1、第5课 我国的根本政治制度,第一框 人民代表大会：我国的国家权力机关,针对疫情-全国人大常委会立法,探究与分享：全国人大常委会明确要求抓紧构建系统完备、科学规范、运行有效的疫情防控法律体系。人大及其常委会要积极发挥立法职能,及时出台相应的法律法规制度,为疫情防控提供及时、有效的法治保障。要贯彻依法防控的要求,以中华人民共和国传染病防治法中华人民共和国突发事件应对法突发公共卫生事件应急条例中华人民共和国野生动物保护法中华人民共和国动物防疫法等法律法规为依据,以依法科学有序防控、提高疫情防控法治化水平为立法目的,以法律规范为主要内容,彰显其法律性质。 材料分析：在疫情防控中全国人大常委会如何发挥作
2、用的？,2018年3月11日，十三届全国人大一次会议在北京人民大会堂举行第三次全体会议。这是代表投票表决中华人民共和国宪法修正案草案,2018年3月17日，十三届全国人大一次会议在北京人民大会堂举行第五次全体会议。习近平当选中华人民共和国主席、中华人民共和国中央军事委员会主席。这是习近平进行宪法宣誓。,人大代表听取选民意见,人大“开门”立法，市民报名旁听,2018年3月20日全国人大表决政府工作报告,探究与分享,我国人民是如何行使国家权力的？,结合以上图片或者列举人民代表大会工作的实例，说明人民代表大会制度是如何保障人民当家作主的？,思考,一、人民行使国家权力的机关,依据；我国是人民当家作主的
3、社会主义国家，一切全权力属于人民。 我国宪法规定：,国家权力机关,全国人大,地方各级人大,一、人民行使国家权力的机关,人民通过民主选举选出人大代表，组成各级人民代表大会，各级人民代表大会对人民负责，受人民监督，代表人民统一行使国家权力，决定全国和各级地方的一切重大事务，人民代表大会代表人民的意志，根据人民的利益行使权力。,人民,人大代表,人民代表大会,选举,组成,人民行使国家权力的方式：,(1)人民通过民主选举选出各级人大代表，由他们组成各级国家权力机关，代表人民统一行使国家权力，决定全国和地方的一切重大事务；,(2)由权力机关产生行政、监察、审判、检察等机关，具体行使管理国家和社会的权利。,
4、人大代表直接行使国家权力，人民间接行使国家权力,2.国家权力机关：,人民代表大会,全国人民代表大会,地方各级人民代表大会,中华人民共和国的一切权力属于人民。,人民,直/间选举,人大代表,国家权力,国家权力机关,间接行使,组 成,产 生,行政机关、监察机关 审判机关、检察机关,具体行使,管理国家 和社会的权力,探究与分享,第十三届全国人民代表大会第一次会议议程 （2018年3月4日第十三届全国人民代表大会第一次会议预备会议通过） 一、审议政府工作报告 二、审查2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2018年国民经济和社会发展计划草案的报告 三、审查2017年中央和地方预算执行情况与2018年
5、中央和地方预算草案的报告 四、审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议中华人民共和国宪法修正案（草案）的议案 五、审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议中华人民共和国监察法（草案）的议案 六、审议全国人民代表大会常务委员会工作报告 七、审议最高人民法院工作报告 八、审议最高人民检察院工作报告 九、审议国务院机构改革方案 十、选举和决定任命国家机构组成人员,结合第十三届全国人民代表大会第一次会议议程，说明全国喏农民代表大会的地位和职权？,1、全国人民代表大会,性质：最高国家权力机关,在国家机关组织体系中居于最高地位 职权：最高（立法权、决定权、任免权、 监督权） 组成：省、自治区、直辖市、
6、军队代表组成，各少数民族都有自己的名额代表。 常设机关：全国人大常委会 和其他国家机关的关系：监督和被监督的关系,即制定（立、改、废）法律的权力。,依照法定程序决定国家和社会或本行政区域内重大事项的权力。,对相关国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、任命、罢免的权力。,监督宪法和法律的实施， 监督“一府一委两院”工作的权力。,人民代表大会的职权,区分,2、全国人大常委会,性质：是全国人大常设机关，是最高国家权力机关的组成部分 产生：由全国人大选举产生 职权：对全国人大负责并报告工作，行使宪法规定的立法权、决定权、任免权、 监督权，以及赋予的其他职权 设立部门：各专门委员会，在全国人大闭会期间
7、，接受人大常委会的领导,二、肩负人民重托的人大代表,是国家权力机关的组成人员，是人民利益的代言人,1,2,3,4,民主选举 （直接选举、间接选举）,五年,审议权，表决权，提案权、质询权,人大代表,法律 地位,产生,任期,职权,5,义务,1、各级人大代表应与人民群众保持密切联系，采取多种方式听取和反映意见和要求，回答询问，帮助所在地方的人民政府推进工作。 2、遵守宪法和法律，努力为人民服务，并自觉接受人民监督。,审议权,表决权,提案权,质询权,向人民代表大会提出议案,对政府等机关的工作提出质问并要求答复,审议各项议案（报告、草案、规划纲要等）,表决通过各项决定（报告、法律草案、规划纲要、领导人任
8、命等）,人大代表的权利（职权）,人大代表的权利,审议权,表决权,提案权,质询权,人民代表大会职权,立法权,决定权,任免权,监督权,（集体行使）,（个人独立行使）,人民代表大会的四项权力属于集体权力，凸显了民主集中制的原则，由各级人民代表大会代表人民统一行使。 人大代表的权利是人大代表作为国家权力机关组成人员所具备的个人权利，二者不能等同。,人大和人大代表职权区分,人民代表大会：我国的国家权力机关,人民如何行使国家权力,全国人大,地方人大,性质 地位 职权 常设机关,性质 地位 职权,地位 产生及任期 职权 义务,人民行使国家权力的机关,肩负人民重托的人大代表,课堂小结,课堂练习,材料：在以习近
9、平同志为核心的党中央坚强领导下，全国各族人民正在全力以赴为打赢疫情防控阻击战而不懈奋斗。全国人大常委会明确要求抓紧构建系统完备、科学规范、运行有效的疫情防控法律体系。人大及其常委会要积极发挥立法职能,及时出台相应的法律法规制度,为疫情防控提供及时、有效的法治保障。要贯彻依法防控的要求,以中华人民共和国传染病防治法中华人民共和国突发事件应对法突发公共卫生事件应急条例中华人民共和国野生动物保护法中华人民共和国动物防疫法等法律法规为依据,以依法科学有序防控、提高疫情防控法治化水平为立法目的,以法律规范为主要内容,彰显其法律性质。在制定修改法律的同时，全国人大常委会还重视加强和改进监督工作，推动有关方面认真贯彻落实法律制度，将纸面上的法律条文落到实处。 材料分析：在疫情防控中全国人大常委会如何发挥作用的？,参考答案,1、全国人大常委会行使立法权。全国人大常委会明确要求抓紧构建系统完备、科学规范、运行有效的疫情防控法律体系。 2、坚持民主集中制组织和活动原则。抓紧构建系统完备、科学规范、运行有效的疫情防控法律体系。 3、在党的领导下开展工作。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全国各族人民正在全力以赴为打赢疫情防控阻击战而不懈奋斗。 4、全国人大常委会行使监督权。全国人大常委会还重视加强和改进监督工作，推动有关方面认真贯彻落实法律制度。,
