1、培训目录培训目录 一、什么是安全生产标准化岗位达标一、什么是安全生产标准化岗位达标二、岗位达标的工作思路和要求二、岗位达标的工作思路和要求三、岗位达标工作的程序和方法三、岗位达标工作的程序和方法安全生产标准化相关概念安全生产标准化相关概念 近年来，全国安全生产形势依然严峻，重特大安全生产事故时有发近年来，全国安全生产形势依然严峻，重特大安全生产事故时有发生。根据国务院生。根据国务院“推进安全生产标准化建设，提高安全生产水平，确保推进安全生产标准化建设，提高安全生产水平，确保安全生产安全生产”的要求，从的要求，从20112011年开始，国家局在全行业组织开展安全生产年开始，国家局在全行业组织开展
2、安全生产标准化建设工作。标准化建设工作。*烟草企业安全生产标准化烟草企业安全生产标准化 规范（规范（YC/T3842011YC/T3842011）全面规范了全面规范了企业安全生产工作的开展方法、途径和标准，为全行业规范安全生产企业安全生产工作的开展方法、途径和标准，为全行业规范安全生产工作、提升基础建设水平，提供了管理、技术支撑。工作、提升基础建设水平，提供了管理、技术支撑。*要求安全生产标准化工作实行企业自主评定、外部评审的方式进行达要求安全生产标准化工作实行企业自主评定、外部评审的方式进行达标评审。安全生产标准化评审分为一级、二级、三级，一级为最高。标评审。安全生产标准化评审分为一级、二级
3、、三级，一级为最高。一一.什么是安全生产标准化岗位达标什么是安全生产标准化岗位达标安全生产标准化建设的基本背景：安全生产标准化建设的基本背景：安全生产标准化相关概念安全生产标准化相关概念 安全生产标准化建设要求的具体体现在三个方面：安全生产标准化建设要求的具体体现在三个方面：一一.什么是安全生产标准化岗位达标什么是安全生产标准化岗位达标岗位达标企业达标专业达标精益安全管理水平提升精益安全管理水平提升 岗位达标是各岗位达标是各岗位及其评价单岗位及其评价单元在自我安全的元在自我安全的点上达标。点上达标。岗位岗位达标达标 专业达标是各专业达标是各安全专业管理条安全专业管理条线的线上达标。线的线上达标
4、。企业达标则是企业达标则是企业安全工作总企业安全工作总体的面上达标。体的面上达标。专业专业达标达标企业企业达标达标 因此，岗位达标是企业达标的基础，是企业达标在具体岗位的延因此，岗位达标是企业达标的基础，是企业达标在具体岗位的延伸，是专业达标在点上的体现；同时，岗位达标对于一些专业性管理伸，是专业达标在点上的体现；同时，岗位达标对于一些专业性管理岗位来说，又是对专业达标的有力保障。岗位来说，又是对专业达标的有力保障。岗位达标相关概念岗位达标相关概念 1.1.岗位达标的定义岗位达标的定义 岗位达标是指依照岗位标准岗位达标是指依照岗位标准(规范规范)，通过考，通过考核、评定或鉴定等方式对岗位人员的
5、安全知识、核、评定或鉴定等方式对岗位人员的安全知识、技能、素质、操作、管理等进行全面评价，确认技能、素质、操作、管理等进行全面评价，确认其是否达到岗位标准（规范）的过程。其是否达到岗位标准（规范）的过程。烟草行业是根据烟草企业安全生产标准化烟草行业是根据烟草企业安全生产标准化规 范 第 四 部 分：岗 位 规 范 和 评 价 要 求 （规 范 第 四 部 分：岗 位 规 范 和 评 价 要 求 （YC/T384.4YC/T384.4）进行实施。（）进行实施。（20152015年年1 1月月2626日发布，日发布，20152015年年2 2月月1515日正式实施）日正式实施）一一.什么是安全生产
6、标准化岗位达标什么是安全生产标准化岗位达标岗位达标相关概念岗位达标相关概念 2.2.岗位达标的内容岗位达标的内容 岗位达标包括三个层次的达标，即企业决策层岗位达标包括三个层次的达标，即企业决策层、部门管理层和基础作业层三个层次的达标，达标、部门管理层和基础作业层三个层次的达标，达标要求覆盖企业所有层级的的全部岗位。要求覆盖企业所有层级的的全部岗位。企业决策层：包括企业的主要负责人、安全分管领企业决策层：包括企业的主要负责人、安全分管领导、其他分管领导、工会主席等决策层岗位。导、其他分管领导、工会主席等决策层岗位。部门管理层：按部门和基层组织的管理职责确定，部门管理层：按部门和基层组织的管理职责
7、确定，并按中层管理人员、安全管理人员、部门管理人员并按中层管理人员、安全管理人员、部门管理人员、基层班组管理人员四个类型，细分各类管理岗位、基层班组管理人员四个类型，细分各类管理岗位。基础作业层：应按部门的作业活动、班组或工序设基础作业层：应按部门的作业活动、班组或工序设置等确定，应包括：仓储物流作业操作、设备设施置等确定，应包括：仓储物流作业操作、设备设施检修、机动车驾驶、市场管理、客户服务等其他作检修、机动车驾驶、市场管理、客户服务等其他作业岗位。业岗位。一一.什么是安全生产标准化岗位达标什么是安全生产标准化岗位达标 一一.什么是安全生产标准化岗位达标什么是安全生产标准化岗位达标岗位达标提
8、升员工安全意识岗位达标提升员工安全意识要我安全要我安全我要安全我要安全我能安全我能安全我会安全我会安全安全意识转变安全意识转变岗位达标相关概念岗位达标相关概念岗位达标相关概念岗位达标相关概念 3.3.岗位达标的意义岗位达标的意义 岗位达标是企业一级达标的突破点；岗位达标是企业一级达标的突破点；岗位达标是团队凝聚的着重点；岗位达标是团队凝聚的着重点；岗位达标是危险源风险过程控制的根本点；岗位达标是危险源风险过程控制的根本点；岗位达标是企业防范事故的关键点；岗位达标是企业防范事故的关键点；岗位达标是提高管理水平的支撑点；岗位达标是提高管理水平的支撑点；岗位达标是转变员工安全意识的切入点。岗位达标是
9、转变员工安全意识的切入点。一一.什么是安全生产标准化岗位达标什么是安全生产标准化岗位达标 岗位达标工作思路岗位达标工作思路 二二.岗位达标的思路和要求岗位达标的思路和要求编制安全编制安全生产岗位生产岗位规范规范部门、班部门、班组、岗位组、岗位安全达标安全达标企业进行企业进行系统评价系统评价1.1.基本工作思路基本工作思路 岗位达标工作原则岗位达标工作原则 二二.岗位达标的思路和要求岗位达标的思路和要求 1.1.安全保卫科组织、主导：安全保卫科组织、主导：负责岗位达标工作的具体任务分解；细化执行各阶段的负责岗位达标工作的具体任务分解；细化执行各阶段的各项工作任务；负责岗位达标相关培训内容的收集和
10、下发，各项工作任务；负责岗位达标相关培训内容的收集和下发，并对各部门、各评价单元开展岗位达标复核工作。并对各部门、各评价单元开展岗位达标复核工作。2.2.各部门、车间、基层局为单元主体：各部门、车间、基层局为单元主体：由第一责任人牵头，安排文件编制人员，全面配合，结合由第一责任人牵头，安排文件编制人员，全面配合，结合本部门、车间、基层局工作实际，落实岗位规范编制、培训本部门、车间、基层局工作实际，落实岗位规范编制、培训教育自查和达标自评工作。教育自查和达标自评工作。2.2.工作原则工作原则 二二.岗位达标的思路和要求岗位达标的思路和要求3.3.工作要求工作要求岗位达标，不是岗位人员任职的准入达
11、标，而是为提升企业本质岗位达标，不是岗位人员任职的准入达标，而是为提升企业本质安全水平而设定的、不断提升的达标，是全员共同推进的一项工作，安全水平而设定的、不断提升的达标，是全员共同推进的一项工作，并要求落地生根，绝不能搞形式，走过场。并要求落地生根，绝不能搞形式，走过场。岗位达标，不仅仅是作业人员的达标；如果企业决策领导人员、岗位达标，不仅仅是作业人员的达标；如果企业决策领导人员、管理和技术人员不能履行安全生产职责，作业岗位的达标将是暂时管理和技术人员不能履行安全生产职责，作业岗位的达标将是暂时的、不能持久的；因此，全面、系统的岗位达标方可实现岗位达标的、不能持久的；因此，全面、系统的岗位达
12、标方可实现岗位达标对企业达标、专业达标的支撑作用。对企业达标、专业达标的支撑作用。每个岗位、每个班组是最基层、最小的生产组织和行政每个岗位、每个班组是最基层、最小的生产组织和行政“细胞细胞”，是企业生存发展的基础和一切工作的落脚点，因此，岗位达标把部是企业生存发展的基础和一切工作的落脚点，因此，岗位达标把部门、班组、岗位等基层组织的整体达标作为最终的结果。门、班组、岗位等基层组织的整体达标作为最终的结果。三三.岗位达标工作的程序和方法岗位达标工作的程序和方法3.3.制订岗位规范制订岗位规范9.9.整改、总结、公告整改、总结、公告5.5.题库编制题库编制8.8.组织复核组织复核10.10.持续改
13、进持续改进1.1.制订工作方案制订工作方案4.4.制订评价准则制订评价准则6.6.宣贯学习和自查宣贯学习和自查7.7.开展自评开展自评2.2.确定评价单元确定评价单元 三三.岗位达标工作的程序和方法岗位达标工作的程序和方法确定岗位类别确定岗位类别 从安全生产的角度合并类别，可将相似岗位作为同一类达标考评的岗位；从安全生产的角度合并类别，可将相似岗位作为同一类达标考评的岗位；岗位还应包括人事部门未设岗的兼职岗位，如兼职安全员、兼职班组长；岗位还应包括人事部门未设岗的兼职岗位，如兼职安全员、兼职班组长；对于由长期劳务派遣人员组成的岗位，按新的安全生产法要求，当然应纳对于由长期劳务派遣人员组成的岗位
14、，按新的安全生产法要求，当然应纳入达标范围。入达标范围。三三.岗位达标工作的程序和方法岗位达标工作的程序和方法确定评价单元确定评价单元 确定评价单元的目的是为了对其进行整体达标评价。确定评价单元的目的是为了对其进行整体达标评价。评价单元以方便进行整体达标评价为原则；评价单元以方便进行整体达标评价为原则；一般以整体决策层、各管理科室、基层局、物流中心班组、车队、食堂一般以整体决策层、各管理科室、基层局、物流中心班组、车队、食堂、卷烟零售部等基层班组分别作为评价单元；、卷烟零售部等基层班组分别作为评价单元；达标评价时通过对单元内各岗位达标情况的评定，对评价单元的整体达达标评价时通过对单元内各岗位达
15、标情况的评定，对评价单元的整体达标情况进行评价。标情况进行评价。岗位类别和评价单元由企业安全管理部门组织确定，人事部门要统筹配岗位类别和评价单元由企业安全管理部门组织确定，人事部门要统筹配合。合。三三.岗位达标工作的程序和方法岗位达标工作的程序和方法制定岗位规范制定岗位规范 在已明确岗位类别和评价单元的基础上，由各部门、各评价单元开展在已明确岗位类别和评价单元的基础上，由各部门、各评价单元开展岗位规范的制定，作为岗位安全生产标准化推进、岗位评价的依据；岗位规范的制定，作为岗位安全生产标准化推进、岗位评价的依据；岗位规范的制定，应有安全管理人员、注册安全工程师、相关专业人员岗位规范的制定，应有安
16、全管理人员、注册安全工程师、相关专业人员、工会或员工代表参与；、工会或员工代表参与；岗位规范应经过评审，由企业主要负责人批准发布，并组织岗位规范实岗位规范应经过评审，由企业主要负责人批准发布，并组织岗位规范实施的推进活动。施的推进活动。各部门在制定岗位规范过程中，可以参考国家局下发的烟草企业安全各部门在制定岗位规范过程中，可以参考国家局下发的烟草企业安全生产标准化岗位规范编制指南。生产标准化岗位规范编制指南。举例说明：决策层的岗位规范举例说明：决策层的岗位规范 三三.岗位达标工作的程序和方法岗位达标工作的程序和方法制定评价准则制定评价准则 评价准则主要包括评价的方法、评价的内容以及评价的标准。
17、评价准则主要包括评价的方法、评价的内容以及评价的标准。岗位评价准则的制定，应由安全管理部门牵头，有安全管理人员、注岗位评价准则的制定，应由安全管理部门牵头，有安全管理人员、注册安全工程师、相关专业人员、工会或员工代表参与；岗位评价准则册安全工程师、相关专业人员、工会或员工代表参与；岗位评价准则应经过评审，由企业主要负责人批准发布。应经过评审，由企业主要负责人批准发布。评价准则根据评价单元的不同，同样分为领导决策层、部门管理层和评价准则根据评价单元的不同，同样分为领导决策层、部门管理层和基础作业层三部分。基础作业层三部分。评价准则是指对某个岗位、某个单元是否安全达标的判定依据。评价准则是指对某个
18、岗位、某个单元是否安全达标的判定依据。三三.岗位达标工作的程序和方法岗位达标工作的程序和方法制定评价准则制定评价准则 一、采用书面考试评定的方法，内容包括一、采用书面考试评定的方法，内容包括“基本安全知识基本安全知识”、“安全安全管理技能管理技能”、“安全应急技能安全应急技能”等等，考试成绩等于或高于应得分的等等，考试成绩等于或高于应得分的80%80%，方可评定为合格，方可评定为合格 二、以决策层岗位规范作为评价准则，二、以决策层岗位规范作为评价准则，80%80%及以上的评价内容符合要及以上的评价内容符合要求，方可评定为合格。求，方可评定为合格。三、考试、评定全部合格，且企业当年完成上级公司下
19、达的企业年度三、考试、评定全部合格，且企业当年完成上级公司下达的企业年度安全责任目标，决策层整体评价单元方可评价为合格。安全责任目标，决策层整体评价单元方可评价为合格。三三.岗位达标工作的程序和方法岗位达标工作的程序和方法制定评价准则制定评价准则 一、采用书面考试、现场手指口答、模拟演示等方法进行分值评定，一、采用书面考试、现场手指口答、模拟演示等方法进行分值评定，内容主要包括安全管理技能、岗位安全技能和安全应急处置能力等等内容主要包括安全管理技能、岗位安全技能和安全应急处置能力等等。二、采用询问、查阅相关资料、现场观察等方法进行分值评定，将日二、采用询问、查阅相关资料、现场观察等方法进行分值
20、评定，将日常安全管理、日常安全检查、专业安全评价、安全生产标准化评审等常安全管理、日常安全检查、专业安全评价、安全生产标准化评审等一系列工作开展情况和资料完备情况作为评定的主要依据，同时对现一系列工作开展情况和资料完备情况作为评定的主要依据，同时对现状进行抽查。状进行抽查。三、管理和作业岗位评价的总分为三、管理和作业岗位评价的总分为100100分；各评价项目、评价要素的分分；各评价项目、评价要素的分值设定、扣分原则等，管理岗位评价分值表、作业岗位评价分值表应值设定、扣分原则等，管理岗位评价分值表、作业岗位评价分值表应符合附录符合附录D D和附录和附录E E的要求。的要求。标准化相关概念标准化相
21、关概念 三三.岗位达标工作的程序和方法岗位达标工作的程序和方法制定评价准则制定评价准则 四、岗位一年内发生过安全生产责任事故的，岗位不得评定为合格；四、岗位一年内发生过安全生产责任事故的，岗位不得评定为合格；五、岗位规范评定得分低于五、岗位规范评定得分低于8080分时，岗位不得评定为合格；分时，岗位不得评定为合格；六、采用书面考试方式进行评定的，考试成绩低于应得分的六、采用书面考试方式进行评定的，考试成绩低于应得分的60%60%时，岗时，岗位不得评定为合格；位不得评定为合格；七、采用现场手指口答、模拟演示等方法进行评定的，分值低于应得七、采用现场手指口答、模拟演示等方法进行评定的，分值低于应得
22、分的分的60%60%时，岗位不得评定为合格。时，岗位不得评定为合格。八、评价单元内的任何一个岗位评定未达到合格时，评价单元不得评八、评价单元内的任何一个岗位评定未达到合格时，评价单元不得评价为合格；价为合格；九、评价单元内各岗位评定的平均得分小于九、评价单元内各岗位评定的平均得分小于8585分时，评价单元不得评分时，评价单元不得评价为合格；价为合格；三三.岗位达标工作的程序和方法岗位达标工作的程序和方法题库编制题库编制 由安全管理部门组织，有安全管理人员、注册安全由安全管理部门组织，有安全管理人员、注册安全工程师、相关专业人员参与，编制出各部门、各岗位、工程师、相关专业人员参与，编制出各部门、
23、各岗位、各单元所应用的考试题库、应知应会知识和模拟演练的各单元所应用的考试题库、应知应会知识和模拟演练的具体内容。具体内容。三三.岗位达标工作的程序和方法岗位达标工作的程序和方法宣贯学习自查宣贯学习自查 题库编制完成后，按照评价单元、部门和岗位的不同，将题库题库编制完成后，按照评价单元、部门和岗位的不同，将题库下发到相应的部门和岗位。下发到相应的部门和岗位。企业要组织领导层、各部门、班组对各类岗位人员进行岗位规企业要组织领导层、各部门、班组对各类岗位人员进行岗位规范的培训和学习，开展推进活动，使岗位人员熟悉并遵循岗位规范范的培训和学习，开展推进活动，使岗位人员熟悉并遵循岗位规范，提升岗位安全生
24、产标准化水平。，提升岗位安全生产标准化水平。安全保卫科要在宣贯学习的过程中，加强与各部门、各岗位的安全保卫科要在宣贯学习的过程中，加强与各部门、各岗位的沟通和交流，使岗位达标更贴近实际工作，真正达到岗位达标对实沟通和交流，使岗位达标更贴近实际工作，真正达到岗位达标对实际工作中安全保障的促进作用。际工作中安全保障的促进作用。三三.岗位达标工作的程序和方法岗位达标工作的程序和方法宣贯学习自查宣贯学习自查 各部门、各岗位要组织开展对涉及本部门、本岗位安全基础知各部门、各岗位要组织开展对涉及本部门、本岗位安全基础知识、管理技能、安全应急技能等内容的培训教育；要对涉及的安全识、管理技能、安全应急技能等内
25、容的培训教育；要对涉及的安全管理资料、安全行为规范进行梳理；要对设施设备维护、安全作业管理资料、安全行为规范进行梳理；要对设施设备维护、安全作业现场以及安全管理目标的完成情况进行检查（要留存实地检查的照现场以及安全管理目标的完成情况进行检查（要留存实地检查的照片资料）。片资料）。各评价单元在学习、自查的过程中，切忌生搬硬套、死记硬背各评价单元在学习、自查的过程中，切忌生搬硬套、死记硬背，要通过此次岗位达标，真正达到增强员工安全意识，提高员工安，要通过此次岗位达标，真正达到增强员工安全意识，提高员工安全管理水平和安全防范技能的目的。全管理水平和安全防范技能的目的。三三.岗位达标工作的程序和方法岗
26、位达标工作的程序和方法开展自评开展自评 各评价单元在部门负责人的组织下，组成评价小组按照制定的评价各评价单元在部门负责人的组织下，组成评价小组按照制定的评价准则开展自评工作。准则开展自评工作。评价小组要对各岗位进行逐个评定，评价要素的删减和分值计算要评价小组要对各岗位进行逐个评定，评价要素的删减和分值计算要符合烟草企业安全生产标准化规范第四部分：岗位规范和评价要符合烟草企业安全生产标准化规范第四部分：岗位规范和评价要求。求。评价小组至少由评价小组至少由3 3人组成，成员应包括部门安全员，部门相关管理人组成，成员应包括部门安全员，部门相关管理人员等等。人员等等。在各岗位评定的基础上，各部门要对评
27、价单元进行整体评价，提出在各岗位评定的基础上，各部门要对评价单元进行整体评价，提出评价结论意见，申报复核。评价结论意见，申报复核。三三.岗位达标工作的程序和方法岗位达标工作的程序和方法组织复核组织复核 由安全保卫科牵头，企业主要负责人组织召开岗位达标评审首次会由安全保卫科牵头，企业主要负责人组织召开岗位达标评审首次会议，分管安全领导介绍企业岗位达标开展情况，参加复核部门负责议，分管安全领导介绍企业岗位达标开展情况，参加复核部门负责人汇报本部门人汇报本部门“岗位达标岗位达标”工作开展情况。工作开展情况。企业岗位达标复核小组对申报部门进行复核。企业岗位达标复核小组对申报部门进行复核。企业主要负责人
28、组织召开岗位达标评审末次会议，企业岗位达标复企业主要负责人组织召开岗位达标评审末次会议，企业岗位达标复核小组组长介绍本次岗位达标复核开展情况，并提出复核意见，经核小组组长介绍本次岗位达标复核开展情况，并提出复核意见，经会议审议后，由企业主要负责人宣布岗位达标结果。会议审议后，由企业主要负责人宣布岗位达标结果。三三.岗位达标工作的程序和方法岗位达标工作的程序和方法整改总结公告整改总结公告 对复核不达标的岗位提出限期整改、重新申报，再次复核。对复核不达标的岗位提出限期整改、重新申报，再次复核。对企业岗位达标评价结论进行总结、汇总，并经企业主要负责人审对企业岗位达标评价结论进行总结、汇总，并经企业主
29、要负责人审批后，在企业内进行公告。批后，在企业内进行公告。领导决策层评价单元的评价结论需要上报省级局（公司）。领导决策层评价单元的评价结论需要上报省级局（公司）。三三.岗位达标工作的程序和方法岗位达标工作的程序和方法持续改进持续改进 企业应根据内外部的变化，定期对岗位规范和评价准则进行评审，企业应根据内外部的变化，定期对岗位规范和评价准则进行评审，以确保其要求符合法律法规、国家和行业标准、企业管理制度和企以确保其要求符合法律法规、国家和行业标准、企业管理制度和企业安全生产标准化建设工作的要求。业安全生产标准化建设工作的要求。企业应不断提高岗位规范和评价准则的要求，以提升岗位安全生产企业应不断提
30、高岗位规范和评价准则的要求，以提升岗位安全生产标准化水平。标准化水平。三三.岗位达标工作的程序和方法岗位达标工作的程序和方法持续改进持续改进 企业通过深入开展精益安全企业通过深入开展精益安全-岗位达标工作，能够切岗位达标工作，能够切实推动精益安全管理的落地，最大限度的减少安全风险和实推动精益安全管理的落地，最大限度的减少安全风险和安全事故的发生，为企业安全、稳定、健康发展奠定坚实安全事故的发生，为企业安全、稳定、健康发展奠定坚实的基础。的基础。以问题为师以问题为师向错误要教训向错误要教训,以改善为中以改善为中心心 以经验为师以经验为师共同进步，实现双赢共同进步，实现双赢以标准为师以标准为师人人有绝活人人有绝活,互学中互进步互学中互进步 烟草企业安全生产标准化烟草企业安全生产标准化 规范（规范（YC/T3842011）烟草企业安全生产标准化烟草企业安全生产标准化 规范规范（YC/T3842011）
