1、风险辨识培训课件风险辨识培训课件目目 录录n1、前言n2、基本概念及术语n3、风险评价过程的基本步骤及要求n4、风险评价的实施n5、评价工具和方法的使用n6、结束语一、前言一、前言 为全面深化为全面深化HSEHSE管理体系，以管理体系，以“问题思维、缺陷管理、持续改问题思维、缺陷管理、持续改进进”为原则，进一步提高风险管理水平，更好的将风险管理与隐为原则，进一步提高风险管理水平，更好的将风险管理与隐患管理工作有机的结合，根据公司患管理工作有机的结合，根据公司HSEHSE重点工作安排，公司计划重点工作安排，公司计划全面开展重大风险辨识、评估与隐患排查工作。结合近几年开展全面开展重大风险辨识、评估
2、与隐患排查工作。结合近几年开展风险辨识情况，在前期宣贯、策划、实施、评价过程中出现的问风险辨识情况，在前期宣贯、策划、实施、评价过程中出现的问题，特编制本课件，目的是针对风险辨识、评价方法和评价工具题，特编制本课件，目的是针对风险辨识、评价方法和评价工具在运用过程中能够更为准确、有效的熟练掌握，依据判别准则确在运用过程中能够更为准确、有效的熟练掌握，依据判别准则确定辨识风险的大小，为确定隐患项目提供依据。定辨识风险的大小，为确定隐患项目提供依据。二、基本概念及术语二、基本概念及术语概 念危危 害害危危 险险风风 险险安安 全全危害：危害：危险：危险：风险：风险：安全：安全：二、基本概念及术语二
3、、基本概念及术语 工作方法工作方法 HSE管理体系由多个要素构成，遵循戴明（PDCA）模式，相互关联、互相作用，通过风险管理，采取有效的预防、控制和应急预防、控制和应急措施，减少可能引起的人员伤害、财产损失和环境污染。QHSEQHSE管理体系不是单纯一项具体的工作，管理体系不是单纯一项具体的工作，QHSEQHSE管理体管理体系是一种系统管理思想和文化。系是一种系统管理思想和文化。二、基本概念及术语二、基本概念及术语注：注：HSEHSE管理体系是建立在管理体系是建立在“所有事故都是可以避免的所有事故都是可以避免的”这一管理理念上的这一管理理念上的HSEHSE核心核心风险管理风险管理【释义释义】预
4、先判定会发生特定的预先判定会发生特定的一种危害一种危害通过管理和操作技能来通过管理和操作技能来避免事故的发生避免事故的发生使岗位人员、环境和财使岗位人员、环境和财产免受损失产免受损失结果对风险进行了有效结果对风险进行了有效控制控制二、基本概念及术语二、基本概念及术语 评价评价控制控制识别识别人、环境、财产是否有潜在危险人、环境、财产是否有潜在危险?原因和后果是什么原因和后果是什么?失控的可能性有多大失控的可能性有多大?风险是否是最低风险风险是否是最低风险?起因能杜绝吗起因能杜绝吗?需要什么控制需要什么控制?控制是否有效控制是否有效?潜在后果是否能减轻？需潜在后果是否能减轻？需要和应急措施？要和
5、应急措施？评审评审二、基本概念及术语二、基本概念及术语三、风险评价过程的基本步骤及要求三、风险评价过程的基本步骤及要求划分作业活动划分作业活动辨识危害辨识危害确定风险确定风险决定是否是可承受风险决定是否是可承受风险确定风险控制措施确定风险控制措施评审风险控制措施的充分性评审风险控制措施的充分性三、风险评价过程的基本步骤及要求三、风险评价过程的基本步骤及要求从多时态、多状态、多角度、全方位开展危害因素辨识：从多时态、多状态、多角度、全方位开展危害因素辨识：A A、三种状态：、三种状态：1 1、正常情况；、正常情况；2 2、紧急状态；、紧急状态；3 3、异常状态。、异常状态。B B、三种时态：、三
6、种时态：1 1、过去；、过去；2 2、现在；、现在；3 3、将来。、将来。C C、多个方面：管理人员、一线操作员工；设备设施、工器、多个方面：管理人员、一线操作员工；设备设施、工器具等；原材料、成品、半成品等；工艺流程；自具等；原材料、成品、半成品等；工艺流程；自 然及社会然及社会环境等。环境等。三、风险评价过程的基本步骤及要求三、风险评价过程的基本步骤及要求n第一类：指存在能量和有害物质；第一类：指存在能量和有害物质；n能量就是做功的能力，包括动能和势能；它是生产力的主要要素；n生产与工作必不可少的；n能量包括电能、机械能、声能、辐射能。如锅炉燃烧生成蒸汽可以发电；n有害物质：有毒物质、腐蚀
7、物质、工业粉尘、窒息气体等。三、风险评价过程的基本步骤及要求三、风险评价过程的基本步骤及要求n当它直接与人体接触，就能损害人体生理机能导致疾病，甚至人员死亡。n有害物质可以作为辅助材料存在，也可以是作业过程中生成的。如电焊烟尘等；三、风险评价过程的基本步骤及要求三、风险评价过程的基本步骤及要求第二类危险源：指能量和有害物质失控的各种因素；第二类危险源：指能量和有害物质失控的各种因素；而这种失控是基于设备故障、人员操作失误、管理缺而这种失控是基于设备故障、人员操作失误、管理缺陷或环境缺陷所造成；陷或环境缺陷所造成；物的物的不安全状态不安全状态人的人的不安全行为不安全行为管理缺陷管理缺陷作业环境缺
8、陷作业环境缺陷危险源的四个方面危险源的四个方面 所有进入工作场所人员的活动，如：包括承包方的活动；5、评价工具和方法的使用全员危害因素调查、识别与危险源的辨识工作，通过对危害因素的调查与识别确定业务活动及活动场所内的危险源，要求要人人参与。缺点是系统划分不易掌握，如果分析层次太浅，结果不详细，如果分析层次太深，时间投入大。标准可以是法律法规的规定，也可以是行业规范、标准或本企业有关操作规程，工艺规程等。严重风险（绝对不能容忍）需要并制定专门的管理方案予以削减通过分析生产运行过程中工艺状态参数的变动，操作控制中可能出现的偏差，以及这些变动与偏差对系统的影响及可能导致的后果，找出出现变动可偏差的原
9、因，明确装置或系统内及生产过程中存在的主要危险、危害因素，并针对变动与偏差的后果提出应采取的措施。具体来说，通过FMEA方法，把一个系统分解为若干个子系统、单元，然后逐个分析每个部分可能发生的故障及其类型，进而推断各种故障类型对相邻单元、子系统和整个系统的影响，在此基础上，提出避免或减少这些影响的措施目前公司常用的风险评价方法有：矩阵评价法、安全检查表(SCL)、系统符合性安全检查表(SCL)、危险和可操作性研究评价法(HAZOP)、一般作业风险评价法(LEC)、故障类型及影响分析法(FMEA)和工作场所职业健康危害性评价如对运转着的设备、装置等清擦、加油、修理等；故障类型和影响分析(FMEA
10、)新建、改建、扩建及变更五、评价工具和使用方法具体来说，通过FMEA方法，把一个系统分解为若干个子系统、单元，然后逐个分析每个部分可能发生的故障及其类型，进而推断各种故障类型对相邻单元、子系统和整个系统的影响，在此基础上，提出避免或减少这些影响的措施三、风险评价过程的基本步骤及要求有害物质可以作为辅助材料存在，也可以是作业过程中生成的。三、风险评价过程的基本步骤及要求三、风险评价过程的基本步骤及要求n1 1）物的不安全状态（设备设施故障）物的不安全状态（设备设施故障）n生产系统、安全装置、辅助设施及其元器件由于性能低下不能实现预定功能；n如电气绝缘损坏造成漏伤害；n起重机限位装置失效造成重物坠
11、落；n诸如压力容器类，如塔、储槽、换热器、反应器、等设备，可能产生泄漏、烫伤、烧伤、大面积中毒，更为严重的发生火灾等，甚至诱发一连串恶性事故。三、风险评价过程的基本步骤及要求三、风险评价过程的基本步骤及要求n2 2）人的不安全行为）人的不安全行为n不按规定方法操作，如违反操作规程等；n不采取安全措施，如个人防护用具使用不当等；n如对运转着的设备、装置等清擦、加油、修理等；n使用安全装置失效，如联锁装置、高低液位报警等；n制造危险状态，如工艺超限等；n不安全放置，现场检维修作业工器具的放置、拆卸物件的现场放置，尤其是高空物件的摆放；n接近危险场所，如高温高压等；n3 3）管理缺陷）管理缺陷n人员
12、安排不当；n教育培训不够；n规章制度缺陷；三、风险评价过程的基本步骤及要求三、风险评价过程的基本步骤及要求n4 4）作业环境缺陷）作业环境缺陷n照明不当，通风换气差，如现场照明设置不合理、照明灯具损坏、现场通风设施不完好或不使用等；n工作场所堵塞，如巡检通道被占用；现场过量的噪声；n自然危险。三、风险评价过程的基本步骤及要求三、风险评价过程的基本步骤及要求四、风险辨识的实施四、风险辨识的实施 1、危险源辨识：是识别部门整个范围内所有存在的危险源,并确定其特性的过程。部门的正常活动，如：正常的生产活动；部门的非正常活动，如：临时抢修；所有进入工作场所人员的活动，如：包括承包方的活动；注意：危险源
13、识别应具有主动性、前瞻性，而不是等注意：危险源识别应具有主动性、前瞻性，而不是等发生了事故或事件再确定是危险源。发生了事故或事件再确定是危险源。2、风险评价：评价是根据识别的结果，采用科学的方法，评价危险源给部门带来风险的大小，并确定是否可接受的过程。目前公司常用的风险评价方法有：矩阵评价法、安全检查表(SCL)、系统符合性安全检查表(SCL)、危险和可操作性研究评价法(HAZOP)、一般作业风险评价法(LEC)、故障类型及影响分析法(FMEA)和工作场所职业健康危害性评价 四、风险辨识的实施四、风险辨识的实施四、风险辨识的实施四、风险辨识的实施 3、风险控制：是根据风险评价的结果提出并实施风
14、险控制方案。对不可承受的风险，采取控制措施降低风险，达到可接受的程度。（通过技改技措、优化工艺参数、设备更新、加强各项管理等）对可承受的风险，应保持相应的控制措施，并不断监视，以防风险变大以至超出可承受的能力。（通过制定相应的制度，规范工艺设备操作和运行，加强培训提高安全意识和安全行为等）四、风险辨识的实施四、风险辨识的实施三三个个所所有有所有人员所有人员所有活动所有活动所有设施所有设施作业员工管理人员承包商生产设备检测设备厂房工艺流程公司内部公司外部相关方活动生产活动办公活动其他活动紧急情况四、风险辨识的实施四、风险辨识的实施四、风险辨识的实施四、风险辨识的实施 物体打击物体打击 车辆伤害车
15、辆伤害 机械伤害机械伤害 起重伤害起重伤害 触电触电 淹溺淹溺 灼烫灼烫 火灾火灾 高处坠落高处坠落 坍塌坍塌 冒顶片帮冒顶片帮 透水透水 放炮放炮 瓦斯爆炸瓦斯爆炸 火药爆炸火药爆炸 锅炉爆炸锅炉爆炸 容器爆炸容器爆炸 其它爆炸其它爆炸 中毒和窒息中毒和窒息 其他伤害其他伤害五、评价工具和使用方法五、评价工具和使用方法 目前公司常用的风险评价方法有：矩阵评价法、安全检查表(SCL)、系统符合性安全检查表(SCL)、危险和可操作性研究评价法(HAZOP)、一般作业风险评价法(LEC)、故障类型及影响分析法(FMEA)和工作场所职业健康危害性评价。全员危险源调查表全员危险源调查表系统符合性安全检
16、系统符合性安全检查表查表 (SCL)(SCL)危险和可操作性研危险和可操作性研究评价法究评价法(HAZOP)(HAZOP)故障类型及影响故障类型及影响分析法分析法(FMEA)(FMEA)一般作业风险评一般作业风险评价法价法 (LEC)(LEC)评价工具五、评价工具和使用方法五、评价工具和使用方法工作场所职业健工作场所职业健康危害性评价康危害性评价矩阵法矩阵法安全检查表安全检查表 (SCL)(SCL)五、评价工具和使用方法五、评价工具和使用方法作业作业频率频率方法方法日常作业活动日常作业活动活动开始前活动开始前JHA(LEC),SCLJHA(LEC),SCL新建、改建、扩建及变新建、改建、扩建及
17、变更更特定时间特定时间HAZOP,FMEA,SCLHAZOP,FMEA,SCL设备拆除设备拆除特定时间特定时间SCLSCL关键设备关键设备/工艺装置工艺装置定期开展定期开展HAZOP,FMEAHAZOP,FMEA一般设备设施一般设备设施定期开展定期开展SCLSCL现场职业危害现场职业危害定期开展定期开展工作场所职业健康危害性评价工作场所职业健康危害性评价五、评价工具和使用方法五、评价工具和使用方法 全员危险源调查全员危险源调查 全员危害因素调查、识别与危险源的辨识工作，通过对危害因素的调查与识别确定业务活动及活动场所内的危险源，要求要人人参与。职业健康安全危险源调查表职业健康安全危险源调查表单
18、 位：安全环保处序号业务活动危险源及其风险风险分类调查人/调查时间样样本本名词名词+动词动词设备泄漏设备泄漏/中毒、中毒、火灾火灾工艺类、设工艺类、设备类、安全备类、安全类类 电器使用电器使用电器漏电电器漏电/人身人身伤害、火灾伤害、火灾设备类设备类张三张三/2014.5.6序序号号检查内容及标准检查内容及标准检查结检查结果果(是是否否)建议改进增补措建议改进增补措施施 T34T34乙苯精乙苯精馏塔工艺指标：馏塔工艺指标：温度温度229,229,压力压力0.186Map0.186Map。否否 根据实际工根据实际工艺操作，艺操作，T34T34温度温度在在1010范围内波动，范围内波动，压力压力0
19、.005Map0.005Map内波内波动产品合格。建议动产品合格。建议修订岗位规程。修订岗位规程。安安 全全 检检 查查 表（表（SCLSCL）单位：单位：检查人：确认人：日期：五、评价工具和使用方法五、评价工具和使用方法 安全检查表（安全检查表（SCLSCL）在安全检查表中，检查结果“是”，就不需要在系统符合性检查中进行评价；反之，检查结果“否”，就需要进行评价。五、评价工具和使用方法五、评价工具和使用方法系统符合性安全检查表系统符合性安全检查表(SCL)(SCL)安全检查表分析方法是一种经验的分析方法，是分析人员针安全检查表分析方法是一种经验的分析方法，是分析人员针对拟分析的对象列出一些项
20、目，识别与一般工艺设备和操作对拟分析的对象列出一些项目，识别与一般工艺设备和操作有关的已知类型的危害、设计缺陷以及事故隐患，查出各层有关的已知类型的危害、设计缺陷以及事故隐患，查出各层次的不安全因素，然后确定检查项目，再以提问的方式把检次的不安全因素，然后确定检查项目，再以提问的方式把检查项目按系统的组成顺序编制成表，以便进行检查和评审。查项目按系统的组成顺序编制成表，以便进行检查和评审。检查项目列出之后，还应列出与之对应的标准。标准可以是检查项目列出之后，还应列出与之对应的标准。标准可以是法律法规的规定，也可以是行业规范、标准或本企业有关操法律法规的规定，也可以是行业规范、标准或本企业有关操
21、作规程，工艺规程等。列出标准之后，还应列出不达标准可作规程，工艺规程等。列出标准之后，还应列出不达标准可能导致的后果。能导致的后果。安全检查表分析（安全检查表分析（SCLSCL）风险等级判定风）风险等级判定风险（险（R=LR=LS S）.五、评价工具和使用方法五、评价工具和使用方法危害发生的可能性L判定准则：L值标准5 在现场没有采取防范、监测、保护、控制措施，或危害的发生不能被发现（没有监测系统），或在正常情况下经常发生此类事故或事件。4 危害的发生不容易被发现，现场没有检测系统，也未作过任何监测，或在现场有控制措施，但未有效执行或控制措施不当，或危害常发生或在预期情况下发生。3 没有保护措
22、施（如没有保护防装置、没有个人防护用品等），或未严格按照操作程序执行，或危害的发生容易被发现（现场有监测系统），或曾经作过监测，或过去曾经发生类似事故或事件，或在异常情况下发生过类似事故或事件。2 危害一旦发生能及时发现，并定期进行监测，或现场有防范控制措施，并能有效执行，或过去偶尔发生危险事故或事件。1 有充分、有效的防范、控制、监测、保护措施，或员工安全卫生意识相当高，严格执行操作规程。极不可 能发生事故或事件。五、评价工具和使用方法五、评价工具和使用方法危害后果严重性S判定准则 S值人员财产损失停车其他5造成人员死亡 50 公司停车 重大环境污染4造成人员重伤 25 部分关键装置停车 公
23、司形象受到重大负面影响 3造成轻伤 10 降低生产负荷 造成环境污染 2造成人员轻微伤 10 影响不大，造成轻微环境污染 1无人员伤亡 无损失 无停车 无污染、无影响五、评价工具和使用方法五、评价工具和使用方法 风险等级R判定准则及控制措施 风险等级风险（R=LS）控制措施 巨大风险 2025 在采取措施降低危害前，不能继续作业，对改进措施进行评估重大风险 1516 采取紧急措施降低风险，建立运行控制程序，定期检查、测量及评估中等风险 912 建立目标、建立操作规程、加强培训及交流可接受风险 48 建立操作规程，作业指导书等，定期检查可忽略风险 77级致命的级致命的人员伤亡，系统任务不能完成人
24、员伤亡，系统任务不能完成4C4CE E77级重大的级重大的大部分任务完不成大部分任务完不成 2C2CE E44级小的级小的部分任务完不成部分任务完不成 22级轻微的级轻微的无影响无影响 五、评价工具和使用方法五、评价工具和使用方法结束语结束语n为做到系统、全面、彻底地进行危害因素辨识，应该动员全员为做到系统、全面、彻底地进行危害因素辨识，应该动员全员参与，危害因素辨识一定要求一线员工参与，同时，应采取多参与，危害因素辨识一定要求一线员工参与，同时，应采取多角度、多渠道、全方位开展危害因素辨识；辨识时，划分单元角度、多渠道、全方位开展危害因素辨识；辨识时，划分单元适当、合适步骤；根据工艺不同，分
25、别采用不同的评价形式；适当、合适步骤；根据工艺不同，分别采用不同的评价形式；尤其是发生过的未遂事故、事件、事故等，把这些未引起我们尤其是发生过的未遂事故、事件、事故等，把这些未引起我们关注的事故、事件的原因分析作为危害因素辨识的一项内容加关注的事故、事件的原因分析作为危害因素辨识的一项内容加以辨识，建立危害因素辨识清单，有效的帮组岗位员工认知岗以辨识，建立危害因素辨识清单，有效的帮组岗位员工认知岗位风险、对风险采取有效的措施、杜绝危害的发生，通过风险位风险、对风险采取有效的措施、杜绝危害的发生，通过风险评价出需要进行防控的危害因素，为下一步风险管理工作打下评价出需要进行防控的危害因素，为下一步风险管理工作打下基础。基础。
