统治阶级的统治,都是中国古代社会重要的地方行政制度,都在维护国家统一 等方面起了积极作用。学科&网 (2)不同点 实行条件:分封制是与宗法制相联系的;郡县制是在大一统的条件下实行的。 建立基础:分封制是以血缘关系为基础的;郡县制是按地域划分的。 传承制度:分封的诸侯王位世袭;郡县的官吏由皇帝或朝廷任免调动,官位概不世袭。 官吏权利:诸侯拥有封地和爵位;官吏只有俸禄,没有封地。 历史作用:诸侯国拥有很强的地方独立性,容易发展为割据势力;郡县则是地方行政机构,有利于中央 集权的加强和国家的统一。 据秦简律令记载:首都咸阳及地方的郡、

3、都、县均应在上计(地方行政长官定期向上级汇报)时将 “不仁邑里及官者”的“数狱”(名数与狱簿卷宗)与上计薄册一并交“属所执法”审核,此类案件事务 虽是由“县道官”进行初判,但执法有权令都史“时覆治之“(即审核)。材料中秦朝“执法” A是地方行政机构的分支 B完善了监察体系与职能 C接受丞相的指挥 D以小制大、以外制内 针对“皇权不下县”的说法,某学者指出,由秦到清,中国基本实行小县制,很少达到“地方百 里、人口万户”的标准建制,国家政权对社会的控制,通过乡里组织的普遍设立而延伸到农村社会基层。 该学者认为,中国古代 A民间社会发育有限 B基层自治卓有成效 C县府管理能力不足 D县域经济长期滞后

4、 1975 年在湖北省云梦县睡虎地秦墓中出土的大量秦简(部分见下图) ,其内容中包括置吏制律三 条,内称:“县、都官、十二郡免除吏及佐、群官属,以十二月朔日免除,尽三月而止之。”这一规定 A可以用来佐证秦朝厉行法治 B强调地方官由中央任免 C有利于国家政务的有序推行 D突出了基层官员的责任意识 1B【解析】材料中秦朝的“执法”有权监察复核地方上计事务和案件,说明秦朝的监察体系与职能不断 完善,故 B 项正确;“执法”是中央的官职,故 A 错误;材料反映不出“执法”受丞相指挥,故 C 错误; “执法”是中央的官职,是以内制外,故 D 错误。 3C【解析】据材料信息可知,县、都官和十二个郡的官史任

5、免限制在每年的十二月初一到次年三月底的 时间内进行,且必须在三月底前完成。在统一的时间内对全国的地方官进行任免和调整,便于各地府相互 协调,避免拖延,这有利于统治机构的正常运行,故答案为 C 项;材料没有涉及秦朝厉行法治的相关信息, 故 A 项错误;材料只是强调任免地方官员须在规定时间内进行,并没有强调中央政府任免地方官,故 B 项 错误;材料体现的是对地方官员的任免和调整的有序性,没有涉及强化基层官员的责任意识的相关信息, 故 D 项错误。学科.网 领红包领红包:支付宝首页搜索“528697796”即可领取支付宝红包哟 领下面余额宝红包才是大红包,一般都是 5-20 元?支付的时候把支付方式转为余额宝就行呢? 每天都可以领取哟! 记不住领红包的号码 可以截个图保存到手机相册。天天领 广告:本教程由购物省钱返利的 微信公众号:爱省钱分享经济 整理提供

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