1、准备提问准备提问1、四种选举方式的优缺点、四种选举方式的优缺点2、为什么、如何珍惜自己的选举权、为什么、如何珍惜自己的选举权利利3、民主决策的方式（途径）、具体民主决策的方式（途径）、具体方式、依据、意义方式、依据、意义4、公民参与民主决策的意义、公民参与民主决策的意义 2012018 8年年3 3月，我国新一届村委会换届选举工作月，我国新一届村委会换届选举工作已经基本完成。村民参与热情持续高涨已经基本完成。村民参与热情持续高涨,选出了自选出了自己信赖的当家人。己信赖的当家人。根据所学知识根据所学知识,分析为什么村民踊跃参与村委分析为什么村民踊跃参与村委会换届选举？会换届选举？村民委员会村民委
2、员会（1）含义及性质：）含义及性质：（2）村民自治的内容：（选举、决策、）村民自治的内容：（选举、决策、管理、监督）管理、监督）学习目标一：学生通过对教师设定的情景材料的分析，学习目标一：学生通过对教师设定的情景材料的分析，运用关键词准确掌握村民委员会的性质，准确区分和把握运用关键词准确掌握村民委员会的性质，准确区分和把握村民行使民主管理的几个环节。村民行使民主管理的几个环节。自主探究自主探究 村民自治村民自治 村民委员会性质：村民委员会性质：村民自我管理、自我教村民自我管理、自我教育、自我服务的育、自我服务的基层群众性自治组织基层群众性自治组织村委会是不是国家机关？村委会是不是国家机关？村民
3、委员会主任（村长）是不是村民委员会主任（村长）是不是“官官”？特别提醒特别提醒 基层群众自治组织基层群众自治组织不属于不属于基层基层政权政权组织。基组织。基层群众自治组织是指企事业单位的职工代表大会层群众自治组织是指企事业单位的职工代表大会、城镇社区的居委会、农村的村委会，都是群众、城镇社区的居委会、农村的村委会，都是群众自我管理、自我教育、自我服务的自我管理、自我教育、自我服务的组织组织形式形式。基层基层政权组织是指政权组织是指乡镇一级的人民代表大会乡镇一级的人民代表大会和乡镇人民和乡镇人民政府政府。村委会村委会不是国家机关；村干部不是国家机关工作不是国家机关；村干部不是国家机关工作人员；村
4、委会与乡镇政府不是领导与被领导关系人员；村委会与乡镇政府不是领导与被领导关系,是一种指导关系。是一种指导关系。中央中央省省（自治区、直辖市）（自治区、直辖市）市市（自治州、县、自治县）（自治州、县、自治县）县县（自治州、自治县）（自治州、自治县）镇镇（乡、民族乡）（乡、民族乡）村、小区村、小区我国我国的国的国家政家政权层权层次划次划分分基层政权村民委员会的干部从何而来？村民委员会的干部从何而来？村民如何对公共事务和公益事业的决策与管理？村民如何对公共事务和公益事业的决策与管理？村民如何规范自己和村干部行为，管理日常事务？村民如何规范自己和村干部行为，管理日常事务？怎么监督村干部的行为和村民委员
5、会的工作？怎么监督村干部的行为和村民委员会的工作？村民选举村民选举：自己选举当家人：自己选举当家人 ，是村民自治的，是村民自治的基础基础，也是村民参与民主管理的也是村民参与民主管理的主要途径主要途径村民决策村民决策：通过村民会议按少数服从多数的原则：通过村民会议按少数服从多数的原则村民管理村民管理：村民监督村民监督：村务公开、民主评议村干部、村委员：村务公开、民主评议村干部、村委员会定期报告工作会定期报告工作在我国，村民委员会是在我国，村民委员会是()A A基层群众性自治组织基层群众性自治组织B B基层国家机关基层国家机关C C中国共产党基层组织中国共产党基层组织D D基层政权组织基层政权组织
6、下列有关村民自治的观点中，正确的是下列有关村民自治的观点中，正确的是()村民可以直接投票选举村干部村民可以直接投票选举村干部 农民真正当家作主，直接管理国家事务农民真正当家作主，直接管理国家事务 村委会主任由乡政府任命村委会主任由乡政府任命 村务公开、民主评议村干部、村委会定期报村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等形式，都是村民自治的重要方式告工作等形式，都是村民自治的重要方式 A B C D“领头羊效应领头羊效应”对乡村发展具有重要作用。发挥对乡村发展具有重要作用。发挥好好“村官村官”的的“领头羊领头羊”作用需要作用需要()村民在认真思考的基础上审慎选举当家人村民在认真思考的基础上
7、审慎选举当家人 将提高将提高“村官村官”素质作为村民自治的基础素质作为村民自治的基础扩大扩大“村官村官”在本村公共事务上的决策权在本村公共事务上的决策权 通过村规民约等形式规范通过村规民约等形式规范“村官村官”的行为的行为A B C D 在某社区，十几户居民合用一块水表，每月在某社区，十几户居民合用一块水表，每月的水费由居民轮流挨家挨户收取，再交到自来水的水费由居民轮流挨家挨户收取，再交到自来水公司。有的居民向居民委员会提出，收费是自来公司。有的居民向居民委员会提出，收费是自来水公司应该做的事情，代收水费不合理。居民委水公司应该做的事情，代收水费不合理。居民委员会通过各种渠道向上级反映此事，市
8、政府决定员会通过各种渠道向上级反映此事，市政府决定取消总水表，取消总水表，进行一户一表改造。该社区的居民进行一户一表改造。该社区的居民成为第一批受益者。成为第一批受益者。在整个解决问题的过程中谁起了关键性的作用?（3 3）居民自治的内容）居民自治的内容 2.2.城市居民委员城市居民委员 （1 1）性质：）性质：居委会干部居民选（选举）居委会干部居民选（选举）社区大事居民定社区大事居民定 （决策）（决策）日常工作居民管日常工作居民管 （管理）（管理）各项工作居民监督（监督）各项工作居民监督（监督）（2 2）作用：）作用：学习目标二：学习目标二：学生通过对有关社区服务这一情景的分析，学生通过对有关
9、社区服务这一情景的分析，结合课本自主探究掌握居民委员会的性质、居委会的作用结合课本自主探究掌握居民委员会的性质、居委会的作用及城市居民自治的内容及城市居民自治的内容。居民自我管理、自我教育、自我服务居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。的基层群众性自治组织。某市规定，在社区有合法固定住所、居住满某市规定，在社区有合法固定住所、居住满一年以上、符合选民资格条件的农民工，由本一年以上、符合选民资格条件的农民工，由本人提出申请，经社区选举委员会同意，可以参人提出申请，经社区选举委员会同意，可以参加本社区居民委员会的选举。这一做法加本社区居民委员会的选举。这一做法()A A赋予了农民工
10、平等的选举权和被选举权赋予了农民工平等的选举权和被选举权 B B保障了农民工参与社会公共管理的权利保障了农民工参与社会公共管理的权利 C C维护了农民工参与管理国家事务的权利维护了农民工参与管理国家事务的权利 D D反映了人民当家作主的权利亟待法律保障反映了人民当家作主的权利亟待法律保障 三、共建祥和文明社区三、共建祥和文明社区1 1、我国我国实行基层民主自治的意义：实行基层民主自治的意义：2 2、青少年青少年参与基层民主自治参与基层民主自治意义意义/做法：做法：学习目标三：学习目标三：学生通过学习和参与基层民主管理，更加学生通过学习和参与基层民主管理，更加关注社会的公共生活与公共管理，增强公
11、民意识，提高政关注社会的公共生活与公共管理，增强公民意识，提高政治参与的责任感和使命感。治参与的责任感和使命感。拓展延伸拓展延伸 山东省临沂市某村由村民民主选举，产生了新山东省临沂市某村由村民民主选举，产生了新一届的村委会成员。该村在村民公开会议上针一届的村委会成员。该村在村民公开会议上针对多数村民提出的污染严重、环境恶化等问题进对多数村民提出的污染严重、环境恶化等问题进行商讨，发动村民捐款，对全村污染严重场所进行商讨，发动村民捐款，对全村污染严重场所进行全面清理、绿化，为村民提供一个良好的生活行全面清理、绿化，为村民提供一个良好的生活环境。该村还订立了村民行为规范、依法管理制环境。该村还订立
12、了村民行为规范、依法管理制度、村务公开制度等来规范村民和村干部的行为。度、村务公开制度等来规范村民和村干部的行为。该村村民委员会设置了理财小组，定期对村里的该村村民委员会设置了理财小组，定期对村里的账目进行检查，查账后，还要张榜公布结果。账目进行检查，查账后，还要张榜公布结果。结合上述材料，谈谈该村村民是如何参与民主结合上述材料，谈谈该村村民是如何参与民主管理，实现民主自治的管理，实现民主自治的?(1)广大村民直接投票选举村民委员会成员广大村民直接投票选举村民委员会成员。“由由村民民主选举产生新一届的村委会成员村民民主选举产生新一届的村委会成员说明说明这一点。这一点。(2)村民通过村民会议等形
13、式，发表意见，参与本村民通过村民会议等形式，发表意见，参与本村公共事务和公益事业的决策与管理村公共事务和公益事业的决策与管理。“村民公村民公开会议上，针对多数村民提出的污染严重、环境开会议上，针对多数村民提出的污染严重、环境恶化等问题进行商讨恶化等问题进行商讨”体现了这一点。体现了这一点。(3)制定村民自治章程和村规民约等形式，来规范制定村民自治章程和村规民约等形式，来规范村民和村干部的行为。村民和村干部的行为。“订立了村民行为规范、订立了村民行为规范、依法管理制度等来规范村民和村干部的行为依法管理制度等来规范村民和村干部的行为”体体现了这一点。现了这一点。(4)运用村务公开等形式，保证村民能
14、够切实监督运用村务公开等形式，保证村民能够切实监督村于部的行为和村委会的工作村于部的行为和村委会的工作。“实行村务公开实行村务公开，设置理财小组，定期查账并张榜公布结果，监，设置理财小组，定期查账并张榜公布结果，监督村于部的行为及村委会工作督村于部的行为及村委会工作”民主管理民主管理 村民自治村民自治城市居民自治城市居民自治共建祥和文共建祥和文明社区明社区1、村委会的含义、村委会的含义基层群众基层群众性自治组织性自治组织2、村民自治的内容、村民自治的内容1、居民委员会含义、居民委员会含义自治自治组织组织2、城市居民自治的内容、城市居民自治的内容1、实行基层民主自治的意义、实行基层民主自治的意义2、青年学生应自觉参与民主、青年学生应自觉参与民主管理管理课堂小结课堂小结
