1、【 精品教育资源文库 】 第 2 讲 君主专制政体的演进与强化及专制时代晚期的政治形态 考试标准 考试内容 考核要求 考情播报 考查频度 必 考 加试 1.君主专制政体的演进与强化 (1)汉朝州刺史的设置 (2)唐朝三省六部制 (3)宋朝分割相权的措施 (4)元朝行省制度 (5)中国古代中央政治制度和地方管理制度演变的特点 (6)中国古代王朝的监察体制 (7)中国古代的世官制、察举制与科举制 b b b b d c d (201510月， 33 题第二问 )考查科举制的评价 4 次 1 考 2.专制时代晚期 的政 治形态 (1)明朝内阁制度的确立 (2)清朝军机处 (3)明清君主专制制度加强
2、对中国社会发展的影响 (4)清朝的边疆政策 b c c c (201510月， 31 题第一问 )考查内阁制的确立过程和作用 (20164月， 33 题第一问 )清朝的边疆政策 4 次 1 考 4 次 1 考 【 精品教育资源文库 】 考点一 君主专制政体的演进与强化 梳理 基础知识 一、汉朝州刺史的设置 (b) 1.设置：西汉汉武帝时期，全国划分为十三个监察区域，称 十三州部 ，每州部设 刺史 。 2.职责： 监察 地方政治，加强中央对地方的控制。 二、唐朝三省六部 制 (b) 唐代中央设 中书省 、 门下省 和尚书省， 尚书省下设六部，三省的最高长官都是宰相，在 政事堂 共议军国大政。后
3、来，凡参加政事堂会议的其他官员也等同于宰相，分散相权。 【知识拓展】 唐朝三省六部制的认识： 集体宰相制，相权一分为三； 三省相互牵制和监督，加强皇权； 分工明确，相互合作，提高行政效率。其形成标志着古代中央集权制度的成熟。 三、宋朝分割相权的措施 (b) 行政权 军事权 财政权 机构 中书门下 枢密院 三司 长官 同平章事 (宰相 ) 枢密使 三司使 参知政事 (副相 ) 宋代二府三 司制 四、元朝行省制度 (b) 1.设置：元朝以行中书省作为常设地方行政机构，全国分设十个行省，另设两个单列的行政【 精品教育资源文库 】 区，一是中书省直辖的 “ 腹里 ” ，一是宣政院管辖的西藏和四川、青
4、海部分地区。行省之下设路、府、州、县四级。 2.与中央的关系 (1)行省权力受中央节制：各行省重大民政事务必须呈报中书省，军政事务呈报枢密院；行省长官不得随意更改赋税，也不得调动军队。 (2)行省官员 要定期觐见皇帝，向皇帝述职。 (3)监察机构监督行省长官，同时采用省官互迁等形式加以控制。 3.意义：便利了中央对地方的管理，加强了 中央集权 ；有利于调整中央和地方的关系；为明清沿用，成为我国 省制 的开端。 【易错易误】 元朝的地方并不是完全由行省来管理，河北、山西、山东就归中书省 (中 央机构 )来直接管理，西藏、青海一带是宣政院辖地。 五、中国古代中央政治制度和地方管理制度演变的特点 (
5、d) 中央政治制度演变 地方管理制度演变 史实 (1)秦朝：三公九卿制 (2)汉朝： 频繁更换宰相； 设中朝 (内朝 ) (3)唐朝：三省六部制 (4)宋朝：二府三司制 (5)元朝：中书省和枢密院 (6)明朝： 明太祖废丞相，权分六部； 明成祖设内阁制 (7)清 朝：雍正设军机处 (君主专制达到顶峰 ) (1)秦朝：郡县制 (2)汉朝： 郡国并行制； 刺史制度； 汉末郡之上设州 (3)唐朝：道、州、县 (4)宋朝：路、州、县 (5)元朝：行省制 史论 皇权不断加强；相权不断削弱，直至丞相制度废除 地方权力日益分散削弱，中央集权不断加强 【 精品教育资源文库 】 六、 (加试 )中国古代王朝的
6、监察体制 (c ) 1.演变 (1)秦 朝：中央设 御史大夫 ，地方设监御史。 (2)西汉：中央主要由御史大夫属下的官员监察百官；地方实行 刺史制度 ，设刺史监察地方。 (3)汉代以后：历朝都有监察机构的设置，如 御史台 、 都察院等。宋朝的提点刑狱司专职监察刑狱；元朝人命重案移送御史台，由监察御史复按。 2.评价 (1)积极：一定程度上有利于监督官员规范执政，防止贪污腐败。 (2)局限：专制制度的本质决定了监察制度效能有限；监察 官员只是帝王的耳目和工具。 七、 (加试 )中国古代的世官制、察举制和科举制 (d ) 1.世官制：中国早期选官时，官职限定在 贵族 范围内，由贵胄子弟世代继承。
7、2.察举制：汉魏时期的最主要选官制度。 (1)含义：由官吏察访合适的人才向中央推荐，最后由中央予以任用的选官制度。 (2)实施：汉武帝曾下诏策试贤良； 魏晋南北朝时期发展为以 九品中正制 为基 础选官。 (3)评价：从考选方式和程序上，都体现出 封闭 的特征。 3.科举制：隋唐以后主要的选官制度。 (1)含义：通过 考试 的办法选拔人才授官的制度。 (2)实施：隋唐以后成为历朝主要的选官制度，明清时期演化为 八股取士 。 (3)实质：将知识分子引入统治集团并被最高掌权者控制的制度。 (4)评价 进步性：破除了 世家大族 垄断官场的情形；保证了专制政府行政人员的来源及文化素养，提 高了行政效率；
8、有益于社会重学风气的形成；一定程度上有利于社会的 公平公正 。 局限性：科举考试的内容多 为儒学经义，压抑了知识分子的进取精神和创造意识。 史论要点 图表记忆中国古代选官制度的演变 中国古代选官制度发展的趋势是：选官基础群体日益扩大；选拔标准日趋公平；选官途径【 精品教育资源文库 】 日益多样化。 突破 核心要点 要点一 中国古代中央政治制度和地方管理制度的特点 史料一 初，唐因隋制，以三省之长中书令、侍中、尚书令共议国政，此宰相职也。 新唐书 百官 读史用史 史料一 “ 共议国政 ” 指三省长官都行使宰相职权，结合图示说明该制度有怎样的特点及作用？ 提示：特点：相权一分为三，相互牵制。作用
9、：皇 权 得以加强。 史料二 西周至元地方行政制度的发展演变 识图解史 结合所学知识，概括图示中古代主要地方行政制度各有何特点？ 提示： 分封制以土地和义务为纽带，服从周天子；诸侯具有一定独立性，可世袭。 郡县制下郡守、县令皇帝直接任免，绝对服从中央；只有管理权。 行省制下行省是中央派出机构；长官由皇帝任免，管理辖区内军政事务；不可世袭。 要点二 (加试 )中国古代的选官制度及认识 史料一 钱穆国史新论载： “ 自经此项制度推行日久，平民社会，穷苦子弟，栖身僧寺，十年寒窗，也可跃登上第。 ” 读史用史 (1)史料一反映了科举制的什么特点？ 提示：科举考试不论贫富贵贱，均可参加。 (2)结合所学
10、知识，你如何理解 “ 科举制实施大大加强了中央集权 ” 这一观点？ 提示：察举制和九品中正制的选官权力基本在地方，而科举制公开考试，选官权力由地方收【 精品教育资源文库 】 归中央，加强了中央集权。 史料二 自世卿门阀举荐制度推翻，唐宋厉行考试，明清峻法执行，无论试诗赋、策论、八股文，人才辈出；虽所试科目不合时用，制度则昭若日月。 孙中山 读史用史 阅读史料二，概括孙中山先生对科举制的看法。 提示：科举制取代荐举制， 以考试成绩为选官的标准，有利于国 家选拔人才，是我国古代选官制度的一大进步。 精练 选考题组 【例 1】 史料考查中国古代各阶段中央政治制度和地方管理制度的演变特点 (2017
11、 嘉兴 3 月测试 )有学者在评价中国古代某一朝代政制时写道：宰相机构简化为一省制 ，虽与最高军事、监察机构三足鼎立，实际上仍居主导地位；地方大行政区形成，出现了比路更大的行政机构，政令贯彻迅速，上下结合，浑然一体。这一朝代是 ( ) A.唐 B.宋 C.元 D.明 解析 唐代实行三省六部制，故 A 项错误；宋代实行二府三司制，故 B 项错误；元代中央实行一省制，地方设 行中书省，政令贯通，故 C 项正确；明代废丞相，设内阁，皇帝直接管理六部，故 D 项错误。 答案 C 练 1 史料考查中央政治制度的演变特点 (2017 台州高三期末质检 )黄宗羲在原法中说： “ 用一人焉疑其自私，而又用二人
12、以制其私；行一事焉则虑其可欺，而又设一事以防其欺。 ” 下列制度中能体现这一特点的有 ( ) 秦朝的郡县制 汉代中外朝制 宋朝的二府三司制 元朝的行省制 A. B. C. D. 解析 史料体现封建社会皇帝惯用的分化事权的手段，削弱相权，加强皇权。故选 D 项。 答案 D 练 2 情景考查宋代分割相权的措施 (2017 宁波 3 月模拟 )北宋乾德二年，宋太祖 “ 欲为赵普 (时任宰相 )置副而难其名称 ” ，翰林学士承旨 (官名 )陶毅的建议最后被采纳。下列选项中他推荐的 “ 名称 ” 最有 可能是 ( ) A.刺史 B.三司使 【 精品教育资源文库 】 C.枢密使 D.参知政事 解析 结合
13、所学知识可知，宋为分割宰相权力，曾增设 “ 参知政事 ” 为副相。由材料 “ 为赵普置副 ” 可知 D 符合史实。 答案 D 【例 2】 (加试 )对比考查选官制度的易错点 (2017 金华十校期末调研 )考试是汉代察举制度的重 要环节。被举者经考试后，由 政府量才录用，令下层人士有进入国家管理层的可能。随着考试制度不断发展和完善，到隋唐以后更发展成科举制度，成为中国重要的选官制度。下列评析，较为合理的是 ( ) 两种制度都有利于社会阶层的上下流动 察举制有其存在的历史合理性 两种制度都采用自上而下方式选拔人才 通过考试选拔人才，体现一定的公平性 A. B. C. D. 解析 对古代选官制度的认识往往易固化认识为察举制只是推荐 “ 举孝廉 ” ， 科举制才有考试。根据所学知识可知察举制和科举制都能选拔下层人士为官，故正确；察举制 相对于世官制是一大进步，故正确；察举制是一种自下而上推选官员的制度，故错误；两种选官制度都通过考试选拔人才，体现一定的公平性，故正确，选择 D 项符合题意。 答案 D 练 3 (加试 )考查对古代选官制度的辨析 (2017 衢州质检 )有学者认为魏晋南北朝后期的选官制度发生了一
