1、一、社会体育指导员职责一、社会体育指导员职责 中华人民共和国体育法中华人民共和国体育法 第十一条第十一条 国家推行全民健身计划，实施国家推行全民健身计划，实施体育锻炼标准，进行体质监测，国家实行社会体育体育锻炼标准，进行体质监测，国家实行社会体育指导员技术等级制度。社会体育指导员对社会体育指导员技术等级制度。社会体育指导员对社会体育活动进行指导。活动进行指导。随着市场经济的发展和体育健身活动日益兴旺，经营性体育健身场所不断增加，健身消费群体日益扩大，对体育健身经营场所从事健身指导的职业需求逐步增多。国家确定职业分类，对规定的 职业制定职业技能标准，实行职业 资格证书制度。区别点区别点:社会体育
2、指导员等级制度社会体育指导员等级制度中的社会体育指导员主中的社会体育指导员主要从事社会体育活动的公益事业，其性质主要是义务要从事社会体育活动的公益事业，其性质主要是义务从事社会体育的指导工作从事社会体育的指导工作(也可进行适当的有偿服务也可进行适当的有偿服务)，不进入国家系列的劳动管理体系。不进入国家系列的劳动管理体系。社会体育指导员职业标准社会体育指导员职业标准中的社会体育指导员主中的社会体育指导员主要从事社会体育的有偿指导工作，其性质是纳入国家要从事社会体育的有偿指导工作，其性质是纳入国家劳动服务管理体系，进入体育产业市场，主要从事社劳动服务管理体系，进入体育产业市场，主要从事社会体育的经
3、营和指导服务。会体育的经营和指导服务。在非营利性社会体育指导活动中从事指导工作的公在非营利性社会体育指导活动中从事指导工作的公益社会体育指导员和在营利性体育场所的劳动岗位从益社会体育指导员和在营利性体育场所的劳动岗位从事指导工作的职业社会体育指导员，都是我国社会体事指导工作的职业社会体育指导员，都是我国社会体育指导员队伍不可缺少的重要组成部分，育指导员队伍不可缺少的重要组成部分，两种类型的两种类型的社会体育指导员将并存发展，相互促进，社会体育指导员将并存发展，相互促进，并按照各自并按照各自的工作方式共同为全民健身事业作出贡献。的工作方式共同为全民健身事业作出贡献。二、规范二、规范 明文规定或约
4、定俗成的标准明文规定或约定俗成的标准 规范分为：规范分为：道德规范道德规范 法律规范法律规范 纪律规范纪律规范 工作规范工作规范 岗位规范或任职资格，是指任职者要胜任该项工作岗位规范或任职资格，是指任职者要胜任该项工作必须具备的资格与条件必须具备的资格与条件 道德是立身之本道德是立身之本：为人处世的行为准则为人处世的行为准则特殊意识形态特殊意识形态以善恶评价为标准以善恶评价为标准靠社会舆论、内心信念等来维持靠社会舆论、内心信念等来维持调整人与人之间调整人与人之间,及人与社会关系德行为规范总和及人与社会关系德行为规范总和一则研究 最近，美国耶鲁大学和加州大学的专家跟踪调查了加州阿拉米县最近，美国
5、耶鲁大学和加州大学的专家跟踪调查了加州阿拉米县70007000位居民，位居民，密西根大学调查研究中心对密西根大学调查研究中心对27002700多人进行了多人进行了1414年跟踪调查，三所大学提出相同结年跟踪调查，三所大学提出相同结论并向世人宣布：善恶影响人寿命。研究人员在以论并向世人宣布：善恶影响人寿命。研究人员在以“社会关系如何影响人的死亡社会关系如何影响人的死亡率率”为课题的研究中惊讶地发现：一个乐于助人且和他人相处融洽的人，其预期为课题的研究中惊讶地发现：一个乐于助人且和他人相处融洽的人，其预期寿命显著延长，在男性中尤其如此；相反，心怀恶意、损人利己、和他人相处不寿命显著延长，在男性中尤
6、其如此；相反，心怀恶意、损人利己、和他人相处不融洽的人其死亡率比正常人高出融洽的人其死亡率比正常人高出1.5-21.5-2倍。不同种族、收入高低、体育锻炼以及倍。不同种族、收入高低、体育锻炼以及生活作风都不能影响这个具有普遍性的正确结论。生活作风都不能影响这个具有普遍性的正确结论。为什么善恶会影响人的寿命呢为什么善恶会影响人的寿命呢?研究人员发现，善良的人长寿的原因是：从心研究人员发现，善良的人长寿的原因是：从心理学角度来看，乐于助人可以激发人们对他的友爱和感激之情，他从中获得的内理学角度来看，乐于助人可以激发人们对他的友爱和感激之情，他从中获得的内心温暖缓解了他在日常生活中常有的焦虑；从免疫
7、系统角度看，常常行善有益于心温暖缓解了他在日常生活中常有的焦虑；从免疫系统角度看，常常行善有益于人体免疫系统健康。哈佛大学进行了一次实验，让学生们看一部记录片，该片记人体免疫系统健康。哈佛大学进行了一次实验，让学生们看一部记录片，该片记录了一位美国妇女救助残疾者的经历。学生们被她的生动事迹感动了，随后对这录了一位美国妇女救助残疾者的经历。学生们被她的生动事迹感动了，随后对这些学生的唾液进行了分析，发现他们的免疫环蛋白些学生的唾液进行了分析，发现他们的免疫环蛋白A A的数量比看记录片前增加了。的数量比看记录片前增加了。这种抗体能防止呼吸道感染。这位以善良著称的妇女的事迹感动了他们，增加了这种抗体
8、能防止呼吸道感染。这位以善良著称的妇女的事迹感动了他们，增加了他们的免疫环蛋白。他们的免疫环蛋白。善恶影响人的寿命善恶影响人的寿命一一则则研研究究 反之，一个心怀恶意、损人利己、和他人相处不融洽的人，反之，一个心怀恶意、损人利己、和他人相处不融洽的人，其寿命就比较短。如一个心脏病常常发作又对他人怀着敌意的其寿命就比较短。如一个心脏病常常发作又对他人怀着敌意的人，其心脏冠状动脉堵塞的程度就较大。再比如视别人意见为人，其心脏冠状动脉堵塞的程度就较大。再比如视别人意见为敌的人，往往敌的人，往往触即发，暴跳如雷，容易使血压升高。甚至导触即发，暴跳如雷，容易使血压升高。甚至导致任何药物都难以治愈的高血压
9、。至于那些贪污受贿、盗窃等致任何药物都难以治愈的高血压。至于那些贪污受贿、盗窃等违法乱纪的人，因为他们做贼心虚，法律的利剑悬在自己头上，违法乱纪的人，因为他们做贼心虚，法律的利剑悬在自己头上，所以经常坐立不安、失眠、烦躁、全身失调。他们不敢把自己所以经常坐立不安、失眠、烦躁、全身失调。他们不敢把自己的丑事向同事、家人透露，终生背着一个沉重的包袱，精神压的丑事向同事、家人透露，终生背着一个沉重的包袱，精神压力有增无减。这种人的寿命无论如何比大多数人都短。力有增无减。这种人的寿命无论如何比大多数人都短。这一项研究推翻了中国人的这一项研究推翻了中国人的“好人不长寿，坏人活千年好人不长寿，坏人活千年”
10、的说的说法。法。善恶影响人的寿命善恶影响人的寿命 邓小平曾经说过：一个国家富裕了，人邓小平曾经说过：一个国家富裕了，人民生活水平提高了，但人们道德底下、毛民生活水平提高了，但人们道德底下、毛 贼四起，这个民族是毫无希望的民族。贼四起，这个民族是毫无希望的民族。北京大街上发生北京大街上发生的真实一幕的真实一幕网友将穿黑衣的女网友将穿黑衣的女青年称做最漂亮的青年称做最漂亮的女人女人乐于助人 学会和各种人愉快的相处学会和各种人愉快的相处经常保持微笑 学会宽恕他人Nanjing Sport Institute学会和别人一块分享喜悦 尊重弱者 常和别人保持合作 Nanjing Sport Institu
11、te有几个知心朋友三、三、社会体育指导员应遵循的道德社会体育指导员应遵循的道德规范规范 第一，热爱体育，乐于奉献；第一，热爱体育，乐于奉献；第二，热忱服务，尽职尽责；第二，热忱服务，尽职尽责；第三，科学文明，反对迷信；第三，科学文明，反对迷信；第四，钻研业务，勤于进取；第四，钻研业务，勤于进取；第五，团结协作，互相尊重；第五，团结协作，互相尊重；第六，遵纪守法，诚实公平。第六，遵纪守法，诚实公平。四、社会体育指导员应遵循法律、四、社会体育指导员应遵循法律、法规法规法律：全国人大及其常务委员会法律：全国人大及其常务委员会酝酿酝酿 1980198019871987起草起草 198819881995
12、199525 25 次次 重重 大大 修修 改改历经历经第五十五号第五十五号 中华人民共和国体育法中华人民共和国体育法 已由中华人已由中华人 民共和国第八届全国人民代表大会常务委员民共和国第八届全国人民代表大会常务委员 会第十五次会议于会第十五次会议于 19951995年年8 8月月2929日通过，日通过，现予公布，自现予公布，自19951995年年1010月月1 1日起施行。日起施行。中华人民共和国主席中华人民共和国主席 江泽民江泽民 1995年年8月月29日日第七章法律责任第七章法律责任 第一章总则第一章总则第五章第五章 体育社会团体体育社会团体第二章社会体育第二章社会体育 第三章学校体育
13、第三章学校体育 第四章竞技体育第四章竞技体育第六章第六章 保障条件保障条件第八章附则第八章附则行政法规行政法规国务院国务院 第十二条第十二条 每年每年8 8月月8 8日为全民日为全民健身日。县级以上人民政府及其有关健身日。县级以上人民政府及其有关部门应当在全民健身日加强全民健身部门应当在全民健身日加强全民健身宣传。宣传。县级以上人民政府体育主管部门应当县级以上人民政府体育主管部门应当在全民健身日组织开展免费健身指导服务。在全民健身日组织开展免费健身指导服务。公共体育设施应当在全民健身日向公众免费开放公共体育设施应当在全民健身日向公众免费开放.全民健身主题歌奔跑的虹全民健身主题歌奔跑的虹当东方亮
14、起第一支光当东方亮起第一支光 我知道我知道 我的时间来了我的时间来了当天边收起最后一朵霞当天边收起最后一朵霞 我的时间我的时间 还没结束还没结束风雨中风雨中 我的奔跑是一道虹我的奔跑是一道虹阳光下阳光下 你的快乐是一幅画你的快乐是一幅画天天健身天天健身 天天快乐天天快乐 好体魄好体魄 好生活好生活天空再不是极限天空再不是极限 信念的力量无边信念的力量无边当东方亮起第一支光当东方亮起第一支光 动起来动起来 别让时光溜走别让时光溜走当天边收起最后一朵霞当天边收起最后一朵霞 我们携手我们携手 期待星空期待星空风雨中风雨中 我的奔跑是一道虹我的奔跑是一道虹阳光下阳光下 你的快乐是一幅画你的快乐是一幅画
15、天天健身天天健身 天天快乐天天快乐 好体魄好体魄 好生活好生活天空再不是极限天空再不是极限 信念的力量无边信念的力量无边全民健身条例全民健身条例为落实全民健身条例对高危险性体育项目经营活动管理的为落实全民健身条例对高危险性体育项目经营活动管理的相关要求，保障人民群众参与高危险性体育项目的人身安全，根据相关要求，保障人民群众参与高危险性体育项目的人身安全，根据全民健身条例第三十二条第四款的规定，经国务院批准，现将全民健身条例第三十二条第四款的规定，经国务院批准，现将第一批高危险性体育项目目录公告如下：第一批高危险性体育项目目录公告如下：一、一、游泳游泳二、二、高山滑雪、自由式滑雪、单板滑雪高山滑
16、雪、自由式滑雪、单板滑雪三、三、潜水潜水四、四、攀岩攀岩 国国 家家 体体 育育 总总 局局 人力资源和社会保障部人力资源和社会保障部 国家工商行政管理总局国家工商行政管理总局 国家质量监督检验检疫总局国家质量监督检验检疫总局 国家安全生产监督管理总局国家安全生产监督管理总局 2013 2013年年5 5月月1 1日日申请许可的具体条件申请许可的具体条件 （1 1）相关体育设施符合）相关体育设施符合国家标准国家标准（产品标准（产品标准和服务标准，是以条文形式表现的具体条件）；和服务标准，是以条文形式表现的具体条件）；（2 2）具有达到）具有达到规定数量规定数量的取得的取得国家职业资格国家职业资
17、格证书的社会体育指导人员和救助人员证书的社会体育指导人员和救助人员（数量在具（数量在具体许可条件中体现；救助人员指游泳救生员、滑体许可条件中体现；救助人员指游泳救生员、滑雪巡逻员等雪巡逻员等 ）；）；（3 3）具有相应的安全保障制度和措施（大型）具有相应的安全保障制度和措施（大型活动应急预案、体育设施使用说明和安全警示、活动应急预案、体育设施使用说明和安全警示、设施安全检查制度等设施安全检查制度等 ）第三十五条第三十五条 违反本条例规定的，由县级以上人民政府教育主管部门按照违反本条例规定的，由县级以上人民政府教育主管部门按照管理权限责令改正；拒不改正的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人管理
18、权限责令改正；拒不改正的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。员依法给予处分。第三十六条未经批准，擅自经营高危险性体育项目的，由县级以上地方第三十六条未经批准，擅自经营高危险性体育项目的，由县级以上地方人民政府体育主管部门按照管理权限责令改正；有违法所得的，没收违法所人民政府体育主管部门按照管理权限责令改正；有违法所得的，没收违法所得；违法所得不足得；违法所得不足3万元或者没有违法所得的，并处万元或者没有违法所得的，并处3万元以上万元以上10万元以下的万元以下的罚款；违法所得罚款；违法所得3万元以上的，并处违法所得万元以上的，并处违法所得2倍以上倍以上5倍以下的罚款。倍以下的罚
19、款。第三十七条高危险性体育项目经营者取得许可证后，不再符合本条例第三十七条高危险性体育项目经营者取得许可证后，不再符合本条例规定条件仍经营该体育项目的，由县级以上地方人民政府体育主管部门按照规定条件仍经营该体育项目的，由县级以上地方人民政府体育主管部门按照管理权限责令改正；有违法所得的，没收违法所得；违法所得不足管理权限责令改正；有违法所得的，没收违法所得；违法所得不足3万元或者万元或者没有违法所得的，并处没有违法所得的，并处3万元以上万元以上10万元以下的罚款；违法所得万元以下的罚款；违法所得3万元以上的万元以上的，并处违法所得，并处违法所得2倍以上倍以上5倍以下的罚款；拒不改正的，由原发证
20、机关吊销许倍以下的罚款；拒不改正的，由原发证机关吊销许可证。可证。第三十八条利用健身活动从事宣扬封建迷信、违背社会公德、扰乱公第三十八条利用健身活动从事宣扬封建迷信、违背社会公德、扰乱公共秩序、损害公民身心健康的行为的，由公安机关依照共秩序、损害公民身心健康的行为的，由公安机关依照中华人民共和国治中华人民共和国治安管理处罚法安管理处罚法的规定给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。的规定给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第三十九条县级以上人民政府及其有关部门的工作人员在全民健身工第三十九条县级以上人民政府及其有关部门的工作人员在全民健身工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予处分；
21、构成犯罪的，依法作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。追究刑事责任。国务院国务院关于印发全民健身计划关于印发全民健身计划(2011-2015(2011-2015年年)的通知的通知国发国发201120115 5号号各省、自治区、直辖市人民政府，各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：国务院各部委、各直属机构：现将现将全民健身计划（全民健身计划（2011-2011-20152015年）年）印发给你们，请认真贯印发给你们，请认真贯彻执行。彻执行。中华人民共和国国务院中华人民共和国国务院 二一一年二月十五日二一一年二月十五日全民健身计划全民健身
22、计划（2011-2015）国务院国务院关于印发全民健身计划关于印发全民健身计划(2016-2020(2016-2020年年)的通知的通知国发国发201620163737号号各省、自治区、直辖市人民政府，各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：国务院各部委、各直属机构：现将现将全民健身计划（全民健身计划（2016-2016-20202020年）年）印发给你们，请认真贯印发给你们，请认真贯彻执行。彻执行。中华人民共和国国务院中华人民共和国国务院 二一六年六月十五日二一六年六月十五日全民健身计划全民健身计划（2016-2020）全民健身指南首发仪式在国家体育总局举行。指南以中国居民参
23、加健身活动大数据为支撑，由我国国民体质监测工作者和全民健身研究专家共同研制而成，是一个国家层面的全民健身指南（简称“指南”）。指南具有权威性、科学性、实用性、个性化、易推广等五大特性。从内容上，指南包括了不同体育活动方式的健身效果、运动能力测试与评价方法、体育健身活动原则、体育活动方案要素、一次体育健身活动内容与安排、不同阶段体育健身活动方案等内容；从人群分布特征方面，指南既涵盖了青少年、成年人、老年人等不同年龄健康人群的运动健身指南，又有针对高血压、糖尿病、超重和肥胖、高血脂、骨质疏松等不同慢病人群的运动处方。指南还突出个体精准化体育健身特点，为体育爱好者“私人订制”和“量身定做”个性化体育
24、健身活动方案。社会体育指导员，是指社会体育指导员，是指在社会体育活动中不以收在社会体育活动中不以收取报酬为目的，向公众提取报酬为目的，向公众提供传授健身技能、组织健供传授健身技能、组织健身活动、宣传科学健身知身活动、宣传科学健身知识等志愿服务，并获得技识等志愿服务，并获得技术等级称号的人员。术等级称号的人员。第一章第一章 总则总则 关于做好经营关于做好经营高危险性体育项目高危险性体育项目管理管理工作工作的通知的通知国家体育总局国家体育总局20132013年年5 5月月1 1日日 社会体育指导员管理办法社会体育指导员管理办法 为进一步推进社会体育指导员工作法为进一步推进社会体育指导员工作法制化建
25、设，国家体育总局在总结社会体制化建设，国家体育总局在总结社会体育指导员技术等级制度实施育指导员技术等级制度实施17年经验，年经验，及对社会体育指导员工作现状进行全面及对社会体育指导员工作现状进行全面调查研究的基础上，形成了调查研究的基础上，形成了社会体育社会体育指导员管理办法指导员管理办法 第一章第一章 总则总则 规定了制定办法的目的、社会体育指导员的界定与等级等。规定了制定办法的目的、社会体育指导员的界定与等级等。第一条第一条 为了促进社会体育指导员队伍发展，规范社会体育指导员工作，为了促进社会体育指导员队伍发展，规范社会体育指导员工作，发挥社会体育指导员在全民健身活动中的作用，根据发挥社会
26、体育指导员在全民健身活动中的作用，根据中华人民共和国中华人民共和国体育法体育法、全民健身条例全民健身条例，制定本办法。，制定本办法。第二条第二条 社会体育指导员，是指不以收取报酬为目的，向公众提供传授社会体育指导员，是指不以收取报酬为目的，向公众提供传授健身技能、组织健身活动、宣传科学健身知识等全民健身志愿服务，并健身技能、组织健身活动、宣传科学健身知识等全民健身志愿服务，并获得技术等级称号的人员。获得技术等级称号的人员。第三条第三条 国家对社会体育指导员实行技术等级制度。社会体育指导员技术国家对社会体育指导员实行技术等级制度。社会体育指导员技术等级称号由低到高分为：三级社会体育指导员、二级社
27、会体育指导员、等级称号由低到高分为：三级社会体育指导员、二级社会体育指导员、一级社会体育指导员、国家级社会体育指导员。一级社会体育指导员、国家级社会体育指导员。第二章第二章 组织管理组织管理 1.国家体育总局主管全国的社会体育指导员工作。县级以上地方体育主国家体育总局主管全国的社会体育指导员工作。县级以上地方体育主管部门负责本行政区域内社会体育指导员工作。管部门负责本行政区域内社会体育指导员工作。2.各级体育主管部门应当将社会体育指导员工作纳入体育工作规划，列各级体育主管部门应当将社会体育指导员工作纳入体育工作规划，列入工作考核评价体系，为社会体育指导员开展志愿服务提供保障，依入工作考核评价体
28、系，为社会体育指导员开展志愿服务提供保障，依法对社会体育指导员工作进行管理、指导、监督。法对社会体育指导员工作进行管理、指导、监督。3.社会体育指导员由其开展志愿服务所在地的县级体育主管部门实行属社会体育指导员由其开展志愿服务所在地的县级体育主管部门实行属地管理。地管理。4.建立全国性和地方性社会体育指导员协会建立全国性和地方性社会体育指导员协会；社会体育指导员自愿加；社会体育指导员自愿加入开展志愿服务所在地的社会体育指导员协会入开展志愿服务所在地的社会体育指导员协会 第三章第三章 培训教育培训教育 社会体育指导员培训教育分为技术等级社会体育指导员培训教育分为技术等级培训和继续培训。培训教育费
29、用由各级培训和继续培训。培训教育费用由各级体育主管部门或经批准的协会承担体育主管部门或经批准的协会承担。社会体育指导员培训教育工作由社会体育指导员培训基地承担 在各在各省（区、省（区、市）普遍市）普遍建立国家建立国家级社会体级社会体育指导员育指导员培训基地。培训基地。第四章第四章 申请审批申请审批 各级体育主管部门或经批准的协会按照社会体育指导各级体育主管部门或经批准的协会按照社会体育指导员技术等级标准，批准授予相应等级社会体育指导员员技术等级标准，批准授予相应等级社会体育指导员称号：称号：（一）县级体育主管部门批准授予三级社会体育（一）县级体育主管部门批准授予三级社会体育指导员技术等级称号；
30、指导员技术等级称号；（二）地（市）级体育主管部门或经批准的省级（二）地（市）级体育主管部门或经批准的省级协会批准授予二级社会体育指导员技术等级称号；协会批准授予二级社会体育指导员技术等级称号；（三）省级体育主管部门或经批准的全国性协会（三）省级体育主管部门或经批准的全国性协会批准授予一级社会体育指导员技术等级称号；批准授予一级社会体育指导员技术等级称号；（四）国家体育总局批准授予国家级社会体育指（四）国家体育总局批准授予国家级社会体育指导员技术等级称号。导员技术等级称号。审批审批国家级国家级一级一级二级二级三级三级国家体育总局国家体育总局省体育局省体育局市体育局市体育局县（区）体育局县（区）体
31、育局 第五章第五章 注册办理注册办理1.县级体育主管部门或委托的组织是社会体育指导员注册机县级体育主管部门或委托的组织是社会体育指导员注册机构，免费办理社会体育指导员的登记注册、工作注册和迁移构，免费办理社会体育指导员的登记注册、工作注册和迁移注册。社会体育指导员注册通过国家体育总局社会体育指导注册。社会体育指导员注册通过国家体育总局社会体育指导员信息管理系统进行。员信息管理系统进行。2.社会体育指导员应当自被批准授予或晋升技术等级称号之社会体育指导员应当自被批准授予或晋升技术等级称号之日起日起30日内，持社会体育指导员技术等级证书，到开展志日内，持社会体育指导员技术等级证书，到开展志愿服务所
32、在地的社会体育指导员注册机构办理登记注册。愿服务所在地的社会体育指导员注册机构办理登记注册。3.社会体育指导员在每年第四季度进行年度工作注册。社会体育指导员在每年第四季度进行年度工作注册。4.社会体育指导员在一个年度内超过半年未开展志愿服务或社会体育指导员在一个年度内超过半年未开展志愿服务或志愿服务少于志愿服务少于30次，不予年度工作注册。未进行工作注册次，不予年度工作注册。未进行工作注册的，不得申请晋升社会体育指导员技术等级。的，不得申请晋升社会体育指导员技术等级。5.社会体育指导员离开原注册地开展志愿服务，应当办理迁社会体育指导员离开原注册地开展志愿服务，应当办理迁出和迁入的迁移注册出和迁
33、入的迁移注册 第六章第六章 工作保障工作保障 各级体育主管部门应当在本级事业经费预算中列支社会各级体育主管部门应当在本级事业经费预算中列支社会体育指导员工作经费，在体育彩票公益金中安排一定比体育指导员工作经费，在体育彩票公益金中安排一定比例的资金作为社会体育指导员工作经费，并随着体育工例的资金作为社会体育指导员工作经费，并随着体育工作经费的增长逐步加大对社会体育指导员工作经费的投作经费的增长逐步加大对社会体育指导员工作经费的投入。入。各级体育主管部门应当为有关组织开展社会体育指导员各级体育主管部门应当为有关组织开展社会体育指导员工作提供补助经费，并对农村、贫困地区和民族地区予工作提供补助经费，
34、并对农村、贫困地区和民族地区予以倾斜。以倾斜。基层文化体育组织应当提供必要的社会体育指导员工作基层文化体育组织应当提供必要的社会体育指导员工作经费。鼓励社会对社会体育指导员工作提供经费、捐赠经费。鼓励社会对社会体育指导员工作提供经费、捐赠和赞助。和赞助。有条件的地方体育主管部门应当为社会体育指导员开展有条件的地方体育主管部门应当为社会体育指导员开展志愿服务办理保险。鼓励社会为社会体育指导员开展志志愿服务办理保险。鼓励社会为社会体育指导员开展志愿服务办理保险愿服务办理保险 为改善一线社会体育指导员的工作条件，提升社会体育指为改善一线社会体育指导员的工作条件，提升社会体育指导员的社会影响，激发他们
35、开展全民健身志愿服务的积极性，导员的社会影响，激发他们开展全民健身志愿服务的积极性，江苏省体育局决定从江苏省体育局决定从2013年起，除为全省一线社会体育指导员年起，除为全省一线社会体育指导员开展免费再培训和办理意外伤害保险外，每两年为一线社会体开展免费再培训和办理意外伤害保险外，每两年为一线社会体育指导员发放一次服装。育指导员发放一次服装。6月上旬，全省月上旬，全省61692套一线社会体育套一线社会体育指导员服装陆续开始发放。首批发放的服装包括指导员服装陆续开始发放。首批发放的服装包括1件冬季防寒外件冬季防寒外套、套、1套春秋运动装、套春秋运动装、2件短袖运动件短袖运动T恤、恤、2条运动短裤
36、和条运动短裤和1双运双运动鞋，服装印有社会体育指导员和江苏体彩标识。动鞋，服装印有社会体育指导员和江苏体彩标识。江苏省体育局年初专门从体彩公益金中安排江苏省体育局年初专门从体彩公益金中安排3000万元，用万元，用于购买全省一线社会体育指导员的服装。督促各市、县体育部于购买全省一线社会体育指导员的服装。督促各市、县体育部门做好一线社会体育指导员名单统计，确定了全省门做好一线社会体育指导员名单统计，确定了全省61692名一名一线社会体育指导员作为首批发放人员。向全国体育服装企业公线社会体育指导员作为首批发放人员。向全国体育服装企业公开征集方案，确定服装款式、数量和类型。采取公开招标方式，开征集方案
37、，确定服装款式、数量和类型。采取公开招标方式，最终遴选福建泉州匹克集团有限公司、李宁体育用品有限公司最终遴选福建泉州匹克集团有限公司、李宁体育用品有限公司分别生产服装和运动鞋，并与这两个中标企业签定合同，规定分别生产服装和运动鞋，并与这两个中标企业签定合同，规定完成时间和标准，生产过程中，多次组织人员赴生产一线，按完成时间和标准，生产过程中，多次组织人员赴生产一线，按合同规定督促做好生产工作，确保了服装质量合同规定督促做好生产工作，确保了服装质量。第七章第七章 服务规范服务规范 1、体育指导员应当坚持科学、文明、安全、诚信的原、体育指导员应当坚持科学、文明、安全、诚信的原则，因人、因时、因地制
38、宜，经常开展志愿服务，提则，因人、因时、因地制宜，经常开展志愿服务，提高健身者的健身技能和身体素质，推动全民健身活动高健身者的健身技能和身体素质，推动全民健身活动的开展。的开展。2、社会体育指导员开展志愿服务时应当佩带证章，着社会体育指导员开展志愿服务时应当佩带证章，着装得体、语言文明、行为规范，爱护健身场地设施并装得体、语言文明、行为规范，爱护健身场地设施并保持环境卫生，自觉树立社会体育指导员的良好形象。保持环境卫生，自觉树立社会体育指导员的良好形象。3、社会体育指导员应当与健身者保持和谐关系，与其、社会体育指导员应当与健身者保持和谐关系，与其他社会体育指导员互相尊重、相互配合他社会体育指导
39、员互相尊重、相互配合 4、社会体育指导员在开展志愿服务时应当加强安全管、社会体育指导员在开展志愿服务时应当加强安全管理，防范人身伤害事故的发生理，防范人身伤害事故的发生。山东临沂交警严查健走队上公路，约3000多人暂停暴走活动.2017年7月8日早晨发生的交通事故，山东省临沂市一健走队伍在马路上集体活动时与出租车相撞1死2伤，后有健走团夜间集体活动时，队伍后方出现叉车护卫。连续两起热点事件引发争议。记者获悉，临沂交警上路劝离健走队伍并协调学校操场、公园等处作为活动场地。昨天起，多支健跑队伍未出现在路面，部分队员不愿意在操场、公园等处活动。据人民法院报报道身体健壮酷爱锻炼的强子(化名)，每天坚持
40、练习单双杠。在一次晨练中，单杠突然断裂，强子重重地摔下后再也没有起来。该体育设施属安徽省体育局捐赠，由萧县体育局安装在萧县社保局所有的工人会堂前供公众使用。后强子的家人把萧县体育局、萧县社保局告上法院，要求赔偿各项经济损失90余万元。2012年11月6日，安徽省宿州市中级人民法院作出终审判决，判决单杠的所有者萧县体育局赔偿受害人亲属383648.8元，萧县社保局不承担赔偿责任。第八章第八章 奖励处罚奖励处罚 奖励奖励：各级体育主管部门应当定期开展评选表彰活动，对在社会各级体育主管部门应当定期开展评选表彰活动，对在社会体育指导员工作中做出突出贡献的组织和个人予以表彰、体育指导员工作中做出突出贡献
41、的组织和个人予以表彰、奖励。奖励。建立社会体育指导员荣誉奖章制度。国家体育总局对连续建立社会体育指导员荣誉奖章制度。国家体育总局对连续开展志愿服务二十年、十五年和十年，为全民健身事业做开展志愿服务二十年、十五年和十年，为全民健身事业做出突出贡献的社会体育指导员，分别授予社会体育指导员出突出贡献的社会体育指导员，分别授予社会体育指导员金质奖章、银质奖章和铜质奖章金质奖章、银质奖章和铜质奖章。第八章第八章 奖励处罚奖励处罚 奖励奖励：各级体育主管部门应当定期开展评选表彰活动，对在社会各级体育主管部门应当定期开展评选表彰活动，对在社会体育指导员工作中做出突出贡献的组织和个人予以表彰、体育指导员工作中
42、做出突出贡献的组织和个人予以表彰、奖励。奖励。建立社会体育指导员荣誉奖章制度。国家体育总局对连续建立社会体育指导员荣誉奖章制度。国家体育总局对连续开展志愿服务二十年、十五年和十年，为全民健身事业做开展志愿服务二十年、十五年和十年，为全民健身事业做出突出贡献的社会体育指导员，分别授予社会体育指导员出突出贡献的社会体育指导员，分别授予社会体育指导员金质奖章、银质奖章和铜质奖章金质奖章、银质奖章和铜质奖章。国家体育总局文件全国优秀社会体育指导员评选表彰办法2010年8月国家体育总局文件关于授予群众喜爱的社会体育指导员称号的决定2008年12月处罚：处罚：对体育主管部门及负有责任的主管人员的处罚：对体
43、育主管部门及负有责任的主管人员的处罚：地方各级体育主管部门和有关组织、单位违反本办法，未履地方各级体育主管部门和有关组织、单位违反本办法，未履行社会体育指导员工作职责的，由其上级部门或有关主管部行社会体育指导员工作职责的，由其上级部门或有关主管部门责令限期改正；拒不改正的，对负有责任的主管人员和其门责令限期改正；拒不改正的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。他直接责任人员依法给予处分。体育主管部门和有关组织、单位的工作人员在社会体育指导体育主管部门和有关组织、单位的工作人员在社会体育指导员工作中，侵犯社会体育指导员合法权益，造成不良后果的，员工作中，侵犯社会体育指导员合法权益
44、，造成不良后果的，依法给予处分。依法给予处分。违反国家财政、财务制度，截留、克扣、挪用和挤占社会体违反国家财政、财务制度，截留、克扣、挪用和挤占社会体育指导员工作经费的，由其上级部门或有关主管部门责令改育指导员工作经费的，由其上级部门或有关主管部门责令改正，并对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予正，并对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。对社会体育指导员的处罚对社会体育指导员的处罚提供虚假材料获得社会体育指导员技术等级称号的人员，提供虚假材料获得社会体育指导员技术等级称号的人员，由批准授予的体育主管部门或
45、经批准的协会撤销其社会体由批准授予的体育主管部门或经批准的协会撤销其社会体育指导员技术等级称号。育指导员技术等级称号。社会体育指导员在开展志愿服务时有宣扬封建迷信和其他社会体育指导员在开展志愿服务时有宣扬封建迷信和其他不文明、不健康的行为，造成不良影响和后果的，由其开不文明、不健康的行为，造成不良影响和后果的，由其开展志愿服务所在地的县级体育主管部门或有关组织、单位展志愿服务所在地的县级体育主管部门或有关组织、单位予以批评教育，责令改正；情节严重、影响恶劣的，撤销予以批评教育，责令改正；情节严重、影响恶劣的，撤销其社会体育指导员技术等级称号；构成犯罪的，依法追究其社会体育指导员技术等级称号；构
46、成犯罪的，依法追究刑事责任。刑事责任。第九章第九章 附附 则则 本办法自本办法自2011年年11月月9日起施行。原国日起施行。原国家体委家体委1993年年12月月4日发布的日发布的社会体社会体育指导员技术等级制度育指导员技术等级制度同时废止。同时废止。附件：社会体育指导员技术等级标准附件：社会体育指导员技术等级标准一、社会体育指导员的基本条件一、社会体育指导员的基本条件（一）具有完全民事行为能力的中华人民共和国公民；（一）具有完全民事行为能力的中华人民共和国公民；（二）具有志愿服务精神和良好道德素养，遵纪守法；（二）具有志愿服务精神和良好道德素养，遵纪守法；（三）热心全民健身事业，正在开展或准
47、备开展经常性的全（三）热心全民健身事业，正在开展或准备开展经常性的全民健身志愿服务（以下简称志愿服务）；民健身志愿服务（以下简称志愿服务）；（四）接受有关组织和单位的管理，承担指派的工作任务；（四）接受有关组织和单位的管理，承担指派的工作任务；（五）参加社会体育指导员相应等级的培训，考核合格；（五）参加社会体育指导员相应等级的培训，考核合格；（六）所传授的体育项目有技能标准要求的，应当参加该体（六）所传授的体育项目有技能标准要求的，应当参加该体育项目的培训并达到标准。育项目的培训并达到标准。二、社会体育指导员的等级条件二、社会体育指导员的等级条件 （一）三级社会体育指导员（一）三级社会体育指导
48、员 1 1近近1 1年内开展或协同开展年内开展或协同开展3030次以上志愿服务；次以上志愿服务；2 2了解体育健身和竞赛的基本知识，初步掌握一项体育健身技能的传授方法，了解体育健身和竞赛的基本知识，初步掌握一项体育健身技能的传授方法，能够承担一般性体育健身咨询和指导工作；能够承担一般性体育健身咨询和指导工作；3 3了解全民健身工作的基本知识，初步掌握全民健身活动的组织管理方法，了解全民健身工作的基本知识，初步掌握全民健身活动的组织管理方法，能够组织基层组织和单位开展全民健身活动。能够组织基层组织和单位开展全民健身活动。（二）二级社会体育指导员（二）二级社会体育指导员 1 1获得三级社会体育指导
49、员称号后累计（以工作注册为准）开展志愿服务获得三级社会体育指导员称号后累计（以工作注册为准）开展志愿服务2 2年年以上；以上；2 2基本掌握体育健身和竞赛的理论与方法，能够承担一项体育健身技能的传基本掌握体育健身和竞赛的理论与方法，能够承担一项体育健身技能的传授和指导工作；授和指导工作；3 3基本掌握全民健身活动组织管理的理论与方法，熟悉全民健身工作的特点，基本掌握全民健身活动组织管理的理论与方法，熟悉全民健身工作的特点，能够承担基层全民健身活动的计划、实施和总结工作；能够承担基层全民健身活动的计划、实施和总结工作；4 4在社区（行政村）、单位开展志愿服务产生良好效果和影响；在社区（行政村）、
50、单位开展志愿服务产生良好效果和影响；5 5具有指导三级社会体育指导员的能力。具有指导三级社会体育指导员的能力。（三）一级社会体育指导员：（三）一级社会体育指导员：1获得二级社会体育指导员称号后累计(以工作注册为准)开展志愿服务三年以上；2掌握体育健身和竞赛的理论与方法，能够承担一项较高水平的体育健身技能传授和指导工作；3掌握全民健身活动组织管理的理论与方法，具有较多的实践经验和较强的组织能力，能够指导基层体育组织的工作；4在社区（行政村）、单位开展志愿服务产生突出的效果和影响或在县级以上区域开展的志愿服务产生良好的效果和影响；5具有指导二级和三级社会体育指导员的能力。（四）（四）国家级社会体育
