1、人教社人教社 思想政治思想政治 必修必修 2 2 经济与社会经济与社会 20192019 版版 第一单元第一单元 基本经济制度与经济体制基本经济制度与经济体制 第一课第一课 我国的基本经济制度我国的基本经济制度 第一框第一框 公有制为主体公有制为主体 多种所有制经济共同发展多种所有制经济共同发展 一、公有制主体地位及其体现一、公有制主体地位及其体现 1.物质资料生产 2.生产资料所有制 3.我国在社会主义初级阶段的基本经济制度 4.公有制经济 5.公有制的主体地位的体现 6.(BP4 相关链接)社会主义 二、多种所有制经济共同发展二、多种所有制经济共同发展 1.非公有制经济 2.公有制经济和非
2、公有制经济 3.(BP3 相关链接)习近平新时代中国特色社会主义经济思想(摘选) 第第二框二框 坚持“两个毫不动摇”坚持“两个毫不动摇” 一、毫不动摇巩固和发展公有制经济一、毫不动摇巩固和发展公有制经济 1.发展壮大国有经济 2.发展壮大农村集体经济 二、二、毫不动摇毫不动摇鼓励鼓励、支持支持、引导非公有制经济引导非公有制经济 1.原因 2.措施 第二课第二课 我国的社会主义市场经济体制我国的社会主义市场经济体制 第一框第一框 使市场在资源配置中起决定性作用使市场在资源配置中起决定性作用 一、市场调节一、市场调节 1.资源配置 2.市场决定资源配置 3.市场体系 二、市场缺陷二、市场缺陷 1.
3、市场调节不是万能的 2.市场调节有局限性 3.单靠市场调节的危害 第二框第二框 更好发挥政府作用更好发挥政府作用 一、社会主义市场经济体制的基本特征一、社会主义市场经济体制的基本特征 1.党的领导 2.两制融合 3.共富目标 4.科学调控 二、我国政府的经济职能二、我国政府的经济职能 1.职能 2.调控 3.完善 综合探究一综合探究一 完善社会主义市场经济体制完善社会主义市场经济体制 1.内容 2.要求 第二单元第二单元 经济发展与社会进步经济发展与社会进步 第三课第三课 我国的经济发展我国的经济发展 第一框第一框 坚持新发展理念坚持新发展理念 一、以人民为中心的发展思想一、以人民为中心的发展
4、思想 1 1.含义 2.内容 3.原因 二、贯彻新发展理念二、贯彻新发展理念 1.原因 2.内容 3.关系 第二框第二框 建设现代化经济体系建设现代化经济体系 一、国家强一、国家强 经济体系必须强经济体系必须强 1.建设现代化经济体系的原因 2.现代化经济体系的内容 3.(BP39 相关链接)转变经济发展方式 二、推动经济高质量发展二、推动经济高质量发展 1.原因 2.要求 3.实施乡村振兴战略和区域协调发展战略 4.发展开放型经济 5.增强创新力和竞争力 第四课第四课 我国的个人收入分配与社会保障我国的个人收入分配与社会保障 第一框第一框 我国的个人收入分配我国的个人收入分配 1.分配制度
5、2.分配方式 3.收入来源 4.崇尚劳动 5.分配原则 第二框第二框 我国的社会保障我国的社会保障 一、多种多样的社会保障一、多种多样的社会保障 1.原因: 2.(BP51 相关链接)内容 3.体系 二、完善社会保障体系二、完善社会保障体系 综合探究二综合探究二 践行社会责任践行社会责任 促进社会进步促进社会进步 1.弘扬劳模精神劳动精神 2.激发和保护企业家精神 3.要建设的现代化是人与自然和谐共生的现代化 4.消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕,是社会主义的本质要求 备注备注:1.:1.打印时注意整页整章节设置。打印时注意整页整章节设置。2.2.课前参照本资料圈划、标注教材课前参照本资料
6、圈划、标注教材 第一单元第一单元 基本经济制度与经济体制基本经济制度与经济体制 第一课第一课 我国的基本经济制度我国的基本经济制度 第一框第一框 公有制为主体公有制为主体 多种所有制经济共同发展多种所有制经济共同发展 一、公有制主体地位及其体现一、公有制主体地位及其体现 1.物质资料生产物质资料生产 原因:人类要生存和发展,就要满足衣食住行等基本生活需要,就必须进行物质资料生产。 要素:物质资料的生产离不开人的劳动和生产资料。 劳动是物质财富的源泉,也是价值的唯一源泉; 生产资料是创造物质财富和价值的条件。 2.生产资料所有制生产资料所有制 地位:生产资料所有制在生产关系中起着决定性作用,是生
7、产关系的核心,是经济制度的基础。 作用:不同社会的生产资料所有制不同,同一个社会可以有不同形式的生产资料所有制,其中,占支配地位的生产资料所有制决定着一个社会的基本性 质和发展方向。 3.我国在社会主义初级阶段的基本经济制度我国在社会主义初级阶段的基本经济制度 内容:我国在社会主义初级阶段坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。 地位:这一基本经济制度是中国特色社会主义制度的重要支柱,也是社会主义市场经济体制的根基,体现了中国特色社会主义制度的优越性。 要求:中国社会主义进入新时代,我国经济发展也进入了新时代,必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为科学指引,在保持基本经济制度
8、的基础 上,推动我国经济社会发展。 4.公有制经济公有制经济 地位:以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征。 范围:包括国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分。 作用 作出贡献:为国家建设、国防安全、人民生活改善作出了突出贡献,是社会主义经济制度的基础。 促进发展:我国经济社会发展取得的辉煌成就,离不开公有制经济。 发展生产:以公有制为主体是促进生产力发展的根本要求。 生产资料公有制适应社会化大生产要求,是社会主义国家对社会生产和经济发展进行宏观 调控的根本制度基础,有利于推动经济持续健康发展。 实现共富:以公有制为主体是实现共同富裕的基本前提。 生产资料公有制
9、决定了社会主义国家必须采取按劳分配制度,体现了人们在生产资料占有上 的平等关系,能防止两极分化,有利于人民共享发展成果,实现共同富裕。 内容(BP5 相关链接):主要包括经营性资产、非经营性资产。 5.公有制的主体地位的体现公有制的主体地位的体现 公有资产在社会总资产中占优势。 这是就全国而言,有的地方、有的行业可以有所差别。 公有资产占优势,要有量的优势,更要注重质的提高。 国有经济控制国民经济命脉,对经济发展起主导作用。 国有 经济 国有经济起主导作用,主要体现在控制力上。对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域,国有经济必须占支配地位 在其他领域,可以通过资产重组和结构调整,以加强重点,提
10、高公有资产的整体质量 国有 企业 国有企业是国有经济最主要的实现形式,是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是推进国家现代化、保障人 民共同利益的重要力量,是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量 6.社会主义社会主义(BP4 相关链接相关链接) 原则:一个公有制占主体,一个共同富裕,这是我们所必须坚持的社会主义的根本原则。 本质:社会主义的本质,是解放生产力,发展生产力,消灭剥削,消除两极分化,最终达到共同富裕。 二、多种所有制经济共同发展二、多种所有制经济共同发展 1.非公有制经济非公有制经济 范围:在我国现阶段,非公有制经济包括个体经济、私营经济、外资经济以及混合所有制经济中的非公有制
11、成分。 个体经济:由劳动者个人或家庭占有生产资料,从事个体劳动和经营的经济。 私营经济:以生产资料私有和雇佣劳动为基础的经济以及混合所有制经济中的私人成分。 外资经济:外国投资者根据我国法律法规在我国境内设立的独资企业以及中外共同设立企业的外商投资部分。港澳台地区在内地(大陆)的投资参照 外资。 地位:非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。 作用:成为稳定经济增长和改善民生的重要力量、 创业就业的主要领域、 技术创新的重要主体、 国家税收的重要来源,为我国社会主义市场经济发展、 政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用。 2.公有制经济和非公有制经济公有制经济和非
12、公有制经济 关系:在社会主义初级阶段,公有制经济与非公有制经济相辅相成、相得益彰、共同发展,统一于社会主义现代化建设进程之中。 态度:现阶段,我们不能实行单一公有制,更不能搞私有化。 作用:多种所有制经济共同发展,有利于形成各种所有制之间的市场竞争关系,调动不同经济主体的积极性和创造性,有效利用各方面的资源,取长补 短,激发社会主义市场经济的活力,推动经济持续健康发展。 3.习近平新时代中国特色社会主义经济思想习近平新时代中国特色社会主义经济思想(摘选摘选)(BP3 相关链接相关链接) 坚持加强党对经济工作的集中统一领导。 坚持以人民为中心的发展思想。 坚持适应把握引领经济发展新常态。 坚持使
13、市场在资源配置中起决定性作用,更好发挥政府作用。 坚持适应我国经济发展主要矛盾变化完善宏观调控。 第二框第二框 坚持“两个毫不动摇”坚持“两个毫不动摇” 一、毫不动摇巩固和发展公有制经济一、毫不动摇巩固和发展公有制经济 1.发展壮大国有经济发展壮大国有经济 标准:要以解放和发展社会生产力为标准 中心:提高国有资本效率、增强国有企业活力 法治:全面推进依法治企 领导:加强和改进党对国有企业的领导 国企:做强做优做大国有企业 国有:不断增强国有经济活力、控制力、影响力、抗风险能力 大局:要服务于国家战略目标,把国有资本更多投向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域,重点提 供公共服务、发展
14、重要前瞻性战略性产业、保护生态环境、支持科技进步、保障国家安全 混改:发展国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济,分类推进国有企业混合 所有制改革。混合所有制经济通常采用的是股份制形式。 2.发展壮大农村集体经济发展壮大农村集体经济 制度安排:要巩固农村基本经营制度,深化农村土地制度和集体产权制度改革。 保障权益:保障农民财产权益。 创新经营:要发展多种形式适度规模经营,培育新型农业经营主体,健全农业社会化服务体系,建立符合市场经济要求的集体经济运行机制。 二、二、毫不动摇毫不动摇鼓励鼓励、支持支持、引导非公有制经济引导非公有制经济 1.原因原因:我国非公有制经济是
15、在坚持公有制主体地位和发挥国有经济主导作用的前提下,在党和国家方针政策的鼓励和支持下发展起来的,是推动我国 经济社会发展的重要力量。 2.措施措施: 基本态度:毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。 市场环境:要保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公开公平公正参与市场竞争、同等受到法律保护和依法监管;要贯彻落实包括市场准入、 企业融资等在内的促进非公有制经济健康发展的各项政策措施,形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围。 经营水平:要支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平、完善管理的体制机制,提高生产技术水平和研发能力,从而不断提高企业的效率和市场竞 争力。 权责统一:要推动非公
16、有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者。非公有制经济人士要坚持爱国敬业,坚持守法经营、诚信经营,坚持回 报社会、积极承担社会责任,树立企业的良好社会形象。 成功经营(BP13 相关链接) 原因:企业必须经受住市场竞争的考验。 措施:制定正确的经营战略。提高自主创新能力,依靠科技进步、科学管理等手段,形成自己的竞争优势。诚信经营,树立良好的信誉和企业形象。 第二课第二课 我国的社会主义市场经济体制我国的社会主义市场经济体制 第一框第一框 使市场在资源配置中起决定性作用使市场在资源配置中起决定性作用 一、市场调节一、市场调节 1.1.资源配置资源配置 原因:人类的需要是多种多样、不断发展变
17、化的,而在一定的时期和范围内,社会能够加以利用的资源又是相对有限的。为了更好满足人类的多方面 需要,社会必须对资源进行合理配置,以尽可能少的资源投入生产尽可能多的产品、获得尽可能大的效益。 手段:计划和市场是资源配置的两种基本手段。 体制:如果计划在资源配置中起决定性作用,就是计划经济体制;如果市场在资源配置中起决定性作用,就是市场经济体制。 2.2.市场决定资源配置市场决定资源配置 规律:市场决定资源配置是市场经济的一般规律。 机制:主要通过价格、供求、竞争等机制来调节。 优点:市场价格及其波动,能够反映供求状况及其变化,市场供求的变化也会影响市场价格。市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和
18、企业,推动科 学技术和经营管理进步,实现优胜劣汰。 3.3.市场体系市场体系 要素:每类市场都是由交易双方、交易对象、交易价格等基本要素组成的。 构成:这些市场相互作用,形成有机联系的市场体系。 作用:统一开放、竞争有序的市场体系,是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。 秩序: 形成 体系 加快形成企业自主经营、公平竞争,消费者自由选择、自主消费,商品和要素自由流动、平等交换的现代市场体系,提高资源配置效率和公 平性 建立 规则 建设现代化市场体系要建立公平开放透明的市场规则。良好的市场运行需要公平开放透明的市场规则来维护。要实行统一的市场准入 制度;要实行统一的市场监管,反对地方保护,反对
19、垄断和不正当竞争;要建立健全社会征信体系,褒扬诚信,惩戒失信;要健全优胜劣汰市场 化退出机制,从而实现市场准入通畅、市场开放有序、市场竞争充分、市场秩序规范 完善 机制 建设现代市场体系要完善主要由市场决定价格的机制。凡是能由市场形成价格的都交给市场,政府不进行不当干预。政府定价主要限定 在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面。政府定价要提高透明度,接受社会监督 二、市场缺陷二、市场缺陷 1.1.市场调节不是万能的市场调节不是万能的 情形 调不了:国防、治安、消防等公共物品的供给不能由市场来调节。 不让调:枪支、弹药、爆炸物等特殊物品的制造和流通也不能由市场来调节。 不全调:教育
20、、医疗等与民生息息相关的重要服务不能完全由市场来调节。 原因:否则就不能保障国家安全、人民生命财产安全和人民生活,严重影响社会安定。 2.2.市场调节有局限性市场调节有局限性 自发性:为了自身不正当利益和眼前利益,生产经营者可能会损害社会的公共利益和长远利益,甚至可能会损害国家利益。 盲目性:由于生产经营者不可能完全和及时掌握市场上所有的信息,因而其决策必然会带有一定的盲目性。 滞后性:由于从价格形成、价格信号传递到生产的调整有一定的时间差,市场调节往往具有滞后性。 3.3.单靠市场调节的危害单靠市场调节的危害 会影响资源配置效率,导致资源浪费; 会导致经济运行大起大落,社会经济不稳定; 会产
21、生不正当竞争、垄断,损害社会公平; 会导致收入差距拉大。 第二框第二框 更好发挥政府作用更好发挥政府作用 一、社会主义市场经济体制的基本特征一、社会主义市场经济体制的基本特征 1.1.党的领导党的领导 原因:我国是共产党领导的社会主义国家,党的领导是中国特色社会主义最本质的特征和中国特色社会主义制度的最大优势。 要求:坚持党的领导,发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征。 2.2.两制融合两制融合 特点:公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度是社会主义市场经济体制的根基。 优势:我国的市场经济与社会主义基本经济制度结合在一起,既能发挥市场经
22、济的优势,又能发挥我国社会主义制度的优越性。 3.3.共富目标共富目标 目标:促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标。 原因:社会主义市场经济体制建立在社会主义基本经济制度的基础上,实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,既能调动劳动者和各类 市场主体的积极性和创造性,促进效率提高,又能避免两极分化,让全体人民共享发展成果。 4.4.科学调控科学调控 优势:科学的宏观调控、有效的政府治理,是社会主义市场经济体制优势的内在要求。 原因:社会主义市场经济体制能够通过更好发挥政府作用,把人民的当前利益与长远利益、局部利益与整体利益结合起来,发挥社会主义国家集中人 力、物力、
23、财力办大事的政治优势,促进经济持续健康发展。 二、我国政府的经济职能二、我国政府的经济职能 1.1.职能职能 手段 目标 通过制定国家经济发展战略和规划 实现经济社会发展目标 通过实施宏观经济政策 保持宏观经济稳定 通过实施产业政策 促进产业结构不断优化升级,增强国民经济竞争力 通过实施区域政策和环境政策 推动区域经济协调发展和可持续发展 通过加强市场监管 规范市场秩序,保障公平竞争,弥补市场缺陷 通过加强和优化公共服务,保障社会公平正义 促进共同富裕,更好满足人民日益增长的美好生活需要 2.2.调控调控 地位:科学的宏观调控是政府的主要经济职能之一。 含义:国家综合运用各种手段对经济总量进行
24、调节和控制。 目标:促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡。 任务:(BP24 相关链接)保持经济总量平衡,促进重大经济结构协调和生产力布局优化,减缓经济周期波动影响,防范区域性、 系统性风险,稳定市场预期, 实现经济持续健康发展。 要求: 手段:财政政策和货币政策是宏观调控最常用的经济手段。 目标:调节社会总需求,实现国民经济平稳运行。 类型:财政政策和货币政策按照政策力度的不同,可以分为不同的类型。 选择:在不同的经济形势下,政府可选择财政政策和货币政策的不同组合,实现宏观调控目标。 综合探究一综合探究一 完善完善社会主义市场经济体制社会主义市场经济体制(第一条在第二课第二框尾
25、，后七条在综合探究一) 1.1.两手准备：两手准备：要加快完善社会主义市场经济体制,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用、更好发挥政府作用,激发各类市场主体活力,为经济高质 量发展提供体制保障。 2.2.两制结合：两制结合： 一方面要坚持和完善社会主义基本经济制度,发挥社会主义制度的优越性。 另一方面要着力构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制。 3.3.遵循规律遵循规律: :市场在资源配置中起决定性作用是市场经济的一般规律,完善社会主义市场经济体制必须遵循这条规律。 4.4.重视市场重视市场: :要加快完善要素的市场化配置,加快完善主要由市场决定价格的机制,加快完善公平竞争
26、的市场环境,推动资源配置依据市场规则、市场价 格、市场竞争达到效益最大化和效率最优化,实现产权有效激励、要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰的目标。 5.5.破立结合破立结合: :要坚决破除制约使市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用的体制机制弊端,围绕推动高质量发展,建设现代化经济体系,调整 优化政府机构职能,合理配置宏观管理部门职能,深入推进简政放权,完善市场监管和执法体制,改革自然资源和生态环境管理体制,完善公共服务管理体 制,强化事中事后监管,提高行政效率,全面提高政府效能,建设人民满意的服务型政府。 6.6.搞活企业搞活企业: :企业活力是企业的创新和竞争力
27、之源。发展社会主义市场经济,需要各种所有制企业都具有勃勃生机和旺盛的生命力。激发企业活力,企 业内部要合理分配收入,建立良好的激励机制;要建立和健全权责清晰、分工明确、有效沟通、反应及时、管理科学的管理体制机制;要培育有利于激 发和保持活力的企业文化。 激发企业活力,企业外部必须具备公平公正的市场竞争秩序,还要通过降低企业的税费负担,增强企业的创新活力和投资积极 性。 7.7.诚信建设诚信建设: :诚信是社会主义市场经济的基础。任何一个经济参与者,都应当讲道德、守信用。要切实加强社会诚信建设,建立健全社会征信体系,褒扬 诚信,惩戒失信,在全社会形成守信光荣、失信可耻的氛围。 8 8 适度调控适
28、度调控 宏观调控的主要目标相互影响、相互制约。当经济繁荣时,经济增长速度较快,就业率就高,但可能伴随较高的通货膨胀率;当经济不景气时,虽然物价 稳定,但经济增长率可能会下降,失业率会上升。 为了让宏观经济运行保持在合理区间,要创新和完善宏观调控,发挥国家发展规划的战略导向作用,健全财政、 货币、 产业、 区域等经济政策协调机制, 增强宏观调控的前瞻性、针对性、协同性,实施科学、适度的宏观调控。 第二单元第二单元 经济发展与社会进步经济发展与社会进步 第三课第三课 我国的经济发展我国的经济发展 第一框第一框 坚持新发展理念坚持新发展理念 一、以人民为中心的发展思想一、以人民为中心的发展思想 1.
29、1.含义含义: :把实现人民幸福作为发展的目的和归宿,做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。 2.2.内容内容 发展为了人民,就是要从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展,不断满足人民对美好生活的需要,努力促进人的全面发展。 发展依靠人民,就是要把人民作为发展的力量源泉,充分尊重人民主体地位和人民群众的首创精神,不断从人民群众中汲取智慧和力量,依靠人民创造 历史伟业。 发展成果由人民共享,就是要使发展成果惠及全体人民,逐步实现共同富裕。 3.3.原因原因: :以人民为中心的发展思想,反映了坚持人民主体地位的内在要求,彰显了人民至上的价值取向,确立了新发展理念必须始终坚持的基本原则
30、。 二、贯彻新发展理念二、贯彻新发展理念 1.1.原因原因 理念是行动的先导,一定的发展实践是由一定的发展理念来引领的。新时代需要新发展理念。 要着力解决好发展不平衡不充分问题,破解发展难题,增强发展动力、厚植发展优势,更好满足人民在经济、政治、文化、社会、生态等方面日益增长 的美好生活需要,必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。 2.2.内容内容 理念 目标 原因 措施 创新 发展 注重的是解决 发展动力问题 发展动力决定发展速度、效能、可持续性, 创新是引领发展的第一动力 要把创新摆在国家发展全局的核心位置,不断推进理论创新、制度创 新、 科技创新、 文化创新等各方
31、面创新,让创新贯穿党和国家一切工作, 让创新在全社会蔚然成风 协调 发展 注重的是解决 发展不平衡问 题 协调发展是持续健康发展的内在要求,是发 展平衡和不平衡的统一 要正确处理发展中的重大关系,重点促进城乡区域协调发展,促进经济 社会协调发展,促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发 展,不断增强发展的整体性 (BP35 名词点击)新型工业化,新型城镇化 绿色 发展 注重的是解决 人与自然和谐 共生问题 绿色发展是永续发展的必要条件和人民对 美好生活追求的重要体现 要坚持节约资源和保护环境的基本国策,坚持可持续发展,坚定走生产 发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,形成节约资源和保
32、护环境 的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式,建设人与自然和谐共生 的现代化 开放 发展 注重的是解决 发展内外联动 问题 开放带来进步,封闭必然落后,开放是国家 繁荣发展的必由之路 要顺应我国经济深度融入世界经济的趋势,奉行互利共赢的开放战略, 遵循共商共建共享原则,发展更高层次的开放型经济,推动构建人类命 运共同体 共享 发展 注重的是解决 社会公平正义 问题 广大人民群众共享改革发展成果,是社会主 义的本质要求。共享发展是我们党坚持全 心全意为人民服务根本宗旨的重要体现 要作出更有效的制度安排,坚持全民共享、全面共享、共建共享、渐进 共享,使全体人民有更多获得感、 幸福感、 安全感,
33、朝着共同富裕方向稳 步前进 3.3.关系关系: : 新发展理念是习近平新时代中国特色社会主义经济思想的主要内容。 相互贯通、相互促进,是具有内在联系的集合体。 要统一贯彻,不能顾此失彼,也不能相互替代。要增强贯彻落实的全面性、系统性,不断开拓发展新境界。 第二框第二框 建设现代化经济体系建设现代化经济体系 一、国家强一、国家强 经济体系必须强经济体系必须强 1.1.原因原因 建设现代化经济体系是转变经济发展方式、优化经济结构、转换经济增长动力的迫切要求。 只有形成符合中国国情、具有中国特色的现代化经济体系,才能更好顺应现代化发展潮流,赢得国际竞争主动,为其他领域现代化提供有力支撑,为实 现人民
34、对美好生活的向往打下坚实而强大的物质基础。 2.2.内容内容 现代化经济体系,是由社会经济活动各个环节、各个层面、各个领域的相互关系和内在联系构成的一个有机整体。 包括:创新引领、协同发展的产业体系,统一开放、竞争有序的市场体系,体现效率、促进公平的收入分配体系,彰显优势、协调联动的城乡 区域发展体系,资源节约、环境友好的绿色发展体系,多元平衡、安全高效的全面开放体系,充分发挥市场作用、更好发挥政府作用的经济体制。 以上几个体系是统一整体,要一体建设、一体推进。建设现代化经济体系,要借鉴发达国家有益做法,更要符合中国国情、具有中国特色。 3.3.目标：转变经济发展方式目标：转变经济发展方式(B
35、P(BP3939 相关链接相关链接) ) 含义:一个国家或地区的经济实现总量增长、质量提高的途径和方法,是落实发展理念、实现发展进步的具体路径。 要求:我国正处于转变经济发展方式的关键时期,三驾马车:要促进经济发展由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变, 三大产业:由主要依靠第二产业带动向第一、第二、第三产业协同带动转变,两大依靠:由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者 素质提高转变。 二、推动经济高质量发展二、推动经济高质量发展 1.1.原因原因: :随着我国经济发展进入新时代,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。 2.2.要求要求: :推动经济高质
36、量发展,必须建设好现代化经济体系。 必须大力发展实体经济 原因(BP40 相关链接):实体经济是一国经济的立身之本,是国家强盛的重要支柱。 要求: 产业支撑 建设创新引领、协同发展的产业体系,实现实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展,使科技创新在实体经济发展中的贡 献份额不断提高,现代金融服务实体经济的能力不断增强,人力资源支撑实体经济发展的作用不断优化 发展重点 (BP40 相关链接)要把发展经济的着力点放在实体经济上,筑牢现代化经济体系的根基 必须深化 供给侧结 构性改革 (含 BP40相 关链接) 工业 加快发展先进制造业 智能 推动互联网、大数据、人工智能同实体经济深度融合
37、政策 营造脚踏实地、勤劳勇敢、实业致富的发展环境和社会氛围 重点 解放和发展社会生产力,用改革的办法推进结构调整,减少无效和低端供给,扩大有效和中高端供给 根本 使我国供给能力更好满足广大人民日益增长的美好生活需要,从而实现社会主义生产目的 要求 要从生产端入手,重点是促进产能过剩有效化解,促进产业优化重组,降低企业成本,发展战略性新兴产业和现代服务业,增加 公共产品和服务供给,增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性 实施乡村振兴战略和区域协调发展战略实施乡村振兴战略和区域协调发展战略 总体要求:建设彰显优势、协调联动的城乡区域发展体系,实现区域良性互动、城乡融合发展、陆海统筹整体优化,培育和
38、发挥区域比较优势,加强区 域优势互补,塑造区域协调发展新格局。 具体要求 实施乡村 振兴战略 地位 农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题 措施 必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。要坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文 明、治理有效、生活富裕的总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化 实施区域协 调发展战略 措施 加大力度支持革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区加快发展,强化举措推进西部大开发形成新格局,深化改革加快 东北等老工业基地振兴,发挥优势推动中部地区崛起,创新引领率先实现东部地区优先发展,建立更加有效的区域协调发 展
39、新机制 发展开放型经济发展开放型经济 建设多元平衡、安全高效的全面开放体系,发展更高层次开放型经济,推动开放朝着优化结构、拓展深度、提高效益方向转变。 着力发展开放型经济,提高现代化经济体系的国际竞争力,更好利用全球资源和市场,继续积极推进“一带一路”框架下的国际交流合作,形成陆海内 外联动、东西双向互济的开放格局,共同推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。 增强创新力和竞争力增强创新力和竞争力: :推动经济高质量发展、建设现代化经济体系要抓好的工作涉及方方面面,必须坚持质量第一、效益优先,推动经济发展质量变 革、效率变革、动力变革,不断增强我国经济创新力和竞争力。 第
40、四课第四课 我国的个人收入分配与社会保障我国的个人收入分配与社会保障 第一框第一框 我国的个人收入分配我国的个人收入分配 一、分配制度一、分配制度: :生产资料所有制决定分配方式。在社会主义初级阶段,我国实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,这就决定了 我国现阶段必须实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的个人收入分配制度。 二、分配方式二、分配方式 1.1.按劳分配按劳分配 性质:社会主义的分配原则。 原因: 是由生产资料公有制决定的。 (BP45 相关链接)是由一定的经济条件决定的。 生产资料公有制是实行按劳分配的前提;社会主义公有制条件下的生产力发展水平,是实行按劳分配的
41、 物质基础;社会主义条件下人们劳动的性质和特点,是实行按劳分配的直接原因。 内容和要求:有劳动能力的社会成员必须参加劳动;在作了必要的扣除后,以劳动者提供的劳动(包括劳动数量和质量)为尺度对个人进行分配,多劳多 得,少劳少得。(“扣除”,见 BP45 相关链接) 作用: 提高效率:劳动者的个人收入与其付出的劳动数量和质量直接联系在一起,有助于充分调动劳动者的积极性和创造性,激励劳动者努力学习科学技 术、提高劳动技能,促进社会生产的发展。 促进公平:实行按劳分配是对人类以往几千年来不劳而获的剥削制度的根本否定,体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。 2.2.按要素分配按要素分配 原因 在社会
42、主义市场经济中,除了公有制范围内的按劳分配,与多种所有制经济相适应,还存在多种分配方式 内容 让劳动、知识、技术、管理、资本等要素参与收入分配 意义 有利于让一切要素的活力竞相迸发,让一切创造财富的源泉充分涌流,推动资源优化配置,促进经济发展 三、收入来源三、收入来源 1.原因:我国现阶段的个人收入分配制度,使我国居民收入来源多样化。 2.途径:从个人收入获取途径看,居民收入包括(含 BP46 相关链接) 劳动性收入 是指通过劳动所获得的收入,包括工资、奖金、津贴等 财产性收入 是指通过自己所拥有的各类财产获得收入,包括银行存款所得的利息、房屋出租所得的租金等 经营性收入 指通过生产经营活动所
43、获得的收入 转移性收入 指国家、 单位、 社会团体对住户各种经常性转移支付和住户之间的经常性收入转移,包括养老金、 社会救济和补助、政策性生产补贴、政策性生活补贴、救灾款等 四、崇尚劳动四、崇尚劳动 1.原因:劳动是财富的源泉,我们获取的任何收入归根结底都来自劳动创造。 2.要求:要弘扬劳动精神,崇尚劳动、尊重劳动,牢固树立劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的观念。要鼓励全体劳动者通过辛勤劳动、 诚实劳动、创造性劳动致富。 五、分配原则五、分配原则( (完善个人收入分配）完善个人收入分配） 1.1.原因原因: :收入分配是民生之源,是改善民生,实现发展成果由人民共享最重要、最直接的
44、方式。 2.2.要求要求 三者关系:理顺国家、企业和个人三者的收入分配关系。 两个同步:要坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长、在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高。 两个阶段:在初次分配方面,要坚持按劳分配原则,完善按要素分配的体制机制,促进收入分配更合理、 更有序;在再分配方面,要完善以税收、 社会保障、 转移支付等为主要手段的再分配调节机制。 四类收入:要规范收入分配秩序,扩大中等收入群体,增加低收入者收入,调节过高收入,取缔非法收入。 一个消除:必须坚持消除贫困。 原因:消除贫困是保障发展成果更多更公平惠及全体人民、实现共同富裕的必然要求,是中国特色社会主义制度优越性的重要体
45、现。 目的:为了消除贫困,让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会。 要求:要动员全党全国全社会力量,坚持精准扶贫、精准脱贫,把扶贫同扶志、扶智相结合,做到脱真贫、真脱贫。 第二框第二框 我国的社会保障我国的社会保障 一、多种多样的社会保障一、多种多样的社会保障 1.1.原因原因: : 必要性:面对现实生活中人们人们可能遇到的疾病、失业、养老、灾害、生活贫困等各种问题,国家依法建立起由政府和社会承担主要责任的社会 保障“安全网” 。 重要性:在我国经济社会发展过程中,形式日益多样的社会保障发挥着越来越广泛的作用 手段 作用 社会保障作为精巧的“社会减震器”,通过防范和化解社会 成员的生存
46、危机 保障他们的基本生活权利,能够有效维护社会生活秩序的稳定 社会保障通过国民收入再分配 能够调节不同社会群体之间的利益关系,化解社会矛盾和冲突,促进社会公平正义 社会保障通过风险分摊与责任共担 充分发挥社会互助功能,同时推动社会成员的自助与他助,推动社会持续健康发展 2.2.内容内容(BP51(BP51 相关链接相关链接):):社会保障既有经济保障,也有服务保障。 3.3.体系体系: : 全部内容 社会保障主要由社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚组成,还包括其他社会保障形式,它们共同构成了我国的社会保障体系。 (BP51 相关链接)除社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚等基本保障外,还
47、存在大量补充性的社会保障形式,如慈善活动、企业年金、社区服务 等。 主要内容 社会保险(另见 BP52 相关链接:商业保险和社会保险的比较) 地位 我国社会保障体系的核心 筹资 通过政府、单位、个人三方共同筹集资金 功能 保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助 类型 基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等 社会救助 特点 是最先形成的、历史最悠久的社会保障形式 方式 政府通过国民收入再分配,对因自然灾害或其他经济社会原因而无法维持最低生活水平的公民给予无偿帮助 目的 以保障其最低生活水平 作用 社会救助是保障社会成员生活安全和生存权利的“
48、最后一道防线” 社会福利 实质 政府和社会向老年人、残疾人、妇女、儿童及其他社会成员提供的社会化服务、实物供给或者福利津贴 目的 以满足社会成员的生活需要并促使其生活质量不断得到改善和提高 特点 是最高层次的社会保障 社会优抚:国家和社会依法对现役军人、复员退伍军人以及军烈属等优抚对象实行物质照顾、生活和工作安置、精神抚慰的褒扬性、补偿性、优待 性、综合性的特殊社会保障。 二、二、完善完善社会保障社会保障体系体系 角度 原则 要求 全覆盖 要公平对待每个公民并确保 其享受相应的社会保障权益 要建立起覆盖全民、城乡统筹的社会保障体系,形成没有漏洞的“安全网” 。同时,完善社会保障体系要更 多地维
49、护好弱势群体的利益,缩小贫富差距,促进社会和谐发展 两力为 既要尽力而为,又要量力而 行,要坚持社会保障水平与 经济社会发展相适应 随着经济社会的发展,人民对生活安全保障的要求越来越高,我们要通过加强社会保障体系建设,不断满足 人民的社会保障需求。同时,经济发展是社会保障的基础。如果没有相应的经济实力作支撑,社会保障即 使建立起来也无法维持下去。 只有建立起与经济发展水平相适应、 保障适度的社会保障体系,才能使社会 保障持续发展 权责清 要做到权责清晰 享受社会保障是社会成员的一项法定权利,也是现代社会文明进步的重要标志。同时,社会保障资金的筹 集涉及政府、企业、个人和其他单位的经济利益,需要各方合理分担责任。完善社会保障体系,必须
