1、必修三政治与法治第三单元全面依法治国主要知识点复习高中政治全面依全面依法治国法治国治国理政的基本方式全面依法治国的基本要求我国法治建设的历程全面依法治国的总目标与原则内涵措施措施总目标原则法治国家法治政府法治社会特征特征措施意义特征特征措施意义内涵措施措施意义科学立法严格执法公正司法全民守法内涵措施措施内涵措施内涵措施(目标目标)(主体主体)(基础基础)(前提前提)(基础基础)(重点重点)(关键关键)第一部分 知识体系我国法律发展的历史马克思主义法律思想新中国法治建设的成就知识体系1我国法治建设的历程马克思主义法律思想新中国法治建设的成就全面依法治国的总目标与原则全面依法治国的总目标 全面依法
2、治国的原则治国理政的基本方式知识体系2法治国家法治政府法治社会法治政府的内涵法治社会的内涵建设法治国家建设法治政府建设法治社会法治中国建设法治国家的内涵知识体系3全民守法全民守法的内涵推进公正司法公正司法的内涵公正司法严格执法严格执法的内涵推进严格执法推进科学立法全面依法治国的基本要求科学立法的内涵推进全民守法科学立法知识体系41.全面依法治国的总目标全面依法治国的总目标 是什么:是什么:建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家。中国特色社会主义法治道路的核心要义是:中国特色社会主义法治道路的核心要义是:坚持中国共产党的领导,坚持中国特色社会主义制度,贯彻中国特色社会主义法治理论。中
3、国特色社会主义法治体系:中国特色社会主义法治体系:完备的法律规范体系;高效的法律实施体系;严密的法治监督体系;有力的法治保障体系;完善的党内法规体系。(法治体系建设依法治国的具体路径)建设社会主义法治国家的要求:建设社会主义法治国家的要求:(法治国家是宏伟蓝图)a.坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进;(一个共同推进)b.坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。(一个一体建设)c.坚持科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。(十六字方针)【特别提醒特别提醒】科学立法是全面推进依法治国的前提,严格执法是全面推进依法治国的关键,公正司法科学立法是全面推进依法治国的前提,严格执法是全面推进依法
4、治国的关键,公正司法是全面推进依法治国的保障,全民守法是全面推进依法治国的基础。是全面推进依法治国的保障,全民守法是全面推进依法治国的基础。一、治国理政的基本方式一、治国理政的基本方式第二部分 重点问题2.全面依法治国的原则全面依法治国的原则坚持中国共产党的领导。坚持中国共产党的领导。原因:原因:党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是社会主义法治最根本的保证。要求:要求:a.必须坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法,把依法治国与依法执政统一起来。b.作为执政党,中国共产党必须切实尊重宪法法律权威,模范遵守宪法法律。坚持人民的主体地位。坚持人民的主体地位。原因:原因:人民是依法治国的
5、主体和力量源泉,人民代表大会制度是保证人民当家作主的根本政治制度。要求:要求:为了人民、依靠人民、以保障人民根本权益为出发点和落脚点坚持法律面前人人平等。坚持法律面前人人平等。原因:原因:平等是社会主义法律的基本属性。要求:要求:尊重宪法法律权威、不得有超越宪法法律的特权。坚持以德治国与依法治国相结合。坚持以德治国与依法治国相结合。原因:原因:国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用。要求:要求:一手抓法治、一手抓德治,大力弘扬社会主义核心价值观,弘扬中华传统美德,既重视发挥法律的规范作用,又重视发挥道德的教化作用坚持从实际出发。坚持从实际出发。原因:原因:中国特色社会主义道路、理论、制度、文
6、化是全面推进依法治国的根本遵循。要求:要求:从我国基本国情出发、符合中国实际、具有中国特色1.法治国家的特征坚持宪法法律至上坚持良法之治尊重和保障公民权利规范国家权力的运行2.建设法治国家的具体要求:推进宪法实施。a.原因:依法治国首先要坚持依宪治国,依法执政首先要坚持依宪执政。b.要求:加强宪法实施和监督,落实宪法解释程序机制,推进合宪性审查工作。加强备案审查制度和能力建设,依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件。建立完备的法律体系。a.原因:完备的法律体系是法治国家的制度前提。b.要求。在宪法之下,要不断建立和完善各项法律制度,形成一个部门齐全、层次分明、结构协调、体例科学的社会主义法律体系,
7、实现国家治理有法可依。完善法律实施机制。a.政府部门:依法履行法定职责,为社会提供优良的公共服务。b.司法机关:严格公正司法,以事实为依据,以法律为准绳,定分止争,惩罚犯罪,化解矛盾,努力让人民群众感受到公平正义。c.社会公众:社会公众自觉遵守法律,依法行使权利、履行义务。二、法治中国建设二、法治中国建设法治国家法治国家1.法治政府的内涵法治政府的内涵职能科学(职能科学(宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护等都是法治政府必须承担的基本职能)权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的政府。2.建设法治政府的具体措施:建设法治政府
8、的具体措施:依法全面履行政府职能;完善依法行政制度体系;推进行政决策科学化、民主化、法治化;严格规范公正文明执法;强化对行政权力的制约和监督;全面提高政府工作人员的法治思维和依法行政能力;二、法治中国建设二、法治中国建设法治政府法治政府1.法治社会的特征全社会对法治普遍信仰,实施法治成为全社会的一致追求。(信法)宪法和法律得到有效实施和普遍遵守,社会各个领域依法运行。(守法)社会纠纷依法得到解决,公平正义得到切实维护和实现。(用法)2.建设法治社会的措施深入开展法治宣传教育,推动全社会树立法治意识。法治社会建设需要全社会共同参与,必须在全社会弘扬社会主义法治精神,建设社会主义法治文化,深入开展
9、法治宣传教育,增强全社会法治观念,推动全社会树立法治意识。提高社会治理法治化水平。如何提高社会治理法治化水平?深化基层组织和部门、行业依法治理,支持各类社会主体自我约束、自我管理。发挥市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等社会规范在社会治理中的积极作用。建设完备的法律服务体系。推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设,完善法律援助制度,扩大援助范围,健全司法救助体系,保证人民群众在遇到法律问题或者权利受到侵害时获得及时有效的法律帮助。健全社会矛盾纠纷预防化解机制。强化法律在维护群众权益、化解社会矛盾中的权威地位,引导和支持人们理性表达诉求、依法推护权益。完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼
10、等有机衔接、相互协调的多元纠纷解决机制。二、法治中国建设二、法治中国建设法治社会法治社会1.科学立法的标准(原则):科学立法的标准(原则):科学立法体现我国社会主义国家性质,顺应时代发展要求,推动国家发展进步,保障人民各项权利。具体要求:具体要求:立法要符合中国的政治制度和历史传统,要与新时代中国特色社会主义伟大进程相适应,制定出适合中国的良法。科学立法符合国情和实际。具体要求:具体要求:要立良善之法,立管用之法,完善立法体制机制,使每项立法都能科学合理地规范国家机关的权力与责任,规范公民、法人和其他组织的权利与义务,使法律符合社会发展的要求。立法必须遵循法律体系的内在逻辑和立法工作规律,遵循
11、立法程序,注重立法技术,努力实现立法过程的科学化。具体要求:具体要求:要明确划分不同法律关系的调整对象和界限,形成符合国家发展目标的法律体系。2.推进科学立法的要求:推进科学立法的要求:科学立法要做到依法立法,在法治的轨道上制定合法有效的规范性文件。法律依据:法律依据:宪法和立法法是国家机关制定和修改法律的最基本的法律依据科学立法要充分发扬民主。必须坚持民主立法,广开言路,集思广益。科学立法要合理设定权利与义务、权力与责任。三、全面依法治国的基本要求三、全面依法治国的基本要求科学立法科学立法1.严格执法的意义:严格执法的意义:有助于捍卫法律法律的权威和尊严。政府必须带头严格执法,才能带动全社会
12、尊崇和敬畏法律。有助于实现社会社会公平正义。政府只有坚持严格执法,惩处违法违规行为,维护群众正当权益,才能彰显公平,伸张正义。有助于推进建设法治政府政府。只有不断推进各级政府依法行政、严格执法,才能实现建设法治政府的任务和目标。2.推进严格执法要求:推进严格执法要求:全面履行政府职能全面履行政府职能行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为,勇于负责、敢于担当,坚决纠正不作为、乱作为,坚决克服懒政、怠政,坚决惩处失职、渎职。(依法行政的要求)坚持规范执法。坚持规范执法。a.a.重要性:重要性:严格的执法程序是规范执法的重要前提,也是执法公开公正的重要保障。(为什么?)b.b.具体要求:具体要
13、求:要完善执法程序,建立执法全过程记录制度。明确具体操作流程,重点规范行政许可、行政处罚等执法行为。(如何做到?)坚持公正执法。坚持公正执法。要恰当地行使自由裁量权坚持文明执法。坚持文明执法。执法部门要改进执法方式,做到语言、行为规范,融法、理、情于一体,坚持以法为据、以理服人、以情感人,争取当事人的理解和支持,力求实现执法效果最大化。三、全面依法治国的基本要求三、全面依法治国的基本要求严格执法严格执法如何推进公正司法必须确保审判权和检察权依法独立行使。必须坚持以事实为依据、以法律为准绳,做到事实认定符合客观真相、办案结果公正、办案程序公正。必须坚持人民司法为人民,依靠人民推进公正司法,通过公
14、正司法维护人民权益。必须加强人权司法保障强化诉讼过程中当事人和其他诉讼参与人的知情权、陈述权、辩护辩论权等的制度保障。健全落实罪刑法定、疑罪从无、非法证据排除等法律原则的法律制度。三、全面依法治国的基本要求三、全面依法治国的基本要求公正司法公正司法1.全面守法的要求:全面守法的要求:全民守法要求依法行使权利全民守法要求依法行使权利 公民在行使自由和权利的时候,不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利。全民守法要求依法履行义务全民守法要求依法履行义务 在享有权利的同时,公民也负有相应的义务。只有所有的人都依法履行自己的义务,才能维护公共安全和社会秩序。全民守法意味着依法维护
15、自己的正当权益。全民守法意味着依法维护自己的正当权益。2.如何推进全面守法如何推进全面守法要着力增强全民法治观念,要着力增强全民法治观念,坚持把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作,深入开展法治宣传教育,树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念,引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。要调动人民群众投身依法治国实践的积极性和主动性,使尊法守法成为全体人民的共同追求和自觉行动。使尊法守法成为全体人民的共同追求和自觉行动。要不断加强公民道德建设道德建设,弘扬中华优秀传统文化,增强法治的道德底蕴,强化规则意识规则意识,倡导契约精神,弘扬公序良俗,引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责
16、任。三、全面依法治国的基本要求三、全面依法治国的基本要求全民守法全民守法坚持党的领导、人民当家作主、依法治国坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一的有机统一1.建设社会主义法治国家,是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。全面依法治国,必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一2.三者的关系:三者的关系:党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证根本保证,人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征本质特征,依法治国是党领导人民治理国家的基本方式基本方式,三者统一于我国社会主义民主政治伟大实践。是人民当家作主和依法治国的根本保证党的领导是社会主义民主政治的本质特征人民当家作主
17、是党领导人民治理国家的基本方式依法治国三者是一个相辅相成的有机整体,统一于我国社会主义民主政治伟大实践1.“奉法者强则国强,奉法者弱则国弱。”全面推进依法治国,必须弘扬社会主义法治精神,建设社会主义法治文化。阅读材料,回答问题。材料一:法律的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰。人民权益要靠法律保障,法律权威要靠人民维护。必须弘扬社会主义法治精神,建设社会主义法治文化,增强全社会厉行法治的积极性和主动性,形成守法光荣、违法可耻的社会氛围,使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者和坚定捍卫者。材料二:A市把加强法治文化建设作为全面推进依法治市的重要工作,充分利用现有条件和资源,建成法治文
18、化主题公园和法治文化长廊,举办法治文化艺术节,开发制作普法总动员开心学税法等学法动漫游戏。除了广播、电视、报刊等传统主阵地开辟法治宣传专栏、专版外,还充分利用手机短信、微博、微信、车载移动电视、户外电子屏等现代传播方式,打造法治文化传播新平台,通过群众喜闻乐见的形式营造出现代法治文化的浓郁氛围,使“办事依法、遇事找法、解决问题用法、维权靠法”的法治观念逐步深入人心,让法治精神内化于心、外化于行。结合材料,从政治与法治的角度出发,谈谈如何让法治精神内化于心、外化于行。第三部分 典型例题【答案】树立民主法治意识,提高自身法律素养,自觉履行遵守宪法和法律的义务。坚持权利和义务相统一,坚持法律面前一律
19、平等,以宪法和法律为根本行为准则,不得超越宪法和法律。通过社情民意反映制度等多种方式参与立法决策,推进科学、民主立法,使法律法规更好地体现最广大人民的意志和利益。依法对国家机关及其工作人员实行民主监督,行使监督权,推动行政机关依法行政和司法机关公正司法。“十三五”规划的制定过程,怎样体现党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一?2、“十三五”规划制定的主要过程:党的领导党的领导,主要体现在两个方面:一是中共中央在全国人大会议之前提出了关于制定“十三五”规划的建议;二是在规划纲要草案稿形成后,中共中央政治局召开会议进行讨论,提出意见。1 中共中央发出征求意见的通知,在党内一定范围征求意见和建议。
20、6 中共中央政治局召开会议,讨论规划纲要草案稿。解析解析7 规划纲要草案报送全国人大,全国人大财经委员会进一步审查。8 全国人大审议通过“十三五”规划纲要。人民当家作主人民当家作主,主要体现在全国人大代表依法履行职权,审议、批准“十三五”规划纲要。依法治国依法治国,主要体现在整个过程都严格按法定程序进行,国家权力依法行使,各项工作依法开展。建设社会主义法治国家,是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求;全面依法治国,必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证,人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征,依法治国是党领导人民治理国家的基本方式,三者统一于我国社会主义民主政治伟大实践。结语