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第一单元第一单元 生产资料所有制与经济体制生产资料所有制与经济体制 模块整合提升模块整合提升 加快完善社会主义市场经济体制加快完善社会主义市场经济体制 【探究归纳】【探究归纳】 1.1.完善社会主义市场经济体制应遵循的规律完善社会主义市场经济体制应遵循的规律 (1)(1)一般规律一般规律: : 在资源配置中起决定性作用。在资源配置中起决定性作用。 (2)(2)具体内容具体内容: : 加快完善要素的加快完善要素的 配置配置, ,加快完善主要由市场加快完善主要由市场 决定价格的机制决定价格的机制, ,加快完善公平竞争的市场环境加快完善公平竞争的市场环境, ,推动资源推动资源 配置依据市场规则、市场价格、市场竞争达到配置依据市场规则、市场价格、市场竞争达到 、、 市场市场 市场化市场化 效益最大化效益最大化 和和 , ,实现产权有效激励、要素自由流动、价格反实现产权有效激励、要素自由流动、价格反 应灵活、应灵活、 、企业优胜劣汰的目标。、企业优胜劣汰的目标。 坚决破除制约使市场在资源配置中起决定性作用、更坚决破除制约使市场在资源配置中起决定性作用、更 好发挥政府作用的体制机制弊端好发挥政府作用的体制机制弊端, ,围绕推动高质量发展围绕推动高质量发展, ,建建 设设 , ,调整优化政府机构职能调整优化政府机构职能, ,合理配置宏观合理配置宏观 管理部门职能管理部门职能, ,深入推进简政放权深入推进简政放权, ,完善市场监管和执法体制完善市场监管和执法体制, , 改革自然资源和生态环境管理体制改革自然资源和生态环境管理体制, ,完善公共服务管理体制完善公共服务管理体制, , 强化强化 , ,提高行政效率提高行政效率, ,全面提高政府效能全面提高政府效能, ,建设建设 人民满意的服务型政府。人民满意的服务型政府。 效率最优化效率最优化 竞争公平有序竞争公平有序 现代化经济体系现代化经济体系 事中事后监管事中事后监管 2.2.完善社会主义市场经济体制的其他要求完善社会主义市场经济体制的其他要求 (1)(1)激发企业活力激发企业活力: : 原因原因 企业活力是企业的企业活力是企业的 之源之源 要要 求求 内内 部部 合理合理 , ,建立良好的激励机制建立良好的激励机制; ;建立和健全权责清建立和健全权责清 晰、分工明确、有效沟通、反应及时、管理科学的管理晰、分工明确、有效沟通、反应及时、管理科学的管理 体制机制体制机制; ;培育有利于激发和保持活力的培育有利于激发和保持活力的 、、 外外 部部 的市场竞争秩序的市场竞争秩序; ;通过降低企业的通过降低企业的 负担负担, , 增强企业的创新活力和投资积极性增强企业的创新活力和投资积极性 创新和竞争创新和竞争 分配收入分配收入 企业文化企业文化 公平公正公平公正 税费税费 基础基础 社会征信体系社会征信体系 （（2 2））加强诚信建设加强诚信建设: : 原因原因 诚信是社会主义市场经济的诚信是社会主义市场经济的 、、 要求要求 任何一个市场经济参与者任何一个市场经济参与者, ,都应当讲道德、守信用都应当讲道德、守信用 切实加强社会诚信建设切实加强社会诚信建设, ,建立健全建立健全 、、 合理区间合理区间 国家发展规划国家发展规划 (3)(3)创新和完善宏观调控创新和完善宏观调控: : 原因原因 宏观调控的主要目标相互影响、相互制约宏观调控的主要目标相互影响、相互制约 目标目标 让宏观经济运行保持在让宏观经济运行保持在 、、 要求要求 要健全以要健全以 为战略导向为战略导向, ,以财政政策、货币以财政政策、货币 政策和就业优先政策为主要手段政策和就业优先政策为主要手段, ,投资、消费、产业、区投资、消费、产业、区 域等政策协同发力的宏观调控制度体系域等政策协同发力的宏观调控制度体系, ,增强宏观调控前增强宏观调控前 瞻性、针对性、协同性瞻性、针对性、协同性, ,实施实施 的宏观调控的宏观调控 科学、适度科学、适度 【探究评价】【探究评价】 1.重温四十多年的改革开放历程重温四十多年的改革开放历程,有助于我们在习近平新时代中国特有助于我们在习近平新时代中国特 色社会主义思想的指引下色社会主义思想的指引下,深化改革深化改革,扩大开放扩大开放,进一步完善社会主义市场进一步完善社会主义市场 经济体制经济体制,加快推动经济高质量发展。下列材料与社会主义市场经济体加快推动经济高质量发展。下列材料与社会主义市场经济体 制的特征对应正确的是制的特征对应正确的是( ) 坚持“两个毫不动摇”坚持“两个毫不动摇”,调动不同主体的积极性、主动性调动不同主体的积极性、主动性坚持坚持 我国的生产资料所有制我国的生产资料所有制 努力打好脱贫攻坚战努力打好脱贫攻坚战,加快推进基本公共服加快推进基本公共服 务均等化务均等化以促进全体人民实现共同富裕为根本目标以促进全体人民实现共同富裕为根本目标 发挥宏观调发挥宏观调 控总体功能控总体功能,消除市场经济的弊病消除市场经济的弊病发挥宏观调控的决定作用发挥宏观调控的决定作用 集集 中力量办大事中力量办大事,实现重大科技成果新突破实现重大科技成果新突破能够激发企业的活力能够激发企业的活力 A. B. C. D. 解析解析: :坚持坚持““两个毫不动摇两个毫不动摇””是坚持我国生产资料所是坚持我国生产资料所 有制的要求有制的要求, ,正确正确; ;努力打好脱贫攻坚战努力打好脱贫攻坚战, ,加快推进基本加快推进基本 公共服务均等化体现了以促进全体人民实现共同富裕为根公共服务均等化体现了以促进全体人民实现共同富裕为根 本目标本目标, ,正确正确; ;中中““消除消除””的说法错误的说法错误; ;是能够实行是能够实行 科学的宏观调控的表现科学的宏观调控的表现, ,对应错误。对应错误。 答案答案: :A A 2.中国人民银行征信中心开发的新版个人征信报告中国人民银行征信中心开发的新版个人征信报告,采采 集信息更全面、更细化、更精准。“一处失信、处处受限”集信息更全面、更细化、更精准。“一处失信、处处受限” 的信用惩戒机制会对失信行为起震慑作用。建立健全社会征的信用惩戒机制会对失信行为起震慑作用。建立健全社会征 信体系信体系( ) 就能够使银行避免信贷违约的风险就能够使银行避免信贷违约的风险 需要强化信用需要强化信用 意识意识,完善信用评价机制完善信用评价机制 是完善社会主义市场经济体制是完善社会主义市场经济体制 的要求的要求 能够规避市场经济的弊病带来的危害能够规避市场经济的弊病带来的危害 A. B. C. D. 解析解析: :建立健全社会征信体系需要强化信用意识建立健全社会征信体系需要强化信用意识, ,完善完善 信用评价机制信用评价机制, ,而诚信正是社会主义市场经济的基础而诚信正是社会主义市场经济的基础, , 符合题意符合题意; ;中“避免”和中“避免”和 中“规避”的说法太绝对中“规避”的说法太绝对, , 皆不选。皆不选。 答案答案: :C C 3.3.阅读材料阅读材料, ,完成下列要求。完成下列要求。 材料材料 20192019年年1 1月月, ,国家市场监督管理总局发布通告国家市场监督管理总局发布通告, ,对对 两家扑尔敏原料药企业借助垄断地位、肆意抬高扑尔敏原料两家扑尔敏原料药企业借助垄断地位、肆意抬高扑尔敏原料 药价格作出行政处罚药价格作出行政处罚, ,责令两家涉案企业停止违法行为责令两家涉案企业停止违法行为, ,罚没罚没 共计共计1 243.141 243.14万元。我国于万元。我国于20152015年放开了价格管制年放开了价格管制, ,取消了取消了 绝大部分药品政府定价绝大部分药品政府定价, ,以市场为主导的药品价格形成机制以市场为主导的药品价格形成机制 逐步建立逐步建立, ,但此后出现了一些短缺药、原料药的任性涨价行但此后出现了一些短缺药、原料药的任性涨价行 为。国家发展改革委发布的短缺药品和原料药经营者价格为。国家发展改革委发布的短缺药品和原料药经营者价格 行为指南中明确提出行为指南中明确提出, ,经营者不得串通、操纵市场价格经营者不得串通、操纵市场价格, , 不得达成横向或纵向的价格垄断协议不得达成横向或纵向的价格垄断协议, ,不得捏造、散布涨价不得捏造、散布涨价 信息信息, ,不得囤积居奇、高价销售不得囤积居奇、高价销售, ,不得实施价格欺诈不得实施价格欺诈, ,这无疑这无疑 给短缺药价格念上了给短缺药价格念上了““紧箍咒紧箍咒””。。 结合材料和所学知识结合材料和所学知识, ,说明政府在药品定价问题上前后说明政府在药品定价问题上前后 态度出现转变的原因。态度出现转变的原因。 解析解析: :从材料可以看出从材料可以看出, ,政府取消绝大部分药品政府定政府取消绝大部分药品政府定 价价, ,是为了更好地发挥市场在短缺药品资源配置中的决定性是为了更好地发挥市场在短缺药品资源配置中的决定性 作用。给短缺药价格念上了“紧箍咒”作用。给短缺药价格念上了“紧箍咒”, ,是为了弥补市场调是为了弥补市场调 节的弊病。政府遏制捏造、散布涨价信息和价格欺诈行为节的弊病。政府遏制捏造、散布涨价信息和价格欺诈行为, , 是为了保证市场经济正常运行是为了保证市场经济正常运行, ,维护消费者的合法权益。可维护消费者的合法权益。可 从市场配置资源的方式、市场调节的局限性、政府进行科从市场配置资源的方式、市场调节的局限性、政府进行科 学的宏观调控的必要性、诚信的重要性等方面学的宏观调控的必要性、诚信的重要性等方面, ,说明政府在说明政府在 药品定价问题上前后态度出现转变的原因。药品定价问题上前后态度出现转变的原因。 答案答案: :市场能够通过价格涨落比较及时、准确、灵敏地市场能够通过价格涨落比较及时、准确、灵敏地 反映供求关系的变化反映供求关系的变化, ,传递供求信息传递供求信息, ,实现资源配置。取消绝实现资源配置。取消绝 大部分药品政府定价大部分药品政府定价, ,是为了更好地发挥市场在短缺药品资是为了更好地发挥市场在短缺药品资 源配置中的决定性作用。市场调节具有自发性源配置中的决定性作用。市场调节具有自发性, ,需要政府需要政府 进行科学的宏观调控。给短缺药价格念上“紧箍咒”进行科学的宏观调控。给短缺药价格念上“紧箍咒”, ,是为是为 了弥补市场调节的弊病。公平、公正的市场秩序了弥补市场调节的弊病。公平、公正的市场秩序, ,是使市是使市 场在资源配置中起决定性作用的重要基础。给短缺药场在资源配置中起决定性作用的重要基础。给短缺药 价格念“紧箍咒”价格念“紧箍咒”, ,是为了维护药品市场的公平竞争和是为了维护药品市场的公平竞争和 价格秩序。诚信是社会主义市场经济的基础。政府价格秩序。诚信是社会主义市场经济的基础。政府 遏制捏造、散布涨价信息和价格欺诈行为遏制捏造、散布涨价信息和价格欺诈行为, ,是为了保证是为了保证 市场经济正常运行市场经济正常运行, ,维护消费者的合法权益。维护消费者的合法权益。
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