1、必修二 经济与社会复习提纲4.2 我国的社会保障(1)社会保障的行为主体:政府和社会(2) 社会保障的功能:稳定、调节、互助功能(3) 社会保障的意义/原因/重要性:社会保障作为精巧的“社会减震器”,通过防范和化解社会成员的生存危机,保障他们的基本生活权利,能够有效维护社会生活秩序的稳定;通过国民收入再分配,能够调节不同社会群体之间的利益关系,化解社会矛盾和冲突,促进社会公平正义通过风险分摊与责任共担,充分发挥社会互助功能,同时通过社会成员的自助与他助,推动社会持续健康发展(4) 社会保障的基本形式:社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚a. 社会保险内容:主要包括基本养老保险、基本医疗保险、
2、工伤保险、失业保险、生育保险等地位:社会保险是我国社会保障体系的核心资金来源:它通过政府、单位、个人三方共同等集资金基本特征:强制性、普遍性、福利性、社会公平性、基本保障性、互济性商业保险和社会保险区别:商业保险社会保险性质自愿的市场行为具有强制性和福利性质经营目标追求利润保障社会成员的基本生活,维护社会稳定经营方式保险公司经营由国家经办费用来源全部由个人承担由国家、单位和个人分摊保障对象签订保险合同并按照约定缴费的人法律规定有权利享受社会保险的人保障水平满足被保险人的较高层次的保险需求保障社会成员的基本生活需求b. 社会救助地位:社会救助是最先形成的、历史最悠久的社会保障形式社会救助是保障社
3、会成员生活安全和生存权利的“最后一道防线”。资金来源:它是政府通过国民收入再分配保障范围:对因自然灾害或其他经济社公原因而无法维持最低生活水平的公民给予无偿帮助,以保障其最低生活水平。c. 社会福利地位:是最高层次的社会保障方式:政府和社会向老年人、残疾人、妇女、儿童和其他社会成员提供的社会化服务、实物供给或者福利津贴。(还有住房公积金)目的:满足社会成员的生活需要并促使其生活质量不断得到改善和提高。d. 社会优抚地位:褒扬性、补偿性、优待性、综合性的特殊社会保障内容:物质照顾、生活和工作安置、精神抚慰方式,政府实施对象:现军人、复员退伍军人、军烈属等优抚对象(5) 如何完善社会保障体系要公平
4、对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益a. 要建立起覆盖全民、城乡统筹的社会保障体系形成没有漏洞的“安全网”b. 要更多地维护好弱势群体的利益,缩小贫富差距,促进社会和谐发展完善社会保障体系,既要尽力而为,又要量力而行。要坚持社会公平与经济社会发展相适应。只有建立起与经济发展水平相适应、保障适度的社会保障体系,才能使社会保障持续发展社会保障体系要做到权责清晰a.享受社会保障是社会成员的一项法定权利,也是现代社会文明进步的重要标志b.社会保障资金的筹集涉及政府、企业、个人和其他单位的经济利益,需要各方合理分担责任c.完善社会保障体系,必须明确各方的权利与责任,严格依法监管总要求/目标:要坚持应保尽保原则,健全统筹城乡、可持续的基本养老保险制度、基本医疗保险制度,稳步提高保障水平,全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。