1、单元检测(二) 时间：60 分钟 分值：100 分 一、选择题(本题共 15 小题，每小题 3 分，共 45 分) 1以人民为中心的发展思想是坚持人民主体地位这一根本原则在发展理论上的创造性 运用，其思想内涵十分丰富。发展依靠人民( B ) A是对发展目的问题的回答 B是在发展动力问题上的主张 C是对发展趋向问题的阐释 D是对引领发展的动力问题的阐释 解析 发展为了人民，就是要从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，是对发展 目的问题的回答，A 排除。发展依靠人民就是要把人民作为发展的力量源泉，因此发展依靠 人民是在发展动力问题上的主张，B 正确。发展成果由人民共享，就是要使发展成果惠及全 体
2、人民，逐步实现共同富裕，这是对发展趋向问题的阐释，C 不选。创新是引领发展的第一 动力，发展依靠人民不是对引领发展的动力问题的阐释，D 排除。故本题选 B。 2长江经济带覆盖中国 11 个省级行政区，以近 20%的国土面积撑起了超过全国 40% 的经济总量。 这条经济带上不仅有富饶的长三角地区， 也有乌蒙山区等集中连片的特困地区。 为推动长江经济带高质量发展，区域内各行政主体要打破自家“一亩三分地”的思维定式。 这主要体现了( D ) A坚持开放发展 B坚持共享发展 C坚持绿色发展 D坚持协调发展 解析 开放发展注重的是解决发展内外联动问题， 绿色发展注重的是解决人与自然和 谐共生问题，共享发
3、展注重的是解决社会公平正义问题，可见，材料没体现这三个选项，A、 B、C 排除。区域内各行政主体要打破自家“一亩三分地”的思维定势，实现更大区域范围 内的联手发展，这主要体现了坚持协调发展，D 符合题意。 3国家主席习近平在首届中国国际进口博览会开幕式上指出，纵观国际经贸发展史， 深刻验证了“相通则共进，相闭则各退”的规律。各国削减壁垒、扩大开放，国际经贸就能 打通血脉；如果以邻为壑、孤立封闭，国际经贸就会气滞血瘀，世界经济也难以健康发展。 这说明促进中国经济发展应( C ) 贯彻创新发展理念，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风 坚持开放发展，坚持互利融通，建构内外联动的发展格
4、局 坚持包容普惠，推动各国共同发展，推动构建人类命运共同体 贯彻协调发展理念，促进经济社会协调发展，不断增强发展的整体性 A B C D 解析 创新发展注重的是解决发展动力问题，协调发展注重的是解决发展不平衡问 题，可见，材料没有体现促进中国经济发展应贯彻创新发展理念和协调发展理念，不符 合题意。材料说明促进中国经济发展应该贯彻开放发展理念，坚持互利融通，建构内外联动 的发展格局， 坚持包容普惠， 推动各国共同发展， 推动构建人类命运共同体， 符合题意。 4塞罕坝人在“黄沙遮天日，飞鸟无栖树”的荒沙地上艰苦奋斗、甘于奉献，创造了 荒原变林海的人间奇迹， 用实际行动诠释了“绿水青山就是金山银山”
5、的理念。 从塞罕坝的 奇迹中我们可以得出( D ) A城乡均衡发展，能够让人民拥有更多幸福感 B区域协调发展，增进我国民生福祉 C中央与地方共同发展，增强人民获得感 D人与自然和谐共生，建设美丽中国 解析 本题没有体现城乡均衡发展，能够让人民拥有更多幸福感，A 不合题意。本题 考查绿色发展，没有涉及区域协调发展，增进我国民生福祉，B 不合题意。材料没有体现中 央与地方共同发展， 增强人民获得感， C 不合题意。 塞罕坝人创造了荒原变林海的人间奇迹， 用实际行动诠释了“绿水青山就是金山银山”的理念。 这说明坚持绿色发展理念， 促进人与 自然和谐共生，建设美丽中国，D 符合题意。故本题选 D。 5
6、实体经济是国民经济的立身之本，财富之源。建设现代化经济体系，必须把着力点 放在实体经济上，任何时候都不能脱实向虚。发展实体经济，要深化供给侧结构性改革，淘 汰落后产能，加快创新驱动，优化升级传统产业，培育壮大战略性新兴产业。这反映大力发 展实体经济( D ) 成为我国当前党和国家工作的重中之重 要深化供给侧结构性改革，发展先进制造业 要避免网络与实体经济融合，以防脱实向虚 是筑牢我国现代化经济体系坚实基础的重要举措 A B C D 解析 发展实体经济，要深化供给侧结构性改革，淘汰落后产能，加快创新驱动，优 化升级传统产业，培育壮大战略性新兴产业说明大力发展实体经济要深化供给侧结构性改 革，发展
7、先进制造业，是筑牢我国现代化经济体系坚实基础的重要举措，符合题意；大 力发展实体经济，并不是避免网络与实体经济融合，应排除；解决三农问题是我国当前党 和国家工作的重中之重，观点错误，应排除；本题应选 D。 6近年来，依赖于信息产业的带动和支撑，被称为中国“新四大发明”的高铁、网购、 移动支付、 共享单车蓬勃发展， 这不仅让世界见证了中国因科技领域改革红利逐步释放所产 生的惊人变化，也让中国在新一轮技术革命中重返世界舞台的中心。这表明( B ) 坚持创新驱动以培育经济发展新动能 我国已实现从中国制造向中国创造转变 技术输出是提高国家竞争力的根本途径 信息产业在国民经济发展中具有先导作用 A B
8、C D 解析 依赖于信息产业的带动和支撑，高铁、网购、移动支付、共享单车蓬勃发展， 这表明我国坚持创新驱动以培育经济发展新动能， 也表明信息产业在国民经济发展中具有先 导作用，符合题意。我国并没有实现从中国制造向中国创造转变，说法错误。技术输 出并不是提高国家竞争力的根本途径，说法错误。故选 B。 72020 年 2 月 5 日，中共中央国务院印发了中共中央国务院关于抓好：“三农”领 域重点工作确保如期实现全面小康的意见的 2020 年中央一号文件。文件指出，今年“三 农”工作重点要加快补上农村基础设施和公共服务短板， 保障重要农产品有效供给和促进农 民持续增收。上述做法旨在( B ) 确保农
9、村全面建成小康社会，实现共同富裕 变革和完善农村生产关系，促进生产力与生产关系相适应 解放和发展农村生产力，巩固集体经济在国民经济中的主导地位 确保脱贫攻坚战圆满收官，提升农民群众获得感、幸福感、安全感 A B C D 解析 中共中央国务院印发相关文件， 指出今年“三农”工作重点要加快补上农村基 础设施和公共服务短板， 保障重要农产品有效供给和促进农民持续增收， 该做法旨在确保农 村全面建成小康社会，实现共同富裕；确保脱贫攻坚战圆满收官，提升农民群众获得感、幸 福感、安全感，正确。应该是促进生产关系与生产力相适应，错误。国有经济控制国 民经济命脉，对经济发展起主导作用，错误。故本题选 B。 8
10、5G 技术是全球新一轮科技和产业革命的关键技术，具备高速率、低延时和大容量等 特点。5G 商用的到来给物联网生态带来了全新的面貌，未来将会是“万物联云、万物上云、 多云互联”的智能时代。5G 技术( A ) 有助于推动产业融合发展 有利于提升消费者的消费体验 可以直接转化为现实生产力 会淘汰传统产业，催生新兴产业 A B C D 解析 题目中，5G 技术是全球新一轮科技和产业革命的关键技术，具备高速率、低 延时和大容量等特点，通过发展 5G 技术有助于推动产业融合发展，有利于提升消费者的消 费体验，正确。 “直接转化为现实生产力”的表述错误，排除。传统产业仍会存在， 排除。 9股权激励已经成为
11、企业网罗并留住核心人才的重要手段之一。在今天，不仅上市公 司股权激励整体渐趋“常态化”， 而且国有控股上市公司股权激励在制度改善和政策驱动下 呈现“提速”迹象。企业实现股权激励( C ) 进一步完善和发展了按劳分配制度 是生产要素按贡献参与分配的要求 能有效规避企业的经营风险 能更好地调动员工的积极性 A B C D 解析 在今天，不仅上市公司股权激励整体渐趋“常态化”，而且国有控股上市公司 股权激励在制度改善和政策驱动下呈现“提速”迹象。 企业实现股权激励是生产要素按贡献 参与分配的要求，有利于更好地调动员工的积极性，符合题意。股权激励是生产要素按 贡献参与分配，不是完善按劳分配制度，排除。
12、商业保险能规避风险，股权激励不能有效 规避企业的经营风险，错误。故本题选 C。 10脱贫攻坚还得探索多渠道、多元化的扶贫新路径。云南省改进扶贫资金使用方式， 对有劳动能力的家庭实行“按劳取酬、优先优酬”的帮扶方式。该帮扶方式( D ) 体现了生产资料公有制的主体地位 有利于调动劳动者的积极性和创造性 将劳动者的收入与劳动的数量和质量相联系 体现我国生产力发展水平是不平衡、多层次 A B C D 解析 该帮扶方式并不能体现生产资料公有制的主体地位，不选；该帮扶方式有利 于调动劳动者的积极性和创造性， 正确； 对有劳动能力的家庭实行“按劳取酬、 优先优酬” 的帮扶方式。这说明该帮扶方式将劳动者的收
13、入与劳动的数量和质量相联系，正确；该帮 扶方式并没有体现我国生产力发展水平是不平衡、多层次的，不选。 11下表为国家统计局公布的 2019 年上半年城镇居民人均可支配收入数据。据此判断 ( D ) 指标 绝对量(元) 比上年名义增长(%) 城镇居民人均可支配收入 按收入来源分： 工资性收入 经营净收入 财产净收入 转移净收入 21 342 13 003 2 566 2 209 3 565 80 77 109 124 42 居民收入增长与经济发展基本同步 财产性收入是城镇居民收入的主要途径 我国城镇居民收入来源呈现多样化 我国实行多种分配方式并存的分配制度 A B C D 解析 表格中没有阐述居
14、民收入与经济的关系，排除。表格中，2019 年上半年城 镇居民人均可支配收入 21 342 元，其中财产净收入为 2 209 元，占比约为 10.4%，可以看出 财产性收入不是城镇居民收入的主要途径，错误。表格中，城镇居民人均可支配收入中含 有工资性收入、经营净收入、财产净收入以及转移净收入，这表明了我国城镇居民收入来源 呈现多样化，我国实行多种分配方式并存的分配制度，正确。故本题选 D。 12按官方统计标准，中等收入群体是指三口之家收入在 10 万到 50 万之间。目前我国 这一群体的规模大约为 4 亿人左右，约占总人口数量 30%。要“扩大中等收入群体，形成 橄榄型的收入分配结构”，需要(
15、 C ) 消除人们的收入差距 提高一线劳动者的劳动报酬 完善再分配调节机制 提高个人所得税的征税比率 A B C D 解析 收入分配的公平，要求收入分配的相对平等，即要求社会成员之间的收入差距 不能过于悬殊，而不是完全消除这种差距，错误。题目中，要“扩大中等收入群体，形成 橄榄型的收入分配结构”， 需要提高一线劳动者的劳动报酬， 努力实现居民收入增长和经济 发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，同时要努力完善再分配调节机制，正 确。个人所得税的征税比率是法律规定的，不能随意提高，且单纯提高税率的做法不能起到 增加低收入者收入，调节过高收入的作用，也就起不到扩大中等收入群体，形成橄榄型的收
16、 入分配结构的作用，排除。故本题选 C。 13您听说过“社区食堂”吗？目前，威海市共有 10 处已建成或在建的社区食堂，主 要为 60 岁以上的老年人提供用餐优惠服务。社区食堂突出公益属性，兼顾微利。“社区食 堂”是( B ) 社会文明进步的体现 对优抚对象实行的特殊保障 社会福利与民生工程 社会保障体系的最核心内容 A B C D 解析 题目中，社区食堂突出公益属性，兼顾微利，“社区食堂”是社会福利与民生 工程，体现了社会的文明进步，正确。社会优抚是指国家和社会对有特殊贡献者及其家 属提供褒扬和优惠性质的物质帮助，以保障其生活不低于当地一般生活水平的制度，显然， 选项表述与题意不符，排除。社
17、会保险是社会保障体系的最核心内容，排除。故本题选 B。 14下图是某职工 1 月份的工资条。 基础 工资 岗位 工资 工龄 工资 执业 津贴 其他 补贴 应发 合计 养老 保险 医保 金 失业 保险 公积 金 工会 个税 扣款 合计 1 680 4 000 400 2 100 970 9150 1 133. 8 283. 4 70.9 1 559 15 155. 29 3 217. 42 其中，发放的养老保险、医保金、失业保险( A ) 属于社会保险 能保障职工基本生活需要 属于社会救助 属于最高层次的社会保障 A B C D 解析 题目中，发放的养老保险、医保金、失业保险属于社会保险，它解决
18、多数社会 成员共同需要的最迫切的保险项目，保障职工基本生活需要，正确。发放的养老保险、 医保金、失业保险属于社会保险，不属于社会救助，错误。发放的养老保险、医保金、失 业保险属于社会保险，只保障其基本生活水平，标准较低，社会福利属于最高层次的社会保 障，错误。故本题选 A。 15社会保障制度是在政府的管理之下，以国家为主体，依据一定的法律和规定，通过 国民收入的再分配， 以社会保障基金为依托， 对公民在暂时或者永久失去劳动能力以及由于 各种原因生活发生困难时给予物质帮助， 用以保障居民最基本的生活需要的保障制度。 现在 社会保障制度的功能有( B ) 能够有效维护社会生活秩序的稳定 通过风险分
19、摊，化解人民各种生活风险 发挥社会互助功能，实现共同富裕 化解社会矛盾冲突，促进社会公平正义 A B C D 解析 社会保障作为精巧的社会减震器，通过防范和化解社会成员的生存危机，保障 他们的基本生活权利， 能够有效维护社会生活秩序的稳定； 社会保障通过国民收入的再分配， 能够调节不同社会群体之间的利益关系，化解社会矛盾和冲突，促进社会公平正义，符 合题意。社会保障通过风险分摊与责任共享，充分发挥社会互助功能，化解人民各种生活风 险说法过于绝对，错误。社会保障充分发挥社会互助功能，同时通过社会成员的自助与他 助，推动社会持续健康发展，是不科学的，排除。故本题选 B。 二、非选择题(本大题共 5
20、 小题，共 55 分) 16阅读材料，完成下列要求。 站在改革前沿的滨海新区，立足新时代，贯彻新理念，用排头兵的标准和作为掀起开发 开放新高潮。 围绕“新”字做文章， 创新体制机制， 提升产业层次， 吸引创新人才； 依托“京 津冀共同发展”，发挥地区优势，积极承接北京非首都功能；开发自由贸易试验区，打造开 发开放桥头堡；推进绿色城市、绿色经济建设，建设“美丽滨海”；在发展中惠民，在惠民 中发展，给群众带来摸得着的实惠。 结合材料分析滨海新区是如何贯彻新发展理念，掀起开发开放新高潮的？(12 分) 答案 创新发展，创新体制机制人才。协调发展，依托京津冀发挥地区优势。 开放发展，开发自贸区。绿色发
21、展，建设美丽滨海。共享发展，给群众带来摸得到的实 惠。(每点 3 分 ，答出 4 点即可得满分 ) 解析 解答本题首先要求考生对所给的材料要进行充分解读， 从材料的表述中提炼出 关键性的信息，然后结合所学的相关知识进行分析作答即可。根据材料的表述，创新体制机 制，提升产业层次，吸引创新人才，发挥地区优势，开发自由贸易试验区，打造开发开放桥 头堡；推进绿色城市、绿色经济建设以及在发展中惠民，在惠民中发展，故可以考虑从创新 发展、协调发展、开放发展、绿色发展以及共享发展等角度进行分析即可。 17阅读材料，完成下列要求。 党的十九大报告对怎样建设现代化经济体系进行了系统论述， 重点是推动三大变革。
22、第 一，质量变革。中国 40 多年的发展，速度很快，规模已经相当大，但是经济发展质量还不 是很高。 和发达国家相比， 我们在很多细节上质量上上不去， 特别是一些制造业环节。 第二， 效率变革。当前我国还有不少低效率的地方，行政性垄断、经济泡沫、金融风险等问题，归 根结底是一个效率不高的问题。第三，动力变革。从 2012 年开始，中国 1559 岁的劳动力 人口每年减少 200 万人左右，劳动力人口总数已经在减少，工资水平在上升，下一步要把过 去劳动力规模优势转化为人力资本优势。 结合材料，运用“我国的经济发展”的相关知识，说明要建设现代化经济体系，应如何 推动质量变革、效率变革、动力变革。(1
23、2 分) 答案 我国经济发展质量还不是很高，和发达国家相比，我们在很多细节上质量上 上不去， 特别是一些制造业环节。 因此我们要深化供给侧结构性改革， 加快发展先进制造业， 推动互联网、大数据、人工智能同实体经济深度融合，提高我国经济的发展质量。(4 分) 当前我国还有不少低效率的地方。因此，我们要建设多元平衡、安全高效的全面开放体系， 发展更高层次开放型经济，推动开放朝着优化结构、拓展深度、提高效益方向转变；我们要 建设彰显优势、协调联动的城乡区域发展体系，实现区域良性互动、城乡融合发展、陆海统 筹整体优化，培育和发挥区域比较优势，加强区域优势互补，塑造区域协调发展新格局。(4 分)近年来，
24、我国劳动力人口总数在减少，工资水平在上升。因此，我们要建设创新引领、 协同发展的产业体系，实现实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展，使科技创 新在实体经济发展中的贡献份额不断提高， 现代金融服务实体经济的能力不断增强， 人力资 源支撑实体经济发展的作用不断优化。(4 分) 解析 本题要求结合材料，运用“我国的经济发展”的相关知识，说明要建设现代化 经济体系，应如何推动质量变革、效率变革、动力变革。从材料可以看出，我国经济发展质 量还不是很高， 和发达国家相比， 我们在很多细节上质量上上不去， 特别是一些制造业环节。 当前我国还有不少低效率的地方，加之近年来，我国劳动力人口总数在减少，
25、工资水平在上 升，经济发展的后劲不足。可运用“我国的经济发展”的相关知识，从深化供给侧结构性改 革以促进质量变革、建设多元平衡、安全高效的全面开放体系，发展更高层次开放型经济以 促进效率变革，建设创新引领，协同发展的产业体系，使科技创新在实体经济发展中的贡献 份额不断提高， 现代金融服务实体经济的能力不断增强， 人力资源支撑实体经济发展的作用 不断优化以促进动力变革等方面，对材料问题说明。 18阅读材料，完成下列要求。 坚持以人民为中心的发展思想， 是习近平总书记系列重要讲话和治国理政新理念、 新思 想、新战略的核心要义，其基本内涵就是坚持人民至上，这一思想既与我们党全心全意为人 民服务的根本
26、宗旨一脉相承，又赋予了新的时代内涵，是新时期中国共产党人的责任担当， 是马克思主义在中国发展的最新成果，是照耀中国光明未来的指路明灯。 结合材料，说明新时代我国应该如何坚持以人民为中心的发展思想。(8 分) 答案 要把实现人民幸福作为发展的目的和归宿。(2 分)从人民群众的根本利益出发 谋发展、促发展，不断满足人民对美好生活的需要。(2 分)把人民作为发展的力量源泉，充 分尊重人民主体地位和人民群众的首创精神， 不断从人民群众中汲取智慧和力量， 依靠人民 创造历史伟业。(2 分)要使发展成果惠及全体人民，逐步实现共同富裕。(2 分) 解析 根据材料的表述，坚持以人民为中心的发展思想，这一思想既
27、与我们党全心全 意为人民服务的根本宗旨一脉相承， 又赋予了将新的时代内涵， 是新时期中国共产党人的责 任担当，是马克思主义在中国发展的最新成果，是照耀中国光明未来的指路明灯，故主要可 以从要把实现人民幸福作为发展的目的和归宿以及把人民作为发展的力量源泉， 充分尊重人 民主体地位和人民群众的首创精神等角度进行分析即可。 19阅读材料，完成下列要求。 习近平总书记在江西省视察时强调， 要坚持以人民为中心的发展思想， 从群众最关心的 问题入手，坚持尽力而为、量力而行，落实各项惠民政策，做好普惠性、基础性、兜底性民 生建设。要对就业困难人员及时提供就业指导和技能培训，确保他们就业有门路、生活有保 障。
28、 结合材料， 运用收入分配与社会保障的知识， 说明如何使全体人民在共享发展中有更多 的获得感。(8 分) 答案 发展生产，完善政策，促进就业，增加居民收入；(2 分)完善分配制度，建设 体现效率、促进公平的收入分配体系，完善再分配调节机制，缩小收入差距；(2 分)把扶贫 与扶志、扶智结合起来，做到精准扶贫，精准脱贫；(2 分)完善社会保障体系，切实做到人 民生活有保障。(2 分) 解析 根据材料的表述， 落实各项惠民政策， 做好普惠性、 基础性、 兜底性民生建设， 为就业困难人员及时提供就业指导和技能培训，确保他们就业有门路、生活有保障，故可以 从发展生产，促进就业，增加居民收入、完善分配制度
29、，建设公平的收入分配体系、精准扶 贫，精准脱贫以及完善社会保障体系等角度进行分析即可。 20阅读材料，完成下列要求。 分配是社会再生产的重要环节， 只有把产品和服务的“蛋糕”分配的公平合理， 才能进 一步激发人们做“蛋糕”的积极性。 某班同学以“我国的个人收入分配”为议题， 进行探究 学习。下面是同学们搜集整理的材料。 材料一 在市场经济中，技术和管理实际上也是劳动，由此便扩大了按劳分配的外延。 只有让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充 分涌流，让发展成果更多更公平惠及全体人民，才能真正形成尊重劳动、尊重知识、尊重人 才、尊重创造的良好社会氛围。 材料二
30、 收入分配公平是社会公平的重要体现。 党的十八大以来， 优化收入分配的有关 政策不断出台， 党和政府通过各种途径把收入差距调节到社会可承受的限度内， 努力防止两 极分化，努力形成全体人民分工协作、各尽其能、各得其所、和谐相处的局面。随着“四个 全面”战略布局的深入推进，全体人民共建共享的经济社会格局将不断完善。 结合材料，运用经济与社会的有关知识，完成下列任务： (1)简要回答我国实行当前个人收入分配制度的决定因素。(3 分) (2)有同学认为，国家应保护各种收入形式，以实现社会的公平正义。结合材料，对这 一观点加以评析。(12 分) 答案 (1)生产资料所有制决定分配方式，我国实行公有制为主
31、体、多种所有制经济 共同发展的基本经济制度， 决定了我国现阶段必须实行按劳分配为主体、 多种分配方式并存 的分配制度。(3 分) (2)劳动是财富的源泉。要弘扬劳动精神，鼓励全体劳动者通过辛勤劳动、诚实劳动、 创造性劳动致富，一切合法的收入都应受到国家保护。(3 分)经济社会发展水平是实现社 会公平正义的决定性因素。必须紧紧抓住经济建设这个中心，推动经济高质量发展，为保障 社会公平正义奠定坚实物质基础。(3 分)要深化收入分配制度改革，在初次分配中不断增 加劳动者特别是一线劳动者劳动报酬， 努力实现劳动报酬和劳动生产率同步增长。 在再分配 方面履行好政府再分配职能，完善以税收、社会保障、转移支
32、付为主要手段的再分配调节机 制，解决好收入差距问题。(3 分)建立多种多样的社会保障体系，依法建立起由政府和社 会承担主要责任的社会保障“安全网”，有效维护社会生活持续的稳定。(3 分) 解析 第(1)问，该题目比较简单，考查考生对教材基础知识的理解与运用能力，根 据所学相关知识，分析说明，生产资料所有制决定分配方式，我国实行公有制为主体、多种 所有制经济共同发展的基本经济制度， 决定了我国现阶段必须实行按劳分配为主体、 多种分 配方式并存的分配制度即可。第(2)问，该题属于评析类主观分析试题。根据题目的审读， 需要明确劳动是财富的源泉，国家保护的是一切合法的收入，然后再展开分析。首先，从经 济社会发展水平是实现社会公平正义的决定性因素的角度， 分析说明只有抓住经济建设这个 中心， 才能为保障社会公平正义奠定坚实物质基础； 其次， 从深化收入分配制度改革的角度， 分析说明要在初次分配与再分配中都要注重效率与公平的问题； 最后， 从完善社会保障体系 的角度， 分析说明依法建立起由政府和社会承担主要责任的社会保障“安全网”， 才能有效 维护社会生活持续的稳定即可。
