1、第三章第三章 产业结构优化产业结构优化产业经济学:原理及案例(第五版),赵玉林主编产业经济学:原理及案例(第五版),赵玉林主编2主要内容主要内容3.1 产业结构优化的内涵与主要内容产业结构优化的内涵与主要内容3.2产业结构合理化产业结构合理化3.3产业结构高级化产业结构高级化3.4产业结构生态化产业结构生态化3.5“十四五十四五”时期中国产业结构优化升级时期中国产业结构优化升级将面临的问题将面临的问题3.6 区域产业结构优化区域产业结构优化33.1 产业结构优化的内涵和主要内容产业结构优化的内涵和主要内容3.1.1 产业结构优化的内涵产业结构优化的内涵3.1.2 产业结构优化的内容产业结构优化
2、的内容3.1.1 产业结构优化的内涵产业结构优化的内涵4产业结构优化产业结构优化是指推动产业结构合理化和高级是指推动产业结构合理化和高级化发展的过程,是实现产业结构与资源供给结化发展的过程,是实现产业结构与资源供给结构、技术结构、需求结构相适应的状态。构、技术结构、需求结构相适应的状态。1 产业结构优化的最终目标是实现经济产业结构优化的最终目标是实现经济-生态综生态综合效益的最大化和产业系统的动态稳定性合效益的最大化和产业系统的动态稳定性2 产业结构优化的原则是产业间关联深化、协产业结构优化的原则是产业间关联深化、协调发展和产业素质提升的原则调发展和产业素质提升的原则3 产业结构优化的过程时推
3、动产业结构合理化、产业结构优化的过程时推动产业结构合理化、高级化和生态化的过程高级化和生态化的过程53.1.1 产业结构优化的内涵产业结构优化的内涵产业结构优化是一个相对的、动态的过程!产业结构优化是一个相对的、动态的过程!6产业结构合理化与产业结构高级化的相互关产业结构合理化与产业结构高级化的相互关系系:产业结构合理化和产业结构高级化是相产业结构合理化和产业结构高级化是相互联系、相互影响的。互联系、相互影响的。产业结构合理化是产业结构高级化的前提条产业结构合理化是产业结构高级化的前提条件;产业结构合理化也总是一定高度基础上件;产业结构合理化也总是一定高度基础上的合理化。的合理化。产业结构合理
4、化主要从静态状况或在一定阶产业结构合理化主要从静态状况或在一定阶段上要求优化产业结构,产业结构高级化主段上要求优化产业结构,产业结构高级化主要从动态趋势要求优化产业结构。要从动态趋势要求优化产业结构。产业结构高级化是产业结构从一种合理化状产业结构高级化是产业结构从一种合理化状态上升到更高层次合理化状态的发展过程。态上升到更高层次合理化状态的发展过程。3.1.1 产业结构优化的内涵产业结构优化的内涵73.1.2 产业结构优化的内容产业结构优化的内容产业产业结构结构优化优化需求需求结构优化结构优化供给供给结构优化结构优化国际贸易国际贸易结构优化结构优化国际投资国际投资结构优化结构优化83.1.2
5、产业结构优化的机理产业结构优化的机理产业结构优化升级的最优路径最优路径:产业发展应尽可能地遵循均衡增长路径、充分发挥产业协调效应:当技术进步将原有产业均衡发展状态打破时、产业结构应尽可能在瞬间转向新的均衡增长路径,充分发挥结构转换效应。大道定理、经济增长与结构转变3.2产业结构合理化产业结构合理化3.2.1产业结构合理化的含义产业结构合理化的含义3.2.2产业结构合理化的判断标准产业结构合理化的判断标准3.2.3产业结构合理化调整的动力与机制产业结构合理化调整的动力与机制93.2.1产业结构合理化的含义产业结构合理化的含义10 产业结构合理化主要是指产业与产业之间产业结构合理化主要是指产业与产
6、业之间协调能力协调能力的加强和的加强和关联水平关联水平的提高,它是一个的提高,它是一个动态动态的过程。它要求在一定的经济发展阶段上,的过程。它要求在一定的经济发展阶段上,根据消费需求和资源条件,对初始不理想的产根据消费需求和资源条件,对初始不理想的产业结构进行有关变量的调整,使资源在产业间业结构进行有关变量的调整,使资源在产业间合理配置合理配置和和有效利用有效利用。113.2.1产业结构合理化的含义产业结构合理化的含义产业素质之间是产业素质之间是否协调否协调各产业的相对地各产业的相对地位是否协调位是否协调产业间的联系方产业间的联系方式是否协调式是否协调产业间供给和需产业间供给和需求是否相适应求
7、是否相适应协调协调123.2.2 产业结构合理化的标准产业结构合理化的标准(一)(一)参照参照“标准结构标准结构”进行比较进行比较(二)是否满足市场最终需求(二)是否满足市场最终需求(三)产业间的比例关系是否协调(三)产业间的比例关系是否协调(四)能否合理和有效地利用资源(四)能否合理和有效地利用资源(五)可持续发展(五)可持续发展133.2.2 产业结构合理化的标准产业结构合理化的标准表表3-13-1库兹涅茨库兹涅茨的产业发展的产业发展“标准结构标准结构”(%)1964(1996)年币值的人均国民生产总值的基准水平(美元)年币值的人均国民生产总值的基准水平(美元)1000产业部门构成(部门产
8、值占国内生产总值的比例)产业部门构成(部门产值占国内生产总值的比例)1.第一产业第一产业52.545.232.726.622.820.215.613.812.72.制造业制造业12.514.921.525.127.629.433.134.737.93.基础设施基础设施5.36.17.27.98.58.99.810.210.94.服务业服务业30.033.838.540.341.141.541.641.338.6劳动力部门构成劳动力部门构成5.初级产业初级产业71.265.855.748.943.839.530.325.215.96.制造业制造业7.89.116.420.623.525.830.
9、332.536.87.服务业服务业21.025.127.930.432.734.739.642.347.3143.2.3 产业结构合理化调整的动力与机制产业结构合理化调整的动力与机制产业结构产业结构“不合理不合理”产业结构产业结构“合理合理”收益收益市场机制市场机制计划机制计划机制经济系统的自我调经济系统的自我调节,经济主体在市节,经济主体在市场信号的引导下,场信号的引导下,通过生产要素重组通过生产要素重组和在产业间流动,和在产业间流动,使产业结构尽快适使产业结构尽快适应需求结构的变动。应需求结构的变动。对经济系统的调控对经济系统的调控过程,调控的主体过程,调控的主体是政府,政府通过是政府,政
10、府通过向经济系统输入某向经济系统输入某种信号,直接进行种信号,直接进行资源的产业间配置,资源的产业间配置,使产业结构得以变使产业结构得以变动。动。153.3产业结构高级化产业结构高级化3.3.1 产业结构高级化的内涵产业结构高级化的内涵3.3.2 衡量产业结构高级化的方法衡量产业结构高级化的方法3.3.3 产业结构高级化的根本动因产业结构高级化的根本动因创新创新3.3.4 产业结构高级化的机制产业结构高级化的机制3.3.5 产业结构高级化的表现形式产业结构高级化的表现形式3.3.1产业结构高级化的内涵产业结构高级化的内涵16 产业结构高级化是一个连续不断化是一个连续产业结构高级化是一个连续不断
11、化是一个连续不断的动态过程,主要指产业结构从低水平状态不断的动态过程,主要指产业结构从低水平状态向高水平状态的发展,也可称产业结构的升级。向高水平状态的发展,也可称产业结构的升级。173.3.1产业结构高级化的内涵产业结构高级化的内涵产业素产业素质提升质提升结构发结构发展方向展方向优化优化产业组产业组织复杂织复杂化化国际市国际市场开放场开放度提高度提高183.3.2 衡量产业结构高级化的方法衡量产业结构高级化的方法(1)标准结构法标准结构法(2)相似性系数法相似性系数法(3)高技术产业比重法高技术产业比重法(4)软化度判别法软化度判别法(5)高加工度化比重法高加工度化比重法193.3.2 衡量
12、产业结构高级化的方法衡量产业结构高级化的方法这是以某一参照物的产业结构为标准这是以某一参照物的产业结构为标准,通过相似性系数通过相似性系数法的计算法的计算,将本国的产业结构与参照国的产业结构进行比将本国的产业结构与参照国的产业结构进行比较较,以确定本国产业结构高级化程度的一种方法。以确定本国产业结构高级化程度的一种方法。设设A是被比较的产业结构是被比较的产业结构,B是参照系是参照系,XAi、XBi分分别是产业别是产业I在在A和和B中的比重中的比重,则产业结构则产业结构A和参照系和参照系B之之间的结构相似系数间的结构相似系数SAB为:为:211i2i2i1i)/()(nBAniBAiABXXXX
13、S20表表3-1 3-1 中、日产业结构相似性比较中、日产业结构相似性比较参照系日本的比较年份参照系日本的比较年份19201920年年19381938年年19401940年年19501950年年19601960年年19701970年年19901990年年GDPGDP结构结构0.88280.88280.98290.98290.96850.96850.94290.94290.90920.909219941994年年相似系数相似系数0.87420.87420.97180.97180.94860.94860.94190.94190.93800.938019901990年年劳动力结构劳动力结构0.994
14、50.99450.97570.97570.95950.95950.97130.97130.85520.85520.68470.684719941994年年相似系数相似系数0.99690.99690.99190.99190.98290.98290.99120.99120.90410.90410.75470.7547可见,我国20世纪90年代中期的产业结构在产出方面与日本40年代初的水平相似;在劳动力分布方面,与日本20年代初的水平相似。3.3.3 产业结构高级化的根本动因产业结构高级化的根本动因-创新创新21 技术创新是指研究开发成果首次技术创新是指研究开发成果首次实现商业化实现商业化应的过程应
15、的过程,包括包括推出新的产品、新的工艺、开推出新的产品、新的工艺、开辟新的市场、获得新的原材料来源,以及建立辟新的市场、获得新的原材料来源,以及建立企业新组织的过程。企业新组织的过程。创新活动的系统性创新过程的不确定性全新标志的市场性创新收益的非独占性技技术术创创新新的的特特点点22研究开发技术创新创新扩散创新失败衰减涨落放大新产业形成,改变已有产业结构临界点新稳态形成技术创新促进产业结构升级的内在机理技术创新促进产业结构升级的内在机理23技术创新促进产业结构升级的具体途径技术创新促进产业结构升级的具体途径(1)(1)技术创新促进了劳动分工技术创新促进了劳动分工精细化精细化,实现劳实现劳动力就
16、业结构升级。动力就业结构升级。随着技术创新的推进,体力劳动力的比例降低,脑力随着技术创新的推进,体力劳动力的比例降低,脑力劳动力的比例上升劳动力的比例上升,从而改变了劳动力就业结构。从而改变了劳动力就业结构。体力劳动力与脑力劳动力的比例,在机械化初期为体力劳动力与脑力劳动力的比例,在机械化初期为9 1 9 1,机械化阶段为机械化阶段为6 46 4,自动化阶段为,自动化阶段为1 9 1 9。技术创新既可以创造出一些新的职业技术创新既可以创造出一些新的职业,也可能使某些也可能使某些职业消失。例如由于打字机的出现职业消失。例如由于打字机的出现,曾使打字员这一曾使打字员这一职业十分风光;职业十分风光;
17、而程控交换机的问世则加速了话务而程控交换机的问世则加速了话务员职业的消失。员职业的消失。24(2)技术创新能够提高劳动生产率,使不同行)技术创新能够提高劳动生产率,使不同行业的劳动生产率出现差异。业的劳动生产率出现差异。由于不同行业的经济技术基础和由于不同行业的经济技术基础和“技术机会技术机会”不同不同,技术创新的产生及其对行业的影响存在技术创新的产生及其对行业的影响存在着很大差异着很大差异,这种差异可以通过劳动生产率的这种差异可以通过劳动生产率的差异反映出来。差异反映出来。作为技术创新的结果作为技术创新的结果,哪个行业的劳动生产率高哪个行业的劳动生产率高,哪个行业的社会必要劳动时间就会低于整
18、个社哪个行业的社会必要劳动时间就会低于整个社会的平均必要劳动时间会的平均必要劳动时间,就会获得更多的利润就会获得更多的利润,从而导致生产要素在不同行业间流动从而导致生产要素在不同行业间流动,最终促最终促使产业结构发生变化。使产业结构发生变化。技术创新促进产业结构升级的具体途径技术创新促进产业结构升级的具体途径25(3)技术创新提升需求结构进而促进产业结构)技术创新提升需求结构进而促进产业结构升级升级技术创新与需求结构之间存在极强的互动关系。技术创新与需求结构之间存在极强的互动关系。技术创技术创新改变了的生活条件,需求对新产品做出反应,会造成新改变了的生活条件,需求对新产品做出反应,会造成新的需
19、求压力:新的需求压力:技术创新能满足消费需求,使居民用于文化娱乐、教育技术创新能满足消费需求,使居民用于文化娱乐、教育培训等享受和发展需要上的支出比例上升,带动服务业培训等享受和发展需要上的支出比例上升,带动服务业发展;发展;能够满足生产需求升级,拉动固定资产投资,从而改变能够满足生产需求升级,拉动固定资产投资,从而改变生产技术基础和生产结构;生产技术基础和生产结构;可以改变出口需求结构,如由可以改变出口需求结构,如由“进口替代进口替代”转向转向“出口出口替代替代”再到再到“出口导向出口导向”。技术创新促进产业结构升级的具体途径技术创新促进产业结构升级的具体途径26(4)技术创新催生一批新产业
20、,同时也削减)技术创新催生一批新产业,同时也削减一些旧产业。一些旧产业。第一次技术革命产生了现代纺织、炼焦和钢铁第一次技术革命产生了现代纺织、炼焦和钢铁业业,使人类社会进入机械时代。使人类社会进入机械时代。第三次技术革命则催生出一大批以微电子等信第三次技术革命则催生出一大批以微电子等信息技术为核心的高技术产业息技术为核心的高技术产业,这些产业逐渐在这些产业逐渐在经济中居于主导地位经济中居于主导地位,从而引起新一轮主导产从而引起新一轮主导产业的变更。业的变更。新材料、新能源、新工艺的开发与利用新材料、新能源、新工艺的开发与利用,又会又会使某些传统产业的重要性渐渐减弱甚至退出历使某些传统产业的重要
21、性渐渐减弱甚至退出历史舞台。史舞台。技术创新促进产业结构升级的具体途径技术创新促进产业结构升级的具体途径 产业结构的高级化是通过产业间优势地位的更迭来实产业结构的高级化是通过产业间优势地位的更迭来实现的,是各个产业变动的综合结果。现的,是各个产业变动的综合结果。273.3.4 产业结构高级化的机制产业结构高级化的机制283.3.5 产业结构高级化的表现形式产业结构高级化的表现形式 高增长部门通常是指产业系统中的主导产业,也就是说高增长部门通常是指产业系统中的主导产业,也就是说产业结构高级化的表现形式就是主导产业的有序更替产业结构高级化的表现形式就是主导产业的有序更替。罗斯托将成长的各个阶段划分
22、为:罗斯托将成长的各个阶段划分为:传统社会传统社会 为起飞创造前提阶段为起飞创造前提阶段 起飞阶段起飞阶段高额群众消费时代高额群众消费时代 向成熟推进阶段向成熟推进阶段29表表3-4与罗斯托的经济成长阶段相应的主导产业与罗斯托的经济成长阶段相应的主导产业经济成长阶段经济成长阶段相应主导产业相应主导产业传统社会阶段传统社会阶段以农业为主体以农业为主体为起飞准备条件的阶段为起飞准备条件的阶段仍以农业为主体仍以农业为主体起飞阶段起飞阶段纺织工业纺织工业成熟阶段成熟阶段钢铁、电力、煤炭、通用机械、化钢铁、电力、煤炭、通用机械、化肥工业肥工业高额群众消费阶段高额群众消费阶段汽车制造业汽车制造业追求生活质
23、量阶段追求生活质量阶段以公共服务业和私人服务业为代表以公共服务业和私人服务业为代表的生活质量部分的生活质量部分3.3.5 产业结构高级化的表现形式产业结构高级化的表现形式303.3.5 产业结构高级化的表现形式产业结构高级化的表现形式 随着经济活动的范围不断扩大和社会分工的进一步深随着经济活动的范围不断扩大和社会分工的进一步深化,由单个产业充当主导产业角色来带动整个经济发展和化,由单个产业充当主导产业角色来带动整个经济发展和产业结构演进的现象几乎不再存在,而越来越多的是由一产业结构演进的现象几乎不再存在,而越来越多的是由一组产业形成一个组产业形成一个“主导产业群主导产业群”来带动经济发展和产业
24、结来带动经济发展和产业结构向高级演进。构向高级演进。经济发展阶段经济发展阶段主导产业主导产业主导产业群主导产业群起飞阶段棉纺工业棉纺织业、早期机器制造业、炼铁业、铁路业成熟阶段钢铁工业钢铁工业、采煤工业、造船工业、机器制造业、铁路运输业、轮船运输业高额群众消费阶段 汽车工业汽车工业、化学工业、电力工业、电器工业、机械制造业追求生活质量阶段 信息产业信息产业、计算机工业、新材料工业、新能源工业、宇航工业313.4 产业结构生态化产业结构生态化3.4.1 产业结构生态化的含义及特征产业结构生态化的含义及特征3.4.2 产业结构生态化的评价方法产业结构生态化的评价方法3.4.3 产业结构生态化的实现
25、途径产业结构生态化的实现途径3.4.1 产业结构生态化的含义及特征产业结构生态化的含义及特征32 产业结构生态化是指参照自然生态系统的有机构成和产业结构生态化是指参照自然生态系统的有机构成和循环原理循环原理,在不同产业之间构建类似于自然生态系统相互在不同产业之间构建类似于自然生态系统相互依存的产业生态体系依存的产业生态体系,以达到资源充分利用以达到资源充分利用,污染排放减少污染排放减少,逐步将整个产业结构对环境的负外部效应降到最低限度逐步将整个产业结构对环境的负外部效应降到最低限度,实现经济效益和生态效益的统一。实现经济效益和生态效益的统一。333.4 产业结构生态化的演化机理产业结构生态化的
26、演化机理1生态化生态化2.生态化生态化3.生态化生态化演进路径:1.强生态化与弱生态化路径2.发展环保产业3.调整能源结构343.5“十四五十四五”时期中国产业结构优化升时期中国产业结构优化升级将面临的问题级将面临的问题1.工业产能过剩问题工业产能过剩问题2.新兴产业发展问题新兴产业发展问题3.制造业的地位和作用问题制造业的地位和作用问题4.服务业结构的优化问题服务业结构的优化问题353.5“十四五十四五”时期中国产业结构优化升时期中国产业结构优化升级将面临的问题级将面临的问题推进新兴产业尤其是战略性新兴产业发展:推进新兴产业尤其是战略性新兴产业发展:(1)加快提升自主创新能力(2)高度重视知
27、识产权问题(3)密切关注国际贸易壁垒(4)努力开发国内市场需求(5)增强新兴产业带动效应3.6 区域产业结构优化区域产业结构优化3.6.1 区域产业结构的含义及特征区域产业结构的含义及特征3.6.2 区域产业结构优化的影响因素区域产业结构优化的影响因素3.6.3 区域产业结构优化的经济指标区域产业结构优化的经济指标363.6.1 区域产业结构的含义及特征区域产业结构的含义及特征37含义含义:区域产业结构是指一个国家按照一定划区域产业结构是指一个国家按照一定划分标准划分的经济区域内产业与产业之间的技分标准划分的经济区域内产业与产业之间的技术经济联系和数量比例关系。术经济联系和数量比例关系。(1)
28、区域产业结构中往往并不具备一国国民经济区域产业结构中往往并不具备一国国民经济的所有部门。的所有部门。(2)区域产业结构中一般都具有若干在全国具有区域产业结构中一般都具有若干在全国具有专业化分工优势的产业部门。专业化分工优势的产业部门。(3)各地区比较优势不同各地区比较优势不同,专业化部门各异专业化部门各异,产业产业结构往往存在明显差异。结构往往存在明显差异。(4)区域产业结构之间互补性、依存性较强。区域产业结构之间互补性、依存性较强。特特点点383.6.2 区域产业结构的影响因素区域产业结构的影响因素区域要区域要素禀赋素禀赋需求结需求结构导向构导向地区间地区间的经济的经济联系联系生产的生产的地
29、区集地区集中度中度393.6.4 区域产业结构分析的经济指标区域产业结构分析的经济指标 区位熵区位熵 人均产量人均产量(产值)系数产值)系数 区域产业输出指标区域产业输出指标区域产业结构区域产业结构专业化专业化 相似系数相似系数区域产业结构区域产业结构趋同性趋同性 主导产业部门选择指标主导产业部门选择指标主导专门化部门主导专门化部门选择选择 产业关联关系和协调能力产业关联关系和协调能力主导专门化部门与主导专门化部门与其他部门的关系其他部门的关系 技术导向、结构导向和资源导向的选技术导向、结构导向和资源导向的选择择区域产业结构优化区域产业结构优化升级的导向选择升级的导向选择40思考讨论题思考讨论题什么是产业结构优化,如何评价?什么是产业结构优化,如何评价?技术创新促进产业结构升级的具体途径技术创新促进产业结构升级的具体途径有哪些?有哪些?在资金短缺问题解决后还是否需要利用在资金短缺问题解决后还是否需要利用外资,为什么?外资,为什么?“十四五十四五”期间我国产业结构面临怎么期间我国产业结构面临怎么样的问题?如何解决?样的问题?如何解决?