XX公司触电专项应急预案(附:员工安全管理制度)(DOC 32页).doc

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1、触电专项应急预案(202X年)XX有限公司触电专项应急预案1. 事故类型和危害程度分析1.1触电事故是企业用电的常见事故,也是企业人身伤亡事故的主要类型。1.2由于电气设施(设备)故障或绝缘部位老化、员工操作不当,很容易发生触电事故。发生触电事故,会造成人员伤亡、设备毁损、施工中断,因停电影响周边居民生产生活。2. 应急处置基本原则2.1 迅速行动、灵活应对。处理事故险情时,由项目或项目事故应急救援指挥领导小组启动本预案并实施;2.2 以人为本。险情处理应首先保证人身安全(包括救护人员和遇险人员);2.3 强化防护。迅速疏散无关人员,防止次生事故发生。3. 组织机构及职责3.1 应急组织体系项

2、目部事故应急救援组织体系由项目部行政主管领导和分管安全生产的领导与办公室、工程部、设备部、物资部、安质环保部、财务部、施工单位应急组织机构的负责人组成。3.2 指挥机构及职责3.2.1 指挥机构项目部事故应急救援指挥部由救护组、疏导组、保障组、善后组、调查组和现场应急组织机构组成。事故应急救援指挥部办公室设在安质环保部,值班电话:15594*6。项目部事故应急自救办公室应设在办公室,明确24小时值班、值班人员和固定电话。抢险组:安质部和工程部、设备部、物资部组成。救护组:由安质环保部负责人和事故所在地医疗机构组成。疏导组:由安质环保部负责人和部门人员组成。保障组:由办公室、工程部、设备部、物资

3、部、财务部负责人组成,必要时邀请技术专家参加。善后组:项目办公室、计划部、财务部负责人组成。调查组:由工程部、设备部、物资部 负责人组成。现场应急组织机构:由现场施工单位有关人员组成。3.2.2事故应急救援指挥部职责A 总指挥的职责:a 贯彻国家、地方、行业等上级有关安全应急管理的法律法规、标准和规程;b 组织实施单位应急预案,掌握单位事故灾害及险情情况,解决应急工作中的重大问题;c 根据事故现场的情况,下令进入相应级别的应急状态,必要时向上级(相关单位)应急救援机构报告有关情况;d 确保应急资源配备投入到位,组织项目应急演练。B 副总指挥的职责:a 协助总指挥开展应急指挥工作,总指挥不在位时

4、,代行其职责;b 组织编制应急预案,监督落实项目应急行动程序,督促检查主管部门搞好培训、演习;c 进入应急状态时,负责事故现场指挥,并根据险情发展情况,提出改进措施。d 组织做好善后工作。C 应急办公室职责:a 掌握项目部事故灾害及险情情况,及时向总指挥报告。b 负责项目部应急处置所需资源的统一调配,传达应急各项指令;根据总指挥指令负责向当地人民政府(相关单位)应急机构报告险情及信息沟通。D 救护组职责:负责现场伤员的医疗抢救工作,根据伤员受伤程度做好转运工作。E 疏导组职责:维护现场,将获救人员转至安全地带;对危险区域进行有效的隔离。F 保障组职责:负责应急救援方案的制订,并保证应急处置的通

5、讯、物资、设备和资金及时到位及后勤保障。G 善后组职责:妥善安置伤亡人员和接待伤亡人员的家属,按有关规定做好理赔工作。H 调查组职责:收集事故资料,掌握事故情况,查明事故原因,评估事故影响程度和损失,分清事故责任并提出相应处理意见,提出防止事故重复发生的意见和建议,写出应急处置报告并做好相关工作的移交。4 预防与预警4.1 危险源监控牢固树立安全第一、预防为主的观念,做好日常的预防工作。制定用电管理制度,随时检查和定期检查相结合,掌握供用电情况,对不符合要求的及时整改,建立和完善以预防为主的日常监督检查机制。根据安全用电“装得安全,拆得彻底,用得正确,修得及时”的基本要求,为防止发生触电事故,

6、在日常施工(生产)用电中要严格执行有关用电的安全要求。4.2 预警行动当发现电气设施(设备)故障或绝缘部位老化,施工作业点距高压线较近的情况下,做好警示工作。经常性对员工进行安全用电教育。5. 信息报告程序5.1 当发生事故时,现场值班人员应立即断电,组织危险区域施工人员撤离,并迅速报告应急自救领导小组,启动现场处置方案,同时上报项目事故应急救援指挥部办公室。5.2 采用喊话或其它方式疏散人员。5.3 事故现场应急救援指挥部应及时与医院、电力部门取得联系,确保24小时联络畅通,联络方式采用电话、传真等。5.4 事故现场应急救援指挥部通过上述联络方式向有关部门报警,报警的内容主要是:触电发生的时

7、间、地点,造成的损失(包括人员伤亡数量、触电情况及造成的直接经济损失),已采取的处置措施和需要救助的内容。6. 应急处置6.1 响应分级二级触电事故定义为一次可能导致死亡2人以下,直接影响施工,项目部能自己处理的;一级触电事故定义为一次可能导致死亡3人以上,直接导致施工中断,项目部不能完全自己处理,需上级、地方人民政府救援。6.2 响应程序项目部应急自救领导小组获取触电的险情报告后,迅速启动现场处置方案,同时报告项目部事故应急救援指挥部,项目部事故应急救援指挥部接到信息后上报项目部事故应急救援指挥部领导,立即对事故进行评估,根据评估结果确定应急响应等级并启动预案。6.3 处置措施6.3.1 当

8、发生触电事故时,应急自救领导小组启动触电现场应急处置方案,现场人员立即断电,撤离危险地点。6.3.2 疏导组负责维护现场,将获救人员转至安全地带;对危险区域进行有效的隔离。6.3.3救护组负责现场伤员的医疗抢救工作。根据伤员受伤程度,立即对受伤人员进行紧急处理和做好送往就近医院救治转运工作。6.3.4 保障组保证应急处置的通讯、物资、设备和资金及时到位及后勤保障。6.3.5 善后组妥善安置伤亡人员和接待伤亡人员的家属,按有关规定做好理赔工作。6.3.6 调查组收集事故资料,掌握事故情况,查明事故原因,评估事故影响程度和损失,分清事故责任并提出相应处理意见,提出防止事故重复发生的意见和建议,写出

9、应急处置报告。7. 应急物资与装备保障7.1 项目部事故应急救援指挥部安排保障组负责组织项目应急物资、装备的储备管理和应急处置时的调配。7.2 按照平战结合的原则,确定应急物资、设备机具、防护用品的品种、规格和标准,报送需求计划,由相关专业主管部门审核汇总后,根据物资、装备类别报送项目事故应急救援指挥部的保障组,保障组对需求计划再进行审核并组织实施,确保应急所需物资、装备及时供应、补充和更新。7.3 各部门、各单位应根据项目专项应急预案的要求,对应急物资、装备的储备情况进行检查和核实。8. 附件(见专项应急预案后的图表式样附件)专项应急预案图表式样附件 附件1XX公司事故应急救援指挥部组织机构

10、框图 路基施工二队 办公室抢险组救护组疏导组保障组善后组调查组专家技术组总指挥:副总指挥:XXXXX事故应急救援指挥部附件2 XX公司应急联系电话一览表姓名/单位联系电话姓名/单位联系电话姓名/单位联系电话附件3XX公司应急救援人员分组名单一览表附件4XX公司应急信息接收、处理、上报框图施 工 或 办 公 场 所 信 息 发 现 人 施 工 现 场 或 办 公 场 所 负 责 人建设单位事件/事故属地人民政府应急指挥部(办公室)项目部事故应急救援指挥部办公室XX集团事故应急救援指挥部办公室项目部事故应急救援指挥部总指挥(副总指挥)项 目 经 理 部 附件5 XX公司事故应急信息报告表事故发生地

11、址省 市 县 项目部 队事故发生时间年 月 日 时 分事故发生部位或里程XXX; 办公区; 生活区事 故 类 型事故等级或危害程度(、)人员伤亡情况重伤: 人; 死亡: 人; 失踪: 人设备或设施损坏情况上报当地政府情况上报集团公司情况单位或部门姓 名电 话报告时间单位或部门姓 名电 话报告时间 报告人姓 名联系电话/传真/电子邮件接收人姓 名联系电话/传真/电子邮件采取的主要措施:附件6XX公司应急救援物资(设备)明细表序号物资(设备)名 称规格型号数量/单位拥有单位存放地点保管(操作)人员姓名联系电话1应急车辆5辆项目部现场2吊车(25t)2辆项目部现场3发电机2台项目部现场4抽水泵5台项

12、目部现场5应急照明灯50个项目部现场6手电筒50个项目部现场7扩音喇叭5个项目部现场8对讲机3对项目部个人携带9铁锹50把项目部现场10安全帽50顶项目部项目部11备用电缆500米项目部项目部12担架2付项目部项目部13绷带若干项目部项目部14急救箱(附急救药品)5个项目部现场15消防车2辆项目部现场16灭火器50个项目部项目部17灭火砂10t项目部项目部18水桶10个项目部项目部19消防锹10把项目部项目部现场处置方案图表式样附件附件1现场应急自救领导小组组织机构框图保障组XX经理项目书记XX副经理项目总工自救组救护组疏导组调 查组善后组附件2XX公司应急联系电话一览表姓名/单位联系电话姓名

13、/单位联系电话姓名/单位联系电话附件3XX公司事故应急救援程序图发生突发事故启动现场处置方案启动一级应急行动上级或地方政府接到报警抢救遇险人员项目事故应急救援指挥部接到报警现场自救领导小组接到报警启动二级应急行动项目部(分公司)事故应急救援系统配合上级或、地方政府救援机构进行救援进行现场应急救援抢险结束、恢复生产措施及善后处理、进行总结员工安全管理制度第一章总则第一条为落实“安全第一,预防为主”的方针,加强公司人身安全管理,特制定本制度。第二条本制度适用于公司各部门。第二章安全管理组织机构设置第三条安全管理小组(一) 安全管理小组为公司安全管理机构(二) 安全管理小组组成成员组长:总经理组员:

14、副总、总工程师、各部门经理第三条安全管理小组主要职责(一) 贯彻国家安全政策,负责公司安全制度体系的建立与完善,制定、执行各类安全管理措施;(二)负责对本部门安全工作进行考核,检查,督促不安全措施的整改落实;(三)出现安全事故,及时组织人员对公司重大安全事故的调查,并拟订可行性处理方案;(四)组织公司安全教育培训,安全大检查等安全管理工作。第三章安全管理责任第四条人身安全的最高责任人为总经理及各部门第一责任人。第五条各级管理人员在各自管辖范围内,对员工的人身安全负有不可推卸的责任。第四章员工人身安全事故预防第六条生产安全事故预防(一)责任划分:(1)由于设备的维护和保养以及操作工的培训不到位而

15、造成的安全事故,动力设备部负主要责任,生产部门负次要责任。(2)由于现场安全管理不到位造成的安全事故,生产部门负主要责任,动力设备部负次要责任。(二)各部门必须遵守生产安全管理制度,包括配电房、用电管理制度,机械设备、设施维修保养管理制度、安全生产检查管理制度、安全生产教育、培训管理制度、仓库安全管理制度、特种设备安全管理制度、建筑施工安全管理制度等。(三)各部门必须明确安全生产责任人、建立安全网络图并落实相关管理人员及具体的岗位职责,制定重点设备及区域的相关应急预案并定期进行演练。(四)各部门必须有专人定期检查安全生产(每月不少于两次),落实安全生产措施,及时发现安全隐患并进行整改。(五)动

16、力设备技术人员必须定期对生产、工程设备进行维修、保养,特种设备、设施、压力容器必须到当地技术监督局备案,定期进行年检,确保车间机器设备的正常运转。(六)动力设备技术人员必须对车间设备、压力容器、用电等的安全定期进行检查、整改。(七)动力设备技术人员必须对车间员工提供设备操作规范培训以及及时纠正违章操作。(八)对于叉车工、电工、制冷、电梯操作工、行车工等特殊岗位必须持证上岗,无证人员一律不得上岗操作。(九)新员工、转岗职工、上岗前必须经过生产技能培训,同时各部门必须定期进行安全教育培训。违反以上条例的单位,对责任部门总经理索赔100元并限期整改。第七条消防安全事故预防:(一)责任划分:EHS部负

17、责消防设施的检查、整改,各部门负责消防设施的及时更换并协助EHS部进行消防安全管理。(二)各部门必须遵守消防安全管理制度,包括动火、用火管理制度、易燃、易爆、危险品的安全管理制度、消防器材维护、保养制度、消防安全检查、管理制度、每日防火巡查管理制度、消防安全教育、培训制度等。(三)各部门必须明确安全生产责任人、专(兼)职的安全管理人员及具体的岗位职责。(四)各部门的安全管理人员每周必须对所在单位的消防器材和消防设施定期进行检查,发现火灾隐患要及时整改。必须定期开展消防安全教育。(五)灭火器必须时刻保持正常使用,且保持压力正常,同时消防水枪、水袋必须配备齐全,必须急灯必须保证正常使用。(六)灭火

18、器材必须按规定予以配置、摆放。严禁在消防器材和消防设备旁堆放物品。消防器材要做到四防(即防雨、防晒、防潮、防冻)。(七)从事或雇请电工、烧焊工、易燃、爆等特殊工作的人员,必须持证上岗,并严格按照消防安全操作规程进行作业。(八)各部门必须对重点消防部位设立明显防火标志,并设置相必须的消防设施;各部门的疏散标志和事故必须急照明设置必须符合规范。(九)各部门必须保持疏散通道、安全出口畅通,严禁占用疏散通道,严禁在安全出口或疏散通道上安装栅栏等影响疏散的障碍物。(十)易燃、易爆、危险物品必须有专用的库房,配备必要的消防器材设施,仓管人员必须由消防安全培训合格的人员担任,且必须分类、分项储存。化学性质相

19、抵触或灭火方法不同的易燃易爆化学物品,必须分库存放。(十一)各种电器、电线必须定期检修(每月不少于两次)。(十二)任何部门、个人不得损坏和擅自挪用、拆除、停用消防设施、器材,不得埋压、圈占消防栓,不得占用防火间距,不得堵塞消防通道。违反以上条例的部门,对责任部门经理索赔100元并限期整改。第八条驾驶安全事故预防(一)驾驶员必须定期进行车辆的保养和维修,定期维护车辆方向、刹车、车灯和机油等部件,及时消除各种安全隐患。(二)驾驶员在工作期间不得饮酒,服用精神或麻醉药品,如果驾驶员有影响驾驶的疾病或疲劳驾驶,不得驾驶机动车。(三)定期开展交通教育和安全培训,对司机进行安全教育培训。(四)违反以上条例

20、的单位,对责任部门经理索赔100元并限期整改。第五章工伤事故划分及认定第九条员工人身安全事故按照受伤害程度分为:(一)一般安全事故:工伤:9-10级、7-8级、5-6级、3-4级、1-2级。(以医院出具的检验报告为准)(二)重大安全事故:员工死亡、发生重伤(工伤级别:3-4级、1-2级)三名以上的事故。第十条工伤的认定(一)工伤的认定:1、在工作时间和工作场所内,因工作原因受到事故伤害的;2、工作时间前后在工作场所内,从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的;3、在工作时间和工作场所内,因履行工作职责受到暴力等意外伤害的;4、患职业病的;5、因工外出期间,由于工作原因受到伤害或者发生

21、事故下落不明的;6、在上下班途中,受到机动车事故伤害的;7、法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。(二)有下列情形之一的,不纳入工伤事故的申报范围1、因不服从领导指派安排而发生的伤亡事故;2、未经任何授权、许可便擅自行事而发生的伤亡事故;3、违反工作或操作流程而发生的伤亡事故;4、从事不利于公司经营发展的工作而在工作场所发生的伤亡事故;5、国家法律法规规定的其它情形。(三)工伤的种类:按安全事故的严重程度,工伤事故导致的因工负伤可分为轻伤、重伤、死亡等种类。(四)工伤认定负责部门:公司安全管理小组与人力资源部,按国家有关法律执行,员工如有异议,可向国家有关劳动保障行政部门申请工伤裁决。第

22、六章工伤的申报程序第十一条申报责任部门负责人承担本部门的工伤、安全事故的申报责任,因迟报、瞒报所致的事故责任增加部分由部门负责人承担;有总经理特批的,按总经理批示执行。第十二条申报范围:(一)在本部门所辖范围内,本部门所管辖的员工发生的一切工伤、安全事故,不受时间限制。(二)对公司已投保的员工的“人身意外伤害险和人身意外伤害医疗险”所涉及的范围,包括员工上下班途中,因工作所致的伤害。(三)申报内容:1、事故(疾病)人的姓名、年龄;2、事故(疾病)人家属联系方式及电话、人;3、事故(疾病)人的到岗工作时间;4、事故前的具体服务部门及工作性质;5、事故发生时的具体岗位或具体位置;6、上岗前是否受过

23、该项工作的安全知识培训;7、是否有从事该项工作的国家承认的操作证;8、工伤的伤势程度的初步估计;9、是否已住院、医院名称及地址。(四)受理部门及责任:1、人力资源部是本办法规定的受理部门,受理责任执行首问责任制,即人力资源部的任何一个人在首先接到工伤安全事故申报时,为第一责任受理人,必须立即进行登记、报告和施救组织;同时负责对保险公司报告并进行理赔。2、报告对象是“安全管理小组”组长或副组长;3、因推诿受理或受理后瞒报、缓报而导致的事故责任增加部分由第一责任受理人承担;有总经理特批的,按总经理批示执行。第七章工伤事故医疗补偿第十三条当确定为因工负伤后,公司安全消防小组将事故分为非本人不可抗因素

24、所致与个人有一定操作失误责任两种情况,根据工伤的严重程度,对员工按分别以下标准给予补偿:(一)事故非本人不可抗因素所致,或非本人过失所致:1、类别:伤情程度、医疗期、公司负担的医疗费用、工资及待遇;2、轻伤:一般为皮外伤,1)7天以内,承担100%的治疗费用及因治疗而发生的交通费用,享受100%的基本工资;2)7-30天,享受80%的基本工资;3)30天以上享受60%的基本工资3、重伤:一般为头部、胸部重伤、骨折1)12个月,承担100%的治疗、住院费用及因治疗而发生的交通费用,享受100%的基本工资;2)2个月6个月公司一次性支付一定的费用,享受80%的基本工资,痊愈后仍可到公司上班;3)6

25、个月以上公司一次性支付一定费用,享受60%的基本工资,解除劳动合同。4、死亡,因抢救无效而死亡,承担相应的抢救费用,并参照有关工伤规定一次性抚恤补偿标准执行。(二)事故因本人过失或操作不符合操作规程所致:1、类别:伤情程度、医疗期间、公司负担的医疗费用、工资及待遇2、轻伤:一般为皮外伤,7天以内,不计,或承担20-70%的治疗费用(按责任分担),享受80%的基本工资;1)7天30天,享受60%的基本工资;2)30天-60天,享受40%的基本工资;3)60天以上不计,并解除劳动关系;3、重伤一般为头部、胸部重伤、骨折;1)12个月,不计或承担20-70%的治疗费用(按责任分担),享受80%的基本

26、工资;2)26个月,享受60%的基本工资,痊愈后仍可到公司上班;3)6个月以上,并解除劳动合同。4、死亡,因抢救无效而死亡,承担相应比例(60%)的抢救费用,并参照市社保局有关工伤规定一次性抚恤补偿标准执行。第八章工伤事故的处理与医疗费用报销第十四条工伤安全事故的申报及规定:(一)工伤安全事故的处理:1、所有的在工作场所和工作时间内,因公致伤的先予以处理;2、处理原则是尽快安抚和救治伤者,预防类似事件再发生;3、工伤安全事故事后对事故当事人的处理:1)按个人的责任其承担一定比例的责任医疗费用;2)公司保留追究其过失所致的财产损失的权利;3)凡过失所致的公司损失超过1万元人民币的员工,公司予以辞

27、退;有总经理特批的,按总经理批示执行。4、对事故部门主管的处理:1)部门各级主管对本部门的每起工伤安全事故负有领导责任。2)所属员工凡出现一次工伤安全事故,经济损失在1万元以下的,对其直接主管予以警告一次并处罚200元;3)如果所属员工出现一次工伤安全事故,经济损失在1万元以上,对其直接主管予以留岗试用并罚款500元处理;有总经理特批的,按总经理批示执行。第十四条工伤医疗费用的报销:(一)申请报销时必须准备以下资料准备:1、工伤事故当事人的身份证明;2、安全管理小组的事故分析报告;3、本部门出具的意外伤害事故报告;(如出外出差的的交通事故与安全事故还需出具交通部门或公安部门的报告)4、县级以上

28、公立医院或保险公司或公司认可的医疗机构出具的的医疗诊断证明;5、病历;6、医疗、医药费原始单据;7、费用结算明细表;(二)报销额度的规定:本规定适用于公司支付部分1、安全管理小组的事故分析报告判定为公司或设备所致的工伤事故,公司将全额支付剩余部分;2、安全管理小组的事故分析报告判定为公司和事故当事人双方对工伤事故均有责任的,公司按应承担的责任比例予以支付剩余部分;有总经理特批的,按总经理批示执行;3、安全管理小组的事故分析报告判定为事故当事人自己所致的工伤事故,公司原则上不予支付,剩余部分由事故当事人自行承担;有总经理特批的,按总经理批示执行。4、当确定为因本人粗心疏忽等其它主观因素所致的工伤

29、事故,公司只承担相关治疗、住院、交通、抢救等费用在保险理赔后的余额的20-70%,对由当事人造成的他人伤害由其自行承担相关责任。5、如因员工本人违反安全操作规程,或不服从上级的工作安排等原因而发生工伤事故,并且给公司造成了损失的,公司不承担责任,同时根据当事人行为造成的对公司利益的损害程度,对其进行行政和经济处罚。6、工伤争议:当因判断是否为工伤事故而出现争议,并在公司内部进行协调后无效时,当事人在事故发生后30日内可向劳动部门的劳动争议仲裁机构申请劳动仲裁,仍不服从劳动争议仲裁判定的,可向法院提请诉讼。第九章附则第十五条本制度解释、监督执行权归公司人力资源部。第十六条本制度自颁布之日起试行三个月,三个月后正式执行。

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