1、1、 编制依据及范围1. 编制依据1.1 本工程的招标文件、招标文件补充答疑、施工图纸及施工合同；1.2 中华人民共和国安全生产法(现行最新版);1.3 建设工程安全生产管理条例(现行最新版);1.4 中华人民共和国颁布的相关标准、规范、规程，法规及政策；1.5 我公司多年施工积累的安全施工经验；2. 编制范围梁园镇慎城大街等道路建设慎城大道支路、梁古大街东段、中街道路改造工程施工范围内。2、 工程概况1. 工程概况1.1道路工程概况慎城大街支路：西起现状合蚌路，东至同步设计的慎城大街，全长174.818m。梁古大街东段：西起同步设计的慎城大街，东至桩号4+35.193，沿线分别与慎城大街、北
2、街相交，全长435.193m。中街：西起同步设计的慎城大街，东至梁园大河防汛路，全长472.96m。1.2排水工程概况慎城大街支路：本工程为新建雨水管道，原有给水管道废除新建。雨水自西向东收集两侧地块雨水排入慎城大街雨水管道内，沿慎城大街向北排入梁园大河，设计管径的d500d600，埋深2.12.9m。给水管道同现状给水主管采用d200管道，管道覆土按1.0m计。梁古大街东段：本工程原有给水管道废除新建，原有排水边沟废除，新建雨水管道。雨水自东向西收集两侧地块雨水排入慎城大街雨水管道内，沿慎城大街向南排入梁园大河，设计管径d500d800，埋深2.5m3.8m。给水主管道同现状给水主管采用d2
3、00管道，管道覆土按0.8m计。中街：本工程新建雨水管道，原有给水管道废除新建。梁园中学慎城大街段雨水由东向西收集道路两侧雨水排入慎城大街雨水系统，管径d800d1000，管道埋深2m3.4m。梁园中学防汛路段雨水自西向东收集两侧地块雨水北排至梁园大河内，管径d800d1000，管道埋深1.7m3.1m。1.3工程名称及责任主体工程名称：梁园镇慎城大街等道路建设慎城大道支路、梁古大街东段、中街道路改造工程。建设单位：肥东县梁园镇人民政府。勘察单位：华东勘察基础工程总公司。设计单位：天津城建设计院有限公司。监理单位：安徽科庆工程项目管理有限公司。施工单位：安徽钰坤建设工程有限公司。1.4主要技术
4、指标道路等级：城市支路。设计速度：20Km/h。路面：沥青混凝土路面，设计年限10年。交通等级：中交通。2. 施工内容梁园镇慎城大街等道路建设慎城大道支路、梁古大街东段、中街道路改造工程施工图纸范围内施工安全措施；3. 计划工期总工期为120日历天，计划开工日期为2015年1月5日，具体开工时间以开工令为准。3、 安全保证措施1. 安全生产目标我项目经理部认真贯彻各安全法规、政策、方针，安全、高效、优质地建设好本工程，为地方经济建设服务。不发生重大伤亡事故，不死亡、不倒塌、不中毒；年负伤频率6以下。贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，坚持管生产必须管安全的原则。2. 安全保证体
5、系我公司为更好保证本工程的安全生产，特为本工程项目经理部设定若干职能部门共同对施工进行安全管理。项目经理代表施工单位，对本项目工程安全施工生产负全责；技术负责人负全面技术责任；专职安全员负有监督、检查、落实的责任；各个班组班组长对管辖内工程负有直接责任；操作工人负有直接操作责任；详见3-1 安全组织机构图。 3-1 安全组织机构图项目经理：吴琼霞专职安全员：李云霞技术负责人：唐小虎机械操作班组附属工程施工班组绿化工程施工班组排水工程施工班组道路工程施工班组土石方工程施工班组现场施工人员3. 安全生产制度施工现场的项目经理为安全生产的责任人，建立以项目经理为首，包括技术负责人、专职安全员、施工班
6、组长参加的的现场安全管理小组，检查监督施工现场及班组安全制度的贯彻执行，做好安全日检记录，并对违反安全规定的人员进行处罚。由安全生产管理小组按规范的要求进行检查，并填写相应的表格。安全检查与完善和修订安全管理规章制度结合起来，与安全生产责任制和经济利益挂钩、严明奖惩。3.1 执行安全技术交底制度所有分部分项工程在开工前必须编制有相应的安全技术交底并必须有严格审查审批手续、程序。工程开工前，将工程概况、施工工艺、安全技术措施等情况向全体施工人员进行详细交底。分部、分项工程施工前，技术负责人要向班组长进行安全技术措施交底。两个以上工种配合施工时，技术负责人要按工程进度定期或不定期向有关班组进行交叉
7、作业的安全交底，班组长每天要对工人进行施工要求、作业环境的安全交底。所有特种作业人员必须持证上岗。新工人进场必须先经三级安全教育，并由技术负责人对其进行安全技术交底。从事施工管理和安全管理的人员必须持有相应的上岗证或岗位证书。定期进行安全检查，按照要求做到班组日检、项目部周检、公司月检。对在安全检查中查出的安全隐患，要求彻底整改，对不按要求整改的，坚决地进行停工整改。对各类违章行为及时纠正，并依照有关制度，作罚款处理。加强施工队伍的安全生产管理，对施工队伍进行安全资质审查，明确安全责任人，现场要有安全负责人，负责其现场施工的安全生产和管理。坚持对施工队伍在施工前的安全技术交底。认真落实安全防护
8、措施，注重安全防护用品的投入，对施工安全生产所需的各种安全设施，在资金上予以充分保证。对安装电气、机械设备等安全防护装置，必须经施工班组、工程项目部、公司三级的安全、技术、总工等部门的验收，合格后方能使用。加强特种作业人员的管理，所有特种作业人员包括电工、焊工、起重吊装工等，均必须持证上岗，无证人员不得上岗。施工现场按规定设置安全防护措施，人员进入施工现场要规定使用安全防护用品。成立安全QC小组，对不安全因素进行分析研究，找到切实可行的安全措施，克服不安全因素和隐患。由技术负责人组织每周不少于一小时的安全学习，内容要有针对性。由项目经理负责组织、技术负责人负责编制安全计划，并根据工程进度的要求
9、，作及时的调整。专职安全员负责实施安全计划的内容，确保安全设备，设施，劳动防护用品等的购置、使用和落实。项目经理部专职安全员负责根据安全交底的内容进行监督检查工作。特殊工种（电工、电焊工、驾驶员等）要经专业培训，并持有专建设单位管部门签发的合格证上岗。对易燃易爆的材料除专门妥善保管之外，须配备有足够的消防设备，所有施工人员熟悉消防设备的性能和使用方法。3.2 安全生产检查制度坚持严格的安全生产定期检查制度，认真贯彻专业检查和群众检查相结合的方针。建立定期和不定期的安全检查制度，定期检查制度为项目部每月进行一次安全生产大检查，作业班组必须每旬进行一次现场安全生产检查，作业班组每天班前、班中、班后
10、各一次。每次检查均记录备查，检查中发现的事故隐患由检查人员填发整改通知单（检查记录），做到定人、定措施、定时间进行整改，要害部位由检查人员现场蹲点督促整改，整改后用书面反馈。3.3 安全教育学习制度项目开工前，对所有参加本工程施工人员进行施工安全基本知识、安全操作规程等课程教育。提高安全意识，增强安全防范及自我保障能力，杜绝安全事故发生。坚持每周不少于两小时的安全教育，由公司安全部门负责人或现场负责人针对施工项目，结合有关现行的规范、规则上安全技术课，并组织考核，做好职工安全教育台账，职工三级安全教育记录卡。3.4 持证上岗制度国家规定的特种作业人员、在劳动过程中容易发生伤亡事故的有关作业人员
11、、参加关键工序、特殊工序（分部根据公司文件界定）施工操作人员，必须经专业培训和考试合格取得特种作业操作证后，方准上岗。专职安全员须进行专业培训，取得合格的上岗证，实行持证上岗。3.5 安全事故报告制度建立安全事故报告制度，各班组发生安全事故后，班组长要第一时间用电话向项目部领导报告，随后上报书面报告，上报时间最迟不得超过24小时。报告内容包括事故发生单位、时间、地点、伤亡情况、事故善后处理措施及处理情况、初步分析事故的原因等。4、 安全技术措施1. 现场、临时设施安全措施施工现场入口处要设“施工现场安全管理规定”的安全牌及其他警示标志。在施工区域和生活区域及道路上设置照明系统，保证夜间照明。施
12、工区域内按有关规定建立消防责任制，按照有关防火要求布置临设，配备足够数量的消防器材，并设立明显的防火标志。施工现场的安全设施，如安全护栏、警示标牌、警示灯等，必须齐全有效，并且不得擅自拆除或移动，因施工确实需要移动时，必须经技术负责人同意，并需采取相应的临时安全措施，在完工后立即恢复。一切施工器具、材料都应该按施工平面布置图规定的地点分类堆放，整齐稳固。各类材料的堆放不得超过规定高度。严禁靠近场地围挡及其他构筑物堆置，且其间距应在50cm以上，两头空间应封闭，防止有人入内，发生意外伤害事故。作业中使用剩余器具、材料和废料等都应随时清理回收，并且将钉子拔掉或打弯再分类集中堆放。对人体健康有害的物
13、质，应该存放在通风良好、严禁烟火的专用仓库。基坑（槽）顶到临边2m范围内不得堆放材料、重物或其它设备。在基坑（槽）边沿长度的围护方向设置护栏。要做好临边作业防护工作，采用护栏加以防护。砼浇筑时搭设的流槽或泵管支架必须牢固可靠，必要时，应制订安全技术措施。起重设备应有稳定的基础，钩、链、绳等符合规定，有限位、防超负荷、超速和失灵保护装置，安设防闸瓦过度磨损的警铃自动断电保护装置，钢丝绳的安全使用要符合有关规定，勤加检查。起重设备的焊缝、连接螺栓、滑轮、制动防滑装置，均需经常检查，发现后及时处理。起重吊装作业要统一指挥，统一信号，起重设备与架空线路保持规定的安全距离，所有人员必须集中精力，注意吊运
14、方向，禁止在6级以上大风、暴雨、雷电、大雾恶劣天气下从事吊装作业。2. 安全用电措施施工现场临时用电需按规范的要求进行设计、验收和检查。临时用电要有安全技术交底、健全安全用电管理制度和安全技术档案。临时用电应落实三项技术措施：第一、防止误触带电体的措施；第二、防止漏电措施；第三、实行安全电压措施。严格用电管理，现场临时用电线路按规范要求布设，必须由持证的专职电工上岗操作，采用三相五线制供电系统，各类电器设备均设置安全保险装置及接零，严格执行一机一闸一漏一保护。现场电工要每天对用电设施进行检查，按规定对接地电阻进行定期测试，并作记录。3. 设备管理安全措施施工现场应实施机械安全管理及安装验收制度
15、。使用的施工机械、机具和电气设备，在安装前，应当按照规定的安全技术标准进行检测，经检测合格后方可安装；机械安装要按平面布置图进行。在投入使用前，应按规定进行验收，并办好验收手续登记。经验收，确认机械状况良好，能安全运行的，才准投入使用。严格执行各类机械设备的专人管理和操作制度，并设专人负责维护、保养。所有施工机具设备和高空作业的设备均定期检查，并有安全员的签字记录。4. 防汛、防火、防雷安全措施4.1 施工期间防汛措施成立安全防汛领导小组，组织专业的防汛抢险队。水泥仓、危险品仓库设置在高位安全的地方，进行重点的防护。4.2 施工期间防火措施认真贯彻“安全第一、预防为主、防消结合”的方针，立足于
16、自防自救，坚持安全第一，实行“谁主管、谁负责”的原则。对施工人员进行经常性的防火宣传教育，普及消防知识，增强消防观念，自觉遵守各项防火规章制度。施工现场设置防火警示标志，施工现场办公室内挂有防火责任人、防火领导小组成员名单、防火制度。动火作业前后要告知防火检查员或值班人员。焊、割作业时要有专人监焊，必须落实防止焊渣飞溅、切割物下跌的安全措施，并在施工点附近准备足够的消防设备及消防用水。乙炔气瓶直立放置，使用时不得靠近热源，距明火不少于10m，与氧气瓶保持不小于5m距离，不得露天存放、曝晒。凡能够产生静电引起爆炸或火灾的设备容器，必须设置消除静电装置。电气设备和电线不准超过安全负荷，接头处要牢固
17、，绝缘性良好；室内、外电线架设应有瓷管或瓷瓶与其他物体隔离，室内电线不得直接敷设在可燃物、金属物上，要套防火绝缘线管；电线绝缘层老化、破损要及时更换。易燃易爆物品存放量不准超过3天使用量，设专人看管，严格收发、回仓登记手续。修建消防储水池，设立临时消防供水系统，并派专人值班看护，确保消防用水。配备足够的消防灭火器材，并在施工沿线每50m设置一个消防器材存放点，确保整个工程施工的防火安全。消除一切可能造成火灾、爆炸事故的根源，严格控制火源、易燃、易爆物及助燃物的储放，确保施工期间消防通道的畅通。4.3 施工期间防雷措施对可能漏电伤人或易受雷击的电器设备、建筑物以及易燃易爆物品储存仓库等设置良好的
18、接地和临时避雷装置，并制定检查检修制度，定期对防漏电、防雷设施进行检查。5. 雨季施工安全措施雨前对场地排水系统进行疏通以保证水流畅通。施工道路为防雨水冲刷及水土流失，道路内侧挖建临时排水边沟，每50米设横向排水沟。对机电设备、电闸箱采取防雨、防潮等措施，并在雨前检查接地保护装置。对现场临时设施，如工人宿舍、办公室、食堂、仓库等应进行全面检查，对危险建筑物应进行全面翻修加固或拆除。暴雨、台风到来前对堆放、停置在可能会受冲刷的低洼地段和临水边缘场地的材料、设备等，及时进行搬移和清理。台风来临时，停止一切室外作业。施工人员进入室内，车辆集中放置并加固。无法固定的小型机具应收回室内，不可移动的大型机
19、具应做好安全措施。台风前后，现场安全小组要专门检查临设、棚架、围护、设备、电器的安全，发现隐患，立即整改。成立防台风抢险小组，备足抢险物料。6. 地下管线保护措施开工前安排专业人员对施工范围内原有管线作全面探查，了解原有专业管线的走向和位置，如有管线或其它障碍物与设计相碰，则及时通知现场监理、建设单位和设计单位，制定合理的方案后才进行施工。保留的管线，施工期间须做好保护措施（悬吊、支护、增设保护层等），并加强检测，确保邻近管线不受施工的影响。成立专门的管线保护小组，并配专职人员负责日常工作，严格按管线图纸施工。管线部位，须有明显标志，施工人员须熟悉本段管线位置。保护管线小组的领导在施工前，要全
20、面检查各项保护措施是否落实。加强教育，对全体人员讲清楚保护管线的重要性，明确要求。凡不听从指挥乱开挖造成管线损坏者，除受经济处罚外，按情节严重的要追究刑事责任。施工范围内如发现地下不明管线，及时向现场监理工程师报告，向该管线的所有者查清有关的位置和现状，制定处理方案并经有关部门批准，采取适当的保护措施后，方可继续进行施工。施工期间需改移的管线在完工后改移回原位。对临近作业区的管线，特别是重要的电力、通信等专业管线，施工期间必须及时与管线权属部门联系，加强保护，并按管线权属部门要求做好监测。对作业区附近的架空管线，施工期间尤其是机械作业时，须加强标识、夜间设置警示灯，并安排专人指挥作业，避免机械
21、作业对管线造成破坏。7. 明挖基坑工程施工安全措施为防止边坡开挖出现坍塌和滑坡事故，基坑临边出现人员、车辆坠落坑内造成事故，特制定防护措施。施工过程中，对施工开挖的地质情况，施工情况等信息尽心动态监测。对地质有出入的应联系设计部门进行相应设计修改。充分考虑季节性气候对高边坡施工的影响，尽量避免安排在雨季施工。所有边坡的施工必须提前做好截水沟和排水沟，截断急性降雨。排水设施必须与实际地形和临近的沟渠顺接，确保雨季排水畅通，不积水。为防止水流下渗和冲刷，截水沟进行严密的防渗和加固，地质不良地段和土质松软、透水性较大或裂缝较多的岩石路段，对沟底纵坡较大的土质截水沟截水沟的出水口，均采用加固措施防止渗
22、漏和冲刷沟底及沟壁。严格执行分级开挖分级防护，对不稳定的边坡采取开挖和防护相结合，避免开挖边坡暴露时间过长，使边坡松弛范围变大，造成新病害。如有地下水露出，应将地下水排出引入排水系统，不可堵死。严格按照批准的施工方案施工严格实行奖罚措施制度，对违反边坡施工安全的各种行为必须严加惩罚。在施工过程中，对已经开挖好的基坑临边需及时设置安全防护栏杆，在栏杆上必须涂刷红白警示油漆并悬挂固定警示标牌。在夜间施工时需设置警示灯，使汽车司机便于观察，避免碰撞，坠落基坑内，造成伤害。8. 春节期间安全措施8.1春节期间的岗位巡检工作春节期间施工现场值班工作，实行24小时值班制度，有规律的在施工现场巡查，对施工现
23、场防火、防盗等进行重点巡查，遇到紧急情况要及时赶赴事故现场，组织抢救和处置，并及时、如实上报。落实好春节期间安全保证应急救援组织机构等应急资源，加强应急准备情况的检查，完善应急救援机制，达到有效防范和应对突发事故的发生。安排好专人值班，公布值班电话，严肃值班纪律，值班人员一定要坚守岗位，尽职尽责，做好上情下达，下情上报工作，保证24小时值班信息畅通，明确负责人。春节期间每天的值班负责人必须实时对现场监控设备进行监控和维护。并将值班表张贴在施工现场，向建设单位、监理提交值班表，已完善信息沟通机制。8.2春节期间防火安全保证措施春节期间，在施工现场要严格遵守防火规定和现场的防火制度。在工作中要认真
24、执行个人的防火责任制。一旦发生火警要按消防组织的分工进行自救，不能自救时要及时打119电话报警。值班室内有专人负责看管，室内禁止堆放易燃物品。春节期间为防止火灾事故，不准在堆放易燃、易爆材料的地方用火，用电炉，不准在库房生火取暖做饭，不准私自乱拉乱搭电线等。如不按上述规定执行，造成火灾事故的，要分别按照“谁违章谁负责”及“三不放过”的原则给予责任处罚，赔偿经济损失，追究事故责任。在办公室、配电房、门卫值班室、材料室、宿舍等重点位置已布置消防灭火器，以便迅速控制火势。8.3春节假期施工现场用电安全措施施工用电、生活用电除值班室照明电以外其余用电均断电。确保春节期的用电安全。春节期间定期检查电路是
25、否有雨水打湿而导电的情况、配电箱是否进水、现场机械设备是否进行防雨防潮覆盖。8.4春节假期施工现场防盗外来人员进入施工现场前，值班人员必须做好登记，确认无嫌疑后，戴好安全帽方可进入施工区域，否则不得进入施工现场。闲杂人员、无关车辆严禁入内。值班人员对出入现场材料、机具等物品必须进行核查、登记，对运出现场材料、机具等物品必须登记、核实进出信息。否则，一律不得出入现场。对乱拿、偷盗现场料具等物品者，值班人员扣留交项目部领导处理，情节严重者送交梁园镇派出所处理。5、 安全应急措施为防止施工现场安全生产事故的发生，做好施工现场安全生产事故应急处理工作，建立统一指挥、职责明确、运转有序、反应迅速、处置有
26、力的应急救援体系，最大限度地减轻安全生产事故造成的损失，保障国家财产和人民生命安全，贯彻落实安全生产法和建设工程安全生产管理条例，结合本工程实际，特制定本措施。1. 安全应急领导小组组长：吴琼霞张仁斌副组长：唐小虎苏子伦安全负责：陈虎王 良安全指挥：李云霞杜凝霏安全小组长：朱芳王 昆安全小组长：王太明张玉明安全小组长：江志兵牛 鑫2. 职责分工 组长、副组长：吴琼霞、唐小虎职责：负责指挥、协调和组织安全生产事故应急处理的全局工作，采取有效措施控制事态的发生；组织应急救援现场协调处理小组进入事故现场；协调相关部门对事故现场进行人力物力支援；对事故调查处理中的重大问题及时做出决策。应急救援现场协调
27、处理小组：陈虎、李云霞、朱芳、王太明、江志兵职责：组织相关人员赶赴事故现场，配合交警部门及时开展抢险救护工作，排查和消除事故隐患。负责事故现场人员、车辆的疏散及现场保护、控制险情。掌握事态的发展，分析事故原因，并及时向组长汇报现场情况。做好善后处理，并指导开展生产。收集资料、分析原因、写出报告。3. 应急处理程序办公室接到安全生产事故报告后，立即向上级汇报，并报120，与交警部门联系。应急小组接到命令后立即赶赴事故现场开展救援、抢险工作。发生大型抛锚车辆时，及时调用装载机进行牵引，或者联系车辆修理部门用专门牵引车进行牵引。组织人员配合交警部门，疏散车辆绕道行驶。办公室实行24小时值班制度，了解
28、掌握事故现场情况，及时向领导汇报。妥善处理事故的善后工作，尽快组织恢复正常生产生活。呈报事故调查报告。目 录一、 编制依据及范围11. 编制依据12. 编制范围1二、 工程概况11. 工程概况12. 施工内容23. 计划工期2三、 安全保证措施21. 安全生产目标22. 安全保证体系33. 安全生产制度3四、 安全技术措施61. 现场、临时设施安全措施62. 安全用电措施73. 设备管理安全措施74. 防汛、防火、防雷安全措施75. 雨季施工安全措施86. 地下管线保护措施97. 明挖基坑工程施工安全措施108. 春节期间安全措施10五、 安全应急措施111. 安全应急领导小组122. 职责分工123. 应急处理程序12
