1、“社会保障学”形考任务31、法规查找：我国现行有关社会福利方面的法律、法规有哪些？请逐一列举。答：老年人、妇女、未成年、残疾人或者由于年龄、性别的原因球或者由于身体、精神或智力的缺陷成为社会中的弱势群体环需要法规与政策的特别保护。随着我国经济的发展和社会的进步，这些特殊群体的权益也越来越受到政府的重视和各项法规与政策的保护球我国先后制定了以老年人权益保障法、中华人民共和国妇女权益保障法、中华人民共和国未成年人保护法、中华人民共和国残疾人保障法为主体的法规与政策体系以保障这些特定人群的合法权益。举例：(1)按照老年人权益保障法的规定球老年人的合法权益主要有老年人婚姻家庭权、社会保障权和参与社会发
2、展权等三大类共十项合法权益。况老年人的婚姻家庭权包括家庭赡养与抚养权、居住权、婚姻自由权、财产权和继承权等。(2)妇女权益保障法明确了国家保障妇女享有与男子平等的政治权利、文化教育权利、劳动与社会保障权利、财产权利、人身权利和婚姻家庭权利。(3)未成年人合法权益的主要内容：我国早在1991年颁布实施了未成年人保护法琳2006年进行了修订并于2007年正式实施。新的未成年人保护法明确规定：未成年人享有生存权、优先保护保障未成年人的合法权益不受侵犯。(4)残疾人保障法明确规定了残疾人在政治、经济、文化、社会和家庭生活等方面享有同其他公民平等的权利。并明确规定了残疾人在康复、教育、劳动、文化生活、社
3、会福利等方面享有的合法权益。康复权是指残疾人享有康复服务的权利，是其他权利的前提和基础。残疾人保障法规定：(国家保障残疾人享有康复服务的权利。各级人民政府和有关部门应当采取措施，为残疾人康复创造条件，建立和完善残疾人康复服务体系，并分阶段实施重点康复项目，帮助残疾人恢复或者补偿功能，增强其参与社会生活的能力。2、思考题：南京市民政局出台的城市居民最低生活保障工作实施细则中规定，饲养宠物的人不能领取最低生活保障。在接下来的4个月里，九成相对贫困家庭为了继续领“低保”，放弃了宠物；其余则宁愿“留宠弃保”。与此同时，这一规定在全国引发了不小的争议。对这一规定持赞同态度的人认为，养得起宠物的人必定不是
4、穷人。反对这一规定的人则认为，低保户确实是社会底层群体，但不能因此剥夺其选择生活方式的权利。你认为养宠物和有手机者是否有资格申请低保？城市低保的标准又该如何确定？答：赞同政府决定的人认为，国家的钱是给你吃饭的，不是给狗吃饭的。低保补助是社会福利，当低保户的行为有悖社会公共准则，为多数公民所不容时，社会有权利也有义务对低保户的行为进行调整。作为低保户，对生存的资源应更加珍惜，不应在那些宠物身上消耗本来就稀缺的生存资源。更何况，心思都放在宠物身上，哪还有创业的志气。反对者则认为，“最低生活保障”不是“最低吃饭保障”。生活的意义不仅限于吃和睡。同样是宠物，富人有高档的猫食狗食，穷人则有残羹剩菜，负担
5、并不一定很重。一位律师认为，法律赋予人最基本的权利包括了公民追求精神文化需要的权利，而这里所指的公民，并没有把领“低保”的贫困人口排除在外。有入愿意省下一口饭喂狗，是他个人的权利！南京的相关规定只有5个字：“饲养宠物的”。宠物，是一个很模糊的概念。除了狗以外，猫、鸟、鱼等是否算作宠物？此前，全国很多城市都已出台同样性质的规定，相比之下，其他城市的相关规定就要详细一些，比如指明是高档宠物。有关人士认为，低保是一个涉及千家万户活命的重大社会问题，作出有关规定应缜密一些。心理医生认为，低保户本来就生活在社会的低层，容易产生低人一等的想法。一些孤寡老人，由于缺少交流也会造成感情和精神的贫瘠。如果压力过大，甚至还会发生厌世自杀、刑事犯罪等极端做法。饲养宠物能在一定程度上起到调节身心、缓解压力的作用。从消费上对“低保”家庭作出规范并不科学，家庭的实际收入才是政府发放最低生活保障金的依据。下岗后干起自由职业的市民姚春认为，因为养宠物，就推断这个人肯定不穷，并作为不能领低保的标准，写进了硬性政策，是不负责任的做法。
