1、必修二 经济与社会第一单元生产资料所有制与经济体制重点知识复习（思维导图 重点分析 典型例题）（第二课）（第一课）：（第四课）（第三课）（第四课）第一框 公有制为主体多种所有制经济共同发展第二课 我国的社会主义市场经济体制基础第二框 坚持“两个毫不动摇”第一框 使市场在资源配置中起决定作用（无形手）第二框更好 发挥政府作用（有形手）双轮 驱动第一单元第一单元思维导图思维导图第一课我国的生产资料所有制思维导图第一课我国的生产资料所有制思维导图我国的社会主我国的社会主义性质决定义性质决定(与与较高生产力水较高生产力水平相适应平相适应)毫不动摇巩固和发展公有制经济初初级阶段的级阶段的国情决定的国情决
2、定的(生产力发生产力发展不平衡、展不平衡、多层次多层次)毫不动摇鼓励.支持.引导非公有制经济发展1.1 1.1（1 1）明确）明确是什是什么么？（2 2）阐释）阐释为什么为什么？生产资料所有制生产资料所有制公有制经济公有制经济多种所有制经济多种所有制经济国国有有经经济济集集体体经经济济混合所有混合所有制中的制中的国国有成分和有成分和集体成分集体成分地位:社会主义市场经济的重要组成部分作用:稳定经济增长.改善民生等1.11.1思维导图思维导图原因原因:个体.私营.外商投资.港澳台民营企业小微企业相辅相成相得益彰共同发展1.21.2思维导图思维导图公有制主体-基础-比重国有-主导-控制力-关键非公
3、是社会主义市场经济（社会主义市场经济）的重要组成部分农村土地所有权归集体所有 土地承包权归农户所有 土地经营权可以流转我国的所有制结构：公有制为主，多种所有制经济共同发展在国民经济中，公有制和非公有制地位不平等，公有制占主体，非公有制不能占主体。从市场主体地位来看，公有制经济和非公有制经济的市场地位是平等的，公平竞争，。1、2021年财富世界500 强上榜中国企业143家,较上年增加10家,其中国有企业95家。在排行榜前五名中,有三家公司来自中国,分别是国家电网公司、中国石油天然气集团公司、中国石油化工集团公司,都属于国有企业。由此可见(）A.国有资产在社会总资产中占优势 B.国有经济在经济发
4、展中占主体地位 C.国有企业是国有经济最主要的实现形式 D.国有企业是提高国家竞争力的重要力量 公有资产国有资产公有制的主体地位国有经济的主导作用典型例题典型例题 2、迈入新时代,现代文化产业体系加快构建供给侧结构性改革持续深化,一批文化企业和品牌做大做强,文化产业发展质量和效益不断提升。要加大骨干文化企业培育力度，鼓励和引导社会资本进入文化产业,形成以公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局。我国吸引非公有资本进入文化产业领域，意味着（）非公有制经济的发展环境得到了进一步改善 非公有制经济是社会主义经济的重要组成部分 非公有制经济和公有制经济地位相同，相互促进、共同发展 在市场竞争中,
5、非公有制经济和公有制经济具有平等的市场地位 A.B.C.D.注意：社会主义市场经济注意：社会主义市场经济不同于不同于社会主义经济社会主义经济在国民经济中，公有制和非公有制地位不平等，公有制占主体，非公有制不能占主体。从市场主体地位来看，公有制经济和非公有制经济的市场地位是平等的，公平竞争，典型例题典型例题 3、混合所有制经济是坚持以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的重要实现形式。发展混合所有制经济仍然是国有企业改革的方向。发展混合所有制经济有利于()保证各种所有制在国民经济中的平等地位 增强国有经济在国民经济中的活力和控制力 国有资本保值增值，提高在国民经济中的比重 实现各类所有制资本在竞
6、争中共赢发展 A.B.C.D.在国民经济中，公有制和非公有制地位不平等，公有制占主体，非公有制不能占主体。从市场主体地位来看，公有制经济和非公有制经济的市场地位是平等的，公平竞争，国有经济-主导-控制力 公有制经济-主体-比重典型例题典型例题 1.为什么为什么要做强、做优、做大国有企业?2.如何做强、做优、做大国有企业?3.为什么 4.怎样1.为什么要发展壮大国有企业？国有经济的主导作用国企的地位、作用 国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。其主导作用主要体现在对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域的控制力上。国有企业是国有经济最主要的实现形式，是中国特色社会主义的重要物质基础和政治
7、基础，是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。2.如何发展壮大国有经济？（1）从目标上来看：发展壮大国有经济，要以解放和发展社会生产力为标准,以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心，全面推进依法治企，坚持党对国有企业的全面领导，做强做优做大国有资本和国有企业，不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。（2）从发展方向上来看：发展壮大国有经济，要推进国有经济布局优化和结构调整。推动国有经济进一步聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能，向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业集中，向提供公共服务、应急能力建设和公益性等关系国
8、计民生的重要行业集中，向前瞻性战略性新兴产业集中。（3）从实现形式上来看：发展壮大国有经济，要探索公有制多种实现形式，积极稳妥推进国有企业混合所有制改革，规范有序发展混合所有制经济。混合所有制经济通常采用的是股份制形式。3.为什么要毫不动摇的鼓励、支持、引导非公有制经济发展？（我国的生产资料所有制是什么非公有制经济的地位、作用、意义根本原因适应生产力状况多种所有制经济共同发展的意义）我国社会主义初级阶段坚持以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的生产资料所有制。地位：非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，是经济社会发展的重要基础。作用：是稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要
9、领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源，为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用。意义：非公有制经济是推动经济社会发展的重要力量。4.怎样毫不动摇的鼓励、支持、引导非公有制经济发展？（1）政府角度：（营商环境）要培育更多充满活力的市场主体，营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境;营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境;要健全支持非公有制经济发展的法治环境，贯彻落实包括市场准入、企业融资等在内的促进非公有制经济健康发展的各项政策措施，形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围。（2）非公
10、有制企业角度：要支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平，完善管理体制机制，提高生产技术水平和研发能力，从而不断提高企业的效率和市场竞争力。（3）非公有制人士角度：要促进非公有制经济人士健康成长，推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者。非公有制经济人士要坚持爱国敬业，坚持守法经营、诚信经营，构建亲清政商关系，坚持回报社会、积极承担社会责任，树立企业的良好社会形象。1.中共中央、国务院印发关于深化国有企业改革的指导意见(以下简称意见)，新一轮国企改革全面展开。意见指出:在推动我国经济保持中高速增长和迈向中高端水平、完善和发展中国特色社会主义制度、实现中华民族伟大复兴中国梦的进程中，
11、国有企业肩负着重大历史使命和责任。要认真贯彻落实党中央、国务院战略决策,按照“四个全面”战略布局的要求，以经济建设为中心，坚持问题导向，继续推进国有企业改革，切实破除体制机制障碍，坚定不移做强、做优、做大国有企业。结合材料和所学经济知识，说明深化国企改革为什么为什么要坚持国有企业做强、做优、做大不动摇。(课本第5页)【答题要素】国有经济的地位作用国有企业的作用+公有制为主体的地位+生产资料所有制+中特制度（有小到大推理）典型例题典型例题 参考答案:(1)国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用.国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力
12、量，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。(2)坚持国有企业重要地位，做强、做优做大国有企业,对推动国民经济持续健康发展,增强我国综合国力和国际竞争力,实现中华民族的伟大复兴具有重要意义；(结合材料)(3)有利于增强国有经济的控制力，巩固公有制的主体地位，坚持和完善我国的生产资料所有制，巩固和发展中国特色社会主义制度 2.企业强则国家强，企业兴则国家兴。党的十九届五中全会企业强则国家强，企业兴则国家兴。党的十九届五中全会强调，要做强做优做大国有企业。强调，要做强做优做大国有企业。国企改革三年行动方案（国企改革三年行动方案（2020-2022年）对国有企业年）对国有企业的发展提出了的发展提出了新
13、的要求新的要求：要完善中国特色现代企业制度，坚：要完善中国特色现代企业制度，坚持和加强持和加强党对国有企业的全面领导党对国有企业的全面领导；/推进国有推进国有经济布局优经济布局优化和结构调整化和结构调整，包括推动国有企业战略性重组和专业化整合，包括推动国有企业战略性重组和专业化整合，推动国有资本向提供公共服务、应急能力建设和公益性等关推动国有资本向提供公共服务、应急能力建设和公益性等关系国计民生的重要行业和领域集中，打造高水平系国计民生的重要行业和领域集中，打造高水平“双创平台双创平台”、加速国有企业数字化转型等措施；加速国有企业数字化转型等措施；/健全市场化运营机制，健全市场化运营机制，积极
14、稳妥深化积极稳妥深化混合所有制改革混合所有制改革，为构建以国内大循环为主体、，为构建以国内大循环为主体、国内国际双循坏相互促进的新发展格局作出贡献。国内国际双循坏相互促进的新发展格局作出贡献。/结合材料，运用经济与社会相关知识，分析我国加快构建“双循环”格局过程中如何做强做优做大国有企业。(课本第8-10页)(1)(1)坚持党对国有企业的全坚持党对国有企业的全面领导，做强做优做大国有面领导，做强做优做大国有企业，企业，(2 2)推进国有经济布局优化推进国有经济布局优化和结构调整。推动国有经济和结构调整。推动国有经济进一步聚焦战略安全、产业进一步聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务引领、国
15、计民生、公共服务等功能，向关系国家安全、等功能，向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业集国民经济命脉的重要行业集中，向提供公共服务、应急中，向提供公共服务、应急能力建设和公益性等关系国能力建设和公益性等关系国计民生的重要行业集中，向计民生的重要行业集中，向前瞻性战略性新兴产业集中前瞻性战略性新兴产业集中 积极稳妥推进国有企业混合积极稳妥推进国有企业混合所有制改革，规范有序发展所有制改革，规范有序发展混合所有制经济。混合所有制经济。典型例题典型例题 3.材料一 2018年11月1日，习近平总书记在民营企业座谈会上指出:改革开放40年来，民营企业蓬勃发展，民营经济从小到大、由弱变强，成为推动经济社
16、会发展的重要力量。截至2017年底，我国民营企业数量超过2 700万家，个体工商户超过6 500万户，注册资本超过165万亿元。在世界500强企业中，我国民营企业由2010年的1家增加到2018年的28家。习近平还明确提出了大力支持民营企业发展壮大的6项方针政策，让民营企业和民营企业家吃下定心丸，为民营经济实现更大发展注入了强大动力。（1）结合材料一,运用“我国的生产资料所有制”的相关知识，说明民营企业和民营的原原因因。(课本第7页)(2)国家毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。支持民营企业发展壮大,保证各种所有制经济依法平等使用生产要素.公开公平公正参与市场竞争,同等受到法律保护和依法
17、监管。（国家政策支持）（国家制度保障）典型例题典型例题 4.在民营企业座谈会上，习近平总书记指出，“民营经济是我国经济制度的内在要素，民营企业和民营企业家是我们自己人”。习近平总书记的重要讲话充分肯定了非公有制经济在我国改革开放过程中的地位与作用。但还要看到，当前非公有制经济的发展还面临许多因境与挑战:近年来，国家提出要创造平等公平竞争的准入市场环境,但由于没有可操作的具体细则,对非公有制经济来说还是镜花水月;/融资难、融资贵,高税收、高成本也是阻碍非公有制经济发展的一个重要因素;/非公有制企业要发展离不开科学的管理和技术革新,但受到各种因素制约,当前我国多数非公有制企业缺乏技术创新、管理落后
18、、产品质量不高等问题因此,在当前和今后一个时期,应化解非公有制经济所面临的发展难题,切实促进我国非公有制经济健康发展,持续推动经济高质量发展。结合材料,运用所学知识谈谈政府在支持和引导非公有制经济和企业发展中应该做出哪些举措?(针对问题找措施针对问题找措施)营造保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公开公平公正参与市场竞争、同等受到法律保护的市场环境。要通过多种方式帮助非公有制经济拓宽融资渠道,降低融资成本,加大减税降费力度、实施税收减免优惠、财政补贴政策,帮助非公有制企业解决困难 要支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平,完善管理体制机制,提高生产技术水 平和研发能力,鼓励企业提高自主创新
19、能力、提高产品质量,从而不断提高企业的效率和市 场竞争力。典型例题典型例题资源配置资源配置的手段的手段计划计划机制：价格、机制：价格、供求、竞争供求、竞争P15基本特征基本特征P21-22市场在资源配置市场在资源配置中起决定性作用中起决定性作用优点优点P16更好发挥政府作用更好发挥政府作用市场经济市场经济社会主义市社会主义市场经济体制场经济体制如何完善如何完善基础：统一开基础：统一开放、竞争有序放、竞争有序的市场体系的市场体系市场市场配置资源配置资源缺陷缺陷P19-20为什么为什么是什么是什么怎么样是什么是什么P18怎样建立怎样建立P18为什么为什么是什么是什么怎么样怎么样经济职能、科学的宏观
20、调控经济职能、科学的宏观调控P23第二课我国社会主义市第二课我国社会主义市场经济体制思维导图场经济体制思维导图22节优 点必要性（原因）做法市场调节的具体机制（三个）自发性盲目性滞后性1.建立公开透明的市场规则2.完善主要由市场决定价格的机制不能调不让调调不好2.12.1思维导图思维导图更好发挥政府作用我国政府的经济职能1、经济职能的内容和作用（6点）（1）、含义2、宏观调控社会主义市场经济的基本特征1、重要特征-党的领导2、显著优势-与社会主义制度结合 3、根本目标共同富裕4、内在要求-科学的宏观调控、有效的政府治理（2）、地位（3）、目标（4）、任务（5）、手段3、如何完善？2.22.2思
21、维导图思维导图第二课第二课 选择题易考点选择题易考点自发性：为了挣钱，不折手段（坏）盲目性：信息不灵，多赔少赚，一哄而上，一哄而下（傻）信息不灵，多赔少赚，一哄而上，一哄而下（傻）滞后性：事后调节，浪费时间（慢）事后调节，浪费时间（慢）市场（无形手），发挥市场在资源配置中的决定性作用计划，即宏观调控（有形手）财政政策和货币政策社会总供给社会总需求社会总供给社会总需求经济态势经济滞缓（过冷）经济过热政府（财政政策）（财政政策）央行（货币政策货币政策）目的刺激需求（升温）抑制需求（降温）难点突破难点突破：如何运用财政政策和货币政策实现宏观调控的目标？：如何运用财政政策和货币政策实现宏观调控的目标？
22、扩张性（积极的）扩张性（积极的）财政政策：增财政政策：增发国债，发国债，增增加加支支出；出；降降低税率，低税率，减减少税少税收收扩张性扩张性货币政策：货币政策：降降存贷款利率、存贷款利率、存款准备金率、基准利率；存款准备金率、基准利率；增加增加市场货币流通量市场货币流通量 紧缩性紧缩性财政政策：减发国债，财政政策：减发国债，减减少少支支出；提高税率，出；提高税率，增增加税加税收收紧缩性紧缩性货币政策：货币政策：升升存贷款利率、存贷款利率、存款准备金率、基准利率；存款准备金率、基准利率；货币货币 流通量流通量 1、中央定价目录是规范国务院有关部门定价权限和范围的清单。2020年5月1日起，我国施
23、行新修订的中央定价目录，修订后的定价项目缩减近30%。缩减定价项目()A.体现了主要由市场决定价格的机制 B.体现了政府对资源配置起决定性作用 C.是基于市场配置资源比宏观调控更有效 D.意味着政府将弱化对目录以外商品的价格监管典型例题典型例题 2.中国人民银行宣布于2021年12月15日下调金融机构存款准备金率0.5个百分点(不含已执行5%存准备金率的金融机构)，释放长期资金约1.2万亿元更好支持实体经济。这体现了()A.政府运用扩张性的财政政策促进实体经济发展 B.通过法律手段为实体经济发展提供法律保障 C.利用货币政策改善实体经济融资难题 D.加大降准刺激社会总供给，促进国民经济平稳运行
24、典型例题典型例题 3.2021 年 1 月 17 日,某市场监督管理局依据中华人民共和国价格法发出通知,各市场经营者严禁相互串通、操纵市场价格，确保防疫物资和生活必需品价格稳定。这表明（）稳定物价是政府宏观调控的目标之一 加强市场监管可以有效弥补市场缺陷 完善政府决定价格机制以保障民生 市场配置资源具有盲目性和滞后性 A.B.C.D.市场决定价格市场形成价格 自发性典型例题典型例题1.1.市场配置资源的优点市场配置资源的优点2.2.市场调节的局限性及弊端市场调节的局限性及弊端4.4.如何建设现代市场体系？（政府角度企如何建设现代市场体系？（政府角度企业角度消费者角度业角度消费者角度)5.5.社
25、会主义市场经济体制的基本特征社会主义市场经济体制的基本特征1.市场配置资源的优点 市场价格及其波动，能够反映供求状况及其变化，市场供求的变化也会影响市场价格。市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业，推动科学技术和经营管理进步，实现优胜劣汰。2.市场调节的局限性及弊端（1）市场调节有局限性，它存在着自发性、盲目性、滞后性等弊病。（2）单纯靠市场调节的弊端：会影响资源配置效率，导致资源浪费;会导致经济运行大起大落，社会经济不稳定;会产生不正当竞争、垄断，损害社会公平;会导致收入差距拉大。3.如何建设现代市场体系？（政府角度企业角度消费者角度）政府角度：（1）建设现代市场体系要建立公平开放透明的
26、市场规则。要完善公平竞争制度，强化竞争政策基础地位，落实公平竞争审查制度，加强和改进反对垄断和不正当竞争执法;要建立健全社会征信体系，褒扬诚信，惩戒失信；要健全优胜劣汰市场化退出机制，从而实现市场准入畅通、市场开放有序、市场竞争充分、市场秩序规范。（2）建设现代市场体系要完善主要由市场决定价格的机制。凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预。政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面。政府定价要提高透明度，接受社会监督。企业角度：遵守职业道德、行业规范和法律法规 开展正当竞争，注重企业的良好信誉和形象。个人角度：尊法学法守法用法，运用法律依法维护自己的合法
27、权益。4.社会主义市场经济体制的基本特征 重要特征：坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用 两制相容：在我国，把社会主义制度和市场经济有机结合起来,既能发挥市场经济的长处,又能发挥我国社会主义制度的显著优势。根本目标：促进全体人民实现共同富裕 内在要求:科学的宏观调控，有效的政府治理 根基：以公有制为主体，多种所有制经济共同发展。1.材料一 中国作为一个拥有14亿多人口的国家,在任何一个食品生产领域、任何一个食品加工行业出现的任何一个关乎食品安全的小纰漏都将会如“蝴蝶效应”般引起整个社会的恐慌与不安。一些重大食品安全事件频频上演,不光威胁伤害了人民群众的生命健康,而且扰乱破坏了整
28、个食品行业的正常秩序。若不能施以“霹雳手段”强力制止,长此以往其造成的危害必将触及社会的和谐稳定。(1)有人认为:市场调节只会带来资源浪费和消费者利益受损，不会促进资源合理配置。请你结合材料一对这一观点作简要评析。(课本第16/20页)答案:(1)该观点是片 面的。市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等弊病，单靠市场调节,会影响资源配置效率，导致资源浪费、消费者利益受损。但市场可以通过价格、供求、竞争等机制来引导和调节资源在全社会的配置。市场价格及其波动能够反映资源供应和消费需求的状况及其变化，进而调节生产和消费。市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业，推动科学技术和经营管理进步，实现优胜劣
29、汰。市场中出现的重大食品安全事件是市场调节自发性的表现，但市场调节也会促进资源在全社会的配置，具有积极作用。典型例题典型例题 材料二 利用微信等社交工具进行产品展示与销售的卖家,被称为“微商”。由于投入小、门槛低、传播广、足不出户便可推广与销售,微商让许多人实现了创业梦想。截至2020年底，中国微商从业人数达1.3亿交易额突破5万亿元。可是,部分微商在经营中存在产品造假、广告失实等问题，于是一些人就把微商叫作“危商”。(2)结合材料二,针对微商经营中存在的问题,请你说说应该如何解决“危商”问题。(课本第18页)答案:国家应完善相应法律法规，建设现代市场体系，建立公平开放透明的市场规则，加强市场
30、监管，建立健全社会征信体系，引导微商市场健康发展。微商应守法诚信经营，自觉遵守市场秩序，树立良好的信誉和形象，自觉维护消费者合法权益，通过产品和服务在市场上形成竞争优势，取得成功典型例题典型例题 5.2021 年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。面对复杂严峻的国内外形势。中共中央坚持统筹国内国际两个大局,统筹疫情防控和经济社会发展,加快构建新发展格局,着力促进经济持续健康发展,着力深化改革开放创新，经济发展成就显著。各级政府强化“六稳”举措、加大政策调节力度，通过加大减税降费力度、推动金融系统合理让利等措施,为各类经济纾难解困,经济运行持续恢复。通过安排1561 亿元中央财政衔接推进乡村振
31、兴补助资金、重点支持“十三五”易地扶贫搬迁后续扶持和脱贫劳动力就业增收等举措,支持巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。稳经济、促发展、战疫情,化危机、应变局、开新篇,中国交出了一份人民满意、世界瞩目、可以载入史册的亮眼答卷。结合材料,运用社会主义市场经济体制的基本特征的知识,分析 2021 年中国经济交出亮眼答卷的原因。坚持党的领导是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征。中共中央坚持统筹国内国际两个大局,为促进经济持续健康发展提供根本保障科学的宏观调控、有效的政府治理,是社会主义市场经济体制优势的内在要求。政府适时调整宏观政策,纾难解困,促进经济运行持续恢复。促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标。支持巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,使全体人民共享发展成果。把社会主义基本经济制度和市场经济有机结合起来，既能发挥市场经济的长处，又能发挥我国社会主义制度的显著优势。典型例题典型例题
